关于煤炭企业安全文化建设的实践与思考(doc 13页)
加强煤炭企业安全文化建设的思考
科学 出版 社 ，０ ０ ２０ ．
“ 库存 ”， 零 只有 很 好 的“ 软件 ” 不 行 的 ， 必 须 有 是 还
与之 配套 的 “ 件 ” 行。 目前 国 内 大 部 分 企 业 的 硬 才
物流设施设备现状 已经阻碍 了“ 零库存” 的实现 ， 提 高物流设备高技术含量 ， 加快 物流设施设备 的更新 已是 刻不 容缓 。 构建完善 电子商务支撑 系统 。由于现代通信技 术和网络技术的发展和应用 ， 把先进的 电子商务技
文化建设的任务就是宣传党 的安全生产方针和安全 生 产知 识 ， 加强 干部 职工 安全 教育 ， 高 干部职 工 队 提 伍 的安 全技 术水 平 和 安 全 防 范 能 力 ， 代 表 了先 进 它
务交 易模 式 、 管理 模式 ， 为物 资供应 各 环节 提供 全 面
作 的 前提 。在 生产 型企 业 中并不 是对 所 有 的物 资都 实现 “ 零库存 ” 制 ， 以在选 择 “ 控 所 零库 存 ” 资 品种 物
凹煤矿矿 长。
［ ］ 李 俊 清． 们 能否 做 到 零 库 存 ［ ］ 企 业 管 理 ， ４ 我 Ｊ．
２ ｏ ， ８ ：３— ６ Ｏ ６ （ ）８ ８ ．
１４ １
陕
西
煤
炭
２０ ０ ８矩
生产 力 的 发展 要求 ， 出发 点 在 于 提高 干 部 职工 的 其
上强 化安全 认识 ， 高安 全 觉 悟 ， 固树 立 “ 全第 提 牢 安
际工作 中的单考 、 学 、 练 活 动 的 同时 ， 可 以开 单 单 也 展 岗位 安全 操作 、 技术 比武 等 内容 丰 富、 形式 多样 的 安全技 能训 练活 动 ， 切实 提 高 职 工 的安 全 操 作技 能
煤炭企业安全文化建设研究
国土与自然资源研究
·38 ·
文章编号： 1003- 7853 （2011）06- 0038- 03
TERRITORY & NATURAL RES OURCES S TUDY
中图分类号： F307 . 11
2011 No.6
文献标识码： A
基于两次收敛模型的煤炭产业安全评价指标权重的确定
李冬梅 1， 王竹玲 1， 刘红岩 2
Determination on Weight of Coal Industry Security Evaluation Index based on Twi-Convergence Model
LI Dong-mei et al (North China Institute of Science and Technology, Yanjiao Beijing-East 101601 ， China ) Abstract: During the process of appraisal of coal industry security, the ascertaining of the index weight is the key problem to decide whether the appraisal result is scientific. Triangular adjustable fuzzy number was adopted to investigate the experts' suggestions in this paper, which effectively avoided AHP's problem of consistency check. The multi-experts decision was made convergence twice by means of the cluster analysis theory. The first convergence resolved the problems of abnormal value, which reduced the electivity and subjectivity of the experts' suggestions. The second convergence adopted the similarity coefficient as weight to make comprehensive weighted of the selected experts' suggestions, which would consequently obtain the more reasonable comprehensive weight. Key words: coal industry security; index weight; twi-convergence 煤炭产业安全体系涉及的因素多 、 不确定性大 。 在对其进 行评价的过程中， 指标权重的确定具有举足轻重的地位 。 如何 科学 、 合理地确定指标的权重， 直接关系到评价结果的科学性 和可靠性 。 目前， 确定指标权重的方法很多， 比较流行的如层次 由于自身的 分析法 。 层次分析法作为一种多准则决策方法 [1]， 实用性 、 系统性 、 简洁性等优点， 已被广泛地应用于多指标评价 6] 这种方法也有其缺点 [5， ： 首先， 在解决群体专家权 中 [2- 4]。但是， 重评价时， 没有剔除个别偏差很大的专家意见， 从而使整个评 价结果出现较大失真； 其次， 对于指标较多的情况， 两两比较往 往会产生判断矩阵不一致的情况 。 当判断矩阵不具一致性时， 需要调整判断矩阵的元素， 但是由于指标较多这种调整往往是 不可能的； 第三， 传统的层次分析法在计算综合权重时， 只将各 专家意见算术平均， 不符合多数原则， 结果出现较大的离散性 。 8] 文献提出用模糊层次分析法对传统层次分析法进行改进 [7， 。 [9] 文献 采用聚类分析对多层次 、 多指标群体专家决策问题进行 了修正 。 本文在确定煤炭产业安全评价指标权重的过程中利用 三角可调模糊数调查专家意见， 有效避免了层次分析法一致性 检验的问题；应用聚类分析原理对群体专家决策进行两次收 敛： 第一次收敛解决了异常值的问题， 尽可能降低了专家意见 的随意性和主观性 。 第二次收敛利用相似系数作为权值对经筛 选后的专家权重意见进行加权综合， 从而得到更加合理的综合 权重 。 1 煤炭产业安全评价指标体系 通过对煤炭产业安全影响因素的系统分析， 按照层次分析 方法， 本文构建评价指标体系见表 1 。 该层次结构体系的目标 层为综合性指标， 总体反映煤炭产业安全水平 。 准则层反映目 标层的指标构成， 由潜在威胁 、 产业竞争力和宏观保障力等综 合指标构成： 潜在威胁指标用来反映对煤炭产业安全状况构成 威胁的因素和潜在的影响； 产业竞争力指标用来反映煤炭产业 自身对所面临威胁的抵抗力和维护自身安全状态的能力； 宏观 保障能力指标用来反映国家宏观调控维护煤炭产业安全状态 指标层用来反映准则层各部分的单项指 的能力和所作的反映 。 标， 由菜单式多指标组成 。 2 基于三角可调模糊数的专家权重意见的模糊语义构建 专家在对权重的打分过程中， 由于对权重的描述一般不可 能是一个确切的实数 M， 而是用 “ 介于 M 左右 ” 来表达 。三角模 糊数 （L,M,U ） 在表达介于某个数左右具有其独特的优势 [10]。 