常州市城市区10分钟体育健身圈
加强财政投入绩效评价+推动群众体育服务发展
张惠琴
（常州市财政局绩效管理处江苏・常州）
摘要：群众体育服务，也称公共体育服务，其本质是群众在业余时间开展的以锻炼身体、丰富业 余生活的体育活动，具有娱乐性的特点。本文就群众体育服务财政投入绩效评价问题进行探讨．为推
进常州市群众体育服务事业进一步发展提供相关建议。 关键词：群众体育服务；财政投入；绩效评价 常州市群众体育服务事业大体由四块内容构成， 即体育设施建设、体育建身活动、体育健身组织及体育
过南京、苏州、无锡，名列全省前茅；国民动为民服务，免费开展国民体质测试服务２万人次 以上，并出具运动处方，指导市民科学健身，２０１４年 我市国民体质合格率达到９６．１％，超过无锡（９５．７％） 等兄弟城市。
五、推进群众体育曩务事业进一步发晨的建议
（１）两个“倾斜”优化支出结构。一是支出向体育 组织、活动和服务倾斜。经过数年的不断投入，体育 健身设施存量已经达到一个水平，特别是主城区“ｌＯ 分钟健身圈”已高质量地全覆盖，不缺乏群众健身的 载体和场地，缺少的是优质的体育组织、形式多样的 建身活动和便捷的健身服务，因此支出要向这方面倾
益。制定体育健身设施跟踪维护与管理机制，落实责
任。对于移交产权的健身点健身设施，坚持“谁使用谁 负责”的原则，落实责任人，提高风险意识，鼓励参加意 外保险；建立健身设施流转机制，统筹城乡一体化健 设。全面推进公共体育设施向社会免费开放或低收费 开放，鼓励企事业单位体育设施向社会开放，并向社会 公示开放的公共体育设施和学校名单、开放时间、开放 项目等，接受社会监督。 （３）围绕“十分钟健身圈”延伸建设，重点解决“三 个不平衡”问题。一是进一步拓宽“ｌｏ分钟体育健身 圈”的建设范围，逐步建成农村的“１０分钟体育健身 圈”。结合本市实际，积极推进新北区广大农村范围
名词解释述职报告
名词解释述职报告在工作当中，只有把名词解释了解清楚才能更好的完成任务。
那么今天小编带来的是三篇名词解释述职报告，仅供参考!名词解释述职报告篇一一、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，主要是所属事业单位从事专业业务取得的收入等。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，主要是所属事业单位对外开展经营活动取得的收入等。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入，主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入、捐赠收入、协会等民间非营利组织的相关收入等。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
七、结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、一般公共服务(类)档案事务(款)：反映档案事务方面的支出。
档案馆(项)：反映各级档案馆的支出。
十、外交(类)国际组织(款)：反映向国际组织缴纳的会费、捐款等支出。
国际组织会费(项)：反映我国政府(包括国务院主管部门)批准参加国际组织，按国际组织规定缴纳的会费。
十一、教育(类)进修及培训(款)：反映教师进修及干部培训等方面的支出。
干部教育(项)反映各级党校、行政学院、社会主义学院、国家会计学院的支出。
10分钟健身生活圈
10分钟健身生活圈随着现代生活节奏的加快，人们越来越重视时间和效率。
对于健身来说，也是如此。
10分钟健身生活圈的概念应运而生，它旨在为人们提供一个方便快捷的健身环境，让每个人都能在短时间内进行有效的锻炼。
本文将详细介绍10分钟健身生活圈的概念、实施方法和益处。
一、10分钟健身生活圈的概念10分钟健身生活圈是指以某个固定点（如住宅小区、办公区域等）为中心，半径约为10分钟步行距离的范围内，配备有完善的健身设施和场馆，为居民或工作人员提供便捷的健身服务。
这种健身生活圈的核心是方便快捷，让人们在短时间内就能到达健身场所，进行锻炼。
二、10分钟健身生活圈的设施要求1. 设施种类：包括公共健身器材、健身步道、篮球场、羽毛球场、游泳馆等，满足不同人群的健身需求。
2. 设施质量：确保设施的安全性和耐用性，定期进行检查和维护。
3. 设施分布：合理规划健身设施的分布，确保覆盖范围内的每个角落都能方便地到达。
4. 信息化管理：利用现代科技手段，如手机APP、智能健身器材等，实现健身数据的收集和分析，提供个性化的健身指导。
三、10分钟健身生活圈的实施方法1. 规划设计：在新建小区或园区时，提前规划健身设施的布局，确保与住宅区或办公区之间的合理距离。
2. 政策支持：政府出台相关政策，鼓励和支持企业和社区建立健身设施，提供必要的资金和政策支持。
3. 社区参与：鼓励社区居民参与健身设施的维护和管理，形成良好的社区自治氛围。
