温州打火机反倾销案
专题十六我国出口产品遭遇技术贸易壁垒的典型案例分析 王树明 1030193
一、技术贸易壁垒概述
2019/9/20
2008年和2009年技术性贸易壁垒的激增凸显了继2008年金 融危机爆发以来,世界经济增长持续下滑,全球贸易保护主义风 起云涌,这在客观上造成了我国与外国贸易摩擦的增多。2007 年技术贸易壁垒事件占贸易壁垒总数的比重(30.3%)还不足 1/3,后来三年所占比重均达到60%左右,2008~2010年技术贸 易壁垒所占比重分别是56.8%、62.0%和55.1%,也充分说明 了这一点。
（二）印染业现状 国内有数百家生产染料的企业，但环保型的活性染料
市场有6成以上被德国巴斯夫等国外大公司所控制，其价格 相当于国内企业的2倍。
由于国内同类染料的性能不够稳定，纺织品出口企业 还是忍痛花高价买进口染料。而结果直接导致我国纺织品 的原有价格优势就岌岌可危。
二、案例介绍
2019/9/20
（ 三）案例深入 1998年，绍兴钱清镇的永通染织集团有一批价值100万
Thanks
2019/9/20
案例介绍
案例背景： 众所周知，温州的打火机一向是以低价出售的，在出
售国外也是价格低廉，收益很少，但是当技术贸易壁垒的 存在，尤其是欧洲地区，温州打火机的主要销售地区，对 温州打火机进行了进口检验，主要是对温州打火机的安全 性进行了检验，他们提出，因为在打火机上没有设置安全 锁，所以会对儿童造成安全隐患，从而对中国温州的打火 机进行驳回，这是对温州打火机直接的价格成本和技术的 打击，一来，装安全锁不是不可以，但是在中国境内已经 出现了装安全锁来减少安全隐患的，这样如果在打火机上 也进行安全锁的装置，这样就是对产品专利权的侵犯；二 来：如果真的要进行加安全锁，安全锁的有限性的确认机 构不是中国的某个机构，这样一来，一只打火机的认可费 用高达USD3000元以上，这样一来一只打火机的成本必然 会大大的提高，加重了企业的经济负担！
温州打火机出口发展现状与对策研究【开题报告】
开题报告温州打火机出口发展现状与对策研究一、立论依据1.研究意义、预期目标随着全球经济的迅猛发展，我国的轻工业产品出口规模日益扩大，但是由于我国对国外法规的不了解以及一些技术方面的缺陷，导致我国轻工业小商品偏向劳动密集型而缺少高含金量的产品。
在轻工业小商品中，温州打火机可以说是最具有代表性的产品之一。
温州打火机不仅发展历时悠久而且在全国打火机出口比重中也占了不小的份额。
本文着重研究温州打火机的发展现状和发展战略，找出一条适合轻工业产品企业从劳动密集型向科技密集型转变的道路，创造出自己的品牌，提高国家竞争力。
在国外例如欧盟的各种非关税壁垒下，坚持走好自己的路，稳步求发展，夸大自己的知名度，挖掘企业的潜在价值，提前规避各种风险。
温州打火机以廉价劳动力取得市场竞争力的模式应该转变。
随着经济危机席卷全球，各国贸易形式也出现不小动荡，在研究温州打火机出口贸易的同时也能以小见大，从某些方面了解到国际经济形式，为其他产品涉入市场提供帮助。
因此通过温州打火机出口发展现状及对策研究对其他轻工业产品的出口也具有十分重要的意义。
预期目标：本文将通过研究温州打火机出口发展现状及对策研究，找出一条适合温州打火机发展形势的商业道路，并了解整个轻工业贸易市场的现状得出温州打火机发展的各种对策。
2.国内外研究现状2 .1国外研究现状经过国际间长年贸易的进行，国内外学者对商品出口发展现状及对策都有了很多独到的见解，在国内外学术界已有相关的研究理论与实证研究。
尼尔甘戴尔（Neil Gandal）和欧兹塞尔（Ozshy）（2001）在“标准话政策与国际贸易”研究了政府是否承认外国标准的政策行为，得出的结论是当地政府政策只限于承认所有外国标准或不承认任何外国标准是，如果网络外部性显著，那么所有国家会相互承认所有的标准。
对于发展中国家在技术贸易壁垒方面的问题，一些学者也作了专门的研究。
例如，谢丽斯蒂芬森（1997）的“标准，合格评定与发展中国家”得出的重要结论是：“发展中国家的第一选择是采纳现有的国际标准以及国际标准化组织与国际电工委员会的国际标准化指导原则。
中国反倾销案例
