行政执法案卷标准及存在的问题
行政执法案卷评查工作整改措施
《行政执法案卷评查工作整改措施》xx年xx月xx日•引言•行政执法案卷评查工作现状及问题•整改措施的必要性和可行性•整改措施详细方案•实施整改措施的预期效果和影响•实施整改措施的资源和保障措施•结论和建议目录01引言行政执法案卷评查工作是规范和监督行政执法行为的重要手段，也是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要措施。
在实践中，行政执法案卷评查工作存在一些问题，如评查标准不统一、整改不彻底、监督不到位等，影响了评查工作的效果和公信力。
背景介绍本文旨在探讨如何完善行政执法案卷评查工作整改措施，提高评查工作的效果和公信力，促进依法行政和法治建设。
完善行政执法案卷评查工作整改措施对于推进法治政府建设、加强行政执法监督、提高行政执法水平具有重要意义。
目的和意义行政执法案卷评查工作是指对行政执法机关办理的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷进行评查，并对发现的问题进行整改的一种监督活动。
本整改措施适用于各级行政执法机关及其内部的案卷评查工作机构和相关人员，同时也适用于对行政执法案卷评查工作进行监督和管理的其他机构和人员。
定义和范围02行政执法案卷评查工作现状及问题行政执法案卷评查工作是通过对行政执法案卷的审查和评估，发现和纠正执法过程中存在的问题，以提高行政执法水平和案卷质量。
目前，各级行政机关普遍开展了行政执法案卷评查工作，但在实际操作中存在着一些问题和不足。
当前行政执法案卷评查工作现状1存在的问题和不足23部分执法人员在制作案卷时，未能按照规定的格式和要求进行，导致案卷质量不高。
案卷制作不规范不同地区和不同部门的评查标准存在差异，导致评查结果缺乏可比性和公正性。
评查标准不统一对于发现问题和不足的案卷，部分执法部门未能及时进行整改和落实，导致问题长期存在。
整改落实不到位03强化整改落实建立完善的整改落实机制，对于发现问题和不足的案卷，要求执法部门及时进行整改和落实。
对策和建议01加强培训和教育对执法人员进行定期的培训和教育，提高其案卷制作水平和责任心。
关于行政执法案卷调查总结报告
关于行政执法案卷调查总结报告
一、调查目的和背景
本文档旨在对行政执法案卷进行调查，并总结出具体情况和问题，以指导日后行政执法工作的改进和提高。
二、调查范围和方法
本次调查的范围包括xx年度至xx年度涉及行政执法案卷的所有记录，调查包括对案卷内容的梳理、关键信息提取和问题点分析。
调查方法主要包括查阅案卷资料、调取相关证据和采访相关人员。
三、调查结果和问题汇总
1. 案卷完整性不足
部分案卷记录不完整，缺少关键信息，影响案件调查和审理效率。
2. 执法程序不规范
在部分行政执法案卷中发现执法程序不规范的情况，存在程序缺失和规定不符等问题。
3. 执法人员素质问题
有部分案卷反映执法人员在执法过程中态度不当，处理事务不规范。
4. 处罚决定不合理
个别案卷中的处罚决定不符合相关规定，存在裁量过大或者不够情况。
四、改进建议
1.规范行政执法案卷记录要求，明确记录内容和形式。
2.加强执法规范培训，提高执法人员素质和专业水平。
3.加强内部审查和监督，确保执法程序合规和规范性。
4.完善处罚决定机制，明确裁量范围和限制条件。
五、总结
通过本次行政执法案卷调查，发现了一些问题和不足之处，为改进和提高行政执法工作提供了重要参考依据。
希望相关部门能够重视这些问题，及时采取有效措施进行改进，提升行政执法的公正性和效率。
以上为关于行政执法案卷调查总结报告内容，感谢阅读。
行政执法案卷评查标准
行政执法案卷评查标准一、目的本标准旨在规范行政执法案卷评查工作，提高行政执法质量和水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
二、范围本标准适用于各级行政执法机关对行政执法案卷的评查工作。
三、评查标准1. 执法主体合规性（1）执法主体具有法定职权，符合法律法规的规定。
（2）执法人员具备法定资格，持证上岗。