4. 宣传教育：通过媒体、社区活动等方式，提高公众对健身的认识和参与度。
四、10分钟健身生活圈的益处1. 提高锻炼效率：10分钟健身生活圈可以让人们在短时间内就能到达健身场所，节省了时间和交通成本，提高了锻炼的效率。
2. 增强健身意识：方便的健身环境可以让人们更容易地养成定期锻炼的习惯，增强健身意识。
3. 促进社区和谐：10分钟健身生活圈的建设可以促进社区居民的互动和交流，增强社区的凝聚力和和谐氛围。
4. 改善居民健康：定期的体育锻炼有助于提高居民的健康水平，减少慢性疾病的发生。
全民健身活动策划方案
全民健身活动策划方案方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。
下面小编给大家带来全民健身活动策划方案，希望大家喜欢!全民健身活动策划方案1一、活动主题健身走进百姓运动成就健康二、活动时间20__年8月8日8:00三、活动内容按指定路线绕河堤健步走三圈;本次活动不分年龄段次、不分组，均以个人参赛。
四、活动路线碗场坝——二桥——富都汇河堤——检察院门口——大桥——天上天背后——民政局背后——碗场坝五、奖项设置本次活动设置前三十名奖项，凡参与活动的运动员均可获得__社区精心设计的文化衫一件。
欢迎广大居民群众及各驻区单位人员积极参与!全民健身活动策划方案2一、主题：“激情飞扬.舞动代家”、“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”。
二、时间：20__年8月8日上午9时。
三、组织机构：领导小组组长：杨军祥(党委副书记、主任)成员：刘建民(副主任)陈科宁(副主任)领导小组下设办公室，杨军祥同导兼任办公室主任，成员有邵建国、葛立波、张忠、王辉、华新库、马一敏、申涛、崔小玲、张幸鸽。
四、活动内容：广场舞、健身舞展演比赛等。
五、形式与安排：以群众自愿参与，村上统一组织，中心集中举办的形式，于7月18日开始报名，8月2日对节目进行筛选，8月8日集中展演比赛。
六、开展和奖励：活动实行以奖代补形式。
在机关大门前设比赛场地、主席台;会标：代家三农发展服务中心20__年全民健身日活动广场舞、健身舞展演赛。
组成评委团，制定标准。
评选一等奖1名，奖现金1000元;二等奖2名，各奖励800元;三等奖3名，各奖励500元;参与各奖200元。
评委团组成人员：中心领导2名、办公室主任3名、聘请专业及各界人士6名，共11人。
评定标准：一等奖：参与人数16人以上，且阵容整齐、节目精彩。
二等奖：参与人数12人以上，且阵容整齐，节目良好。
三等奖：参与人数12人以上，且阵容整齐，能完整演出。
此外，凡10人以上表演都给予参与奖奖励。
中共南京市委、南京市人民政府关于建设亚洲体育中心城市和世界体育名城的意见
中共南京市委、南京市人民政府关于建设亚洲体育中心城市和世界体育名城的意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.09.01•【字号】宁委发[2012]56号•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文中共南京市委、南京市人民政府关于建设亚洲体育中心城市和世界体育名城的意见（宁委发〔2012〕56号）为贯彻落实市十三次党代会关于成功办好 2013 年亚洲青年运动会（以下简称“2013 年亚青会”）和 2014 年青年奥林匹克运动会（以下简称“2014 年青奥会”），把南京建设成为亚洲体育中心城市的决策部署，建设更加美好的新南京，创造更加幸福的新生活，现就建设亚洲体育中心城市和世界体育名城提出以下意见。
一、总体要求以“科学发展、人民幸福”为主题，以筹办 2013 年亚青会和2014年青奥会为契机，以体育为重要抓手，推动城市体育生活化、城市影响国际化、城市转型科学化，让体育成为市民生活的重要组成部分，提高市民生活品质，促进人的全面发展；让体育成为建设现代化国际性人文绿都的重要特色，增强城市宜居性，扩大城市影响力，提升城市竞争力，努力把南京建设成为体育文化繁荣昌盛、体育健身蔚然成风、体育资源集聚辐射、体育影响传播全球的著名体育城市。
二、建设目标到2015年，基本建成亚洲体育中心城市；到2020年，建成具有鲜明特色和较强国际集聚辐射能力的世界体育名城。
为此，要积极打造“一城、两中心、两基地”：--全民健身活动广泛开展的活力之城。
建设完善的体育基础设施，建成城市社区“10分钟体育健身圈”，人均体育场地面积达 2.0 平方米以上；把河西新城建成亚洲体育中心城市核心区，核心区人均体育场地面积达 3.0 平方米。
全市经常参加体育锻炼的人数比例达到55%以上。
体育进一步融入城市生活，市民体育消费活跃，形成较为浓厚的体育文化氛围。
--具有国际影响力的大型体育赛事举办中心。
城市社区“10min体育健身圈”的构建——以苏南地区社区体育发展模式为例