初审法院的判决，承认永建公司进行辩论的权利被侵犯，然而却 仍判决永建败诉。“欧盟委员会做出该决定的理由，是公司财务 账目存在问题，因此无论欧盟委员会是否听取来自永建公司的意 见，结果都不会存在差异。” 然而在永建公司看来，法院承认欧盟程序的错误，已经成功了一 半。于是，他们又走上了欧盟最高等司法机构——欧盟法院的法 庭。2009年10月1日上午，欧盟法院的5位法官做出决定：欧盟 委员会在没有进行对当事方听证的情况下，就作出决定是错误的。 这意味着，永健公司将被免征反倾销税。 “永建的胜利告诉我们，如按照WTO和各地区的上诉程序和规 则，积极应对贸易摩擦，可以减少损失，为自己赢得发展空间， 同时给予同行业企业信心。”傅东辉说。而在永建胜利后，商务 部也在官方网站上表态，针对国外对我国企业贸易救济调查中不 公正、不合理的做法，中国政府鼓励企业积极利用有关国家和地 区司法制度，切实维护自己的合法权益。 “市场经济地位问题，是中国企业遭遇欧盟反倾销调查的最根 本的一道坎。但是，即使在非市场经济地位下，也并不意味着我 们要忍受一切不公正对待。在贸易摩擦中，我们要善于拿起法律 武器。”傅东辉说。
导致其在欧洲的市场急剧萎缩，中华牌自行车在欧洲销量一落千丈，从90多万辆狂 跌到20多万辆，最终痛失欧洲市场。
大蒜 1994年，美国对中国大蒜征收376.67%的高额反倾销税后，中国大蒜从此退出了 美国市场。 一次性打火机 1994年，中国一次性打火机制造企业遭美国反倾销，57家企业只有3家应诉，结果 有2家应诉企业的反倾销税降到0，一家企业降到20%，而其余没有应诉的54家企业， 都因被征收197.85%的反倾销税而失去了市场。 纺织业 1994年，墨西哥对原产地为中国的棉纱、棉布征收高达331％的反倾销税，服装征 收537％，鞋类征收的反倾销税高达1105％。 水产业 1997年7月，美国对中国出口的小龙虾征收反倾销税，终裁征收的反倾销税率平均 是122.92％，最低91.5％，最高156.77％。
蒲凌尘：国际反倾销法庭上的中国健将
这场 官司并非一 个简单的争取市场经济 地位 的问题 ．虽
然在国内 ， 州企 业被认 为是最 为市 场化的企 业 ． 温 但在 欧盟调 查官员看来 却缺 乏有力证据 ． 因为企业之 间的经济往来缺 乏
寻找每 一桩案子 的最佳突破 口
书面契约 。
匆匆赶来赴会的蒲凌尘在宾馆 里思索 良久 ．这个 案子表
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圈
思考 绍 兴 纺 织 品 反 倾 销 案 辩 护
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国际反倾销法庭 上的 中国健将
代 理 过 ４ 多 起 反倾 销 案 件 的蒲 凌 尘 中国 企 业 取 得 市 场 所 获 取 的成 功 率 就 会 提 高 。 ０ 是 经 济地 位 和 无损 害 结 果 结 案最 多 的律 师 。 在 欧 盟 反 倾 销 法 实 他 践 中 ． 理 了众 多 中 国企 业 ， 为 第 一 个 突 破 欧 盟 分 别 裁 决 代 成
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这 个 产 品定 义 上 出发 ，应 该 能 成 为一 个 很 好 的 突破 口。 是 世 贸成 员 ， 其他 成 员 在 实施 法 律 的过 程 中对 中 国 自然 要 更 谨 精 明 的温 州人 立刻 判 断 出 蒲律 师 的提 议 有 道理 ， 后 确 定 慎 一 些 。 最
种 方 式 来 打 的 。从 表 面 上 看 ， 乎 无路 可 走 ， 在 这 种 情 况 下 ， 似 但
释 ，同时 ，对 中国的企业文化也要非常熟悉。很 多时候 ，一句
，
律师就要峰回路转 ，找到个更好的突破 口，帮助企 业寻找最佳 话甚至一个字 ， 决定了一 场官司的胜败 。 就 而一场官司的胜败
反倾销案件的应诉
反倾销案件的应诉中国4家挡风玻璃企业应对加拿大反倾销案——反倾销案件的应诉【案情简介】2001年12月18日，加拿大PPG公司向加拿大海关和税务总署提出对我国出口挡风玻璃的反倾销指控，指责我国企业政企不分、非市场经济运作，出口企业存在政策倾斜和补贴等。
涉案的中国企业有4家：福建福耀玻璃、深圳奔迅公司、深圳信义公司和东莞港湾公司。
其中，广东3家企业2000年出口加拿大的挡风玻璃总值就达到1 800万美元。
深圳奔迅公司和信义公司的出口量占该行业的90%以上。
同日，加拿大海关和税收总署宣布，对原产于中国的汽车挡风玻璃展开反倾销立案调查。
涉案产品海关编码为70072100.21，调查期1年，自2000年12月1日至2001年11月30日。
2002年2月15日，加拿大国际贸易法庭作出损害初裁，认为自中国进口的相关产品对加拿大相关产业构成了产业损害及损害威胁。
5月2日，国际贸易法庭对原产于中国的用于汽车修配的各类多层挡风玻璃作出反倾销初裁。
加拿大海关和税务总署作出了相应倾销幅度的初裁：福建福耀的倾销税率为57%，深圳奔迅为51%，深圳信义为36%，东莞港湾为40%，国内其他厂家为194%。