（3）无越权执法的情况。
2. 事实认定准确性（1）事实清楚，证据充分，符合法律法规的规定。
（2）证据种类合法，取证程序合规。
（3）关键事实无争议。
3. 法律适用准确性（1）适用的法律法规准确，无歧义。
（2）引用法律法规条款符合逻辑，无矛盾。
（3）法律文书制作规范，无错误。
4. 执法程序合法性（1）执法程序符合法律法规的规定，无违法情形。
（2）行政执法决定合法、合理、适当。
（3）执法文书齐全，填写规范。
5. 执法文书规范性（1）执法文书格式统一，内容完整、准确。
（2）执法文书语言规范、简明扼要。
（3）执法文书无错别字、语法错误等问题。
6. 案卷整理规范性（1）案卷材料齐全，分类清晰。
（2）案卷材料整理有序，易于查找。
（3）案卷材料符合档案管理要求。
7. 执法效果与社会影响（1）行政执法决定得到有效执行，达到预期效果。
（2）行政执法工作得到社会认可和好评。
（3）行政执法工作对经济社会发展有积极贡献。
四、评查方法与程序1. 评查方法：采用综合评查法、比较分析法、案例分析法等多种方法进行评查。
评查过程中要结合实际情况，灵活运用各种方法，确保评查结果客观、准确。
2. 评查程序：按照以下步骤进行：（1）制定评查方案：根据实际情况制定详细的评查方案，包括评查目的、范围、标准、方法等。
方案要明确具体要求和操作流程。
（2）成立评查组：根据评查任务和实际情况成立专门的评查组，确定评查人员和分工。
评查组成员要具备相关领域专业知识和经验，能够胜任评查工作。
（3）开展现场评查：按照评查方案要求，对被评查单位或案件进行现场评查。
行政处罚案卷存在的问题及对策
动物生产行政处罚案卷存在的问题及对策王 虎（辽宁省畜产品安全监察所，辽宁 沈阳 110003）行政执法案卷是行政执法活的真实反映和全面完整记录，是重要的凭证档案，既可明确体现出执法过程中存在得不足，也是衡量办案机关和执法人员法律素质高低的标尺。
笔者借助日常监督检查，对辽宁省部分市县的兽药行政执法案卷进行了借阅分析。
我省兽药行政执法活动基本上可以做到事实清楚、依据准确、程序合法、决定适当。
同时也发现部分执法案卷在规范、内容、程序等方面存在一些问题，有些问题可导致行政复议，甚至引发法律诉讼。
为保证法律法规的正确实施，规范行政执法活动，全面提升行政执法能力和案卷制作水平刻不容缓。
笔者就我省案卷存在的问题与相应的对策作一浅析，望与广大同仁共同探讨、研究、学习、提高，规避行果树全生育期都可使用。
萌芽前喷锌，防小叶，喷氮促萌；花前花后喷硼促花保果；幼果补钙不能少，套袋前喷2～3次钙剂；膨大期喷钾促膨大；采前40天也是补钙的最佳时期。
2 施肥量的确定通常情况下一株果树需用粗制有机肥3公斤左右，氮肥0.5公斤，磷肥0.25公斤，氮化钾400～500克，钙镁等中微量元素2～3公斤；6～10年生树扩冠和结果并重，施肥一般按产量进行，每100公斤果实需要使用有机肥6～8公斤，在此基础上氮磷钾按1∶0.5∶1进行，需要施用纯氮0.8公斤，钙镁等中微量元素2～3公斤。
肥料的具体的施用量也可根据使用的不同产品质量、含量及土壤质地进行调整。
另外，还要特别重视叶面肥的施用，尤其是进入结果盛期，在苹果萌芽期补喷氮素营养叶面肥；花露红期、谢花后喷施硼素营养叶面肥促进开花坐果率；幼果期、套袋前喷施钙素营养叶面肥给果实补钙；果实膨大期喷施磷酸二氢钾等叶面肥促进果实膨大；摘采前40天也是补钙的关键时期，防治水裂纹和水心病、苦痘病、痘斑病等。
3 根据生理病害调节施肥量苹果园锰毒害或粗皮相对比较严重的，微量元素肥钙镁的施用量要适当加大，亩用量一般150～200公斤，连续3年再按正常数量施用。
【当前我市行政执法案卷存在的问题及对策】行政执法中存在的问题及对策
【当前我市行政执法案卷存在的问题及对策】行政执法中存在的问题及对策当前我市行政执法案卷存在的问题及对策（提纲）一、当前我市行政执法案卷存在的问题（一）实体内容方面存在的问题 1、行政执法主体不适格。
①在没有法律法规授权的前提下，自行以分局的作出行政决定。
②超越职权。
作出不属于部门职权范围内的行政决定。
2、管理相对人确认不准。
