选修一 第四单元 王安石变法 第二讲
高中历史人教版选修一 第四单元 第2课 王安石变法的主要内容课件
变法的初衷与实际效果之间产生巨大背离
材料五 《流民图》（北宋·郑侠）
探究三：后人怎样评价王安石变法
1.苏辙：王介甫（安石）小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志 欲破富民以惠贫民，不知其不可也。……及其得志，专以此为 事，……夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二， 吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
起用王安石
宋 神 宗 ： 1067—1085 年 在 位 ， 曾 说:“天下弊事至多，不可不革。”即位后， 不治宫室，不事游幸，有恢复河朔、革除 弊政之志，用王安石行新法，励精图治。
王安石（1021－1086），字介甫，号半 山。江西临川人。22岁中进士后长期在地方 任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，
第二课 王安石变法的主要内容
天变不足惧， 人言不足恤， 祖宗之法不足守。
知识回顾：王安石变法的历史背景
• 1.北宋不抑兼并，土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛 盾激化，社会动荡不安；
• 2.民族矛盾激化，辽、西夏威胁； • 3.宋初强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，
形成积贫积弱局面 （三冗两积）；
——《汴京梦断》
理想二：妥善处理国家、地主和农民之间的利益关系
探究一：王安石的变法理想
材料三 他的变法手段中有一个值得注意的问题，就是 他更多的重视商品货币的作用……想尽量用经济的办法 管理国家财政。
——马克垚《世界文明史》
理想三：重视商品、货币与市场关系，用经济的办法管 理国家财政。
小结：王安石的变法理想
须要有坚定的信念； • 3.要注意用人，选拔德才兼备之人来推行改革； • 4.政策制定和实施要切实体现人民群众的利益。
背景：都是为解决北宋中期严重社会危机，巩固统治而实行的。
高中历史复习 选修一 第四单元 第2课 王安石变法的主要内容 (2)
根据材料可知，市易法有何作用？
打击商人垄断，平抑物价， 增加政府收入。
（一）、富国之法
方田均 税法
根据方田均税法的内容， 可知其有何作用？
抑制土地兼并，打击官僚地主特权， 减轻农民负担，增加政府收入。
（一）、富国之法
均输法
根据均输法“徙贵就贱，用近易远” 的原则，可知其有何作用？
——邓广铭《王安石》
根据材料可知，青苗法是如何调整国家、 地主、农民之间关系的？
抑制高利贷盘剥，减轻农民负担， 增加政府收入。
（一）、富国之法
农田水 利法
自熙宁三年至九年，府界及诸路 兴修水利者，凡一万七百九十三处， 为田三十六万一千一百七十八顷。
——梁启超《王安石传》
根据材料可知，农田水利法有何作用？
均输法
保甲法、保马法、 将兵法、设军器监
取士 之法
关注人才的选拔、 培养和使用，为
变法造舆论
改革科举制度、整 顿太学、重视官员
的选拔任用
作用
有利于减轻人民的 负担，发展生产， 增加财政收入
节省了政府开支， 提高了军队战斗 力，增加了武器 装备
培养人才，发挥 其才干，为变法
起了舆论作用
比较庆历新政和王安石变法的异同
英宗治平二年 (1065年)
收入(单位：贯) 15085万余 12625万余 11613万余
支出(单位：贯) 12677万余
“所出无余” 13186万余
A. 北宋时财政入不敷出，导致积贫
A
B．“三冗”、“两积”引起社会危机
C．养兵、养官巨额费用是国库空虚的主要原因。
D．对辽和西夏战争耗费及高额赔款是财政危机因素之一
第四单元 王安石变法
高中历史人教版选修一试题：4-2王安石变法的主要内容含解析
第四单元第2课王安石变法的主要内容课后强化演练1．刘安世《元诚语录》载“得君(王安石)之初，与人主若朋友，一言不合己志，必面折之，反覆诘难，使人主伏弱乃已。
”这表明王安石()A．对上级趋炎附势B．意志坚强，性情执拗C．对下级刚愎自用D．能够容忍下级的诘难解析：“人主”是指宋神宗，“反覆诘难”是指性情执拗。