国家经贸委获知消息后立即通知涉案企业，要求参加国际贸易法庭调查听证会的相关方必须于2002年5月21日前通知加拿大国际贸易法庭，代表相关方的律师必须于2002年5月21日前提交代理声明。
2002年5月16日～18日，加拿大反倾销反补贴代表团来到深圳，向我国政府了解这两家企业是否完全按照市场经济运作、政企是否分开等问题，以便决定是否作出反倾销制裁。
为了应诉，深圳市外经贸局在外经贸部和国家经贸委及相关部门的积极支持下，对加拿大代表团的核查做了大量应对工作。
外经贸局与工商局、深圳海关等部门积极配合，通过充分举证，向加拿大反倾销代表团证明了本土2家企业完全按照市场经济运作、政企分开以及享受国民待遇的情况。
在对企业的核查中，深圳奔迅和深圳信义两家公司分别被点名答辩，答辩内容包括企业基本情况（如股份构成、董事会成员组成等）、国外销售情况（包括购买品种、付款数额和付款方式）、国内销售情况以及产品生产成本的构成情况等四个方面。
欧盟通过了CR法案
总部在日内瓦的世贸组织大楼
世界贸易组织全景
2、地位与作用：
目前WTO的成员国达153个，占全世界国家的4/5。 其贸易额已经占世界贸易总额的百分之九十。
地位：是世界上最大的多边贸易组织，它与世界银 行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。
世界贸易组织，如果大 家要记清楚的话，基本上 就干三件事。一个是制定 规则，第二是开放市场， 第三个是解决纠纷。
温州打火机企业于20世纪80年代中后期进入世界金 属外壳打火机市场后，迅速改变了该市场主要由日本、
韩国和中国台湾地区垄断的格局。目前，温州金属外 壳打火机生产企业已达到500多家，年产金属外壳打火 机10亿多只，年产值为25亿元人民币，出口数量占总 产量的80%，占有世界市场的份额为70%，占有国内 市场份额为95%，温州已成为世界金属外壳打火机的 最大生产基地，而与此同时，日本和韩国原来的打火 机企业90%以上已经停止生产。
国
对中国的影响（利弊）
际
经
济 竞
为什么？
பைடு நூலகம்
争 全面提高对
（１）坚持“引进来”与“走出去” 相结合的基本战略
与 合
外开放水平 怎么样？ （2）坚持独立自主、自力更生的基
作
本原则。
小火机"引燃"了大麻烦
入世后，温州的打火机马上遭受了两次严 峻的国际考验。先是遭遇欧盟CR法案技术壁 垒，接着又被反倾销调查。但在温州打火机企 业的共同努力下，CR法案推迟执行，反倾销 调查终止。这是中国入世以来，中国民营企业 打赢的反倾销第一案。
1、成立
时间：世界贸易组织 （World Trade Organization 简称WTO） 成立于1995年1月1日，。 前身是成立于１９４８年 １月的关贸总协定（ＧＡ Ｔ），１９９５年１月１ 日世界贸易组织代替关贸 总协定正式运行。
温州打火机案例分析
问题8：技术性贸易壁垒：温州打火机的案例背景材料：世界上，围绕打火机CR标准的贸易纠纷其实由来已久。
早在1994年美国通过了保护儿童的CR法案，致使众多中国打火机厂商退出美国市场。
2001年起，欧盟数次试图推出CR标准，均因中国相关部门和企业据理力争而未果。
2006年5月，欧盟出台新的CR标准规定，向欧盟出口的打火机须“确保至少能安全使用五年，其间并能提供维修零配件；必须在欧盟境内设立一家维修点，否则必须安装安全锁”。
从2007年3月11日起，凡向欧盟市场出口的一次性打火机，必须加装防儿童开启装置（即CR装置），而且禁止不符合CR标准的打火机及新奇打火机进入欧盟市场。
这是欧盟第一次推出CR法案，尚无具体执行细则。
CR装置必须经过检测机构认证后，才能通过欧盟标准化委员会验收，但目前欧盟还未有一家可认证或认可的此类实验室。
如果通过中国国家质检总局下属的实验室，以及通过美国CR标准的检测，在欧盟能不能适用至今也是一个未知数。
据了解，温州有近200家打火机生产企业，年产打火机6亿只，产值20多亿元，占全球打火机市场80%份额，其中30%出口欧盟。
而根据CR法案，类似卡通人物、玩具、枪、手表等形状的打火机，已经确定被列入禁售范畴。
由此温州上万种打火机中，至少有近3000个品种将面临停产。
受此影响，目前温州打火机行业来自欧盟的订单已经急剧减少。
据温州当地媒体报道，温州打火机的订单量比上年同期减少30%左右。
温州打火机企业目前在纷纷研发安全锁。
温州东方实业有限公司就已经开发出两款安全锁，并通过了省级验收。
同时，众多企业已经按照美国CR标准提高打火机的承压范围。
然而，由此给中国企业带来了一系列的问题。
安装安全锁不仅提高了每个打火机约15%～20%的成本，更严重的是安全锁专利大多掌握欧盟、美国的生产商手中。
如果与欧盟企业研发的安全锁80%相似将会被起诉。
欧洲很多技术研制出来之后并不投入生产，只等坐收来自中国的专利费。