２ ０ １ ０ 年卫生部《 “ 健康 中国２ ０ ２ ０ ” 战 略研 究 报 告 》
中指 出 ， 我 国成 年 人 中有 八 成 人 从 不 锻 炼 身体 ， １ ８ 岁 以上 居 民中有 ８ ３ ． ３ ％从 不 参 加业 余 锻 炼 ， 其 中城 市 居 民为 ７ ３ ． ２ ％。２ ０ １ １ 年 江 苏省 疾 控 中心 对部 分 １ ５ — ６ ９ 岁 的江 苏居 民身 体 活 动情 况进 行 调查 ， 结果 表 明 ， １ ５ ． ９ ％
关 键词 ： 社 区体育 ； 城 市社 区； 体育健 身 圈
中图 分 类 号 ： Ｇ ８ ０ ． ０ ５ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ — ２ ６ ８ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ ． ０ ０ ２ ４ — ０ ４
Ｃｏ ｎｓ ｔ ｒ ｕｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ １ ０ －ｍ ｉ ｎｕｔ ｅ Ｓｐｏ ｒ ｔ Ｐｒ ａ ｃ ｔ ｉ ｃ ｅ Ｃｉ ｒ ｃ ｌ ｅ ｉ ｎ Ｕｒ ｂａ ｎ Ｃｏ ｍ ｍ ｕｎｉ ｔ ｉ ｅ ｓ
ｅ ｒ ｎ ｐ ａ ｒ ｔ ｏ ｆ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｓ ｕ ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ ｔ ｈ ｅ ｓ ｐ ｏ ｒ ｔ ｓ ｐ ｒ ａ ｃ ｔ ｉ ｃ ｅ ｎ ｅ ｅ ｄ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｒ ｅ ｓ ｉ ｄ ｅ ｎ ｔ ｓ ． Ｔｈ ｅ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ａ ｌ ｓ ｏ ｄ ｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｅ ｓ ｔ ｈ ｅ ｐ ｕ ｒ —
ｐ ｏ ｓ ｅ，ｓ ｉ ｇ ｎ ｉ ｆ ｉ ｃ ａ ｎ ｃ ｅ，ｐ ｒ ｉ ｎ ｃ ｉ ｐ ｌ ｅ ｓ，ｃ ｏ ｎ ｔ ｅ ｎ ｔ ，ｓ ｔ ａ ｎ ｄ ａ ｒ ｄ ａ ｎ ｄ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｏ ｆ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ １ ０ － ｍｉ ｎ ｕ ｔ ｅ ｓ ｐ ｏ ｒ ｔ ｐ ｒ ａ ｃ ｔ ｉ ｃ ｅ ｃ ｉ ｒ ｃ ｌ ｅ
啦啦操教案_2
公共体育课教案授课内容啦啦操授课班级上课时间第五次课上课地点健身房教学任务复习基本动作学习基本套路动作一组身体素质练习教学目标85％的学生能够独立完成动作教学重点动作规范教学难点力度安全提示提醒学生注意安全等教学过程教学内容教法、学法时间次数强度教师活动学生活动开始部分准备活动基本部分一、体育委员整队。
二、报告人数，安排见习生。
三、宣布本次课内容及要求。
一、绕文体中心跑二圈二、徒手操一、复习基本动作二、学习基本套路动作一组预备动作一、宣布本次课内容及上课要求要求：教师与学生精神饱满，教师声音洪亮，教态优美组织：两路纵队，绕场慢跑①头部运动②扩胸运动③体转运动④体侧运动⑤俯背运动⑥弓、侧压腿⑦活动膝、踝关节一、动作教学1、听音乐一起复习2、教师每说一个手位动作，学生练习1、分解示范下肢步伐，讲解动作要领2、教师领做，学生和教师一起练习。
3、上肢动作教学步骤与下肢相同，但在教学中教师应该强调出手速度和力度成四列密集横队站立○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆▲要求：学生不戴易伤金属品，穿运动鞋，运动裤要求：慢速，放松，队伍整齐成四列分散横队站立○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆▲成四列密集横队站立○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆▲要求：学生认真听教师讲学生活动：1、教师示范时认真看动作，同时听教师讲解动作要点。
2、教师带领时模仿教师动作练习。
５分钟１０分钟１０分钟４×８拍小中小小教学过程教学内容教法、学法时间次数强度教师活动学生活动结束部分1*8拍2*8拍3*8拍4*8拍技术要点1、所有动作均为握拳抓花球2、姿态要求含胸，大臂体前夹紧三、素质练习1、拉伸练习①肩部拉伸练习②体侧拉伸联系③腹背拉伸练习④膝踝关节拉伸练习一、整队放松二、本课小结三、师生再见四、归还器材4、上下肢动作整合，教师带领学生一起完成动作，并采用正面示范和镜面示范。
着力破解小区周边“体育场地少、健身需求多”问题工作方案