3、违法事实不清楚。
4、性质认定不准。
①该行为是否违法；②违反的是那方面的法律；③其情节是轻还是重。
5、主要证据不足。
①认定违法行为的主要证据有瑕疵，其证明力受到质疑。
②涉及假冒伪劣的产品，没有鉴定，只有询问笔录。
6、处罚卷的证据单一。
7、适用依据不准确。
①有的未引用法律、法规全称和载明具体条、款、项；②有的在拟处罚的告知中载明法律依据和处罚决定书中的法律依据不同；③有的法律依据适用不当。
8、决定的内容不当。
①有的罚了程序中的违法行为，对实体方面的违法行为没有处理；②有的减轻处罚，没有载明减轻的理由；③只罚款，没有没收违法所得；④有的在拟处罚中告知罚款*****元，收缴应缴纳的某项费和基金后，在没有任何理由的请况下，不予处罚了。
⑤在行政许可方面，对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予了行政许可。
9、执行不力。
①有的处罚决定罚款10000元，罚款收据只有3000元，就不了了之；②有的甚至卷中没有罚没款收据。
10、罚没物资处理不当。
①有的卷中没有体现罚没物资的处理；②有的没有依法处理。
（二）在程序方面存在的问题 1、在行政处罚程序方面（1）内部程序方面：①举报登记缺失（占10%）。
②立案审批程序个别没有体现（占18%）。
③案件集体讨论笔录缺少（占14%）。
④案件处理审批不规范（占33%）。
一是没有体现行政机关负责人对调查结果的审查情况，负责人只签名字；二是没有载明负责人经审查作出从轻或减轻处罚的理由；三是拟处罚金额和处罚决定的罚款金额不一致，并且均没有案件处理审批表。
⑤个别缺少结案审批和报告程序（占9%）。
行政执法案卷标准及存在的问题
行政执法案卷标准及存在的问题行政执法案卷标准及存在的问题行政执法案卷标准及存在的问题一个具体的行政执法行为基本合法性可以概括为两个方面，那就是实体的公正性、程序的正当性和文书的规范性。
一、执法的实体公正性法的公正性，是法本身的属性，也是法的首要价值所在。
执法者做出一个具体行政行为，要实现实体的公正性需做到以下四点：（一）主体合法：主体合法为具体行政行为合法的前提条件。
作为具体行政行为的主体应具备行政执法主体资格，并经本级政府法制部门确认公告；履行执法职责的人员必须是行政执法人员，且须持有效行政执法证件，另外还要求对具体行为针对的行政管理相对人也确认准确。
（二）事实清楚，证据确凿。
这是执法行为的重中之重，也是困扰很多执法人员的难题。
（三）依据正确。
行政执法行为必须有明确的法律依据，依据必须适用正确。
（四）内容适当。
根据行政法的基本原理，具体行政行为不仅要求内容合法，而且要求内容适当，内容适当因各种行为的性质不同而有差异。
二、执法的程序正当性程序的正当性要求具体行政行为符合行政法律、法规关于程序的规定。
（一）立案程序。
立案就是根据案件的具体情况，决定是不是由我们来管辖的一个环节。
案件来源应当按照有关人员申请、检查发现、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为人交待等情况据实填写，同时附有相关材料（现场笔录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告等）。
（二）取证程序。
调查取证程序尤其重要。
具体行为中，执法人员应当全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，依法进行检查。
执法人员不得少于两人。
办案人员调查取证时，应当表明身份，出示行政执法证件，告知其有申请办案人员回避的权利。
在取证程序里，制作询问笔录很常用的方式，在制作中，应注意以下问题：1、笔录中明确记载表明身份，出示行政执法证件，告知权利等内容。
2、询问笔录一般采取一问一答的格式进行制作，制作时“问”与“答”要分行进行。
行政执法案卷管理和评查制度
行政执法案卷管理和评查制度概述行政执法案卷管理和评查制度是指针对行政执法工作过程中的案卷管理和评查工作，建立起的一套规范体系。