温州打火机反倾销案例
集体行动挫败反倾销诉讼事件经过温州企业于20世纪80年代中后期进入世界金属外壳打火机市场后，迅速改变了该市场主要由日本、韩国和中国台湾地区垄断的格局。
到2002年，温州金属外壳打火机生产企业已达到500多家，年产金属外壳打火机5亿多只，年产值为25亿元人民币，出口数量占总产量的80%，占有世界市场的份额为70%，占有国内市场份额为95%，温州已成为世界金属外壳打火机的生产中心，而与此同时，日本和韩国原来的打火机企业90%以上已经停止生产。
2001年9月间，欧盟根据欧洲一些打火机制造商的要求，出台“防止儿童开启装置措施”法案(Child Resistance Act，CR法案)。
该法案规定凡售价在2欧元以下的打火机均须设置安全装置。
售价在1欧元左右的温州金属外壳打火机将是该法案的适用对象。
显然，该技术标准将起到限制温州金属外壳打火机进入欧洲市场的作用，成为我国打火机出口欧盟的一项技术壁垒。
在该法案正式出台之前，温州烟具协会就派员组团与国家外经贸部公平贸易局官员一起赴欧洲游说，但未能阻止该法案的通过。
2002年6月28日，欧盟发出公告，决定对中国出口欧盟的打火机(包括一次性打火机、金属外壳打火机和汽油打火机)进行反倾销立案调查。
按照WTO的规定，反倾销所涉及的出口商必须在15天内做出应诉反应，否则将作为自动放弃论，这可能导致我国出口到欧盟各国的打火机被征收高额反倾销税。
经过紧急磋商，温州烟具协会决定选取15家打火机企业进行损害抗辩，1家进行市场经济地位抗辩(即低于成本价)。
2002年9月11日，欧盟反倾销委员会的几位官员两次到温州进行实地调查，对温州应诉企业的产品、销售、财务等方面进行了严格的核查，对应诉企业提出的意见和事实予以理解和认可。
2002年10月8日，温州东方打火机厂获得欧盟的市场经济地位确认；2003年2月，欧盟有关方面决定不进行初裁，2003年7月14日，欧洲打火机制造商联合会撤回了对产自中国打火机的反倾销诉讼，反倾销程序自动终止。
浅析温州打火机行业应对欧盟de反倾销策略
摘要倾销与反倾销是国际经济发展的产物，是随着现代国际贸易的形成而出现的。
目前，倾销与反倾销已成为国际社会关注的焦点问题。
反倾销成为焦点的政策理论背景为：管理贸易日益成为贸易政策的主导内容。
管理贸易是有组织的自由和协调的保护。
反倾销是管理贸易政策的重要内容。
反倾销作为其允许的少数合法的贸易保护措施之一，其最初的目的在于维护公平贸易。
但是在实践中，反倾销被许多国家采用，有被滥用之势，可以说已经有悖于其设立的初衷，这主要与其自身的制度缺陷有关。
本文主要讲的是温州打火机行业在应对欧盟反倾销案中，所面临到的问题及原因分析，然后对这些问题提出相应对策。
【关键词】打火机行业倾销反倾销 CRAbstractDumping and anti-dumping are the results of the development of international trade. They appeared with the modern international trade. At present, dumping and anti-dumping have already become the focuses of international community. The background theories behind anti-dumping becoming the hot issues are: managed trade is becoming the prevailing content of trade policy. The nature of managed trade is organized freedom and coordinated protection. Anti-dumping is an important part of managed trade policy. Anti-dumping，originally for the maintenance of fair trade, is one of few lawful measures of trade protection allowed by WTO. But in practice, anti-dumping is used by many countries and has the trend of being overused. It is safe to say it has deviated from the aim of establishing such a mechanism. The