土地管理概论重点总结
土地管理学总论复习的重点内容
土地管理学总论复习的重点内容(陆红生版）（根据上课笔记做的)一．土地的概念、特性和功能概念：土地是指地球陆地和水面的总称，是有气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体和人类社会历史综合体.相似概念:1。
土地与土壤：土地—生产力，土壤-肥力2。
土地与国土：国土—是一国的版图，包括资源与环境3。
土地与景观:景观—自然因素,土地-经济和社会因素特性：1.土地是自然产物;2。
土地面积的有限性； 3。
土地位置的固定性；4.质量差异的普遍性； 5土地利用的可持续性；6土地报酬递减的可能性；7利用方向变更的困难性功能：1负载功能，2养育功能，3仓储功能,4提供景观的功能，5储蓄和增值功能我国土地资源开发利用的基本情况：1。
土地类型多样2.土地资源的绝对量大，人平均占有的相对量少3.山地多，平地少,耕地、林地比重小山地多，平地少,耕地、林地比重小4.河川径流总量大，但水土配合不协调河川径流总量大，但水土配合不协调（资源地区匹配失衡)5.耕地后备资源不足二.土地管理及其发展管理：1。
管理是管理者在一定的环境条件下，为有效的实现既定的目标，运用一定的方式和手段所进行的决策、计划、组织、协调和控制的综合性活动。
2。
管理是管理者的一种主动、积极的、有计划的活动，其运作受到外界环境的影响，主要受社会环境的影响，如社会制度、人口状况、经济体制与政策、文化水平、科学技术水平、法制状况等。
3。
管理是人类社会基本活动之一土地管理：是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法,为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
土地管理的职能：地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地法律、法规执行的监督检查等。
土地管理的本质：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法、为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的决策、计划、组织、协调和控制等综合性活动。
土地管理基础知识学习要点总结
第一部分土地基础知识一、土地的概念（一）土地的定义土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在的种种活动结果。
这一定义把握以下几个要点：（1）土地是综合体。
土地的性质和用途取决于全部构成要素的综合作用，而不取决于任何一个单独的要素。
（2）土地是自然的产物。
人类活动可以引起土地有关组成要素的性质变化，从而影响土地的性质和用途的变化。
（3）土地是地球表面具有固定位置的空间客体。
（4）土地是地球表面的陆地部分。
陆地是突出于海洋面上的部分，包括内陆水域、海洋滩涂。
（5）土地包括人类过去和现在的活动结果。
（二）其他学科对土地的定义土地概念的区分1．从经济学角度从经济学角度看，土地是指大自然无偿资助人类的地上、水中、空中、光热等物质和能力。
2．从地理学角度从地理学角度看，土地是气候、土壤、植被和水文等自然要素与人类劳动所形成的一个立体的自然综合体，对土地的任何利用活动，都受土地生态系统某些构成要素的制约，并对土地的演变产生影响。
（二）土地的特性土地的特性，包括自然特性和经济特性。
土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性；土地的经济特性则指人们在利用土地的过程中，在生产力和生产关系方面表现的特性。
1．土地的自然特性（1）土地面积的有限性。
人类不能创造土地，填海、围湖仅仅是改变土地用途，没有增加土地的面积。
（2）土地位置的固定性。
决定了土地的有用性和适用性随着土地位置的不同而有较大的变化，这就要求人们必须因地制宜地利用土地；同时也决定了土地市场是一种不完全市场，不是实物交易，而是土地产权流动的市场。
（3）土地质量的差异性。
（4）土地永续利用的相对性。
只有在利用过程中维持了土地的功能，才能实现永续利用。
2．土地的经济特性（1）土地经济供给的稀缺性。
（2）土地用途的多样性。
（3）土地用途变更的困难性。
（4）土地增值性。
（5）土地报酬递减的可能性。
（6）土地的产权特性（7）土地的不动产特性（三）土地的功能1．人类生存的物质基础2．人类生产生活的场所（四）我国土地资源的特点（1）土地面积绝对数量大，相对数量小。
土地管理学知识点
土地管理学知识点第一章绪论1土地是指地球表面的陆地和水面的总称，同时，土地还是一个空间的概念，它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。
2土地、人口、环境与可持续发展（p7）3土地管理的基本内容包括地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理四大部分。