着力破解小区周边“体育场地少、健身需求多”问题工作方案为进一步满足人民群众日益增长的体育健身需求，发挥体育在保民生、促发展中的重要作用，不断加快健康余姚建设，根据市政府破解民生领域“五难五多”工作要求，结合我市体育工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标全面实施全民健身和健康中国国家战略，争创省体育现代化县（市）区，统筹规划群众身边的体育场地设施，不断丰富群众健身设施供给，基本建成“全民健身更亲民、更便利、更普及”的公共体育服务体系，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的良好局面，人均体育场地面积力争达到2.45平方米，基本实现小区周边体育场地与群众健身需求平衡，不同程度满足各类人群的健身需求。
二、工作任务L新建。
严格落实余政办发（2019）42号《关于进一步推进全民健身实施计划加快体育设施规划建设的实施意见》文件精神，10万平方米（含）以上的居住项目配置建筑面积不少于计容面积5%。
的室内体育场馆设施；5万平方米〜10万平方米的居住项目配置建筑面积不少于350平方米的室内体育场馆设施；5万平方米（含）以下的居住项目配置建筑面积不少于250平方米的室内体育场馆设施。
新建、改建公园绿地应按项目占地面积不低于5%的要求配建体育场地设施。
2.改造。
改造城区主要大型公园，按体育进公园要求，通过增建球类项目场地、改建健身步道等，分别配套建设中小型体育公园。
应建未建绿地、绿道网、江河堤岸、桥下空间、登山步道等场所，因地制宜，灵活配建体育设施。
现有锻炼场地，规范标识标牌，明确体育场地名称。
小区内外、公园、广场等陈旧、滞后的体育设施，予以提档升级。
3.增量。
盘活存量设施，提高利用效率。
进一步加大学校体育设施开放度，室外体育场地增加开放时间段；室内体育场地增加开放数量。
做活“农村文化礼堂+体育”文章，推进各类体育为民工程创建。
鼓励有条件企事业单位的体育场地设施向社会开放。
进一步排摸调查，做到体育设施场地场馆应统尽统。
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市全民健身实施计划（2016—2020）的通知
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市全民健身实施计划（2016—2020）的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.13•【字号】镇政办发〔2016〕215号•【施行日期】2016.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市全民健身实施计划（2016—2020）的通知镇政办发〔2016〕215号各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市全民健身实施计划（2016—2020）》已经市政府同意,现印发给你们,请结合工作实际，认真贯彻落实。
镇江市人民政府办公室2016年12月13日镇江市全民健身实施计划（2016—2020）全民健康是国家综合实力的重要体现,是经济发展和社会进步的重要标志，全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。
为贯彻全民健身国家战略，进一步提高全市人民的身体素质和健康水平，让全民健身成为全面建成小康社会的国家名片，根据国务院《全民健身条例》（国务院令第560号）、《全民健身计划（2016—2020年）》（国发〔2016〕37号），结合我市实际，制定本实施计划。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增强人民体质、提升民生幸福为目标指向，适应经济社会发展新常态，满足人民群众新需求，发挥全民健身在保障和改善民生、转变经济社会发展方式、促进社会文明和谐等方面的多元功能，着力建设功能明确、网络健全、城乡一体、惠及全民、特色鲜明的全民健身服务体系，大力倡导全民健身新时尚，为“生态领先、特色发展”新镇江和“健康镇江”建设做出积极贡献。
公共文体服务一体化发展实施方案
公共文体服务一体化发展实施方案为贯彻落实《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》的要求,推进我市普惠均衡的公共服务一体化综合改革试点,缩小公共文体服务城乡和岛际差距,构建海岛特色文体现代化基础设施体系、服务体系、制度体系,丰富海岛群众精神文化生活,切实推动高质量海岛精神共富,特制定本实施方案。
一、目标方向以深化公共文体服务结构性改革为主线,探索建立符合我市海岛实际的公共文体服务体系,为群众提供更优质、更高效、更普惠、更便捷的公共文体服务,推动实现群众精神共富,为高质量发展建设共同富裕示范区铸魂塑形赋能。