main reason for the deviation from its original objective has something to do with the inherent defect of its own system. This thesis mainly introduces that the profession of cigarette lighters in Wenzhou is in responding to the EU anti-dumping cases which faced the problems and analyzed the reasons, then puts forward the corresponding plans according to these problems.【Key Words】Cigarette Lighters profession; Dumping; Anti-dumping; Child Resistance Act目录1 引论 (4)1.1论文选题的背景和意义 (4)1.2 核心概念解释 (5)2 温州打火机遭受欧盟反倾销诉讼案情介绍 (5)2．1温州打火机遭受欧盟反倾销案例过程 (5)2．2欧盟撤诉原因分析 (6)3 温州打火机行业应对欧盟反倾销的问题分析 (7)3.1 温州打火机行业对倾销与反倾销WTO规则不熟悉 (7)3.2 温州打火机行业反倾销的人才紧缺 (7)3.3 温州打火机行业应对欧盟反倾销诉讼的费用高 (8)3．4 温州打火机行业面对反倾销应诉的时间紧 (8)3．5温州打火机行业面临CR法案 (9)4 温州打火机行业应对欧盟反倾销策略 (9)4.1强化法律意识，提高企业应诉的主动性 (9)4.2大力培养反倾销人才 (10)4.3充分发挥行业协会作用 (10)4.4做好反倾销应诉前的准备工作 (11)4.5加强应对欧盟“CR法规”的实施 (11)4.6寻找有利于发展中国家的WTO反倾销规则 (12)5 结论及展望 (13)参考文献 (152)致谢 (15)浅析温州打火机行业应对欧盟反倾销策略1 引论近20年来，我国频频遭受国外的歧视性反倾销，这些反倾销不过是借反倾销之名，行贸易保护主义之实。
反倾销案例
反倾销案例--------------------------------------------------------------------------------案例1 欧盟对中国鞋征收反倾销税【概要】2006年3月我国出口的皮鞋在欧洲遭遇反倾销，在西班牙和罗马等地还被烧毁，这带给我们一些深思。
【案情】北京时间2006年3月23日晚，欧盟委员会批准对中国和越南产皮鞋加征进口关税，欧盟认定两国的皮鞋以不合法的低价在欧盟市场发卖。
按照这一决定，在从4月7日起的6个月时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将逐步提高，最终将从目前的4.8%过渡到19.4%；对越南产皮鞋的反倾销税将从4.2%过渡到16.8%。
不外，皮革儿童鞋和高科技运动鞋不在此列。
欧盟贸易委员曼德尔森随后颁发声明称：欧盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争优势，针对的只是不公平的贸易扭曲行为。
此前的3月16日，欧盟反倾销委员会针对欧盟贸易专员曼德尔森对中国鞋类成品征收反倾销税的建议进行了奥秘投票。
在欧盟25个成员国中，3个国家投票赞成对原产于中国的廉价皮鞋实施制裁；9个国家投了反对票；11个国家颁布颁发弃权；2个国家没有投票。
但是按照反对者不超过对折就算通过的规那么，阐发人士当时预测欧盟委员会的投票将会正式通过对中国鞋征收反倾销税的建议。
英国的零售商认为，此举意味着商店里出售的每双鞋子增加5英镑(1英镑约合人民币13.54元)的成本。
他们和进口商、批发商和消费者一道对欧盟委员会即将采纳的步履进行还击。
他们的理由是，当局在努力庇护那些不克不及独立保存的财产，却把昂扬的成本转嫁到消费者头上。
欧洲鞋业大国意大利的制造商们动作频频，他们在报纸上登载广告，呼吁欧盟贸易代表曼德尔森对中国鞋采纳坚决、勇敢、迅速的步履。
意大利贸易团体ANCI认为，这一行业有60万个工作岗位，2005年已经有7500人掉去工作。
然而一位英国零售组织的参谋称“这么说太虚伪〞，因为意大利的公司同样以低成本挤压得北美和东欧的制造商关门。
WTO框架下我国遭受欧盟打火机反倾销案例分析
WTO框架下我国遭受欧盟打火机反倾销案例分析一、案例背景温州打火机产业起步于上世纪80年代初期，但发展很快，在不到20年的时间里，相继超过日本、韩国。