(注：五个有土里信息管理)4土地管理常用的方法为行政方法、经济方法、法律方法、技术方法。
第二章土地管理原理1土地管理原理包括人本原理、系统原理、动态原理与效益原理。
2层次论：1）生理需要2）安全需要3）社会需要4）尊重需要5）自我实现需要3弹性原理（p31）4效益包括生态效益、经济效益、社会效益。
第三章土地管理的一般过程1寻租活动是指非生产性寻利活动，即通过权力等追逐既有生产利润的活动。
2土地管理目标按管理层次的不同，可分为宏观土地管理目标、中观土地管理目标、微观土地管理目标。
3管理幅度是指一位管理者直接管辖的部门或次级组织的数量，也就是直接有效的管理和控制下属人员的数量。
4管理层次是指组织纵向结构的等级。
5一般情况下，管理幅度与管理层次呈反比关系。
6常见的组织结构形式有直线制组织结构、职能制组织结构、矩阵制组织结构、复杂开放矩系统结构。
7管理的基本职能是计划职能、组织职能和控制职能。
8 3S是指RS(Remote Sensing) 遥感、GIS（Geographical Information System）地理信息系统、GPS(Global Positioning System) 全球定位系统。
第四章地籍管理1地籍指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。
2 地籍的特点：空间性、法律性、精确性和连续性。
3地籍管理可以理解为：国家为获得地籍信息，科学管理土地而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
4土地调查是以查清土地的位置，利用类型、数量、质量和权属状况而进行的调查。
土地管理学必考重点
土地管理学必考重点2015年1月10日20133283黄吴进1.土地资源的概念土地资源：是指当前和可预见的将来对人类具有利用价值的全部土地。
2.四川与中国土地资源的特点1、我国土地资源的特点：（1）绝对数量大，相对数量小（如人均占有量小等）；（2）土地类型多，土地利用差异明显；（3）山区多于平原，耕地、林地占的比重小，我国耕地总体质量不高（4）后备土地资源少，特别是耕地的后备资源不足；（5）水土资源分布不均衡2、四川土地资源的特点(1)绝对数量大，相对数量小（如人均占有量小等）：（2）土地类型多，土地利用差异明显（3）山区多于平原，耕地、林地占的比重小：（4）后备土地资源少，特别是耕地的后备资源不足。
（5）耕地数量变化大，区域分布差异明显（6）耕地承载能力变异大，供需矛盾日趋尖锐（7）耕地资源持续利用存在的问题较多：人增地减问题严重，人地矛盾尖锐耕地资源整体质量欠佳，耕地生产能力不髙不稳耕地水土资源匹配不协调，水土流失亟待控制耕地后备资源匮乏，开发利用难度大耕地质量管理和建设滞后3.土地的自然特性和经济特性土地的自然特性：是土地自然属性的反映，是土地固有的，与人类对土地的利用与否没有必然的联系土地的经济特性：是人类在利用土地的过程中产生的特性，与人类的活动有着必然的联系（一）土地的自然特性1.土地位置的固定性：土地的空间位置是固定的，不能移动（1）每一块地的绝对位置（经纬度－地理位置）是固定的；地块之间相对位置具有变化时效性；（2）每一块地的自然环境及其物质组成是固定的。
2.土地面积（土地数量）的有限性(1)土地的总面积受地球表面积的限制（其正射面积固定）；(2) 在一定的经济技术条件下，人类可利用的地上地下空间是有限的；(3)•土地的不能替代性也突出了土地面积的有限状况。
3土地质量的差异性土地是自然经济的综合体，土地地块之间的质量普遍存在着差异。
这种差异性会随着自然条件的变化或科学技术的发展而发生变化（扩大或减小），但一般不会完全消失。
《土地管理学概论》复习资料
《土地管理学概论》复习1、征地补偿费的构成土地补偿费、青苗费、地上附着物补偿费、安置补助费、社会保障费、新菜地开发建设基金、拆迁补偿费2、土地管理的基础地籍管理3、城镇国有土地使用权转让的方式出售、交换、赠与4、耕地利用的特点利用周期较短、对自然条件要求严格、集约利用程度较高、具有永续利用性能5、四荒6、土地管理组织结构常见的基本形式直线制组织结构、职能制组织结构、矩阵制组织结构7、国土资源部14个职能司（厅），6个负责土地管理政策法规司、规划司、耕地保护司、地籍管理司、土地利用管理司、执法监察局8、国有土地使用权取得方式有偿取得：土地使用者向国家支付土地使用权出让金或缴纳土地有偿使用费。
出让、转让、作价入股、出租。
无偿取得：国家通过行政划拨方式无偿给予土地使用者。
行政划拨。
依法承包经营：单位（如国营农场）或个人可以依法承包经营国有土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，取得国有土地使用权。
依照法律、政策规定取得：9、土地价格的分类基准地价、标定地价10、城市土地市场的结构体系类型结构、层次结构、组织结构.11、城市土地市场供需调控的三维立体结构方向、时间、力度12、土地储备制度运作程序土地收购、土地储备、土地供应13、基本农田、基本农田保护区基本农田：根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内占用的耕地。