该制度的目的在于保证行政执法案件的合法、规范进行，提高行政执法工作的效能和质量。
本文将从以下几个方面，深入探讨行政执法案卷管理和评查制度的必要性、内容要点以及运行机制。
一、行政执法案卷管理的必要性行政执法案卷管理是行政执法工作中的关键环节，对于保证行政执法的合法性、公正性和高效性具有重要意义。
下面是行政执法案卷管理的必要性的几个方面：1. 法律合规要求根据我国相关法律法规的规定，行政执法部门在执法过程中应当建立健全相关的案卷管理制度。
这是行政执法部门履行职责的基本要求，也是确保行政执法工作符合法律规定的重要保障。
2. 案件查阅和追溯需求行政执法案卷是执法行为的实质性记录，案卷管理的规范与否直接影响到案件的查阅和追溯效率。
良好的案卷管理制度可以确保案卷的完整性和准确性，提高案件查阅和追溯的便利性。
3. 提升行政执法工作效能行政执法案卷管理制度的建立与完善，有利于规范行政执法工作的流程和规范，提高工作效能。
通过明确执法过程中各个环节的职责和流程，可以避免执法主体在个案处理中出现错误和漏洞，从而提升行政执法工作的质量和效率。
二、行政执法案卷管理制度的内容要点行政执法案卷管理制度主要包括案卷的创建、管理、存档和销毁等内容。
具体而言，行政执法案卷管理制度应包含以下要点：1. 案卷的创建•案卷的建立时机和程序：明确案件立案时间和立案程序，确保案卷的及时建立。
•案卷的基本信息：包括案件名称、案件性质、执法主体、当事人信息等，以确保案卷的准确性和完整性。
2. 案卷的管理•案卷的编号规则：建立统一的案卷编号规则，确保案卷的唯一性和可辨识性。
•案卷的归档要求：明确案卷的归档要求，确保案卷的安全性和机密性。
•案卷的保管期限：根据案件性质和相关法律规定，确定案卷的保管期限，以确保案卷的长期保存和有效利用。
行政执法案卷常见问题评析(内蒙贾军)
行政执法案卷常见问题评析（内蒙贾军）行政执法案卷常见问题评析贾军近日，我有幸组织人员对市局和各旗区局的258起行政案卷（一般程序案件138个，简易程序案件120个）进行评查，通过评查发现，市局和各旗区局行政执法案卷质量总体情况较好，但在文书制作、语言表述、证据收集、证据关联性等方面存在问题较多，现简要评析如下，以供和大家交流和探讨。
一、文书规范方面1、执法文书种类不全，一些该使用的文书没有用。
多数旗区局案卷在简易程序案件中未使用《当场处罚备案表》。
有些还沿用过去的旧文书。
2、在执法文书中使用了简称。
在引用法律法规方面有的旗区局案卷未引用法律、法规全称，引用法条只表述第多少条，未表述哪一款哪一项，多数未对引用条文进行叙述。
多数文书没有按行政相对人的身份证明书写全称，有的案卷前后对行政相对人的表述不一致。
3、由于办案人员文字功底不深，一些笔录的表述不太准确、具体。
笔录中有错别字和标点符号使用不正确现象，还有用圆珠笔书写笔录的。
4、处罚告知书中对有权申请听证的较大数额罚款下限填写不准确，应该为公民2000元以上，法人或其他组织30000元以- 1 -上(依据自治区规定)。
5、提起行政诉讼的救济时间不准确，违反计量法、标准化法及其相关法规为15日内，其余均为三个月内。
诉讼法院应为所在地旗县级人民法院，只有涉外的、影响重大案件才可向中级人民法院起诉讼。
6、提出行政复议的救济时间不准确，违反计量法、标准化法及其相关法规为15日内，其余均为60日内。
复议机关应为本级人民政府或上级质监局。
7、执法文书、书证等材料未统一使用A4纸。
二、实体内容方面1、《现场检查笔录》、《调查笔录》中不注意查验和记载在场人员的身份、职务；对相对人的基本情况记载不全面，有的未附有公民身份证明的材料或法人、其他组织主体资格证明材料（案卷中没有营业执照、企业代码证、许可证、法人身份证等相关的复印件），有的未填写相对人的联系方式和详细地址。
行政执法案卷评查工作自查报告
行政执法案卷评查工作自查报告一、工作背景自查报告编号：XXXX-XXX起止时间：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日二、自查目的和意义本次行政执法案卷评查工作自查旨在查找行政执法案卷评查过程中存在的问题和不足，总结经验教训，进一步提高行政执法案卷质量和评查工作水平。