答案：B2．王安石变法中为解决皇族、王室和中央政府的物资需求和供应问题而实行的措施是()A．方田均税法B．市易法C．免役法D．均输法解析：材料中的关键是物资需求与供应，与物资流通有关，排除A、C两项；但其涉及官府，不同于一般的商品交易，排除B项。
答案：D3．“神宗既用王安石为参知政事，安石为帝言天下财利所当开辟敛散者，帝然其说，遂创立制置三司条例司”“以通天下之利”。
这说明，王安石变法初期的改革重点在于()A．分散宰相权力B．加强皇权C．加强军事实力D．增加财政收入解析：本题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。
由“安石为帝言天下财利所当开辟敛散者，帝然其说，遂创立制置三司条例”可以分析出王安石初期的变法是为了增加政府的收入，故本题选D项。
分割宰相权力不是王安石变法的内容，A项不选；题干中没有涉及皇权的变化，B项不选；材料中体现的是财政，不是加强军事实力，C 项错误。
答案：D4．王安石变法中，既有利于稳定物价和商品交流，又使国家收入增加的措施是()A．青苗法B．农田水利法C．募役法D．市易法解析：本题考查学生分析能力。
A、B、C三项主要是关于农业的措施，D项是维护市场的措施。
答案：D5．王安石颁行的青苗法、募役法、方田均税法主要解决的问题是()A．增加政府的财政收入B．限制大地主的利益C．鼓励发展农业生产D．巩固加强中央集权解析：青苗法、募役法、方田均税法都属于王安石富国之法的内容，而富国之法推行的主要目的是增加政府的财政收入，针对的是北宋财政困难的问题。
答案：A6．美国Williamson牧师在评价王安石变法的某一措施时说：“不但把农民从沉重的乘人之危的高利贷负担中解脱出来，而且在他们偶遇资金短缺时，不必中断农作。
第四单元 第2课 王安石变法的主要内容 课件(人教版选修1)
宋神宗：宋英宗之子。 1067—1085年在位，曾说:“天 下弊事至多，不可不革。”即 位后，不治宫室，不事游幸， 有恢复河朔、革除弊政之志， 用王安石行新法，励精图治。
思考：结合上述材料和教材第一目的内容，宋神宗为什
么要起用王安石？王安石推行变法的指导思想是什么？ •起用的原因： （1）从王安石方面来看：丰富的地方工作经验和
强兵之法
目的： 整顿军队，克服积弱局面，巩固封建统治 措 施 内 容 作 用
组织农户习武，轮差巡查， 保 甲 法 维护地方治安。
百姓自愿申请替官府养马， 保 马 法 养马户可减免部分赋税。 选派有经验的军官专门负责 将 兵 法 各地区军队的军事训练。 设军器监 监督制造兵器，严格管理， 提高武器质量。
为人刚正、意志坚强、“三不足”的大无畏精神 （2）从宋神宗方面来看：为了改变积贫积弱的局面，巩固和加 强封建统治
“理财为方今先急”、“理财以农事为先” •变法的指导思想： 理财富国（积极开源）
二、变法的主要内容
措 施 目 的 内 容 作 用
富国 中心内容
强兵
育才
富国之法
措 施 内 容 目 的
青苗法 农田水利法 募役法 市易法
1、结合材料一说明王安石实施青苗法的主观意 图是什么？
减少高利贷者对百姓的剥削，增加政府收入， 平抑物价，促进农业生产的进行
2、结合材料二、三归纳苏辙、欧阳修反对青苗 法的理由有哪些？
①不易监管，会出现官吏舞弊现象； ②收取困难，会增加地方政府负担： ③夏季贷款利于解决贫困者的生活问题，而，安定生产和生活； 增加了政府收入。
原因：政府垄断了市场，影响了商业的正常运行。 市易法实施期间，原本是购买滞销商品，但实际上却 专门抢购紧俏物资，因为只有这样，他们才能完成朝 廷下达的利润指标，也才能从中渔利，中饱私囊。
第2课 王安石变法的主要内容
阅读教材52－53页的内容，归纳概括王安 石变法的主要内容
变 富国措施
青苗法、农田水利法、免役法
法 的 主
(经济方面)
强兵措施
市易法、方田均税法、均输法、 保甲法（连坐法）、保马法
要
(军事方面)
将兵法、设军器监
内
改革科举制度
③选官制度改革:贯彻惟才用人的原则
想一想:
“今介甫为政……士吏兵农工商僧道无一人 得袭故而守常这，纷纷扰扰，莫安其居。” 王安石变法针对士、农、兵、商的改革措 施各有哪些？
士：改革科举制度
农：青苗法、募役法、农田水利法、 方田均税法
兵：将兵法、保甲法、保马法、设军器监 商：市易法、均输法
假如你是个有大量土地并从事经商的大地主…… 王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？ 你对改革是什么态度？为什么？