基本农田保护区：对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定法定程序确定的特定保护区域。
14、耕地占卜平衡指非农业建设经批准占用耕地的，按照占多少垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新耕地。
15、土地用途管制国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土地利用规划、依法划定土地用途分区，确定土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性管理制度。
土地管理学考点整理
1.土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
2.相对封闭原理：在任何一个系统内，管理手段必须构成一个封闭的循环回路，才能形成有效的管理活动。
3.地籍：指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本情况的薄册（含图）。
4.地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
5.土地调查：指对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权属等社会属性及其变化情况以及基本农田状况进行的调查、检测、统计、分析的活动。
6.基本农田：指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
7.土地登记：国家依照法定程序将土地的权属关系（所有权、使用权和他项权利）、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的薄册，以确定土地权属，加强政府对土地的有效管理，保护权利人对土地的合法权益的一项重要的法律制度。
8.土地统计：利用数字、图表及文字资料，对土地数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。
9.地籍档案：国家和地方各级土地管理部门及其事业单位在地籍工作中直接形成的，对国家、社会和土地管理工作有保存价值的，反映地籍工作和土地状况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
10.土地制度：是一定社会制度下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用的制度。
11.土地产权：指有关土地财产的一切权利的总和。
12.土地所有权：是土地所有制的核心，是土地所有制的法律表现形式。
或者说，是土地所有者所拥有的、受到国家法律保护和限制的排他性的专有权利。
13.土地使用权：是指实用土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法部分处分的权利。
土地管理学总论复习的重点内容(1)
土地管理学总论复习的重点容1．土地的概念、特性和功能概念：土地是指地球陆地和水面的总称，是有气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体和人类社会历史综合体。
特性：1.土地是自然产物，；2土地面积的有限性; 3土地位置的固定性；4它的质量差异的普遍性； 5土地利用的永续性。
功能：1负载功能，2养育功能，3仓储功能，4提供景观的功能，5储蓄和增值功能2．土地质量土地质量是指土地在一定的用途条件下，对该用途是否适宜以及适宜的程度或生产力的大小或价格的高低。
土地质量评价：是针对某种特定用途，对土地的适宜性能或价值作出评估或判断根据评价目的、对象、方法和手段，可将土地评价分成各种类型：（一）土地适宜性评价土地适宜性评价是指对土地为农作物、牧草、林木正常生长以及建筑物所提供的生态环境条件的综合鉴定。
（二）土地生产力评价土地生产力评价是对土地在某种规定用途下可能达到的生产水平的鉴定。
（三）土地经济评价土地经济评价是指对土地在某种规定用途的条件下可能取得的经济效益的综合鉴定3．土地用途.土地用途一般是指土地权利人依照规定对其权利围的土地的利用方式或功能4．土地征收国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为土地征收的特征1土地征收的公益性2土地征收的强制性3土地征收的有偿性4土地征收程序的合法性5．土地定级管理城镇土地定级的任务与目的:城镇土地定级是根据城镇土地的经济和自然两方面属性及其在社会经济活动中的地位、作用，对城镇土地使用价值进行综合评定，并使评定结果级别化。
城镇土地定级的目的是为全面掌握土地质量及利用状况，科学管理和合理利用城镇土地，以及为土地估价、征收土地税费和制订城镇土地利用规划、计划提供依据。
土地定级对象土地定级的对象是城镇总体规划确定的用地围的所有土地。
土地定级工作以城镇总体规划确定的用地整体为单位进行。
城镇附近的独立工矿等用地也可一起进行评定。