因 此采用模糊的逻辑概念来描述主观评估值 。 根据权重的评价等 级 “ 不重要 、 稍重要 、 较重要 、 重要 、 非常重要 ” ， 定义模糊数为 (0.0 ， 0.0 ， 0.3)，(0.0 ， 0.25 ， 0.5)，(0.3 ， 0.5 ， 0.7)，(0.5 ， 0.75 ， 1) 和 (0.7 ， 1， 1)[11]。 对中间三个等级 “ SI ” ， “ FI ” ， “I” ， 括号中间的值表 示最可能的值， 此时的隶属度等于 1 ， 例如， μ SI（0.25） =1 ， 而其 他两个值 （最大值和最小值） 分别代表最高限和最低限 。 对于第 一个等级 “ UI ” 和最后一个等级 “ VI ” ， 0.0 和 1 分别是其最可能 值， 0.3 和 0.7 分别是他们的最高限和最低限 。 具体隶属函数如 图 1 所示 。 另外，即使对某一评估标准运用同一个语言性衡量指标， 不同评估者之间可能会存在偏好的差别 。 为了消除这些差别， 评估者要在对每个标准选定语言性衡量指标后指出他们的趋 势 。一般运用三种趋势： “ 降低 ” ， “ 不变 ” ， “ 增加 ” 。这三个语言 术语来描述每个标准的相关权重， 其中一个将被采用 。 如果对 某一标准， 它的趋势是 “ 不变 ” ， 这表示评估者将用所选的语言 衡量指标来描述标准的重要性 。 否则， 应该使用语言指标加上 其变化趋势 。 如图 2 所示 。 对 “ SI ” ， “ FI ” ， “I” 这些语言衡量指标的变化趋势的隶属函 数也是类似 。 对这三个指标， 不同的变化趋势将会产生不同的 軌 模糊数的 “ 最可能值 ” 。令 P = （L,M,U ） 来表示不变趋势的三个相 軌 和P 軌 关模糊数 。P “ 变小 ” 和 “ 变大 ” 两种趋势 。 less more 分别代表 軌 軌 more = （L,M ， P U ） ，P ） ，其中， M less =M- Z/4 ； less = （L,Mless ， more U Mmore =M+Z/4 ， Z 代表最高限和最低限间的差， 即 U- L。 例如， FI 的三个趋势的模糊数如图 2a 所示 。 对于 “ UI ” 和 “ VI ” 的趋势并 不改变最可能的值， 而是放大或缩小不变的宽度， 得到 “ 变小 ” 和 “ 变大 ” 的宽度来反映变化趋势， 如图 2b 和 c 所示 。
煤炭企业安全文化建设实践
质 量管理 ； 化考 核 、 量 跟踪 ， 量 定 奖罚 到 每个 人 ， 落实
到 每个现 场 ； 有 事 故 都 调查 ； 视 职 业 道德 ； 施 所 重 实 最佳 最快 事故 和 隐患 处 理 安 全 行 动 ； 距 和先 进 的 差 及 时 总结 ； 下班后 的安全 是企 业安 全 的基本 部分 ； 良 好 的安全 等于 良好 的业 绩 ； 全 工作 以人 为本 。 安
维普资讯
２ ０ 年第 ３ ０８ 期
中州 煤 炭
总 １３期 第 ５
煤 炭 企 业 安 茔 文 化 建 ｉ 践 殳实
原 登 光
（ 煤 集团公司 ， 南 鹤壁 鹤 河 ４ ８０ ） ５ ０ ０
摘 要 ： 结 了鹤 煤 集 团企 业 安 全 文 化建 设 的 实 践 经 验 ， 出 安 全 文 化 建 设 应 明确 目标 ， 强 宣 传 教 育 ， 重 安 总 指 加 注 全 培 训 ， 善 安 全 生 产 系 统 ， 强 安 全 管 理 ， 本 质 上 消 除 人 与 物 的 不 安全 因 素 。 完 加 从
种形 式 ， 引导 和启 发员 工珍 惜生 命 ， 强 安全生 产 的 增
主动 性 和 自觉 性 ： 鹤煤 有 线 电视 台开 办 的 “ 全 为 安
ｌ 愿 景激 励 ， 念 引导 ， 理 目标 明确
鹤煤 集 团 坚 持 “ 人 为 本 、 景 激 励 、 效 实 以 愿 有
施 ” 树立 最 终实 现安 全生 产 “ 事 故 ” ， 零 的愿 景 目标 ， 围绕 “ 所有 事 故都 可 以避 免 ” 的安全 观确 立 了 １ ６项 安 全理 念 ： 有 事故 都可 以避 免 ； 级管 理层 对 各 自 所 各 的安全直 接 负责 ； 所有 的隐患 都可 以控 制 ； 安全是 被 聘 用 的条 件 ； 员工必 须 接受 严格 的科 学 培训 ； 各级 主 管必 须进 行 审核 ； 现 人 的不 安 全 行 为 和物 的 不 安 发 全 因素必 须 立 即纠正 ； 设备 、 施 、 设 工艺全 过程 安 全 、
现代煤矿企业安全文化建设实践
王俭 ： 现 代 煤 矿 企 业 安 全 文 化 建 设 实 践
识不强 、 行 为不规范 ， 认识到安全文化 是煤矿 企业安 全工作 的灵魂 ， 是 企 业 实 现 安 全 长 治 久 安
的强 力 支撑 ， 也 是 维 护 企 业 正 常 生 产 经 营环 境 的 重要 内容 。 人 的 安 全 素 质 决 定 了 企 业 安 全 文 化 的 水 平 和 发 展 方 向 。 这 就 需 要 煤 矿 企 业 从 基 础 的 工 作
全 做 出 了贡 献 。
职工生命高于一切 ， 安 全 责任 重 于 泰 山 。淮 南 矿 业 集 团坚 持 人 本 管 理 ， 一 切 管 理 都 把 人 作 为核 心 ， 把 人 作 为 企 业 管 理 系统 的 第 一 要 素 。注 意 培 养 员 工 的思 想 意 识 、 价值 观 、 信 仰 和 高 度
安全理念主要是指在长期安 全生产 中逐步形 成 、 积 累 积 淀 于 企 业 及 职 工 心 灵 中 的 安 全 意
识 形态 、 安 全 价 值 观 及 共 同愿 景 等 。在 煤 矿 生 产 经 营 中 ， 淮南 矿业集 团传承 与创新企业 精神 ，
始 终 坚 持 把 企 业 安 全 文 化 建 设 作 为 推 动 淮 南 矿 业 集 团 安 全 生 产 的保 障 因素 和 坚 实 基 础 ， 通 过
责任感 ， 强 调 只 有 不 断 提 高 人 的 素质 ， 才能不断提高有关活动 、 过程 、 体 系 等 质 量 。 初 步 形 成 了 具 有 淮 南 特 色 的企 业 文 化 ， 企 业 以 高度 的责 任 心 推 进 安 全 严 管 ， 强 调干部 “ 安全失 职不 能－ Ｗ” ，
严 管 干部 ， 善待职工 ， 转变作风 ， 形成 了“ 心 系职工 、 科学 发展 、 自主 创 新 、 构 建和谐 、 造福社会 ” 的 企 业 核 心 价 值 观 ，“ 有 责 任心 ， 工作 用 心 ， 忠于企 业 ， 真 心 向组 织 向领 导 负 责 ， 不浮躁， 不 守 旧， 不贪 婪” 的干 部 最 可 贵 的七 种 品格 ， “ 负责任 、 能创新” 的企 业 精 神 ， “ 健康 、 前 瞻、 集成 、 精 细” 的企 业 管 理 理 念 。这 些 企 业 文 化 对 企 业 干 部 职 工 队伍 的 造 就 ， 起 到 了 很 大 作 用 。 在 企 业 安 全
浅谈煤矿企业安全文化建设
它 ，最终形 成一种 人人 自觉遵 守的安 全观 念 。由于受社会经济发展水平 的制约 以及 中 国传统文化的影响 ， 煤 矿职工 的安全理念较 为淡薄 ， 基本上处 于从属和被动 “ 要我安全 ” 的状 态 ，遵 守规章 制度 大多是 因害怕 被处 罚 ，安 全第 一和安 全 自律 的意识 还 比较模 糊。 普遍持有的理念还不 足以让人们 自觉地 去接受和弘扬煤矿安全文化 ， 煤矿企业安全 文化建设 需要安全理念 的深人人心。