②农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利 作用:水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加， 促进了农业生产的发展,政府税收增加。
免役法（募役法）:政府征收免役钱，雇人服役(官 僚、地主也要出钱) 作用:出钱代役保证农民生产时间,有利于发展农业 生产,并增加政府收入 ④市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定 市场
——司马光
1085年，宋神宗去世， 哲宗继位，太皇太后高氏临 朝失听败政的，标起志用：司马光，结果 新王上法安台逐石，渐被新罢法被相被废，废除保 除守。，派变法派相 继被排挤出朝廷，史称 “ 元 佑更化”。
新法的变质
1093年，宋哲宗赵煦亲政。 逐步恢复部分新法。但新旧两 派的纷争愈演愈烈，党争纷起。
节流
3.哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，
第2课 王安石变法的主要内容
１、富国理财之法
措施
效果
青苗法
减轻人民负担，增加 财政收入
耕地面积增加，兴修水利,
农田水利法
促进农业生产发展，增加财 政收入
募役法
保证了生产时间，有利于社会 经济的发展，增加财政收入
方田均税法 市易法 均输法
减轻人民负担，增加财政收 入
打破大商人对市场 的垄断，增加财政 收入
作程 度上改变 积贫局面
1、缓和了社会矛盾，巩固封建统治秩序 2、促进了北宋社会经济发展，增加财政 收入，一定程度上改变积贫局面 3、加强了军事力量，增强国力，一定程 度上改变积弱的局面
三、变法的评价
1、性质： 在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关 系进行局部调整，是社会改良性质的改革
2、进步性：
王安石变法促进了经济发展，增加了政府的财政收 入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了 北宋积贫积弱的局面
２．强兵之法
措施 保甲法
保马法
将兵法 设置军 器监
成效
维护了社会治安；确 保了兵源和提高战斗 力
马匹的质量和数量提高， 提高战斗力；政府节省了 大量养马费用
加强了军队战斗力
提高武器质量和 产量
作用
1、增强国力，一 定程度上改变积 弱的局面
2、巩固封建统治 秩序
3、增强军队的战 斗力
二、王安石变法的历史作用
二、王安石变法内容
1.目的： 巩固封建统治
2.核心内容： 富国强兵 富国之法
3.具体措施： 强兵之法 取士之法
二、王安石变法内容
富国之法： 为了改变积贫的局面，调整封建
国家、地主和农民的关系，发展 生产。
强兵之法： 为了改变积弱的局面，巩固封建
高中历史专题四王安石变法第2课王安石变法讲义人民版选修1
第 2 课王安石变法[ 目标导航 ] 1. 理解王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的详细举措。
( 要点 ) 2.认识王安石变法调整封建国家、地主和农民的关系。
( 难点 ) 3. 理解王安石变法的历史作用，研究王安石变法失败的必定性。
(要点)一、富国之法1.均输法(1) 内容：规定征购督运各地供给京城物质的发运使要认识生产和需讨状况，就近采买，以节省国家开销。
(2)作用：减少了纳税户的负担，增添了政府的财政收入。
2.市易法(1)内容：在开封设“市易务”，收买滞销货物，市场缺货时卖出。
(2)作用：限制了豪商、大贾对市场的控制和操控，增添了政府的财政收入。
3.青苗法(1) 内容：每年轻黄不接时借款或粮食给田户，加收20%的利息。
(2)作用：农民免受高利贷的剥削，官府也收入了大批利息。
4.募役(免役)法(1)内容：州县出钱募人充役，按户等征收募役花费。
(2)作用：使本来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产。
5.农田水利法(1)内容：规定各地兴修水利工程。
(2)作用：使各地的农田水利显然发展。
6.方田均税法(1)内容：清丈土地，依据土地肥瘠区分等级，作为缴纳赋税的依照。
(2)作用：纳税土地增加，政府收入增添。