土地定级原则1.综合分析原则 .2 主导因素原则3 地域分异原则4 土地收益差异原则5 定量与定性结合原则6 综合定级与分类定级相结合的原则土地定级工作容a.准备工作及外业调查；b.定级因素资料整理及定量化；c.单元分值计算及土地级别评定；d.编制土地级别总图及量算面积；e.土地级的边界落实及分宗整理；f.编写土地定级报告；g.土地定级成果验收；h.成果归档和资料更新。
土地管理学知识点
土地管理学知识点
土地管理学涉及的学科知识点主要包括以下几个方面：
1.土地的概念：土地是地球表面的陆地部分，由泥土和沙石所堆成，是固定场所。
土地资源是指土地作为自然要素，通过人类的劳动加以利用，能够产生财富。
2.土地的分类：根据土地所有权，土地分为国有土地和集体土地；根据土地用途，土地分为农用地、建设用地和未利用地；根据土地利用现状，土地分为耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。
3.土地的功能：包括负载的功能（承载性功能）、养育的功能、仓储的功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能等。
4.土地在社会物质生产中的地位和作用：土地、劳动与资本是人类社会物质生产活动中不可缺少的生产三要素。
5.土地的基本特性：包括自然属性和社会属性。
土地是自然的产物，不是人类劳动的产物。
但人类可以通过添加劳动来改变土地，使之适合自身的需要。
土地的面积有限，位置固定，质量差异普遍，经济供给稀缺，具有永续性。
这些知识点只是冰山一角，如果想了解更多信息，建议查阅《土地管理学》等教材，或请教该领域专业人士。
土地管理学总论知识点
土地管理学总论一、小题1.土地的功能：负载功能、养育功能、仓储功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能2.土地管理学的内容：地籍管理（基础）、土地权属管理（手段）、土地利用管理（核心）、土地市场管理（手段）3.土地管理的四大原理：人本原理（包括行为原理、动力原理）、系统原理（整分合原理、相对封闭原理）、动态原理（动态相关原理、弹性原理）、效益原理（整体效应原理、规律效应原理）4.在行为原理中，亚伯拉罕﹒马斯洛将需要划分为5个层次，包括：生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要、自我实现需要5.寻租活动本身不会增加社会的总财富，只会引起财富的转移、重新分配，浪费社会经济资源。
最常见的寻租活动是权钱交易。
6.长期目标在10年以上，中期目标5年左右，年度目标为1年。
7.常见的组织结构形式：直线制组织结构（一个下级只接受一个上级管理者的命令）、职能制组织结构（作业人员同时接受若干职能部门的领导和指挥）、矩阵制组织结构（作业人员受到两套部门的双重领导和指挥）8.土地权属调查的单元是宗地9.宗地编号按行政区、街道、宗地三级进行，对于较大的城市可按行政区、街道、街坊、宗地四级编号。
宗地号在地籍图上统一自西向东、自北向南，由“1”开始顺序编号。
10.基本农田保护区80%为基本农田11.土地登记的程序：土地登记申请----地籍调查----权属审核---注册登记----核发证书12.“自下而上”的制度变迁，是指由个人或一群人，受新制度获利机会的引诱，自发倡导、组织和实现的制度变迁，又称为诱致性制度制度变迁13.“自上而下”的制度变迁，是指由政府充当第一行动集团，以政府命令和法律形式引入和实行的制度变迁，又称为强制性制度变迁14.土地产权是关于土地财产的一切权利的总和，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。
15.土地使用权的出让方式：协议、招标、拍卖16.土地转让的基本形式：出售、交换、赠与17.征地补偿费的构成：土地补偿费、青苗费、地上附着物补偿费、安置补助费、社会保障费用、新菜地开发建设基金、拆迁补偿费18.征收土地，由国务院批准：基本农田、除基本农田以外的耕地超过35hm2,、其他土地超过70 hm2。
土地资源管理知识点
土地资源管理知识点一、土地资源概述土地资源是指地球表面上具有农田、草地、水域等自然属性的土地，是人类生存和发展的重要物质基础。
土地资源的管理工作是指对土地资源进行科学合理的利用、保护和整治，以实现经济、社会和生态效益的最大化。
二、土地资源管理的目的1. 保障粮食安全：合理管理土地资源，增加农田面积，提高耕地质量，提高粮食产量，保障国家粮食安全。
2. 促进经济发展：充分利用土地资源，发展农业、工业、建设等行业，促进经济的健康持续发展。
3. 维护生态平衡：合理规划和管理土地资源，保护生态环境，维护生物多样性，促进生态平衡的维护和恢复。
4. 保障农民权益：保护耕地、草地等农民的土地权益，维护土地承包经营权，促进农民增收致富。
三、土地资源管理的原则1. 有序开发：根据土地资源的实际情况，制定合理的开发计划，避免盲目开发导致的土地资源浪费和环境破坏。
2. 保护优先：优先保护农田、水源地、湿地等重要土地资源，保护生态环境，保障生态安全。