魂， 是形成和提高安全行为文化、制度文化 和物态文化的基 础和原 因。 树立以人为本的观念 。坚持 以人为本 ，
打造安全文化是全面贯彻 “ 安全第一、预防 为主”方针的新举 建设 中存在 的主 要 问题
（ 一 ）安全文化建设浮于形式 随着社会经济的发展 ， 大多企业都开展 了企业文化建设 ，甚至形 成 “ 文化热 ” 。但 是 ，就煤矿安全文化建设开展的情况来 看 ， 许多地 方普遍存在着形式主义现象。尽管国 家三令 五申， 在各种大会小会上讲安全文化 建设 的重要性 ，推行安全文化建设的意义 ， 但现 实的情 形是仍有 不少企 业 只搞形式 不 搞具体 。另外 ， 有些较好企业的表层安全文 化和中层安全文化建设 比较到位 ， 但没有 内 化为全体员工 的习惯和行为准则 ， 企业 的各 种安 全规章 制度还 一定程 度地停 留纸上或 口头上 ，没有完全变成职工头脑里的观念 ， 也就是说深层 的企业安全文化相对薄弱。 （ 二） 安全文化建设研 究偏 重理论 。 缺 乏整体规划 许多煤 矿企 业安全 文化 的论 述仅 限于 表面 ，理性 的多 ，可操作性差 ， 不能适应社 会发展和生产实践 的需要 。 煤矿企业安全文 化 的研究多是煤矿一线工作者 ， 研究基本上 是经验式的 。 不太 注重研究过程和结论 的可 检验性 ： 其次 ， 煤 矿安全文化建设缺乏整体 规划 ， 大多煤矿企业 没有设立相关 的领导机 构和制定具体的实施计划 ， 推行安全文化建 设过于简单 ， 甚至等 同于一般的安全教育 。 （ 三） 安全理念较淡薄 理念 是指导 员工 实现共 同愿 景 的精神 支柱和行为准则。安全理念是安全文化 的精 髓 ， 目的是 让所有执 行制 度 的人 都 能接受
人本管理在煤炭企业文化建设中的实践与思考
路并进英雄行动” ， 仅２ ０ １ １ 年各试 点单位就 先后冠名 “ 卓越管理法”１ ２ ６ 项、“ 精优作业 法 ”１ ３ ５ 项 、“ 创新成果 ”１ ０ ３ 项。 评聘 “ 首 席员 … ‘ 技术大拿” １ ２ ０ 人次 ， 加 大奖励力度 。 拿 出重 奖给予这 些工作 岗位 中产生 的 “ 英 雄 ”们 ，直接与工资 收入分配挂钩 ， 形成 了 员工 内在追求的强大动力 。 （ 二） 形成压力机制 ，强力规范员工行
制度 规定 和道德 规范是 人 的行 为应 遵 循的， 它使人知道应该做什 么，如何去做 ， 怎样做才对 。 在安全文化建设 中我公司裴沟 煤矿推行 的 “ １ ２ ３ ４ ”班组网络管理法 ，就较 好 地体现 了制度 规定与 道德规范 共 同约 束 这 一特点 。“ １ ２ ３ ４ ”即 “ 构建 一个 网络 、实 行 两选措 施 、实 施三级 帮教 、落 实 四项 挂 钩” ，由煤矿 区队班组组成若 干个 安全网络 小组 ，小组成员之间风险共担 、利益共享 、 相互监督 。 每个网络小组在 一个月 的周期内 出现 １ 人次违章 ， 取消当事人奖金 ， 其他小 组成员奖金减少 ５ ０ ％；出现 ２ 人次违章 ， 取 消小组 内所有成员奖金 ， 并 与区队年终考核 等 挂钩 。将制度 强制约 束和道德 自我约 束 力、 外在舆论约束共同转化 为煤矿员工的 自 觉行 为 ，较好地 调动 了网络小组成 员 的 自 保 、互保 、联保意识 ， 发挥 了积极作用。 （ 四） 完善保证机制 ， 加强员工人本关
人本 管理 在煤炭 企业 文化建 设 中 的重要 性 人本 管理是 指深刻 认识人 在社 会经 济 活动中的作用的基础上 ， 突 出人在管理中的 地位 ，实现以人为 中心的管理。它主要通过 对企业文化理论 、企业精神的渲染、渗透 ，
煤炭企业创建安全文化的思考
神华包头矿业公司在近半个世纪的煤炭开采 历史中， 曾在安全间题上有过惨痛的教训。近年
来， 随着企业创建安全文化工作的不断深入， 公司
全体干部、 职工经过不懈努力， 安全生产周期进一 步延长， 百万吨死亡率连续创历史最低记录。实践 有力地证明了煤炭企业创建安全文化是企业做大 做强， 实现跨越式发展和可持续发展， 构建和谐矿 区的前提和保障。煤炭企业把安全文化作为企业 文化的“ 龙头” 具有重要的战略意义和指导作用。 根据公司创建安全文化的实践， 笔者认为， 煤炭企 业创建安全文化应注意以下几点: 一、 强化组织领导， 建立长效运行机制 安全文化是企业安全活动中创造的安全生产 观念、 行动、 环境、 条件的总和， 它是由观念、 规律行 为、 制度、 装备技术有机统一的高效务实的管理文 化， 而这其中的每一个环节必须由完善、 科学的组 织机构来操控、 把握、 引导。因此， 强化组织领导， 建立科学、 长效的运行机制是企业安全文化建设的
长、 党委书记下至各岗位、 各工种的岗位责任制。 制度的制定要做到每一个职工该干什么， 不该干什
么， 干到什么程度。在制定安全文化的各项制度当
中要实现“ 三对接”即安全文化制度与国家法律法 ，
规对接， 安全文化责任与岗位职能对接， 培育安全 文化与 日 常安全管理对接。 在各项制度建设完成后， 要着手在落实制度上 下工夫。这既是一个长期的过程， 也是一个容易出
安全是干部的政治生命， 安全是职工的最大利益) 、 核心理念(人间最宝贵的是生命， 煤矿最重要的是 安全) 、 预防理念(未雨绸缪， 警钟长鸣) 、 投资理念 (春播一粒种， 秋收万颗粮) 、 管理理念(安全上只有 起点， 没有终点)等八条安全文化理念。 企业安全文化理念确定后， 公司运用多种形式 进行了大张旗鼓的宣传， 如开展理念知识竞赛、 理 念征文等， 要求职工全部能够记忆、 背诵， 为企业安 全文化的创建奠定基础。
关于煤炭企业安全文化的深层思考
动中形成的。它是以人为本 ， 保护人的身心健康 ， 尊重人的生命 ， 实现人的安全价值的文化 ， 是企业
安全 形象 的重 要 标 志 ， 凝 聚员 工 的强 力 磁 石 和 是
益— — 安全 与健 康 ——生 命 ， 导 和 弘扬 安 全 文 倡
府高度重视安全问题 ， 明我们 国家安全意识的 说 提高 ， 是社会现代化进步 的一个 重要标志。只有
企业 也从认 识 上完 全的安全文化 ， 我国社会的现代化进步才能 够真正到来 。
安全科技、 安全管理 、 安全投入 ， 主要是针对煤矿 生产的客体——生产环境 、 生产设备 的。而安全 文化则是与煤矿生产的主体——人紧密相联的。 就煤炭生产而言， 引起事故 的直接原 因一般
树立企业安全精神的动力。
在发 展 市场 经 济 的条 件 下 ， 推崇 大众 安 全 文
问题 ， 也必然会 成为当代先进安全文化的源泉和
动力 。任何 时代 ， 任何 地域 的安全 文化 ， 都是 经过
化， 提高全民的安全文化素质 ， 弘扬和倡导安全文
传继、 优化 、 融合 、 发展而成 的， 既有时代特征 ， 又 反映人民最新安全需求的新文化 。安全文化的优 化、 发展 、 繁荣 的科学机制是伴随社会文明、 科技 进步而来 的， 是为人类幸福和社会繁荣服务的， 当
② 作者简介 ： 张翠荣（９０ ）女 ， １８ 一 ， 江苏宿迁人 ， 毕业 ， 大学 首都师范大学硕士研究生 ， 华北科技学院教 师。