到2027年,公共文化共同体建设试点取得最终成果,年人均接受文化场馆服务次数达到8次,每万人拥有公共文化设施面积达到4500平方米,人均体育场地面积达到3.15平方米,社会公众对公共文化服务满意率达到85%以上。
二、实施路径和主要举措(一)科学合理加强空间布局。
1.推进市域范围内公共文体场馆建设。
打破按行政区划配置模式,调整对全市“15分钟品质文化生活圈”、文体设施等的配置标准。
文化设施按照“五馆一院一厅”标准布局,体育设施按照“一场两馆”标准布局,融入海洋文化长廊建设,将重大文体设施建成展示海洋文化特色的城市地标,加快美术馆、音乐厅、非遗馆等项目建设和使用进程。
在人口集聚的大岛,重点建设综合性展览馆、体育场、游步道、专业性博物馆,积极推进体育省级民生实事项目和嵌入式体育场地设施建设,最大程度集约利用资源。
在重点旅游岛,探索创新打造集艺术沙龙、文化交流、全民健身、轻食餐饮等服务于一体的新型公共文体空间,积极推广流动图书馆、流动博物馆、流动文化馆、流动剧院等建设,增强服务弹性。
在一般海岛按照乡镇标准,重点建设乡镇文化站、农村文化礼堂、乡村博物馆、基层体育场地设施等。
2.探索公共文化共同体试点。
打破“同级不同类”文体场馆设施之间壁垒,大力推动区域内虚实结合的文体中心建设,在块状上探索打造人员互相流动、业务互相协同、活动互相配合、资源互相整合、服务归口集合的新型空间。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2022.07.23•【字号】苏政办发〔2022〕60号•【施行日期】2022.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知苏政办发〔2022〕60号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2022年7月23日江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江苏省“十四五”公共服务规划》，进一步完善全省城乡社区服务体系，提升城乡社区服务能力，充分发挥城乡社区在基层社会治理和公共服务中的基础作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，特制定本规划。
一、总体要求（一）发展基础。
“十三五”时期，全省上下积极践行以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动资源、服务、管理下沉，着力加强基层基础工作，城乡社区服务体系建设取得显著成效。
党建引领多方参与的组织体系基本形成。
持续推进村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，村、社区“一肩挑”比例分别为97.5%、94.6%。
在基层党组织的领导下，以基层群众性自治组织为主导、社区居民为主体、社会组织和驻社区单位共同参与的城乡社区服务格局基本形成。
城乡社区综合服务设施建设水平位居全国前列。
截至2020年末，全省城乡社区综合服务设施覆盖率为100%，85%达到每百户不低于30平方米的国家标准。
便民惠民举措不断创新。
建设青年友好型城市行动方案
建设青年友好型城市行动方案青年因城市而聚，城市因青年而兴。
为认真贯彻关于青年工作重要思想，深入贯彻落实省会精神，高质量打造聚合创新资源城市平台，实现青年发展与城市发展的有机融合和良性互动，结合我市青年友好型城市建设需要，制定行动方案如下。
一、工作目标把建设青年友好型城市放在打造聚合创新资源平台城市的基础性、先导性、策略性位置，“十四五”期间，着力实施建设青年友好型城市五大工程，提升城市功能品质与青年的契合度，真正让城市更好地吸引青年、集聚青年、成就青年，以青春活力不断激发创新活力，为建强副中心、形成增长极汇聚强大青春力量。
二、主要任务（一）产业平台聚才工程1.壮大优势产业集群。
立足现有产业基础，围绕装备制造、新材料、石油化工等主导产业，着力延链补链强链，打造农机、轴承、机器人、铝钛、耐火材料、精细化工、光电电子器件、光伏、节能环保等产业集群。
面向未来市场前沿需求，聚焦储能与氢能、关键策略材料、生物制品与健康服务、大数据与智能机器人等领域，着力培育新的产业集群。
围绕优势产业实施“双招双引”，贯通产业链、人才链、创新链。
2.打造科技创新平台。
着力打造以科技产业为支撑的伊滨科技新城，布局建设一批高成长性、高科技型项目。
加快推进科技产业社区建设，推动形成一批功能齐全、青年青睐的新型城市社区。
聚焦优势主导产业，培育和引进一批产学研结合更紧密的新型研发机构，布局建设一批产业研究院、中试基地，以基地等创新平台为依托集聚青年科技创新人才，推动科技创新成果更好转化为现实生产力。
3.实施高水平大学建设行动。
支持科技大学创建“双一流”大学，理工学院、师范学院等驻城市高校建设特色骨干学科。
