民政局党委书记在市民政工作会议上的讲话

民政局党委书记在市民政工作会议上的讲话

同志们：

今天在这里召开全市民政工作会议，对近年民政工作进行总结，

对民政工作的先进单位和个人进行表彰和鼓励，表彰先进，树立榜样，对新一年的民政工作进行展望和部署，意义非常重大。几年来，全市民政战线广大干部职工，按照市委、市政府的工作部署，围绕

改革发展稳定大局，在创新中突破、突破中发展，各项工作都取得

了令人瞩目的成绩，社会救助水平有新的提高，优抚安置政策进一

步落实，社会福利事业有新的发展，社会建设和管理工作迈上新台阶，专项事务管理工作健康发展，为全市经济社会发展和维护稳定

和谐的良好局面做出了应有的贡献。市委、市政府对民政工作是满

意的，社会各界对民政工作也是认可的。在此，我代表市委、市政

府向为我市民政事业发展做出贡献的各级领导、同志们表示衷心的

感谢和诚挚的问候!向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

刚才,民政系统11个先进单位和40位先进个人受到了表彰，部分先进单位和个人介绍了典型经验，市民政局长***同志对全市近三年

的民政工作进行了总结，对20xx年的民政工作进行了全面部署，思

路清晰，目标明确，重点突出，措施有力，讲得很好，希望认真抓

好落实。20xx年是“十一五”规划的开局之年，开好头、起好步，

对今后几年的民政工作非常重要。下面，就今年的工作我再讲三

点：

一、突出大局意识，站在构建和谐社会的战略高度来定位民政工

作

各级民政部门要有高度的政治敏锐性，清醒认识党的路线方针政策，认识面临的形势和任务，把民政工作放在全局工作中去研究规划，充分发挥民政工作在改革发展稳定大局中的积极作用。

首先，要将民政工作与促进和谐社会的建设相结合。当前全国上

下已形成了构建和谐社会的广泛共识，党的十六届四中全会提出要

努力建设社会主义和谐社会，省委、省政府提出要建设“和谐广东”，市委、市政府提出要构建“和谐***”，“和谐”成为主旋律、主方向、主任务。而我们民政工作所涉及的都是与和谐社会密切相

关的问题，都是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，

必须紧扣“和谐”二字，以“和谐民政”促“和谐社会”。我市各

级民政部门要充分发挥利益均衡的作用、化解社会矛盾的作用和为

民解困的作用，不断探索民政事业的发展机制，大力发展民政各项

事业，把贫困群众、老年人、孤儿等民政工作对象的基本生活权益

维护好，使他们能享受到国家经济和社会发展的成果，感受到社会

的公正与公平，为构建“和谐珠海”贡献力量。

第三，要将民政工作与当前的发展现状和形势任务相结合。过去

几年，我市民政工作成绩显著、硕果累累。但是，我们必须清醒地

认识到，当前我市民政工作仍存在许多薄弱环节有待加强，有许多

问题尚待解决，有许多困难需要克服。目前***正处于加快发展的黄

金时期，但同时又是各种困难和风险的“矛盾凸显期”，人民群众

各种利益诉求不断增加，公民和社会组织的民主参与意识不断增强，民政工作任务将日益繁重，对民政社会管理和公共服务的要求也将

越来越高。因此，新形势下我们一定要站在维护社会稳定的战略高度，按照中央、省、市的全会以及各级民政工作会议要求，团结一心，迎接挑战，不断创新，围绕人民群众关心的热点、难点问题，

全面推进各项工作。

二、突出为民意识，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实

的利益问题

我们党的一切工作，都是为了人民群众的利益。民政部门与人民

群众联系最直接、最密切，我们所有民政工作者必须牢固树立“以

民为本、为民解困”的宗旨，把“爱民”、“厚民”作为一切工作

的出发点和行为准则，将民政工作作为党委、政府实现爱民之情、

亲民之义、为民之举的重要途径，时时刻刻想着群众利益，关心群

众疾苦，为群众排忧解难，进一步加强社会管理和公共服务，竭诚

为广大民众办实事、做好事、解难事。

1、建立和完善新型社会救助体系。建立和完善以城乡低保救助

制度为基础，临时社会救济为补充，专项救助相配套，各项优惠政

策相衔接的社会救助体系。重点是要继续推行应保尽保，推进农村

特困群众救助工作，把低保金、临时救助等按标准及时发放到困难

群众手中。进一步健全农村“五保”供养制度，加快实施城乡医疗

救助。不断加强城市低保工作，加快推进低保对象动态管理和低保

工作信息化建设。主动协调、密切沟通、积极配合有关部门做好城

乡低保对象医疗、住房、子女入学、法律援助等工作，共同推动低

保对象“四难”问题的解决，保障困难群众的根本利益。继续加大

救助站基础设施建设和规范管理的力度，探索流浪儿童救助教育的

有效途径。

2、大力推进和谐社区的建设。要将创建“六好平安和谐社区”

作为今年的重点工作来抓。按照省委粤发[20xx]19号文要求，制定我市推进平安和谐社区建设的实施意见、工作规划和量化考评标准，

结合社区建设示范活动的开展，全力推进社区建设。要不断改革完

善社区管理体制和运行机制，推进基层民主自治。发挥行政机制、

互助机制、志愿机制和市场机制在社区服务中的作用，加强社区组

织服务用房和社区公益性服务设施建设，特别是要加快福利院、敬

老院的建设，提高社区服务水平。培育各类社区中介组织，开展健

康有益、丰富多彩的社区服务活动。同时，要按照“建设社会主义

新农村”的要求，积极推进村民自治工作。引导村民群众正确行使

民主权利，理性表达利益诉求，自觉维护社会安定。抓好村务公开、民主管理的规范化、制度化建设，推进村务公开和民主管理工作的

深入发展。

3、加快社会福利社会化进程。要在社会福利社会化上有实际性

的举措，积极研究制定“民办公助”的政策措施，探索“公办民营”的新办法，切实推进社会福利事业的创新发展。加大养老服务社会