１４ ０
维普资讯
第 ４期
张翠荣等 ： 于煤 炭企业 安全文化的深层思考 关
煤矿安全文化建设实践与思考
煤矿安全文化建设的实践与思考摘要：作为高危险、高风险、高投入的煤炭行业，在开采煤炭的过程中，受井下生产条件的多变性、地质构造的复杂性、地下灾害的多样性、煤矿井下技术装备的局限性以及井下生产一线职工自身素质等主客观因素的影响，安全工作就成了一切工作的重中之重。
关键词：煤矿安全文化；工会中图分类号：td7 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-0-01安全生产是一个系统工程，涉及到方方面面、上上下下，工作量多、任务重、责任大。
能否实现安全生产，取决于人、物、环境及其相互关系的协调，而抓好各方面关系的协调和工作落实，就需要有一个强有力的组织。
有人抓，是一个最基本的前提。
组织机构的完善是抓好安全生产工作的首要条件，只有组织完善了，安全生产的各项工作才能落到实处。
一、提升安全意识，工会应发挥好宣传教育作用职工是生产实践的主体，又是事故危害的对象。
为体现“以人为本”的原则，增强和规范职工的安全思想和安全意识，提高职工的安全防范素质，工会要向广大职工宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度，以强化职工安全意识。
一是结合《安全生产法》进行宣传教育。
要让职工吃透精神、深刻领会，通过图片展览、征文答卷、专题研讨、知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务；进一步强化职工安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。
二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。
要从实际出发，根据不同企业、不同时期、不同工作重点，开展不同主题的安全生产宣传教育活动。
三是结合“安全文化建设”进行宣传教育。
通过鼓励并广泛征集职工的“小发明、小窍门、小绝招、小改革”和先进作业法、优秀管理法、科技创新法以及合理化建议等，培养职工的创造意识、创造思维和创造能力，进而丰富企业安全文化，使职工逐渐形成对安全生产的“归属感”和认同感，变“要我安全”为“我要安全”。
浅议煤矿企业安全文化建设
２、 度层 。制度层 是企业安 全文化的 中间层 ， 制 主要是指对 企业组
织和 员Ｔ 的安 全行 为产生规 范性 、 约束性影响的部分 ， 它主要规定了企 业成 员在共 同的生产 经营活动 中所应遵循 的安 全行为准则 。如 ： 企业 安全生产责任制 度 、 检查制 度 、 教育制度及各丁种 的安全 操作规程等一 系管理 制度和操作 规程。实践证 明 ， 安全管理仅靠 文化的影响是 不够 的， 还要通过制度建设来强制规范和约束。 ３ 物质层 。物质层 是企业安全文化 的最表层部分 ， 、 是企业创造 的 实体文化 ， 是精神层 （ 核心层 ） 的载体 ， 它所折射 出的是企业 的安全生产 理念 、 思想 、 风和意识 。如： 作 安全生产设 备 、 装置（ 自动保护开关 、 限位
动 中营造 一个 强大的安全文化氛围 ， 使全体员工在这个氛围中 ， 行为被 潜移默 化地规范在所 崇尚的安全 价值取 向和安全行 为准则之 中， 用安
全 文化 造就具有健康 完美 的心理程 序和安全伦理道 德 、 科学 的思 维方
式 、 尚的行 为取 向和文 明生产秩序 的现代 企业 员工 队伍 ， 高 从而降低人 为造成 的安全 事故发生率 。因此， 业安全文 化建设应从 个方 面进 企
群体 对安全 的态度 、 思维 程度及 采取 的行为方 式。人 的不 安全行 为足 事故 发生的最大 隐患 ， 据对企业历年发 生的事故分析显示 ：８ ９ ％的事 战 是人 为失误造 成的 ， 而人 员安全 素质 和能 力主要 源于有效 的教育培训 和文化氛 围影响 。企业安全文化建设 就是要 在企业 内部营造一种安全
煤矿安全文化建设的探索与实践
责任 。矿 纪委 、 团委 、 部科 成 立 干部 作 风督 察 组 ， 干
领 导干部 人井 指标 完成 情况 定期 在全矿公 开 。注重 发挥现 场管理 人 员 作 用 ， 对评 估 员 、 工长 、 组 长 实 班 行 班考 核 、 班奖惩 ， 到 了较 好效 果 。 收
２ 日． ４ 实现连 续安 全生 产 ２２ ９天 。 ２
理体系。并按照体 系要求， 从矿领导到一般职工 ， 全
部制 定 岗 位责 任制 ， 矿 ２ １个 工 种分 别 制订 作 业 全 ８ 标准 。编 制 了《 二 矿 作业 场 所 危 害辨 识 管 理 手 十 册》， 对全 矿所有 作 业场 所进 行 危 害 辨识 、 险 评价 风
１ ２年 的努 力 ， ～ 打造 “ 安全 可 控 、 量 一流 、 产 高 质 稳 效、 环境 宜 人 ” 现代 化 矿 井 。这 一 奋 斗 目标 得 到 的
了职工 的广 泛 认 同 ， 安 全 可 控 、 量 一 流 ” 为 全 “ 质 成
台账 成动态辨 识 、 形 逐级 上报 、 落实 责任 、 限期整 改
之 中。每年坚 持 利 用 重 点 日宣 传 、 三 违 ” 教 、 “ 帮 案
例 教育 、 安全 宣誓 、 念 征集 等 多种 方 式 ， 展 安全 理 开 思 想 教育 和理 念渗 透活 动 。
的体 现 。近年 来 ， 安全 文化建 设 受 到 煤炭 、 电力 、 交 通 等行业 的高 度关注 。平煤 十 二矿是 平煤 集 团第 一
面及井下 显著位 置展 示 出来 ， 通过 强力灌 输 ， 步 渗 逐
浅谈煤炭企业如何做好安全文化建设工作
当今 时代 ， 任何 行 业 的 竞 争都 体 现 在 综合 实 力 的竞 争上 ， 煤炭 企 业 也不 例 外 。安 全 作 为 一项 硬 指 标， 在检 验一个 企业 的实 力 中实行 的是一 票否 决制 。 没有 安全 ， 其他 的一 切都 是免谈 。在 抓安 全上 ， 如果 只是 像 以前那 样实行 重 犯重罚 ， 轻 犯轻罚 ， 以处罚 为 主， 教 育 为辅 的相对 “ 高压” 的 手段 ， 进 行 亡 羊补 牢 ， 抓安 全 的成效 不仅 不 那 么 明 显 ， 还 容 易 使 员 工 产生 抵 触和 逆反 心理 。现 阶段 ， 在 抓 安 全上 要 更 多 地 体
全文 化建 设 是 每 一 个 煤 炭 人 义 的安全 文化 意识 ， 提升员 工 的
安 全文 化素 质 ， 更 能让 员 工 感 受 到 自己 的主人 翁地
位 。员 工成 了企业 的 主人 ， 对 企业 就像 对家人一 样 ，
多 了一 份责 任心 和感 情 ， 这 样 确保 企业 的安 全 也 就 变成 了员工 心 中所想 和行动 上所 做 的头等 大事 。员 工这 种 由“ 要我 安全 ” 向“ 我 要安全 ” 的转 变 ， 正是 企
摘
要： 在煤矿企业的安全生产中 ， 安全文化建设 起着不 可忽视 的作用 ， 它可 以有 效规 范和引导员 工的安
全认 知 、 安全行为和安全 习惯 。文章结合潞安集团司马煤业公司的实际 ， 对煤 炭企业如何 开展好安全文 化 工作进行 了有益探索。