3. 综合治理：综合考虑土地资源开发、生态环境保护、经济效益等因素，采取综合治理手段，实现土地资源的可持续利用。
4. 法制管理：建立健全土地资源管理法律法规体系，加强土地资源管理的法制化和规范化。
四、土地资源管理的关键技术1. 土地利用规划：制定土地利用总体规划和详细规划，合理布局土地利用结构，优化土地资源配置。
2. 土地整治与治理：通过农田水利工程、造林绿化、水土保持等措施，改善土地质量，提高土地生产力。
3. 土地变更管理：合理引导土地用途变更，控制城市扩张对农田的占用，保障耕地用地安全。
4. 土地承包经营管理：严格落实土地承包经营制度，保障农民土地权益，促进农业现代化发展。
五、土地资源管理的重点工作1. 加强土地资源调查监测，掌握土地资源的数量、质量和利用状况，及时掌握土地资源变化情况。
2. 加强土地资源保护，建立土地资源保护机制，保护和修复退化土地，减少土地荒漠化、水土流失等问题。
土地管理学考试重点
土地管理学考试参考重点第一节土地的综合概念与特性功能一、土地的概念与内涵土地的概念，主要取决于人们和学科对土地的认知。
一般有狭义、广义的解释。
理性而言，土地作为一个整体是一个非常复杂的多元复合系统，只能逐步地认识其实质内涵，因而是一个动态概念。
土地整体作为一个复合系统，其实质内涵一般可分为以下4个层次：1. 第一个层次，土地作为自然物质，是大自然提供的，先于生命系统（生物和人类）而存在的最基本的生态环境要素。
（1）地是地球的表层，地球的存在距今已有约46亿年，土地包括陆地和水面，与土壤、光、热、水、气不可分。
土地既是自然因素（自然资源和环境要素）的综合体，又是自然物的一个垂直系统。
（2）土地有狭义、广义两个概念，狭义的土地指的是平面土地（含陆面、水面）；广义的土地指立体土地（含土地的内层、底层，分为大气圈、生物圈和岩石圈）。
土地内涵因素如此丰富，就为发展农业、林业、渔业、工矿业和第三产业用地，也为人类的生存发展提供了广泛的空间和基础。
2. 第二个层次，土地是劳动对象、人工生态环境和最基本自然资源。
（1）为自然物的土地是逐渐由人类生存和发展的最基本生态环境要素转化为人的劳动对象和劳动资料，日益作为人类生活和生产活动的自然资源宝库，而成为一切生产资源和生产资料的源泉和依托；并使自然资源和生态环境要素的土地转变为人工自然资源和人工生态环境要素，而成为自然经济综合体，使土地不仅具有使用价值，而且有了价值（劳动价值）。
（2）马克思的“土地物质”和“土地资本”的二元构成理论。
马克思指出，作为自然状态的土地是“土地物质”；而已利用土地由于附加了人类的劳动成为“土地资本”，并使“土地物质”与“土地资本”融为一体。
这样就使“一块已耕土地与一块具有同样自然性质的未耕土地相比，有较大的价值”。
而且，作为纯粹自然资源的土地一旦被国家社会和个人占有，而成为排他性的财产时，土地所有权（或产权）就具有了经济和法制的意义，使土地具有资源和资产的双重内涵和特性功能。
土地管理学复习重点归纳
土地管理学复习重点归纳第一章绪论1.土地：土地是一个空间概念，由气候、地形、土壤组成水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体。
2、土地资产是指土地财产，即作为财产的土地。
3.土地功能：承载功能、培育功能、储存功能、提升功能供景观的功能、储值和增值的功能。
4.土地二元性：社会物质生产不可或缺的生产资料和土地清理系的客体。
5.土地的基本性质：土地是自然的产物，土地面积有限土地位置的固定性、土地质量差异的普遍性、土地利用的永久性。
6.土地的经济供应以土地的自然供应为基础源供给的范围内变动。
7.人口的快速增长和耕地的急剧减少是粮食和环境问题的直接原因因。
8.土地管理；它是指行政权力的综合运用经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
9.土地管理的基本任务是运用土地管理的原则和方法，来研究和阐明一定的社会生产方式下调整土地关系，监督、规范土地利用规律，平衡土地供需矛盾，实现更大的生态效益、经济效益和社会效益。
10、土地管理的基本内容包括地籍管理、土地权属管理、土地土地使用管理和土地市场管理。
11、一般认为，通过市场机制，土地资源能够得到最优配置，在某些情况下，市场无法有效运作，甚至无法发挥作用，即市场失灵。
原因：公共土地资源和公共物品的存在、土地使用的外部性、不完全竞争和不完全信息、不确定性、土地投机。
12、我国土地管理的基本任务是维护社会主义土地公有制及土维护土地所有者和使用者的合法权益，保护、开发和合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济可持续发展。
13、土地管理应遵循的原则：正确处理国家、集体、个人之间坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则，坚持依法、统一、科学的土地管理原则。
14、地籍是指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用关于交通等基本情况的书。