2001年，中国五金制品协会授予温州“中国金属外壳打火机生产基地”称号。
原来的打火机生产大国日本，现有90％的打火机生产企业被迫关闭，转向来温州定牌生产。
据有关部门，目前温州市拥有打火机生产企业300多家，年产销金属外壳打火机5亿只左右，占国内市场总量的95％。
温州的金属外壳可重复使用打火机，从上世纪的90年代初开始出口众多国家，并以价格低廉和品种多样的优势，打破了打火机市场由日本、韩国及欧洲企业一统天下的局面。
现在，温州生产的打火机80％出口，占全球金属外壳打火机市场70％的份额，年出口交货值在1000万元以上的出口大户就有20多家，是世界最大的金属外壳打火机产销基地。
温州打火机产业蒸蒸日上，出口量猛增，对欧美的打火机制造商构成了严重威胁。
为了保护本国生产商利益，在中国即将入世的1998年，欧盟仿照美国提出CR法案，到2003年底将进入实施阶段；2002年，欧盟又提出对中国出口的打火机进行反倾销立案调查。
所以可以说，欧盟对中国打火机产业的抵制是由来已久的。
二、面对欧盟的反倾销温州打火机产业的反应消息传来，温州整个打火机行业为之震惊，它无异于“雪上加霜”。
根据欧盟方面的规定，被反倾销调查的企业需在１８天内作出应诉反应，否则，被视为自动放弃。
一旦弃权，则在关税上任人宰割。
欧盟这一棒打下来，一时间，着实把温州打火机行业“将”了一军。
起初，大部分企业感到灾难临头,大事不妙，又不知咋办才好。
这个问题很现实。
应诉反倾销国家是不能出面的，它必须靠企业自己应对。
可是，这又谈何容易！温州打火机行业特色是清一色民营企业，企业个数虽多，产业的整体规模也不小，但单体实力偏小。
要叫哪一家企业站出来，单枪匹马与强大的欧盟斗，谁也不敢贸然冒这个险。
主要原因是，他们一不懂WTO 游戏规则；二不知这场"洋官司"的深浅；三叫任何一家企业花上百万元“官司费”压力太大。
反倾销案例
1.1中美水产第一案2004年2月17日（美国当地时间），美国国际贸易委员会建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额反倾销税。
消息传出，在我国水产业，特别是虾产业中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。
这是我国进入世贸组织后，在国际贸易中遭受的第一起有关水产品的反倾销调查。
1.1.1 案例回放2002年1月，以佛罗里达半岛沿海地区为代表的美国南部阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、德克萨斯、路易斯安那、密西西比、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳8个州养虾业，47家企业组成“南方虾业联盟”，以本国虾产业利益受到进口虾威胁为由，商议对原产于泰国、中国、越南和部分南美国家在内的16个国家的进口对虾提起反倾销立案调查诉讼申请，并聘请律师搜集证据。
2002年春季，由于异常低温，导致墨西哥湾野生对虾捕获量减少，过少的捕获量意味着赚钱的机会较少，使美国南方虾类产业长期以来面临的生产下滑问题突显出来。
根据美国《1921年反倾销法》的规定，在确定由于进口到美国的外国产品以低于或将要低于美国的价格，或者低于正常价值的价格销售，造成美国某一产业可能受到损害或该行业的建立受到阻碍时，财政部长可以发布裁决公告。
如果购买价格或出口商销售价格低于外国市场价格（在不存在可比市场价格时，低于生产成本），就应该对出口商征收相当于这些差额的特殊反倾销税。
2002年7月，美国对虾加工商也加入到“南方虾业联盟”，该联盟的企业总数达到217家，使涉案产品的范围从原料虾扩大至对虾加工品。
2000年，由西弗吉尼亚联邦参议员罗伯特·伯德提出并获通过的《伯德修正案》允许将关税收入补贴给最先提出倾销诉讼的美国企业。
2001～2003年，美国向提起倾销诉讼的美国企业补贴了8亿美元。
有关业界人士预计，在本次虾反倾销案中，即使仅对目前50%的六国进口虾数量征收15%的反倾销税，关税总额也将达到1.8亿美元。
按此计算，参与和积极支持本次反倾销诉讼案的217家捕虾业者，每家可从征收的反倾销税中平均分得82.9万美元的补偿金。
浙江传统行业转型升级及建议赵阳华
浙江传统行业转型升级及建议文/国家发改委产业经济研究所 赵阳华一、浙江温州打火机行业转型升级案例1、温州打火机行业发展面临的困难自2008年金融危机后，受欧美需求萎缩和欧盟出台CR法规的影响，日本成了温州产打火机最大的出口国，日本市场占了温州打火机出口市场的55％，日本市场的金属打火机几乎九成以上均来自温州。