关键词 ： 煤炭企业； 安全文化 ； 安全 生 产 ； 创 新 中图 分 类 号 ： Ｆ ４ ２ ６ ． ２ １ ； Ｘ ９ ３ ６ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ ５ — ２ ７ ９ ８ （ ２ ０ １ ３ ） １ １ ． ０ ０ ５ ８ — ０ ２
浅谈如何建设煤炭企业班组安全文化
浅谈如何建设煤炭企业班组安全文化王建国莉莉(黑龙江省劳动安全科学技术研究中心，黑龙江哈尔滨150040)经济管理日商要]安全文化建设是近年来在安全管理科学领域，提出的一项企业保障安全生产的现代化安全管理新思路、新策略、新理念，也是企业事故预防的重要基础工程，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。
鹾键词】建设；煤炭企业；班组；安全文化近两年来徐矿集团张双楼矿在开展全员大培训、素质大提升的基础上，提出了全面加强班组自主管理的安全管理新思路，提出“不安全不生产，努力创造安全条件去生产”的安全理念，把“以人为本，本质安全。
确立为安全文化翅殳的精髓，有力促进了该矿安全工作的根本好转。
一、营造企业安全文化氛围是班组安全文化的基础企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的或有意识塑造的，又为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识，安全作风和态度，安全管理体制、机制，安全制度，安全行为规范，安全生产目标和进取精神，安全的价值观、安全的审美观、安全的，b理素质和企业的安全风貌、习俗等砷种安全物质财富和安全精神财富的总和。
企业安全文化营造和建立“安全第一、预防为主”、“本质安全、珍爱生命。
的安全文化氛围—样，通过宣传教育，在生产实践中不断完善和提炼，达到预期的安全目标。
从近几年发生的煤矿事故来看，80％以上的事故原因都在班组，90％的事故都是“三违”造成的。
加强企业安全文化建设，对于保障职工生命安全，提高企业经济效益，促进企业健康发展具有重要意义。
安全责任、安全法规、安全科技、安全投^都在安全文化的统领下进行。
张双楼矿在屡次血的教训中深刻明白了这一道理，在全体员工中确立和培育安全文化已成为干部职工的共识。
二、加强班组制度建设是班组安全文化建设的关键安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳^煤矿安全管理的长；i f潮制，下大决，厶去抓，否则，基础不牢，地动山摇。
煤矿企业安全文化建设探究
是培育 安全行为文化、 安全制度文 化和 安
全 物 质 文 化 的基 础 ， 是建 设本 质 安 全 型矿
之间是相辅相成 ， 互相支持的 。 一方面， 当 今 社会 的 竞 争 ， 归根 结底 是人 才 的 竞 争 。 学习和借 鉴先进管 理的过程 其实也 是企 业人才培养 的过程 ， 职工通过学 习来不 断
又要做好改造创新 。 中国企业要想在世界
市 场 竞 争 中站 稳 脚 跟 ， 必须 在 学 习 先 进 就 管理经验 过程 中， 选择地 吸收 ， 升 自 有 提 主 创 新 能 力 ，创 造 出 与本 企 业 文 化 相 融 前 言 党 的 十 六 届 五 中 全 会 首 次 将 安 全 与 资源 、环 境 提 到 同等 重 要 的 国 策 位 置 上 ，
要， 是煤矿 企业 的天字 号工 程 ， 是职工 群
众 的 最 大 福 利 ， 是 提 升 企 业 安 全 管 理 水 平 、 现 企 业 本 质 安 全 的必 由之 路 ， 促 实 是 进 煤 矿 持 续 健康 发展 的助 推 器 。 １ 安 全 文 化 的 内涵 及 构 建 安 全 文 化 ．
合 ， 合现代 管理理念 、 合未来 发展 的 符 适 企业 管理模式 。首先 ， 没有创新的学 习和 借鉴等于“ ” 现在我国越来越 多的企业 零 。
走 向 国际 市 场 ，如 果 没 有 自主 创 新 的 管
列为可持续发展 的重要 内容之一 。 安全生
产 是 煤 矿 的 头 等 大 事 ， 从 本 质 上 实 现 安 要
２ 要 注 意 文 化 上 的 融合 。 业 根据 自 ． 企 身 的 需 要 ， 习 、 鉴 先 进 管 理 经 验 ， 其 学 借 使
与 自身的企业文化有机 地融合起 来， 能 才
煤炭企业安全文化建设研究
煤炭企业安全文化建设研究【摘要】行业不同，特点不同，专业不同，方法不同。
具体到煤矿而言，安全文化建设是煤炭企业文化建设的基石。
安全不牢，地动山摇，思想政治工作、企业文化建设就无从谈起，而且，思想政治工作的目的企业文化的核心就是群安群稳，和谐矿山建设。
本文研究本身就源于此，以供商榷。
【关键词】煤炭企业；安全文化建设；研究在举国实现“中国梦”的今天，煤炭人实现“煤矿安全的梦想”尤为重要，他是实现“中国梦”的关键基础环节和重要组成部分。
对此，要牢牢把握当前煤炭企业思想政治工作的特点和规律，以安全文化建设为切入点，努力做好思想政治工作，进一步实现安全生产稳步发展，为构建小康和谐矿区做出不懈的努力。
一、安全生产的规律性，安全文化的特殊性凡事都有规律，规律者，客观存在而又有迹可循之谓也，煤矿也不例外。
我们探索的规律主要有：年初岁末容易发生事故。
逢年过节，每一个人都有很多事情要办，置买年货，走亲访友，给事故造成可乘之机。
另外，生产被动时容易发生事故，越是条件好越可能发生事故，零散工种和偏远地区容易发生事故，中晚班出事故多于早班，这都是在井下一线工作实践中总结的结果。
对此，有不少矿井开展了“十方全员联保”以及安全“八法”教育，效果十分显著，再此基础上有还开展了“排查思想作风隐患、告别不安全行为”等活动，我们应以此为着力点，把思想政治工作贯穿安全生产的始终，在建设本质安全型矿井上下功夫花力气，力争创出一个较长的安全生产周期。
根据国外以及海尔等一些大型企业的经验，企业文化建设必须循序渐进，使职工产生认同感。
企业安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，更要考虑其特殊性。
而煤矿生产大多在深井作业，环境极为险恶。
职工特别企盼矿上为他们创造一个良好舒适的安全生产工作环境，尽量提高他们的幸福指数。
于是一些矿企业安全文化建设做的比较细，如春风化雨一般，还为“安全文化建设”定了调子，这就是：强调一个核心理念，遵循两项原则，把握好五个方面。
加强煤矿企业安全文化建设的几点思考
作者简介 ： 李
１６ ０
琳 （ ９ ８一） 女 ， １７ ， 山西襄垣人 ， 助理经济师 ， 从事企业文化工作 。
李 第８期
安全 文 化 ， 企 业安 全 文 化 作 为 企 业 管 理 的 一个 重 把 要组 成 部分 ， 之渗 透到 企业 生产 的 全过 程 ， 而 营 使 从 造企 业 良好 的安 全风 气 ， 建立 良好 的群 体安 全 意识 。
所形成 的安全物质财富和精神财富的总和。安全文 化 的核心内容是生命 安全 ， 质要求是体现以人为 本 本 的思想 。加强 煤矿 企业 安全 文化 建设 是企 业生存 发展的需要 ， 扩大生产规模 ， 提高产量 ， 取得最好经 济效益是煤矿企业的追求 ， 而这需要企业有一个安 全稳定 的环 境 。近 年 来 ， 矿 企业 不 断 发 生 重 大 事 煤 故， 安全生产形式十分严 峻， 造成 的损失相当惨 重 ， 所 以在煤 矿安 全生 产 过 程 中 ， 强 安 全文 化 建 设 是 加 第 一 位 的。