15、地籍的作用：为土地管理提供基础资料、为维护土地产权为权益提供基础数据，为改革和完善土地使用制度提供基础数据，为编制国民经济发展计划提供基础数据。
第二讲土地资源管理概论
五、土地制度与政策
1.土地制度 ——特定的社会经济条件下土地关系的总
称，包括土地所有制、土地使用制、土地管 理制度
五、土地制度与政策
2.土地政策 ——国家为维护土地制度、合理配置土地
资源而制定的措施或行为准则
土地政策的特性：政策性，强制性，整体性， 针对性，预测性，及时性
小结
协调社 会矛盾
单处或并处罚金； 拘役；有期徒刑
四、土地行政复议
内
不服土
地行政
容 机关做
出的土
地行政
行为
程 行政复议的
序
申请
是否有事实
向上审一查级，并做
土地出行是政否受理 机关提的交决定
根据；是否 维持；补正； 合法；是否 撤销，变更；
基本公正 责令赔偿
申请书
行政复议的
受理
行政复议的
审理
行政复议的
决定
不受理
时
15天
被告负举证责任；诉讼期 间不停止行为执行；不适 用调解；不适用反诉
六、土地监察
1. 土地监察主体：县级以上人民政府土地 管理部门 土地监察客体：土地所有者，土地使用 者，土地管理者 土地监察内容：监察法律法规的执行情 况，对违法者进行制裁
六、土地监察
2.土地监察程序：表明身份 → 现场监察或 勘验 → 做出结论 → 告知权利
第三节 土地经济理论
一、土地的供给与需求
1. 土地自然供给：固定不变，无弹性 土地经济供给：有弹性
2.土地需求：对生活资料引致的派生需求
3.土地供需关系 短期：服从市场规律，经济供给可变 长期：供不应求，地价上升
二、土地报酬递减
1.土地报酬递减规律的内涵
城市土地管理重点整理
1土地的基本特性（1 ）自然特性：土地面积的有限性、土地位置的固定性、土地利用的永久性、土地质量的差异性（2 ）经济特性：土地供给的稀缺性、土地报酬的递减性、土地用途变更的困难性、土地的资产特性、土地利用方式的分散性、禾U用后果的社会性2、城市土地管理：是国家（主体）通过各级政府及其土地（客体）管理部门，维护社会主义土地公有制、保护土地所有者和使用者的合法权益、协调土地关系、提高土地生产力，满足人们日益增长的物质文化需要，按照依法、统一、全面、科学的原则和要求，对土地的开发、利用，进行一些列组织协调、控制、监督等综合性措施和活动3、土地制度的主要内容：土地所有制度和土地使用制度-----------核心内容：确定独立于土地所有权的土地使用权，以及土地资源合理有效利用4、我国土地基本制度：土地所有制度为社会主义土地公有制、土地使用制度为城镇国有土地使用制度和农村集体土地使用制度土地所有制度为社会主义土地公有制内容：全部土地实行社会主义公有制；土地社会主义全民所有制；城市建成区范围的土地全部属于国家所有；农村和城市郊区的土地，部分属于国家所有，部分属于农民集体所有，除由法律规定国家所有的以外，属于农民集体所有；实行国有土地有偿使用制度。
5、城市土地供给（1）土地供给可以分为自然供给和经济供给。
自然供给：土地中自然形成的可供人类利用的部分，即后备土地资源。
经济供给是指在土地自然供给的基础上，投入劳动进行开发以后，成为人类可直接用于生产、生活各种用途土地的有效供给。
（2）城市土地供给的自然供给：处于城市规划区范围内的所有土地。
城市土地的经济供给：在其自然供给的基础上，投入劳动进行开发以后，成为可以直接用于城市建设的有效供给。
6、增加城市土地经济供给的途径：（1）外延扩大方式：通过减少其他用地来绝对的增加城市土地面积（2）内涵扩大方式：增加土地投资或更加集约化利用现有的城市土地，在不增加城市土地面积数量的情况下，相对的扩大城市土地经济供给。
土地管理学要点
土地管理学要点《土地管理学》要点一、土地的概念、土地的特征和功能1.土地的概念土地是地球表面一定范围内，由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文和人类活动等自然、人文要素共同作用所形成的自然历史综合体。
２．土地资源与土地资产土地资源是土地成为资产的基础，土地资产是指作为财产的土地。
财产对象实体最重要的属性是有限性（稀缺性）、有用性、可占用性和具有价值。
3.土地的功能土地具有承载性功能、养育性功能、仓储性功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能等基本功能。
二、我国土地资源开发利用的基本情况１．我国土地资源利用特点土地类型多样；土地资源的绝对量大、人平均占有的相对量少；山地多，平地少，耕地、林地比重小；河川径流总量大，但水土配合不协调；三、土地管理学的基本概念及主要内容11、什么是土地管理？土地管理又称地政管理。
它是指一个国家运用法律和行政的手段对土地财产制度和土地资源的合理利用实施的各种管理措施的总称。
2.土地管理的目标和任务（1）目标宏观目标：指全国的土地管理总目标，以国家社会经济发展宏观目标为依据；中观目标：指地区的土地管理目标，既要与国家目标相衔接，又要结合本地区特点；微观目标：指县级土地管理目标，可分解为部门目标。