三、自查范围和方法本次行政执法案卷评查工作自查范围包括案卷编制、存档管理、案卷评查等环节，采用查阅文件、调研座谈和样本抽查等方法开展自查。
四、自查结果概述自查过程中发现，我单位在行政执法案卷评查工作中存在以下问题和不足：1. 案卷编制环节存在缺陷。
部分案卷编制不规范，缺乏必要的法律依据和相关材料，导致案卷完整性不足。
2. 存档管理存在混乱。
案卷存档没有按照规定的时间和程序进行归档，造成案卷查找困难和信息丢失的问题。
3. 案卷评查不严谨。
案卷评查中存在主观评价多、客观评价少的问题，评查结论不准确，对案件质量的评判不客观。
五、问题分析1. 案卷编制不规范的原因主要有两方面：一是执法人员对案卷编制规范要求不清晰，缺乏对执法程序和必备材料的认识；二是缺少规范的案卷编制培训机制，在工作中缺乏指导和监督。
2. 存档管理混乱的原因主要有：一是存档规定不明确，缺乏相应的管理制度和流程；二是存档人员责任心不强，对案卷存档管理工作缺乏重视。
3. 案卷评查不严谨的原因主要有：一是评查标准不明确，缺乏可操作性；二是评查机制不健全，评查过程中缺乏科学性和客观性。
六、改进措施1. 案卷编制改进措施：加强对执法人员的案卷编制培训，明确案卷编制规范要求，并制定案卷编制操作手册；完善案卷编制流程，加强对案卷编制过程的监督和指导。
2. 存档管理改进措施：制定存档管理制度和流程，明确案卷存档的时间、地点和程序；加强存档人员的培训和监督，提高其存档责任心和能力。
3. 案卷评查改进措施：制定明确的评查标准和流程，确保评查工作科学、客观；加强对评查人员的培训，提高其评查能力和专业水平；建立评查结果反馈机制，及时修正评查不准确的情况。
行政执法案卷评查工作整改措施
行政执法案卷评查工作整改措施近年来，随着社会发展不断壮大，行政执法案件数量不断增加，行政执法人员的执法能力和执法态度也成为社会各界关注的焦点。
为进一步规范和提高行政执法工作水平，各级政府和行政机关开始积极开展行政执法案卷评查工作，以便及时发现问题、纠正错误、完善制度，为行政执法工作的公正、公正、高效发挥更大的作用。
然而，在行政执法案卷评查工作中，存在着一些问题和不足。
这些问题和不足主要表现在以下几个方面：一是评查标准不够明确。
行政执法案卷评查应该依据法律法规和执法标准进行评定，但在实际操作中，评查标准没有明确规定，导致评查结果不可靠，也给行政执法工作带来了负面影响。
二是评查程序不够规范。
行政执法案卷评查应该按照规定的程序和流程进行，但在实际操作中，评查程序较为混乱，评查结果存在误差和不公正的情况，严重破坏了行政执法工作的公正性和权威性。
三是评查成果不够及时。
评查结果应该及时反馈给受评执法机关，以帮助其及时发现问题和完善制度，但在实际操作中，评查结果往往滞后，无法及时反馈，影响评查工作的效果。
为了解决以上问题和不足，必须采取一系列有效措施，以提高行政执法案卷评查工作的质量和效果。
首先，进一步明确评查标准。
在评查工作中，应该依据相应的法律法规和执法标准进行评定，以确保评查结果的准确性和公正性。
此外，应该考虑实际情况和工作需要，在评查标准方面做出一些细化和完善，以便更好地适应实际工作需要。
其次，规范评查程序。
评查程序应该明确规定，评查人员应该严格按照程序和流程进行评查工作，确保评查结果的客观性和权威性。
评查人员应该具备相应的专业知识和技能，确保评查工作的质量。
再次，加强评查成果的及时反馈。
评查结果应该及时反馈给受评执法机关，以帮助其及时发现问题和完善制度。
评查结果应该客观、准确，反馈方式应该多样化，以便更好地适应不同机关的需要。
最后，加强评查工作的督查与监督。
督查和监督机制应该健全，以确保评查工作的质量和效果。
行政执法案卷评查中发现的问题及工作建议
行政执法案卷评查中发现的问题及工作建议为进一步提高行政执法案卷质量，规范行政执法行为，促进依法行政能力建设，按照省法治政府建设领导小组办公室《关于进一步做好2017年度全面落实行政执法责任制有关工作的通知》等有关文件精神，市政府法制办组织开展了2017年度优秀行政执法案卷评查工作。