2010年12月17日日本正式实施CR法案，日本CR法规与此前欧美同类法规相比附加了更严格的条款，法规实施仅一个月，温州从事金属打火机生产的企业从500多家锐减到了100多家。
到2010年底，经过考核通过的出口打火机企业仅为53家，2011年前11个月，温州打火机共出口2668批、8221.4万个、货值6177.0万美元，批次、数量、金额与上年相比分别下降了8.22%、28.48%和24.31%。
不仅面临市场萎缩，现今温州打火机行业利润也已经非常微薄。
2000年前后，温州打火机行业的利润至少在30％以上，而目前，行业平均利润仅3％～5％。
（1）行业出口遭遇贸易壁垒预计未来发达国家对打火机市场的准入标准还会越来越严格，对产品安全性与质量的要求会更高。
CR法规在温州打火机面前设下了三道障碍：第一，高昂的检测费用，一款打火机检测费多达２万至３万美元，而法规针对的就是出口价低于２欧元的打火机。
第二，漫长的检测周期，少则一季，多则半年。
第三，绕不开的专利，一只打火机体积微小，能装何种安全装置、在何处安装安全装置，都已经是被研究烂熟的技术问题，而这些技术专利多掌握在欧美生产商手中。
（2）金融危机对市场的影响金融危机导致国际购买力下降，打火机的市场逐渐萎缩。
企业面临严重危机，大量的企业出口订单减少、出口额下降、销售产值增速明显下降，企业资金趋紧，应收账款占比上升。
受危机的打击，原本生机勃勃的打火机配套供应链面临中断，外地打工的熟练技术工人大批流失。
（3）原材料和劳动力成本上升打火机的主要原料是铜和锌合金，而在最近两年的时间铜的价格涨了两三倍，锌的价格上涨了三四倍。
温州民营企业的反倾销之路
国出 口的眼镜反倾 销调查程 序 ， 温州 列 其 中 。 ｌ 眼镜企业涉 案， 案金额 ４ ２万 ３家 涉 ８
２０ ０ ６年 ２月 ２ ３日 ，欧 盟 贸 易 委 产品出 口国的国内销 售价格作为正常
美 元 。２ ０ ０ ２年 ９月 ， 耳 其 外 贸署 发 员 曼 德 尔 森 表 示 ，欧盟 委 员 会建 议 从 价值 ； 土 对非市场经济国家 ， 它们认为其 布 公 告 ， 倾 销 调 查 成 立 ， 定 对 我 国 ２ ０ 反 决 ０ ６年 ４月 ７日起对 中国和越 南产 国 内销售价格是被 扭曲的，不 能反映
火机 进行反倾销调 查 ， 温州涉案 的 ｌ 到 欧盟 的皮 鞋 征收 ４ ８ ７ ．％的关税 ， 到 值 的方法不 同，便直接影 响价格 比较 家打 火机企 业联 合 应诉 ，涉 案金额 ｌ ０月增加到 ｌ ．％。１ ９４ ０月 ７日， 欧盟 的基础 ， 而价格 比较 ， 即正常价值与 出
在温州人把 自己的小商 品从 中国 的 自动 铅 笔和 圆珠 笔 进行 反 倾销 调 损 害 这 两 个 关 键 词 入 手 。
推 向 了 全 世 界 的 同时 ， 州 这 个 小 城 查 ， 及 ｌ０多 家 温 州 制 笔 出 口企 业 ， 温 涉 ０
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维普资讯
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文 ／周
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改革开放 以来 ， ＇ 业充 分发 ４ 万 美 元 。 温ｔｌ １ 、 企 ３ 挥劳动 密集型企 业的优势 ， 坚持 低成
ＷＴ 反倾 销协 定 ２ １条规 Ｏ《 第 ．
２０ ０ ２年 ９月 ， 内瑞 拉 对 我 国 出 委 定 ，如 一 项 产 品 从 一 国 出 口到 另一 国
浅析欧盟对温州打火机反倾销案
加 入 Ｗ Ｔ 时 。 意被 作 为“ 市场 经 济 ” 家 Ｏ 同 非 国 对 待 。 一 承 诺 导 致 中国很 容 易遭 受反 倾 销 攻 这
温州打火机反倾销案情 介绍 ２０ ０ １年 １ 欧 盟 正 在 拟 定 进 口打 火 机 ０月 的 ＣＲ 法规 草 案 。 这 是 欧 盟 对 １ ９ ９４年 美 国 Ｃ 法规 的 “ 隆 ” Ｒ 克 。其 核 心 内容 ， 即规 定 进 口 价格 在 ２欧 元 以 下 的 打 火机 。 须要 加 装 一 个 必 ５周岁以下儿童难以开启的装置即安全锁 ， 否 则 不 准 进 入 欧盟 市场 。 由 此 ， 有 “ 火 机 王 素 打
共 体 的 利 益 ， 决定 本 次 调 查 应 当予 以终 止 。 故