（2）任务加强耕地保护，实现耕地动态平衡；加强土地资源的调查评价和科学规划；加强土地资源信息系统建设，实现信息服务社会化；加强土地市场管理；健全法制，依法行政。
四、地籍与地籍管理1.地籍的概念是区域内反映土地的位置、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。
也称土地广籍。
22．土地调查地籍调查（1）含义：地籍调查是国家科学方法，有关法律程序通过权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况，以图、簿示之，在此基础上进行土地登记。
（2）目的：――核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置，并掌握土地利用状况；――通过地籍测量获得宗地界地点的平面位置，宗地形状及其面积的准确数据，为土地登记、核发土地权属证书奠定基础。
(完整版)土地管理学总论重点
土地的涵义土地是指地球表面陆地和水面的总称，是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包括人类活动的成果。
土地资源与土地资产*土地资源：土地作为自然要素，于现在或可预见的未来，能为人类所利用并产生经济效益的那部分土地。
土地资产：土地作为财产的土地，财产对象实体最重要的属性是有限性，有用性，可占用性和具有价值。
土地的功能1、负载 2、养育 3、仓储 4、景观 5、储蓄、增值。
土地的基本特性1、是自然地产物 2、面积有限性 3、位置固定性 4、质量差异普遍性 5、利用永续性★土地管理的涵义土地管理是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术等方法，为提高土地经济、社会、环境效益，维护社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
土地管理学的产生1、社会经济发展的需要 2、土地管理工作发展需要理论和方法指导 3、科学工作者的探索和研究为土地管理学的建立奠定了基础。
土地管理学的研究对象和学科性质土地管理学时研究土地数量、质量、权属、利用以及土地市场管理活动的规律性。
土地管理学的任务和内容土地管理学的基本任务是应用土地管理学的基本原理和方法，研究和阐明一定的社会生产方式下调整土地关系，监督、调控土地利用的规律性，以达到平衡土地供需矛盾，取得尽可能大的生态效益、经济效益、社会效益的目的。
土地管理学的内容体系：土地管理的原理（土地的感念和特性、土地管理的经济学原理、土地管理的生态经济学原理和现代管理原理）。
土地管理（农村和城镇土地的管理）的内容包括地籍管理，权属管理，利用管理，市场管理。
人本管理的概念将人的因素放在第一位，作好人的工作，充分调动人的积极性、主动性和创造性为根本行为原理。
人的行为时受人动机支配，动机受需要决定，按照这样的行为规律来管理就是行为管理。
动力原理管理要达到预定目标，需要有动力并正确的运用动力，管理需要动力，有了动力才能推动管理，这就是管理动力原理。
《土地资源管理》复习要点
《土地资源管理》复习要点第一章、绪论1、国土：一个主权国家的全部疆域．．和领空．．的总和，包括这一区域范围内的全．．、领海．．．．，即其所管辖的领土部资源条件。
【土地只是自然经济综合体，范围比国土小】2、土地资源：当前或可预见的将来对人类具有利用价值的土地。
（可变化）土地资产：作为财产的土地，即地产。
☆区别与联系：土地具有资源和资产的双重内涵，前者是指土地作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉；后者是指土地作为财产，具有了经济和法律的意义。
3、土地的特性：自然特性：①土地位置的固定性；②土地面积（数量）的有限性；③土地质量的差异性；④土地利用的永续性。
经济特性：①经济供给的稀缺性；②土地利用的多向性和变更的困难性；③土地利用的分散性和差异性；④土地利用后果的长久性和社会性第二章、土地管理概述1、土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态．．、经济．．、社会效益．．．．．．，监督土地利用．．．．．．，而进行的．．．．，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系计划、组织、控制等综合性活动。
【理解主体、客体、目标和任务、方法、职能和环境】2、土地管理的基本任务：维护社会主义土地公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益，充分合理地利用和保护土地资源，不断提高土地利用率与生产率，为社会经济的发展服务。
3、土地管理现阶段的任务：（1）保护耕地，实现耕地总量的动态平衡：耕地“红线”——“18亿亩耕地”（2）加强土地资源的调查评价和科学规划；（3）加强土地资源信息系统建设；（4）建立管理新体制、新机制；（5）健全法制，依法行政。