易错提示(1)宋神宗起用王安石进行变法，最主要的目的是保护封建统治。
发展经济、缓和阶级矛盾都听从于保护封建统治这一主要目的。
(2)王安石变法“富国”与“富民”政策的不一样：“富国”政策主假如解决政府的财政收入问题；“富民”政策主假如使天下百姓饱食暖衣。
二、强兵之策举措内容作用将兵法精简整编禁军，选拔有作战经验和有才改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄能的人担当负责演练军队的将官弱的场面，提高了军队的战斗力乡村住户十家为一保，农闲时练兵、生使各地壮丁遇到军事训练，并和正规保甲法军相参为用，国家养兵花费日渐减产，保持治安少，北宋王朝的财政负担有所减少保马法废掉牧马监，把原占牧地送还民户，推保马法的推行，节俭了朝廷的大批开行民户代养官马的方法并赐予优惠政策支，同时也大大降低了马匹的死亡率军火监在开封城内设置军火监，特意管理武器军火的制造逐渐改良的制造，依其制作的精粗进行奖惩要点精讲北宋统治者为防备武将专权，采纳兵将分别、屡次调换的举措，军队组织松散、缺乏训练，致使军队战斗力十分低下。
第2课 王安石变法的主要内容
高中历史·选修一学案第四单元王安石变法第2课王安石变法的主要内容学习目标:归纳王安石变法的主要内容；学习重点、难点：1.重点：王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施；2.难点：宋神宗起用王安石的原因及王安石变法每一项措施所解决的问题；【导入新课】江西省抚州市是王安石的故乡，王安石从这里一步步走向北宋统治的政治舞台。
为改变北宋中期积贫积弱的危机局面，他从北宋熙宁二年(1069年)开始进行了历史上赫赫有名的变法运动，史称“王安石变法”。
列宁曾称赞他是“中国十一世纪的改革家”，王安石变法在中国及世界历史上影响深远。
一、起用王安石(一) 夭折后，社会矛盾更加尖锐，要求的呼声又起；(二) 即位后，希望改变的局面，决定起用；【重点探究】1.青苗法实施的意义及利弊。
青苗法实施在当时具有积极意义：第一，打破了地主豪门垄断农村借贷市场的局面，减轻了平民百姓的负担，有利于缓和阶级矛盾；第二，低利率有利于刺激经济发展，社会在生产的规模可以扩大；第三，增加了政府的财政收入。
我们可以从青苗法中看到用金融调控的方式管理国家的影子，从当时的世界来看，这是极其先进的；但青苗法自实施以来就不断遭到人们的攻击。
地方官员常常私自将利率提高到30%，甚至更多，而且还强行摊派，逼迫百姓借钱，最终导致百姓生活困苦不堪，一旦遇到灾荒，就再也维持不下去了，纷纷破产；2．王安石变法和庆历新政的异同？【问题探究】教材第53学思之窗：上述情况说明什么问题，为什么会出现这种情况？提示：问题：士兵素质低下，军队战斗力不强，形成积弱局面。
原因：北宋政府奉行养病政策，士兵虽多，但良莠不齐；集中军权、实行更戍法直接削弱了军队战斗力；将不识兵，将无常兵，将帅受制太多，其积极性得不到充分发挥；士兵经常换防，以致其缺乏训练，素质低下；【知识巩固】1.宋神宗任用王安石进行变法,其根本目的是（）A.增加政府财政收入B.使人民生活富裕C.提高军队战斗力D.克服危机,维护统治2.王安石认为“公私常以困穷为患者，殆以理财未得其道”。
历史人教版选修1课件：第四单元 第2课 王安石变法的主要内容
提示：青苗法，政府在青黄不接时贷款给农民，既增 加了政府收入，又限制了高利贷者的收入；免役法，民户 以钱代役，富户须多负担免役钱，政府收入增加。
在东京设市易务，出钱收购滞
富
市易法
销货物，市场短缺时再卖出
国
商
政府要求东南六路的发运使，
之
均输法 按照“徙贵就贱，用近易远”
法
的原则采购物资
强
政府把农户编为保甲，农闲练
兵
兵，维持治安，战时编入军队
兵 保甲法
之
作战，实行连坐法，同保之人
法
要互相监督、检举
百姓自愿申请养马，养马户可减
强
保马法
免部分赋税
兵兵
设“将”为军队基本单位，每将
之
将兵法
置正将一人，专管训练
法
工 设军器监 监督制造兵器，提高武器的质量
取
士
废明经诸科，取士考经义和时务
士 改革科举
之
策，设明法科
法
取 士
士 之 法
整顿太学 唯才用人
重新编纂教科书，内容为 儒家经典，设专门学校， 培养专门人才 重用有志于改革的官员， 打破按资升迁的成规
(5)均输法的实施，使物资需求和供应得到了调节， 节约了政府的开支。