１ 实施 人文管理 ， 构建安全文化主体
煤矿企业安全文化 的主体是职工 ， 注重对员工
的 培训 ， 极 大地 调动 员工做 好 安全 的积极 性 、 要 主动 性 。通过 有 效 的 文 化 活 动 载 体 ， “ 养 人 、 育 以 培 教 人 、 陶人 、 熏 感染人 、 动人 、 怀 人 ” 主题 的人 文 触 关 为 安 全活 动 的开展 和文 化 渗 透 ， 醒 人 们 对 生命 安 全 唤
２ 加强教育 ， 营造浓郁 的安全文化氛 围
安全教育 工作是一个长期 而又复杂 的系统工 程， 只有 起 点 ， 有 终 点 。需 要 各 个 部 门 的 密 切 配 没 合， 齐抓共管 ， 需要始终坚持不懈 的抓 紧抓实抓好。 随 着形 势的 发展 ， 些 新情 况 、 问题 ， 一 新 给煤 矿 安 全 管 理工作 带来 了一 定 的难 度 ， 把 安 全 与 生产 的关 要 系做为平时教育的重点 ， 结合实际有针对性 的向广 大干部职工讲清、 讲明、 讲透 ， 从干部到工人 ， 从管理 人员到监察人员 ， 都要正确处理好安全与生产 的关 系， 时时刻刻都要把安全放在首位 ， 坚决做到不安全 不生产 ， 不消除事故隐患不生产 ， 不落实安全措施不 生产 ， 有令 则行 ， 有禁 则止 。 坚持不懈地宣传 、 加强管理 ， 做到人人都懂得爱 惜生命 ， 人人都愿意安全生产。安全理念和行为只 有通过弘扬 、 宣传与学 习， 目的、 有 有意识地培养和 塑造安全意识 ， 才能使大众 自律安全 ， 这涉及到宣传 和管 理 问题 。安 全 文 化 管 理 文 化 的 层 次 是 多 方 面 的 ： 过构 建规 章体 系实 现安 全生 产 的正 常运行 ， 通 通 过奖罚形成激励、 监督和约束机制 ， 建立教育体系培 养员工遵章守纪的 自觉性 ， 构建培训体系提高全员 自我防范能力 ， 加强专业技术岗位培训。要通过不 断学习掌握设备的技术参数 、 运行状态 、 性能指标 ， 提高设备的可靠性 ， 向管理要效益 ， 向管理要安全。 安全文化要围绕人 的安全工作展开。对于生产企业 来说， 由于安全涉及到人的生命权 ， 以， 所 企业 的行 为必须围绕人的安全工作展开 ， 这是人生命 的需要 ， 也是煤矿企业 生产“ 安全第一” 的需要。建设企业
煤炭企业班组安全文化建设的探索和思考
班组长成 为一个综合素质较高的管理者 ，一是当好一名 文 明型的班 组长 ， 到政 治、 做 精神、 物质都文 明， 有事和大家商
量 ， 济 分 配 公 平 合 理 ， 团 结 全体 同 志 ， 低 成 本 ， 力 完 成 经 能 降 努 生 产 任 务 ； 是 当好 一 名 安全 型 的班 组 长 ， 好 班 组 职 工 安 全 二 抓
选 举 出 的优 秀班 组 长 ， 才能 使 领 导 放 心 、 工 满 意 ， 时建 立 职 同
要求一个“ ” ， 快 字 会议精神传达快 ， 发现问题处理快 ， 事故隐患 整改快 ， 三违” 对“ 人员制止批评教育快 ， 安全生产情况汇报快 ： 保持 一个 “ 字 ， 多” 多留一个神 ， 多说 一句话 ， 多提一个醒 ， 多一
日 堡 塑塑鱼圭 奎塞全篁堡墨堕 塞全
里 ｌ 堡 皇ｆ
加强班组安全文化建设 ， 重点是提高班组 的自主管理 、 动 态管理 的能 力 ， 煤矿井 下工作环境复杂 ， 不确定 因素较 多， 现 场安全管理必须强化班组的 自主管理意识 ， 强动 态管理 ， 加 班
教育 ， 教育职工遵章守纪 ， 杜绝“ 三违 ”抓好互保联保 工作 ： ， 三
堡 曼
知识学 习活动 ； 狠抓一个“ 字 ， 严” 工作上严 密， 态度上严肃 ， 标 准上严格 。 为上严于律已 、 行 以身作 则 ； 坚持一个“ 字 ， 前 查” 班 确认检查 ， 中现场巡查 ， 班 班后思考 自查 ； 立足一个 “ 字 ， 准” 现 场操作有标准 ， 业行 为守规范 ； 作 深化一个 “ 字 ， 细” 细在责任 ， 细在制度 ， 细在标准 ， 细在班组建设 ， 细在每一项环节和每一道 工序 ； 注重一个“ 字 ， 防” 要有超前预测预防意识 ， 消除人的不安
对加强煤矿企业安全文化建设的思考
也是煤矿企业势在 必行的体 系建设之一。构建一套 完善的安全文化建设的措施 ，－ ｌ ｆ － ｅ ｘ 有效的避免事故的发生，大力促进煤矿 企业的生产 。
关键词 ：安全文化 ；建设 ；煤矿企业
安全 文化 建设在 煤矿 企业 的重 要 作用 １ 领 导干部要提 高认识 ，把安全文化建 设当做一项政治工作来抓 。 煤矿安全文化建
一
、
事理念化 、理念故事化 。使安 全理念通俗易
设是煤炭安全生产 的重要组成部分 ， 它包含 有安全理念、安全技能、安全行为 、安全评 价、 安全考核等内容 ，具有凝 聚、规范 、辐 射等功能 。 对企业安全生产有推动作用 。因 此作 为安全文化它不仅仅是安全宣传教育 ， 它应 当渗透 于煤炭生产管理的各个领域 ， 渗 透 于从 事煤炭生 产实践 的每个 人 的意识 领 域 ，渗透于教育 、制度、监督 等各个 环节 ， 进而融 于煤炭安全管理的全过程。同时安全 文化建设 是煤 炭企业安 全管 理工作 最重 要 的无形资产 ，是强化 内部管理 ，推动企业 安 全发展 、稳定 发展 的不竭动力 。 所 以首先领 导干部要充分认识到加强安全 文化建设 ， 不 仅有利 于统筹兼顾 ， 实现人机环境管理整个 系统 的 良 性循环 ， 有利于营造浓厚的安全文 化氛 围， 实现煤炭企业建设本 质安 全型矿井 的目 标 ，而且更有利于树立 企业外在形象 ， 彰显企业 的核心竞争力 ， 实现企业文化又好 又快发展 。 ２ ． 明确安全文化指导思想 ，履行安全 文 化工作之责 。 创 新安全文化之路 ， 铸 就安 全
２ ． 提高员工的安 全意识 。据调查显示 。 我 国 的煤 矿行业 事故 大部分是人 的违章作 业和人 的违章指挥造成的。 这就需要管理者 应在 岗前对员工进行必要 的安全培训 ， 结合 实例去 引导员工怎样才能在危险中求生 。 而 管 理者应 时刻 的注意工 作现场 的设 备是否 正常运转 、环境是否适合作业等等。管理者
对大型煤炭企业集团安全文化建设的思考
标 和对 策 ．实现 煤矿安 全业 绩的持 续改
（ 三） 要 加 强 职 工安 全 行 为 文化 建设
首先要做到大胆地树立一个信念 ， 提 进 ， 为 企 业 安全 管理 活 动 领 航 掌 舵 。 出 一 具 目标 ， 将 信 念作 为 制 定政 策 和 采 取 措施的前提 ， 并 踏 实地 严 守 这 些 信 念 。比 良好的安全 行为 文化就 是将 安全环
经 营之道
对 企 业 的 安 全 发 展 产 生 深 刻 的影 响 。 这 种 质 化 安 全 作 为 搞 好 安 全 生产 重 要 的 因 素 影 响 不 仅 表 现 在 个 人 的工 作 经 历 中 ． 而 且 来 抓 一 是 在 新 工人 进 厂 之 前 ． 严 格 进 行
表 现 在 企 业 发 展 的历 史 中 。先 进 的 、 健 康 职 业 健 康 检 查 ． 培训把 住 素质关 ． 对 员 工