推动驻城市高校围绕产业发展设置学科专业、建设创新平台，引进和建设一批与产业契合度高的产业学院、研究生院。
支持国内外知名高校在设立分校或研究机构，提升科技创新人才源头供给能力。
（二）青年就业创业工程4.积极开展青年引才活动。
实行更加积极、开放、有效的人才政策，出台我市《汇聚创新人才集聚青年人才加快建设人才强市若干举措》等系列文件，延揽大学生、青年技能人才来就业创业。
常州市10分钟健身圈发展模式研究
行补建 ， 对老小 区已满使用年限的或损坏严重 的体育健 身设施 ， 定期 进行更新 ， 使老小 区的体育设施得以提升。 二是新建居 民小 区配建体育设施 。常州市建设 、 规划 、 国土 、 城 管、 房管 、 民政 、 体 育局七部 门联合 出台 《 常州市城 乡社 区体育设施建设的实施意 见》 ， 体育部 门加 入全市规划审查委员会 ， 把新建小 区健身设施 配建纳入了城 市建设和小区规划 ， 在健身设施项 目实施过程中 ，
２ ． １ 全民健 身中心体育设施 的建设与提升
一
是实施 市、 区级全民健身 中 区、 新北 区、 天宁 区区级全 民健 身 中心功能建设 与提 升 ， 形成 了“ 一场二馆一 中心” 市、 区级全 民健身中心健 身设 施标准 。
二是对街道级公共体育设施提档升级工程 ，街道全 民健 身活 动 中心重点以篮球馆 、 游泳馆建设 为主， 规划 每年提升街道级全 民 健身 活动 中心 ３至 ５个 ，共提 升 １ ５个街道 级全民健身 中心 和
一
省市地 区十分钟健身圈的建设与发展都有一定的借鉴意义 。
１ 树 立“ 体育即民生” 的全民健 身科学发展观 常州市在十分钟健身圈的构建和实践过程中 ，各级政府 部
门也始终坚持“ 体 育即 民生 ” 的全 民健身科学发展 观 ， 把 十分 钟 健 身圈的建设列入重要议 事 日程 ， 结合实际 ， 制定好 建设 规划和
搏击・ 体育论坛
第６ 卷 第２ 期
【 体育教育训练学】
常州市 １ ０分钟健 身圈发展模 式研 究
陈志 军 武 俊 昊 （ 常州工学院体育部 ， 江苏 常州 ２ １ ３ ０ ０ ２ ）
摘
要： 建设“ 十分钟体育健 身圈” ， 是构建公共体育服务体 系的核心 内容 ， 是改善民生， 提 高幸福指数 的
常州城市总体规划20112020
目录第一章总则 (1)第二章发展目标 (4)第三章市域城镇体系规划 (8)第一节城镇体系 (8)第二节空间管制与协调 (11)第三节交通网络布局 (14)第四节产业发展规划 (15)第五节风景旅游规划 (16)第六节生态与环境保护规划 (18)第七节市域基础设施规划 (19)第四章城市性质与空间结构 (23)第一节城市性质与规模 (23)第二节市区用地布局结构 (24)第三节市区四区划定 (25)第四节中心城区空间结构与职能 (26)第五章中心城区建设用地空间布局 (29)第一节居住用地 (30)第二节公共设施用地 (30)第三节工业用地 (35)第四节仓储用地 (36)第五节城市设计引导 (37)第六节地下空间布局规划 (41)第七节旧区更新 (42)第六章综合交通规划 (43)第一节对外交通 (44)第二节市域交通 (50)第三节中心城区道路交通 (50)第四节公共交通 (54)第五节城市停车设施 (57)第六节城市交通发展对策 (58)第七章城市生态与环境保护规划 (60)第一节城市生态与环境保护规划 (60)第二节城市水系规划 (65)第三节城市绿地系统规划 (67)第八章历史文化名城保护规划 (71)第一节保护目标与体系 (71)第二节历史城区 (72)第三节古镇古村落 (74)第四节历史文化街区 (74)第五节文物古迹 (76)第六节非物质文化遗产 (77)第九章城市基础设施规划 (78)第一节城市供水 (79)第二节污水处理 (81)第三节雨水排放 (85)第四节燃气 (86)第五节供电 (87)第六节供热 (89)第七节邮政 (91)第八节电信 (92)第九节广播电视 (94)第十节信息化建设 (95)第十一节环境卫生设施 (96)第十章城市综合防灾规划 (99)第一节防洪除涝 (99)第二节消防 (102)第三节人防 (104)第四节抗震防灾 (105)第五节地质灾害防治 (107)第十一章近期建设规划 (109)第一节目标与重点 (109)第二节城市规模与建设用地布局 (111)第三节公共服务设施建设 (111)第四节交通发展 (114)第五节历史文化保护和风景旅游 (117)第六节绿化工程和生态环境保护 (118)第七节城市基础设施 (120)第八节防灾工程建设 (121)第十二章规划实施建议 (122)第十三章附则 (125)常州市城市总体规划（2011～2020）第一章总则第1条编制背景《常州市城市总体规划（1996～2010）》自江苏省人民政府1996年苏政复（1996）147号文批准实施以来，对指导常州城乡建设发挥了重要作用。
社区十分钟体育健身圈工作情况汇报