来温州打火机在 美国市场 节节败退 ， 现在的 出 口量 只相 当于 出 口欧洲 市场 的 １５ ／ 。温 州 打 火 机 事 件 是 一 起 利 用 反 倾 销 保 护 本 国产 业 的 典 型案例 ， 也是 我 国“ 入世 ” 。 国际贸易领 域 后 在 第 一 次 遭遇 Ｗ Ｔ 成 员方 的 反 倾 销 。 Ｏ 三 、 国遭 遇 反 倾 销 的 原 因分 析 我 倾销就是指在 世界 市场上 以低 于正常价 值 得 的价 格 向 某 一 国进 行 出 口。 销 不 是 随 便 倾 就能裁定的。 需要 专 门 的组 织 对 其 进 行 一段 时 间 的调 查 。 常价 值 一 般 就 是 国 内销 售 价 格 或 正 成 本 价 ， 是 由 于 中 国 不被 认 为是 市场 经 济 国 但 家 ，所以对于中国经常采 用第三 国的价格， 比 如 印度 。低 于这 个 价 格 。 且 对 进 口 国的 相 关 并 产 业 造 成 实质 损 害 或 实质 损 害 威 胁 的 才 可 与
温州打火机事件
温州打火机事件
2002年5月的“温州打火机事件”就是我国加入wto后发生的第一起知识产权壁垒案件。
当时，温州每年生产打火机8.5亿只，出口达5亿只，在欧洲市场占有率达到80%，向欧盟国家出口额达到3000万美元，然而温州打火机出口价格多在1欧元左右，且绝大多数没有安装安全锁，根据2002年5月欧盟标准化委员会公布的关于打火机的安全标准(cr标准)，出厂价或海关价低于2欧元的打火机必须安装防止儿童开启的安全锁(cr装置)，并且须通过欧盟相关认证部门的实验，因此，温州打火机生产厂家2004年6月以后向欧盟出口1欧元以下打火机必须按照cr标准安装安全锁。
然而需要采用的这些童锁专利基本多为欧洲和美国掌握，也就是说中国企业要想符合欧盟的童锁标准继续出口，一是向外国企业购买专利，支付巨额的专利费，但生产成本会大大提高，使温州打火机生产商失去价格优势，失去市场;二是温州企业自行研制，而研制需要很长的时间和巨大的开发费用，也可能失去欧盟市场。
温州打火机反倾销胜诉
背景简介
• 温州的金属外壳打火机生产起步于20世纪80年 代中后期，经过10多年曲折艰难的磨练，实现 了从家庭作坊向规模型企业开展，从手工操作 向高新技术过渡。目前有生产企业500多家， 年产金属外壳打火机6亿只，年产值40多亿元， 其中80%出口。到2001年，温州企业已经占领
• 按照反倾销的程序，2003年3月要作出初步的定论 裁决，但律师通知烟具协会，对方内部存在分歧， 推迟开庭。估计要到七八月份。到7月获知对方撤 诉时，周大虎的第一反响是“没想到〞，原来心里 还一直在打鼓，没想到的是事情如此顺利。因为按 照他们的方案，筹措资金的时候，协会已经规划好 了每轮大家要出多少钱，本来准备欧洲开庭时有些 企业家还要去听，律师辩护的时候还要压阵，要请 欧洲进口商过来做拉拉队。
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温州打火机出口存在的问题
弗兰西斯· 培根(Francis Bacon, 1561-1626, 英国散 文作家、哲学家、政治家, 古典经验论的始祖)，他可以 说英国近代哲学的第一位大师，另外还被认为是西方 现代科学的奠基人。l561年，培棍生于伦敦。他是英国 伊丽莎白女王时代一 高级职员的长子。12岁入剑桥大 学三一学院，但不久离开 那里，没有获得大学毕业证 书。16岁开始工作，随英国驻注大使去巴黎在使馆工 作过一段时间。18岁时父亲去世，没留下什么钱，培 根被迫去上学学习法律。21岁开始从事律师业。
原文的简约和精辟不见了踪影。
3.作品简介及赏析
下面我们来比较一下王佐良的译文与其他三种译文的不同之处。 1.Studies serve for delight, for ornament, and for ability. 王佐良译文：读书足以怡情，足以博采，足以长才。 廖运范译文：读书能给人乐趣、文雅和能力。 王楫译文：读书可以怡情养性，可以摭拾文采， 可以增长才干。 培根文章第一句很妙，其妙在于毫无废话、直切主题，这也是中西语篇 构建的主要差异（根据西人Kaplan的理论，东方人往往用环绕的方式切 入主题，前轻后重为主；而西人则直截了当地切入主题，前重后轻为 主。），修辞上则采用的是排比句式。从译文方面来说，王佐良的译文 可说是惟妙惟肖，把首句的简约气势和修辞手段都译得十分之贴切； 廖译虽简约，但原文的加强语气的排比句式没有了，只落得个三词的层 次推进；王楫的译文则有失简约，实质上是对delight, ornament, ability 三个词作解释性的翻译且排比句式也不甚工整：第一词delight用了两个 动宾短语“怡情”、“养性”，不如改为“陶冶性情”与后面的“摭拾 文采”、“增长才干”对应。可见，二者均或多或少地受到了王译的影 响，但根据北大辜正坤教授的筛选积淀重译论与人类文化积淀重创论的 观点来看，这是允许的，为了能够有更好的译本出现且避免前人的错误， 这也是不可避免的。