2．特点 (1)实现“民(老百姓)不加赋而国用饶”，政府财政收 入的增加主要来自有产者阶层，如官僚地主、高利贷者 和大商人。 (2)取消官僚地主的部分特权。 (3)兴修水利促进农业的长远发展。
[探究问题] 材料 变法的真正兴奋点是富国，而不是富民。王安 石的“理财”，实际上主要是在分配领域内损下益上，夺 商人、地主、农民之利归国家财政，做到的不过是利益的 重新分配而已。
2019-2020学年高中历史人教版选修一课件：第四单元 王安石变法 第2课
课前自主导学
课堂互动探究
教材问题解答
④市易法：在东京设置_市__易__务___，收购__滞__销__货__物__，市场 短缺时再卖出。 ⑤方田均税法：政府重新__丈__量__土__地__，核实每户占有土地 的 数 量 ， 按 照 _土__地__多__少___ 和 肥 瘠 收 取 赋 税 ， _官__僚___ 、 __地__主__也不例外。 ⑥ 均 输 法 ： 政 府 要 求 东 南 六 路 的 __发__运__使__ ， 依 照 “__徙__贵__就__贱__，__用__近__易__远__”的原则采购物资。
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教材问题解答
主题二 比较庆历新政与王安石变法的异同
【史料探究】 史料 庆历新政和熙宁变法是北宋两次变法改革运动，前 后相差不过二十多年。两次变法都是在北宋阶级矛盾和民 族矛盾发展到比较严重的情况下兴起的，庆历新政以整顿 吏治为先，熙宁变法以理财为重，在政策不同的侧重点 下，引发了不同力量对改革的阻挠，反对范仲淹的多为当 时所谓的小人，而反对王安石的大多是当时所谓的君子， 而这些改革阻力对北宋的社会、政治产生了不同的影响。 ——米礼宾《从庆历新政到熙宁变法——范仲淹、 王安石所面对的不同改革阻力及其影响》
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教材问题解答
【史论归纳】 王安石的富国之法 (1)青苗法的实施，增加了政府的财政收入。 (2)免役法的实施，使政府向不服役的官僚、地主收取免役 钱，增加了政府的收入。 (3)市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收 入。 (4)方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数和 肥瘠纳税，增加了政府的田赋收入。 (5)均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的配合， 减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。这一系 列政策、措施称之为“富国”之法。
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保守派 的反对
皇室成员 的反对
变法期间，黄河流 域发生蝗灾和旱灾，一 些守旧官僚乘机大作文 章。有个叫郑侠的小官， 令人画了一幅“流民 图”，描绘灾民的疾苦 状况。他将这幅画呈送 神宗，攻击新法造成民 不聊生。朝廷的守旧官 僚也群起诬蔑王安石。 甚至太皇太后和皇太后， 也哭着要求宋神宗废除 新法。
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（1）保甲法
农民编为保甲，实行连坐法
家——保——大保——都保
积极性: 政治:加强对人民控制，防范农民的反抗和 民心涣散。 军事:寓兵于民,节省军费,确保兵源和提高 战斗力。
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（2）保马法
官马由农户保养，为军队提供战马。
牧马监
开封、河东、河北、陕西
积极性：减少政府支出
21
（3）将兵法 设“将”为军队编制的基本单位,由固定 将官带军队 “兵知其将，将练其士”
增加了政府财政收入
王安石变法的理财措施针对的社会问题
①青苗法 针对大地主和高利贷高息盘剥百姓的社会现象。 ②农田水利法 针对战乱土地荒芜、水利失修的社会问题。 ③免役法 针对官僚地主享有免徭役特权的社会现象。 ④市易法和均输法 针对大商人垄断市场的社会现象。 ⑤方田均税法 针对官僚和地主隐瞒土地、逃避赋税的社会问题。
富国措施主要：①调整封建国家与大官僚、大地 主的关系；②调整封建国家与自耕农之间的关系
连一连