的 安 全 文 化 对 企 业 的 发 展 产 生 巨 大 的 促 进 行 安 全 意 识 教 育 。 班 前确 认 把住 精 神 状 进作 用 ． 相 反 反动 的 、 腐 朽 没 落 的安 全 文 态关 。 各值班领导队干部利用班 前会对 员
化 则对企业 的发 展造成致 命的伤害 。
员参与 ， 并持之以恒 的。
三、 开 展 安 全 文 化 建 设 的途 径 和 对 策
业 的 战 略 层 面
四是要增强风险防范的领导和决策 能力 ． 负起“ 安全 生产 第 一 责任 人 ” 的 责任 ． 能 够
ｆ 一） 必 须 将 安 全 文 化 建 设 提 高到 企 科 学 的 制 定 安 全 生 产 、 清洁生产的发展 目
因管理制度 的 完善和新技 术的应 用而减 围。加 大安全投入 ． 提高矿 井综合抗灾能
关于加强煤矿安全文化建设的思考
、
加 强 安 全 文 化 建 设 的 重 要
３加 强 安 全 文 化 建 设 有 助 于 职 安全理 念 的普及 ， ． 做好 岗位职 责 、 岗
性
工 约 束 “ 的 不 安 全 行 为 ” 人 的 行 位 工 作 标 准 和 职 业 道 德 规 范 的 修 订 人 。
Ｔ作 煤 炭 企 业 安 全 文 化 是 社 会 文 化 为 受 思 想 的 支 配 和 控 制 ，安 全 思 想 完善 ＿ 。通过 安全 理念 的不断 丰
稳定 好 转 具 有 重 要 的现 实 意义 。
１ ．加 强 安 全 文 化 建 设 有 助 于提 力量 。
“ 自控 ” 罔 ， 立 持 续 发 展 、 断 改 氛 建 不
４加 强 安 全 文 化 建 设 有 助 于提 进 的安 全监管体 系。再好 的技 术 、 ． 再
高职 工 的 安 全 思 想 境 界 。 大 量 涌 人 高 企 业 的 安 全 管 理 水 平 。安 全 文 化 完美 的 规 章 ， 实 际 操 作 层 面 ， 无 在 也
至 还 出 现 为 个 人 利 益 无 视 他 人 生 死 终 实现从 “ 要我 安全” 到 “ 我要 安 和提 高 、 的可耻 行 为。安全 文化 的传播 与普 全 ” 从 被 动 到 主 动 的转 变 。
３培 育 和 发 展 安 全 制 度 文 化 安 ．
及将有 助 于职工摒 弃陈 旧落后 的安
的后 果 缺 乏 认 识 。同 时 分 社 会 闲 落实到安 全管 理工作 之 中 创建 良 遵守 技 术标 准 和 操 作 规程 的 习 惯 ， 部
散 劳动 力进入煤 矿 ，其 中有 些人 员 好 的 安 全 人 文 氛 围 ．引 导 职 工 用 安 并 通 过 引 进 先 进 的 安 全 管 理 体 系 及 安 全道 德水准 过低 ，贪 图一 时便 利 全文化 理念想 问题 、 办事情 ， 使安 全 自我认 证 、 三方认 证等 形式 ， 能 第 才 而 为 自己 和 他人 留 下安 全 隐 患 ， 甚 文 化 理 念 成 为 自觉 的 行 为 规 范 ， 最 促 进 安 全 体 系 建 设 水 平 的 不 断 改 进
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于煤炭企业安全文化建设的实践与思考(doc 13页)煤炭企业安全文化建设的实践与思考煤矿是特殊作业，安全是煤矿的头等大事，是煤矿企业生存发展的基石和保证。
安全工作的好坏直接影响到企业的稳定和经济效益，事关矿井的改革发展，更直接关系到职工群众的生命安全和切身利益。
同时，安全工作情况也反映一个矿井的整体素质和整体形象，是企业文明生产程度的重要标志。
因此，安全是煤矿永恒的主题，永远是重头戏。
安全工作只有始点，没有终点站。
要真正做好安全工作，需要下真功夫，下大力气。
实现企业的本质安全，要求我们必须建设一种能够促进安全生产的长效机制。
实践证明：企业文化是企业的核心竞争力，而企业安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识。
这种共识一旦形成习惯，就会以一种无形的力量去规范和调整干部职工的安全行为，真正使安全成为一种自觉的行动，推动安全生产工作持续稳定健康发展。
一、正确认识安全文化建设的意义，提高搞好安全文化建设的实效性1、推行安全文化建设，有利于安全管理体系的建立和完善。
安全文化建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。
安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。
2、推行安全文化建设，有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。
煤矿的安全管理，点多面广、战线长，安全管理难度大；地质灾害严重，安全威胁大；劳动用工的多样化，职工素质的参差不齐，安全意识的淡薄，自主保安意识不强；违章指挥，违章操作还时有发生；技术装备的相对落后，安全设施的不完善。
这些都必须从解决人的问题入手，靠人的主动管理来弥补。
这就迫切需要提高职工队伍的素质，增强主动管理的安全意识和自律管理的安全观念，以精细严实的管理方式弥补技术装备的内在缺陷，从而有效地解决生产力水平不高、技术装备等方面存在的缺陷。
3、推行安全文化建设，有利于规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。
人不仅是安全管理的主体，而且是安全管理的客体。
在安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的主要因素。
因此，能否做到安全生产关键在人。
能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则，取决于职工对安全问题的个人响应与情感认同。
而安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质，完全符合安全生产的工作规律。
4、推行安全文化建设，有利于提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。
安全管理由经验型、事后型的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代化安全管理转变，是安全管理发展的必然趋势。
在这确地把握安全文化建设的内涵，必须重点搞好以下四个方面的建设：1、搞好安全观念文化建设，这是建设企业安全文化的核心。
在搞好安全观念文化建设中，要着重突出三个方面：一是要坚持从“人本安全”的高度出发，通过开展各种安全知识、安全法律的普及和培训，不断提高每个人对生命健康价值的认识，让大家真正树立安全是“人命关天”的大事、“安全重于一切，安全高于一切”的观念；二是要坚持用科学的理论来引导实践，切实加大对安全意识的宣传力度，不断提高大家的“安全价值观”和搞好安全的自觉性；三是各级领导干部要从职工群众的根本利益出发，切实树立“责任重于泰山”意识，真正把安全作为一种使命和责任，切实做到落实责任抓安全、依靠科技抓安全、以人为本抓安全、带着感情抓安全，真正维护和保障好职工群众的人身安全权和生命权等基本的权利。