社区十分钟体育健身圈工作情况汇报
十分钟体育健身圈工作情况汇报
133我们XX社区成立于XX年12月20日，XX年5月15日，原菊花社区并入了我们XX社区，目前地域面积约1.3平方公里，在册人口约3200余人，外来居住人口约1.3万人左右。
我们社区在未撤村建居前，就对体育健身工作很重视，近几年来，我们对体育健身设施的投入将达到100万元。
XX 年，我们村自筹资金25万余元，自行设计建设了一座350平方米的活动中心，并配置了舞蹈房、棋牌桌、乒乓桌和相应的健身设施，并坚持免费对外开放。
同时坚持在每年重阳节前夕在老年活动室门前举办群体性的大型活动。
XX年，我们又筹资30余万元建设了大沈综合性广场，随后我们结合环境卫生整治，利用三年时间对南蒋、三官堂、北吴村都因地制宜相继建成了中型的健身活动广场，所有的健身设施除老年活动室今年由体育局重新来更换添置外，其它全部由本村出资建设。
今年5月份，菊花社区并入我们社区后，新增了一面张家巷健身广场和XX中学配套协作广场。
因此，至目前，我们社区共有6面健身活动广场和一座健身活动中心。
我们社区在上级的指导和居民们的要求下，相继成立了老年舞蹈队、军鼓队、拔河队、篮球队、乒乓队及共同参与
的大家唱等健身活动队伍，每天早、晚都活跃在各活动场所。
全年，各活动场所的电费、管理费、设施维护费及参加各类活动后的奖励等费用超过10万元。
今后，我们社区将以创建“常州市10分钟体育健身圈”为契机，加大对健身设施的维修管理和更新投入力度，发动更多的居民参与健身活动，并逐步增加集中活动和友谊比赛的次数，真正为全民参与、全民健身作出努力。
公共体育设施配置标准研究——以江苏为例
公共体育设施配置标准研究——以江苏为例发表时间：2018-05-02T15:42:27.403Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第33期作者：陈军[导读] 随着社会经济水平的进步和全民健身战略的实施，现行公共体育设施建设已不能满足人民群众日益增长的体育健身需求。
江苏省城市规划设计研究院 210036摘要：随着社会经济水平的进步和全民健身战略的实施，现行公共体育设施建设已不能满足人民群众日益增长的体育健身需求，存在便民设施覆盖度不足、对弱势群体的关注不够等问题，现行规划建设体系中也缺乏与之相适应的配置标准。
本文将研究国家现行公共体育设施配置标准及其不足，并以江苏省为例，分析公共体育设施建设的成功经验和存在问题，结合江苏省实际情况，提出符合江苏省现阶段发展实际、且在全国层面具有示范意义的公共体育设施配置标准。
关键词：公共体育设施；公共体育设施配置标准；全民健身1.引言随着社会经济的发展，人们对生活品质的要求日益提高，群众体育蓬勃发展，全民健身意识不断增强。
2014年10月20日，国务院在《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确提出将“全民健身”上升为国家战略，为公共体育设施建设提供了新的机遇和挑战。
目前，公共体育设施发展面临的主要问题仍然是供需不平衡，乡村公共体育设施建设相比城市明显滞后，与居民日常生活息息相关的便民体育设施建设也明显不足。
除了地域范围覆盖度不够，公共体育设施在人群覆盖度方面也存在不足，对儿童、老年人、残疾人等弱势群体的关注不够。
因此，在2016年5月5日发布的《体育发展“十三五”规划》中不仅强调全民健身，同时也特别提出“保障特殊群体基本体育权利”，对公共体育设施建设提出了新的要求。
此外，《全民健身计划（2016-2020年）》提出“人均体育场地面积达到1.8平方米”以及“新建居住区和社区要严格落实按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米标准配建全民健身设施”的要求。
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常州市城市社区“10分钟体育健身圈”
建设奖补办法
为认真贯彻落实《全民健身条例》，加快完善亲民、便民、利民的全民健身服务体系，夯实群众体育发展基础，实现城乡公共体育服务均等化，推进常州市城市社区“10分钟体育健身圈”建设，根据《市政府办公室关于印发〈常州市城市“10分钟体育健身圈”建设三年行动计划（2012—2014年）〉的通知》（常政办发〔2012〕15号）精神，现制订我市城市社区“10分钟体育健身圈”建设奖补办法。
一、达标社区奖补办法
（一）奖补对象
全市范围内达标的城市社区（含金坛、溧阳、武进城关镇）。
（二）达标标准（建设标准见附件1）
社区居民以正常速度步行10分钟左右（直线距离800-1000米）就能到达可以开展健身活动的场馆（地）设施，就能享受全民健身服务。
场馆（地）设施包括体育中心、全民健身中心、健身广场、体育公园、健身绿（步）道、社区体育设施（棋牌室、文体活动室、多功能运动场、健身路径等）、学校、