市易法 方田均税法 青苗法 均输法 农田水利法 募役法
徙贵就贱，用近易远 反映出商品货币关系 政府主导，稳定物价 按土地质和量收税 兴修水利，发展农业 抑制土地兼并和打击高利贷
16
1、王安石认为“公私常以困穷为患者，殆以理
1100－25
真宗
997－1022
仁宗
1022－63
钦宗
1125－27
材料：1069年农历二月，王安石被任命为谏议 大夫、参知政事（副宰相）。此前一天，宋神宗 又任命了反对“大变法度”的富弼任宰相。二十 多天后，朝廷设立“制置三司条例司”作为主持 变法的机构，由王安石与管军事的知枢密使陈升 之共同主持，筹划与制定新的法规。宋神宗还任 命了与王安石政见不同的苏辙负责条例司文件的 起草工作。
了洛党、蜀党、朔党等不同的政治集
团，它们彼此争权、倾轧，致使政治混
乱，统治集团内部的矛盾日益激化。司
宋哲宗 赵煦
马光主政时废除新法，将变法派贬黜出 京。哲宗亲政后又打击反对新法的人。
到宋徽宗时，宰
宋徽宗时期，宰相蔡京为排除异己，两 相蔡京竟借新法
次臣刻列唆名为使立“宋碑奸徽，党宗名”将为，司“共马元光30佑等9人党反，籍对请碑新徽”法宗。的御大书，之新名法完聚全敛变钱质财了，。
积极性: 提高军队战斗力
22
（4）设军器监 监督制造武器，严格管理
积极性: 提高军队战斗力
23
3、取士之法：科举与选官制度改革
①改革(内容上)科举制度:废诗赋取士,注重能
力的经义策论考试
经义考试:以儒家经典中的文句 为题，由应试者围绕此文句展
②选恩官泽制子度弟改，革庠:贯xi彻án择开g序议优不论录，教用阐之,发惟以义才道理用.艺人，的
王安石去世后，其亲朋故旧大都唯恐被王安石连累， 就都极力表示自己与王安石素无关系。史料中对王安石 墓的介绍仅有“王舒王墓在半山寺后”九字。生前位至 宰相的王安石身后绝少有人拜祭，无限凄凉。
——摘编自邓广铭《北宋政治改革家王安石》
变法时期的党争——乌台诗案
司马光
元祐更化
1085年，宋神宗去世， 哲宗继位，太皇太后高氏临 朝听政，起用司马光，结果 新法逐渐被废除，变法派相 继被排挤出朝廷，史称 “ 元 佑更化”。
新法的变质
1093年，宋哲宗赵煦亲政。 逐步恢复部分新法。但新旧两 派的纷争愈演愈烈，党争纷起。
元佑党籍碑
围绕新法与旧法的斗争,官员间出现
“臣与王安石，犹冰炭之不可共器，若寒暑之不可同时。”
二、变法结果及认识
1、结 果： 司马光任宰相，新法被相继废除，最终失败。 2、失败原因： ①变法触犯了大官僚、大地主的利益遭强烈反对。（主要 原因） ②指导思想上偏重于理财，且新法实行过于急进。 ③支持变法的宋神宗本身摇摆不定，内部也不团结。 ④变法演变成激烈的派别斗争，司马光任宰相，废除了新 法。（直接原因） ⑤在变法过程中，用人不当，出现了新法危害百姓的现象。 ⑥最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问 题
3、性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关 系进行局部调整，是社会改良性质的改革。
王安石的暮年与身后
王安石辞官后退隐江宁，1085年，宋神宗去世，司 马光出任宰相。从此，他陷入极大的愤懑苦痛当中，他 不但时时以手抚床，高声叹息，有时绕床终夜，不能成 眠。亲朋见其如此，便尽可能不使他听到司马光废罢新 法的一些举措，但也无法长久隐瞒得住。当他闻悉废罢 市易、方田均税和保甲诸法时，还能强作镇定，及知免 役法也要废罢，王安石再也禁持不住，愕然失声地说道： “亦罢至此乎？”继此之后，从开封传来的种种消息， 都使他忧心如焚，无法排遣，其病情便也日益加重。 1086年四月，66岁的王安石，结束了他战斗的一生，与 世长辞了。
开封、杭州、镇江、长安等地
积极性：打破大商人对市场的垄断，稳定了物价； 增加了政府财政收入；
王安石声称市易法的动机是“通有无、权贵贱，以平
物价，所以抑兼并也”，事实则是“商贾为之不行，通都会邑，
至有寂寞之叹，非独商贾之患也，而上下均受其弊”。连最初
倡议施行市易法的魏继宗也认为，“不如初议，都邑之人不胜
——《司马光传》
韩琦说:“乡村上户并坊郭有物业人户,乃是从来兼并之家也,今 皆多得借钱。每借一贯,令纳一贯三百文,则是官放息钱也。” 苏辙认为，王安石“志欲破富民以惠贫民。……设青苗法以夺富民之利。”
争议点:强制借贷,利息较高,实质是政府放高 利贷,引起社会不满.