2、搞好安全行为文化建设，这是建设企业安全文化的关键。
目前的煤矿生产都处在各种技术环境当中，具有复杂性和危险性。
如水、火、顶板、煤尘、瓦斯等，都不同程度存在一定的客观危险，但有危险并不意味着就一定会发生事故，这就需要有效规范职工的行为，使职工作业行为安全。
为此，就必须搞好安全行为文化建设，而搞好安全文化建设的重点就是要建立健全相关的技术规范、技术标准和操作规程，不断加强职工的个人操作行为、岗位作业标准、安全法律法规、操作技能和安全专业知识的规范化培训，以及安全技术的教育，使职工能够上标准岗、干放心活，有效提升职工的安全技能和规范职工的操作行为，实现职工作业环境安全无隐患。
3、搞好安全制度文化建设，这是建设企业安全文化的重点。
制度是保证安全目标任务落实的重要环节。
在安全管理中，一是要建立健全各项规章制度，用制度来规范员工的行为，使安全生产有章可循，有法可依，执法有据。
目前，国家安全主管部门和行业已经建立了若干安全生产方面的规章制度，企业必须严格遵守，并且要结合本企业的特点制定落实到各施工环节、工序的，科学合理、切实可行的实施细则；二是要切实执行安全生产责任制，逐级落实责任，建立起覆盖各单位、各工种和各个工序的安全管理网络，有效地控制生产过程，监督职工的生产行为，起到有效的防范作用；三是要建立有效的约束与激励机制，做到赏罚分明，对安全生产有突出贡献的要重奖，造成事故的要重罚，通过硬性手段提高职工的安全责任感；四是要依靠科学技术和先进的设备等物质手段来预防事故，保证安全；五是要建立起安全事故紧急预案，一旦发生事故立即启动，采取果断、慎密的措施有效防止事故扩大，把损失控制在最小范围；六是要加强各项安全管理制度的整合，形成一套科学、系统、完善的安全管理长效机制，全面推进安全制度文化的建设。
4、要搞好安全物态文化建设，这是建设安全文化的基础。
我们从过去有些事故发生中可以看出，有的单位为了节省资金而降低安全成本，一旦发生事故，反而损失惨重，所以推进物质文化建设，建立良好的物质安全环境，实现本质安全是整个安全文化建设的关键所在，也是减少和避免安全事故的关键所在。
为此，搞好物态文化建设，就必须下大力气狠抓技术进步，加大基础设施的投入，建立良好的安全环境，为减少和避免安全事故提供坚实的保证。
三、创新企业安全文化建设，提升企业安全管理水平在实际工作中，必须充分发挥企业安全文化建设在企业管理中的作用，坚持在实践中提升理念，用发展的眼光来加强安全文化建设，进一步丰富和培育独具特色的安全文化。
适应目前企业安全文化建设的要求，在实践中必须坚持和把握“六型六化”的原则。
1、要建立导向型的安全文化平台，达到工作目标化。
就是在企业安全文化建设中，必须紧紧围绕企业的中心任务，抓住安全生产工作的薄弱点，实行目标化管理，要及时根据企业各阶段的发展目标及安全管理目标，制订出安全文化建设的目标和措施，确定安全文化的努力方向，积极发挥安全文化的导向作用、规范作用、凝聚作用和激励作用，确保企业安全管理目标及发展目标。
企业安全文化“导向型”的重点表现为三个方面：一是解决安全价值观问题，提供导向服务。
就是要建立健全学习宣传机制，充分利用多种形式，贯彻学习一系列安全方针政策、法律法规和规章制度，开展全方位的安全宣传教育活动，教育职工认清安全与生产、与效益、与发展的关系，把“自主保安”与“奉献企业”有机地结合起来，真正树立起“安全第一”的价值观，为各项安全工作的开展提供正确的导向。
二是解决安全理念问题，提供动力服务。
要在职工中树立“安全压倒一切”、“安全是最大的政治、安全是最大的福利”等理念，突出安全工作的重要性；树立“思想麻痹是最大的隐患，管理放松是事故的根源”的理念，强调安全管理的针对性；树立“安全工作无小事”、“谁抓安全都不越位、怎么抓安全都不过分”的理念等等。
让先进的安全理念始终融注于职工的思想意识深处，成为指导、规范、约束员工行为的无形力量，促使他们自觉地按章作业、正规操作。
三是解决行为规范问题，提供保障服务。
就是要结合目前企业的中心任务和改革方向，进一步统一企业内部的安全行为规范，重点在岗位责任制的修订上，在监督检查机制的完善上，在考核奖惩制度的兑现上下功夫，确保不断提高安全管理水平，为企业各项工作的正常开展提供坚强保障。
2、要形成立体型的安全文化格局，达到组织网络化。
企业安全文化建设是一项复杂的系统工程，它包括煤炭企业在安全宣传、教育管理、具体实施等方面的建设和组织措施，涉及煤炭企业党政工团各级组织和各个业务部门、生产单位，涉及千家万户和全体职工群众。
因此，单靠某个部门、某些人去“单打独斗”是行不通的。
必须加强沟通和联系，努力构建安全文化的立体网络管理体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，确保发挥整体效应。
对此，必须建立起以党委为核心，横联党政工团，纵贯矿、科室、队组、班组；既有政工人员、又有生产、行政人员，既有管理于部、又有职工群众参加，立体交叉的安全文化建设队伍和责任体系。
在日常工作中，要注重把组织上的网络优势转化为工作上的综合效能，解决好“平行面”、“延长线”和“差异点”的问题。
3、要形成民主型的安全文化方式，达到形式多样化。
安全文化建设要注意克服单一的自上而下的实施方式，多用民主的方式，调动职工群众的参与积极性，形成共建优势。
一是要进行自我启发式教育。
把安全教育的主动权让给职工，让职工唱主角，通过安全演讲、安全文艺汇演、安全征文等活动，让职工把自己的认识、感受讲出来、唱出来、写出来，把个体意识、情趣和实际效果融人安全教育；二是要进行关联层次式教育。
根据群体中的不同成份结构，分层次开展安全教育，如“师徒安全合同”、“一帮一”、“结对子”等活动；三是要进行相互制约式教育。
通过实行安全风险抵押、安全连带奖罚等制度，让个体的安全状况与群体利益挂起钩来，从而形成一个人人关心安全、人人为安全着想，相互监督、相互帮助的好局面。
4、要探索开放型的安全文化方式，达到管理信息化。
要进一步完善信息化管理体制，建立起上下联系、纵横畅通的信息网络，疏通各类渠道，不断地学习、引进、移植、借鉴各方面先进的科学的方法，并结合自身实际，及时进行消化、变通、创新和发展。
只有这样，才能保持企业安全文化的先进性和鲜活力，做到与时俱进。
在具体工作中，一是要加强对职工的安全理念灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工认真、反复进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全为天、关爱生命”的观念。
二是要采取多种形式，加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。
要利用班前班后会、安全活动、技术学习日等载体，有计划地对职工进行系统的安全技能培训，并定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。
同时，要注重把理论学习与实践操作结合起来，积极开展实际工作中的单考、单学、单练活动，同时，也可以开展岗位安全操作、技术比武等内容丰富、形式。
5、要保持主动型的安全文化状态，达到研究经常化。
就是要适应形势的变化和需要，始终保持一种主动状态，积极探索新形势下安全文化建设的规律和方法。