企事业单位等体育设施及民办体育场馆设施，并能享受科学健身指导、信息服务等六大服务平台。
（三）建设周期
我市城市社区“10分钟体育健身圈”的建设自2012年起至2014年底结束。
每年在全市范围内开展一次达标评比工作，并给予奖补。
（四）申报程序
各辖市、区根据我市城市社区“10分钟体育健身圈”建设标准指导各社区进行建设，由各社区自行申报。
各辖市（区）体育行政部门组织进行初评后，并于当年11月底前报市体育局。
由市体育局牵头，组织相关部门对创建社区进行实地检查和验收，并将考核结果向社会公示。
（五）表彰奖励
通过考评的社区，授予“常州市城市社区‘10分钟体育健身圈’建设达标社区”称号，并给予奖励。
2012年底前达标的奖励5万元，2013年底前达标的奖励3万元，2014年底前达标的奖励2万元。
二、市级社区体育健身俱乐部奖补办法
（一）创建标准
创建标准具体分为组织领导、体育活动、队伍建设、场地设施、经费管理及其他六大项（见附件5）。
（二）奖补办法
被命名为市级社区体育健身俱乐部的，一次性给予6万元的经费扶持。
其中，新北、天宁、钟楼、戚墅堰区由市体育局扶持，金坛、溧阳、武进由市体育局和辖市（区）按1：1的比例各出3万元共同扶持。
（三）评审办法
各辖市（区）根据我市市级社区体育健身俱乐部创建标准，在初评的基础上，择优推荐，并填写《常州市市级社区体育健身俱乐部申报表》（见附件6），附创建单位体育工作概况（包括俱乐部建设和社区、学校体育场地开放等）、俱乐部章程、管理制度规定、俱乐部使用场馆所属单位的证明等，一并报市体育局群体处（所有材料均同时报送纸质文件和电子文档），由市体育局审批。
三、市级全民健身示范工程奖补办法
（一）评选条件
工程建设从实际出发，科学规划，因地制宜，硬件达标，软件到位，满足当地群众体育健身需求，社会效益良好，对全市实
施乡镇（街道）体育健身工程有示范作用。
（详见附件7）（二）推荐数量
金坛市、溧阳市、武进区、新北区各推荐2个，天宁区、钟楼区、戚墅堰区各推荐1个。
（三）评选方式及经费扶持
被命名为市级全民健身示范工程的，给予10万元的经费扶持，其中，新北、天宁、钟楼、戚墅堰区由市体育局扶持，金坛、溧阳、武进由市体育局和辖市（区）按1：1的比例各出5万元共同扶持。
（四）评选办法
各辖市（区）根据我市全民健身示范工程申报条件择优推荐，由被推荐工程所属乡镇（街道）填写《常州市全民健身示范工程申报表》（见附件8），并附上灯光篮球场及其他健身场地和器材照片，报所在辖市（区）体育行政部门。
经各辖市（区）体育行政部门审核后，于10月15日前报市体育局群体处（所有材料均同时报送纸质文件和电子文档），由市体育局审核、命名。
附件：1．2012年常州市城区社区及城关镇社区统计表2．常州市城市社区“10分钟体育健身圈”建设标
准
3．常州市城市社区“10分钟体育健身圈”建设达标
社区申报表
4．常州市城市社区“10分钟体育健身圈”达标社区
情况统计表
5．常州市市级社区体育健身俱乐部创建标准
6．常州市市级社区体育健身俱乐部申报表
7．常州市全民健身示范工程申报条件
8．常州市全民健身示范工程申报表
附件1
2012年常州市城区社区及城关镇社区统计表
注：按照城乡一体的原则，上表所列社区与行政村按同标准建设、同标准享受奖补。
附件2
常州市城市社区“10分钟体育健身圈”建设标准
附件3
常州市城市社区“10分钟体育健身圈”达标社区申报表
附件4
常州市城市社区“10分钟体育健身圈”达标社区情况统计表街道社区
说明：类别栏按广场绿地、公园、学校、小区、企事业单位、其他分类。
附件5
常州市市级社区体育健身俱乐部创建标准
附件6
常州市市级社区体育健身俱乐部申报表
附件7
常州市全民健身示范工程申报条件
一、以省体育局全民健身示范工程为基本标准，建设规模和功能适合当地社会经济发展状况和群众体育健身需求，对全市街道（乡镇）全民健身工程建设有示范作用，设施所有权必须归属街道（乡镇）。
1、一片带标准灯光的篮球场地：占地面积约为1240㎡（长约40ｍ，宽约31ｍ）。
2、一片综合活动场地：占地面积约为1000㎡（长、宽不限，主要功能是室外乒乓球场、羽毛球场、室外舞场、轮滑场等）。
3、室外健身器材：占地面积约为108㎡（长约12ｍ，宽约9ｍ）。
4、附属用房：建筑面积约不低于150㎡（长约16ｍ，宽约9ｍ。
主要功能是乒乓球室、台球室、棋牌室、体质测定与运动健身指导站等）。
二、工程建设从实际出发，科学规划，因地制宜，工程质量和健身器材质量良好，建设规模和资金安排合理。
与当地公共服务基础设施建设统筹规划建设，整合资源，综合效益明显，深受群众好评。
三、场地设施有专人负责维护和管理。
开展宣传工作，传播体育健身理念和科学健身知识，居民健身意识显著增强。
积极组织开展丰富多彩的全民健身活动，篮球、乒乓球等体育赛事或活动常态化，群众参与人数多，社会效益良好。
附件8
常州市全民健身示范工程申报表申报工程项目：
填表人：联系电话：填写时间：。