（2）农田水利法 政府鼓励垦荒和兴修水利
三、变法的结果和认识——
宋 1.变法的结神果： 宗 ①变法取得一定成效
皇 太 后 ②神宗去世后,新法被废及变质
2.失败原因(局限):
太 皇 主要 太 后
①触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对.(阻力大)
②执行过程中用人不当，出现一些危害百姓的现象,引 起民间不满 材③料推：行吕新惠法卿操是之王过安急石。着力培养提拔的司人马…光（…10后19—来1，086） 材月为 石④料行了 恢变：农熙田能 复法宁水够相后 二 利宋年法大位期神二。权后宗月三宋生王年独贼神安十母揽心石二高宗拜月皇，不的参行太居死知保动后政甲然，像摇事法。。诬又和七四陷将去月年行二王 王世均月安 安改输,保革法石 石科。守参 写举九派。月与 给行十重谋 自青月新苗行反 己法募得。 的。役势闰法王 一十。. 一行安 些 太置私学军人三器司舍监信马法。件光。 八说五月抛：年行出免三行。月法行。市七易年法（。1五07月4年行）保九马月法行。将八兵月法行。方田均税法。六年六月
P55学思之窗“神宗的态度”
北宋《流民图》 郑侠
材料：变法期间有一千多农民集体进京上访，到王 安石住宅前闹事，王安石背着扰民和聚敛的恶名走 向惨败。司马光上任后，全面否定了新法，受到了 好评。若干年后因神宗去世，司马光入京，百姓夹 道欢迎，司马光去世以后，京城民众多供奉其像； 四方之人，多到京师请购其像。当时竟然出现了专 画司马光遗像而发家致富的画师。
了大片农田。
河北民，生近二边长辛苦。家家养子学耕织， 输与官家事夷狄。今年大旱千里赤，州县仍催 给河役。老小相携来就南，南人丰年自无食， 悲愁白日天地昏，路旁过者无颜色。
——变法前景象
歌元丰，十日、五日一雨风。麦行千里不 见土，连山没云皆种黍，水秧绵绵复多徐，龙 骨长乾挂梁梠。鲥鱼出网蔽洲渚,荻笋肥甘胜 牛乳。百钱可得酒斗许，虽非社日长闻鼓。吴 儿踏歌女起舞。但道快乐无所苦，老翁堑水西 南流，杨柳中间杙小舟，乘兴欹眠过白下，逢 人欢笑得无愁。
想一想：如果你 是王安石你会从 什么地方入手来
变法？
变法 核心
积贫 积弱
富国 强兵
王安石变法主 要在哪几个方 面进行？
理财之法 整兵之法 取士之法
第四单元王安石变法 第二讲 变法的内容和评价
北宋的统治
太祖
960－976
太宗
976－997
神宗
1068－85
英宗
1063－67
哲宗
1085－00
徽宗
其怨”。
——《大变法》
争议点:政府垄断了市场，影响了商业 的正常运行。
（5）方田均税法 核实土地，按多少、好坏收税
一千步为一方，土地划分五级
积极性：一定程度抑制兼并，增加了政府收入； 部分减轻农民赋税负担。
（6）均输法
政府采购物资（就近采购，节省货款原则）
“徙贵就贱，用近易远”
发运使
积极性：打破大商人对市场的垄断；
作用:
科举改革目的:选拔一些通经致
学校武成学习为武变图 法造舆用论的、人育才，人为才变的法地服务方。,为 政府培养实用人才
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类别
富国 之法 （理 财之 法）
措施 青苗法 免役法 农田水利法 均输法
方田均税法
市易法
强兵 之法
保甲法 保马法 将兵法
设军器监
取士 科举制度改革 之法 学校教育改革
选官制度改革
王安石变法的影响
积极： （1）变法措施的推行，增加了政府的财政收入。 （2）加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北 宋积贫积弱的局面。 （3）王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会 进步。 局限性： （1）王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进 行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。 （2）变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处 境没有根本的改变，负担依然沉重。
积极性：促进了农业生产发展，政府税收增加