民事争议纠纷的法律救济途径

第一章总论

本章概述

本章包括3个单元：（1）法律基础；（2）民事争议纠纷的法律救济途径；（3）行政争议纠纷的法律救济途径。

本章在每套考卷中的分值约为10分，不涉及大题。

2017年本章考点的主要变化为：根据《国家税务总局关于修改〈税务行政复议规则〉的决定》（国家税务总局令第39号），对计划单列市税务行政复议的管辖规则进行了调整。

第一单元法律基础

考情分析

单元框架

考点解读

一、法的本质和特征（★）

（一）法的本质

法是统治阶级的国家意志的体现。

1.“统治阶级”

（1）法所体现的统治阶级意志，是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。

（2）法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加。

（3）法律反映统治阶级的意志，并不意味着法律就完全不顾及被统治阶级的愿望和要求，

法律也会在一定程度上照顾被统治阶级的利益。

2.“国家意志”

法体现的不是一般的统治阶级意志，而是被奉为法律的统治阶级意志，即统治阶级的国家意志。

【小结】

【例题1·多选题】下列各项中，属于法的特征的有（）。（2014年）

A.国家强制性

B.利导性

C.规范性

D.国家意志性

【答案】ABCD

【例题2·多选题】下列关于法的本质与特征的表述中，正确的有（）。（2009年）

A.法由统治阶级的物质生活条件所决定

B.法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益

C.法是由国家制定或认可的行为规范

D.法由国家强制力保障其实施

【答案】ABCD

【解析】（1）选项AB：属于法的本质；（2）选项CD：属于法的特征。

二、法律关系（★★★）

（一）总述

1.法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的社会关系。

【提示】受法律规范调整的，才属于法律关系；不受法律规范调整，仅受道德规范调整的（例如，恋爱中的“山盟海誓”），不属于法律关系。

2.法律关系由法律关系的主体、内容和客体三个要素构成，缺少其中任何一个要素，都不能构成法律关系。

3.法律事实是能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的原因。

（二）主体

1.种类

（1）公民（自然人）：包括中国公民、外国公民和无国籍人。

（2）机构和组织（法人）：包括国家机关、各种企业事业组织、各政党和社会团体。

（3）国家：在国内，国家是国家财产所有权唯一和统一的主体；在国际法上，国家是国际法关系的主体。

2.自然人的民事行为能力

【提示】自然人民事行为能力的判定主要看两个因素：（1）年龄；（2）精神状态。与肢体是否残缺、智力高低等无关。

【案例1】

小张今年3周岁，智力超常：

只要年龄不满10周岁，即属于无民事行为能力人，与智力是否超常无关，因此，小张属于无民事行为能力人。

【案例2】

小王今年20周岁，先天腿部残疾，但精神状态正常：

（1）年龄已经超过18周岁；

（2）精神状态正常；

因此，小王属于完全民事行为能力人；“先天腿部残疾”并不影响小王的行为能力。

【案例3】

小李今年17周岁，仍依靠父母供养在大学就读：

由于小李不能以自己的劳动收入为主要生活来源，虽然年龄处于16周岁以上不满18

周岁的区间，但仍属于限制民事行为能力人。

【案例4】

小赵今年17周岁，已经在汽车修理厂工作，以自己的工资收入为主要生活来源：

（1）年龄处于16周岁以上不满18周岁的区间；

（2）可以自己的劳动收入为主要生活来源；因此，小赵属于完全民事行为能力人。

【案例5】

小钱今年10周岁，精神状态无异常：

正好等于10周岁的未成年人，只要精神状态无异常，应界定为限制民事行为能力人；同理，正好等于18周岁的未成年人，只要精神状态无异常，应界定为完全民事行为能力人。

3.自然人的刑事责任能力

（1）刑法将已满14周岁（≥14周岁）不满16周岁（＜16周岁）的公民视为限制刑事责任能力人；

（2）不满14周岁（＜14周岁）的未成年人，视为无刑事责任能力人。

【提示】

从年龄角度，自然人民事行为能力的分界线依次为10周岁和18周岁；而刑事责任能力的分界线依次为14周岁和16周岁。请注意仔细区分。

4.法人的民事行为能力自成立时产生，至法人终止时消灭。