4、土地管理的原理：①现代管理学原理——人本管理、系统管理、动态管理、管理效益②土地经济学原理——土地报酬理论、地租理论、地价理论、区位理论③土地生态经济原理——通过物质流．．．、信息流．．．四大要素的运行体现．．．、价值流．．．、能量流④土地法学原理——土地法（e.g.《中华人民共和国土地管理》、《土地管理法实施条例》etc）第三章、地籍管理1、地籍管理：国家为了建立地籍和研究土地的自然状况．．．．和权属状况．．．．而进行的调查、评价、登．．．．．、经济状况记．、统计．．等一系列工作。
土地管理学总论复习重点
土地管理与评价复习重点第一章：绪论土地：指地球表面陆地和水面的总称，同时，土地还是一个空间的概念，它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。
土地资源：指土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地土地资产：是指土地财产，即作为财产的土地。
地产：是指具有明确的权属关系（有其物主）和排他性，并具有经济价值的土地资源。
土地管理：是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
一、土地的功能：土地的负载、养育、仓储、提供景观、储蓄和增殖的功能二、土地的基本特性：1、土地是自然的产物2、土地面积的有限性3、土地位置的固定性4、土地质量差异的普遍性5、土地利用的永续性（用养结合）三、土地、人口、环境与可持续发展1、树立可持续发展观2、实现土地、人口、环境、经济的协调发展3、选择和建立可持续发展的土地、人口、环境组合运作模式四、土地管理的容和方法1、地籍管理2、土地权属管理3、土地利用管理4、土地市场管理五、土地管理常用的方法：1、行政方法 2、经济方法 3、法律方法 4、技术方法★：人口猛增和耕地锐减是造成粮食和环境两个问题的直接原因。
第三章：土地管理的一般过程一、政府对土地实施宏观管理的必要性：1、土地是人类生存不可缺少的自然资源，同时又是稀缺资源2、公有制土地的存在3、土地利用外部性的存在4、土地市场存在失灵现象二、政府在土地管理管理中的行为模式：1、保障土地市场机制的正常运行，纠正市场失灵2、作为公共利益的代表，对社会提供公共产品和公共服务3、消除土地利用的外部性4、协调各土地使用者之间的利益，保障土地配置的公平和效率三、土地管理的目标：（一）按管理层次的不同：宏观、中观、微观土地管理目标。
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土地管理概论重点总结
土地管理是指通过科学合理的方式对土地进行有效管理和利用，以达到保护土地资源、促进经济发展和改善人民生活水平的目标。
下面是土地管理概论的重点总结：
一、土地管理的基本概念和内容
1.土地管理的概念：土地管理是指对土地资源进行科学利用和管理，包括土地的确权、土地用途规划、土地利用与保护、土地承包与流转等方面。
2.土地管理的目标：保护土地资源，推动经济社会发展，保障人民生活，保持生态平衡。
3.土地管理的内容：土地调查和评价、土地利用规划、土地承包与流转、土地经营与监管、土地监测与评估等。
二、土地管理的原则和方法
1.土地管理的原则：科学性、综合性、可持续性、依法治理、公平公正。
2.土地管理的方法：调研调查、规划设计、政策法规、监管执法、市场交易等。
三、土地管理的重点领域
1.土地利用规划：通过科学合理的土地利用规划，确保土地资源的合理利用，促进经济的可持续发展。
2.土地承包与流转：通过土地承包和流转，优化土地资源配置，提高农村经济效益和农民收入。
3.土地经营与监管：加强土地经营的规范管理和监管，保护农民的合法权益，维护土地资源的安全稳定。
4.土地监测与评估：建立土地资源监测和评估体系，及时掌握土地利用状况，为土地管理提供科学依据。
5.土地综合整治：对土地资源进行科学规划和综合整治，提高土地利用效率和生态环境质量。
四、土地管理的问题与挑战
1.土地非法占用和滥用问题：土地资源流失严重，土地非法占用和滥用现象普遍。
2.土地承包制度不完善：农村土地承包和流转市场不健全，土地流转难等问题依然存在。
3.土地资源开发与保护矛盾：经济发展与环境保护的矛盾突出，土地资源开发利用与环境生态的协调问题亟待解决。
4.土地监管力度不足：监管体制不完善，执法力度不够，导致土地管理效果不佳。
五、土地管理的对策与建议
1.健全土地管理法律法规：完善土地管理的法律法规体系，加强对土地资源的保护和管理。
2.加强土地利用规划：科学制定土地利用规划，提高土地利用的效率
和质量。
3.促进土地承包与流转：完善土地承包制度，鼓励农民积极参与土地
流转，推动农村经济发展。
4.加强土地监管：加强对土地使用行为的监测和监管，确保土地资源
的安全稳定。
5.提高土地管理科技水平：加强土地调查评价、监测技术的研究和应用，提高土地管理的科技水平。
总之，土地管理在保护滋养人类的生存环境、推动经济社会可持续发
展方面发挥着重要的作用。
通过科学合理的土地管理能够提高土地利用效
率和质量，保护土地资源，维护社会公平和公正，并促进农村经济和农民
收入的增加。
同时，土地管理也面临着一系列的问题与挑战，需要政府、
学者和社会各界共同努力，加强制度建设和监管，推进土地管理的科学化、规范化和现代化。