此次评选严格按照《河南省行政许可案卷评查标准》和《河南省行政处罚案卷评查标准》进行。
据统计，市政府法制办共收到60家单位推荐的案卷116卷，其中行政许可案卷25卷，行政处罚案卷80卷，其他行政执法案卷11卷。
经过两轮分组互评和法制办集中复核，最终共评选出10宗案卷作为2017年度郑州市优秀行政执法案卷，并从中择优推荐2卷案卷参选2017年度河南省优秀行政执法案卷。
此次案卷评查检验了客观的水平，找准了存在的问题，明确了努力的方向。
案卷评查中曝露出的问题有以下几个方面：一、行政许可案卷1．基础标准方面。
许可程序存在的主要问题：受理行政许可申请未经行政机关负责人批准；受理行政许可未出具加盖行政机关专用印章的书面凭证；对申请人申请材料的实质内容进行核查时，行政执法人员少于2人等。
2．一般标准方面。
申请与受理存在的主要问题：应当附行政许可申请材料清单而未附的；申请材料清单上未注明收件日期、无收件人签字确认或者未加盖行政许可专用印章等。
3．许可审查存在的主要问题。
调取的由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件，未注明出处，未经该部门核对无异后加盖其印章；审查时对申请人提供的相关证据材料留存复印件未由2名以上执法人员核对原件，留存的复印件未注明“经核对与原件无异”的字样，且无提供人和2名以上执法人员的签名和日期等。
4．许可决定存在的主要问题：行政许可决定相应的审批表载明的内容和审批意见栏目中填写不完整、不规范；行政许可决定书载明的内容不规范、不完整等。
二、行政处罚案卷1．基础标准方面。
处罚程序存在的主要问题：办理行政处罚案件，不按照立案、调查取证、审查、告知、决定、送达、执行等基本步骤和流程进行；立案未经行政机关负责人批准；行政处罚决定未经行政机关负责人批准；情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的，未经行政机关负责人集体讨论决定；重大行政处罚决定未经行政机关法制机构法制审核；未经行政机关负责人批准擅自结案等。
关于行政执法案卷整改落实情况的报告
行政执法案卷整改落实情况的报告一、背景在行政执法过程中，案卷的整理和归档是一项重要的工作。
为了确保行政执法的公正、公平和公开，必须对行政执法案卷进行严格的整改和落实。
本报告旨在总结我们在行政执法案卷整改方面所做的工作，并就整改落实情况进行汇报。
二、整改措施1.建立完善的案卷管理制度：我们重新审视并完善了行政执法案卷管理制度，明确了各类案卷的归档范围、保管期限、使用权限等规定，确保案卷管理有章可循。
2.加强案卷培训与指导：针对执法人员开展案卷制作与管理的培训，提高其对案卷制作和管理的认识，确保案卷质量符合要求。
3.定期开展案卷自查与专项检查：定期对行政执法案卷进行自查，发现问题及时整改；同时，开展专项检查，确保案卷无遗漏、无差错。
4.引入信息化管理手段：通过引入信息化管理系统，实现案卷的电子化管理，提高检索与利用效率，同时确保案卷的安全性。
三、整改落实情况1.管理制度的执行：经过一段时间的运行，新的案卷管理制度已得到有效执行，案卷管理工作的规范性得到明显提升。
2.人员培训效果：通过培训，执法人员的案卷制作与管理水平得到显著提高，案卷质量明显改善。
3.自查与专项检查结果：自查与专项检查结果显示，案卷存在的问题已基本整改到位，无重大问题遗留。
4.信息化管理成效：信息化管理系统运行稳定，提高了案卷管理效率，确保了案卷的安全性。
四、总结与展望经过整改，我们的行政执法案卷管理工作取得了显著成效。
未来，我们将继续完善管理制度、加强人员培训、深化自查与专项检查工作，并进一步优化信息化管理系统，以适应行政执法工作的新形势、新要求。
同时，我们也希望得到上级部门的指导和支持，共同推动行政执法工作的规范化、标准化发展。
行政执法案件检查存在的问题及整改措施
行政执法案件检查存在的问题及整改措施2014年行政执法案件检查存在的问题及整改措施市局行政执法案件检查小组2014年12月下旬对各分局、大队的行政执法案件进行检查，我大队的检查结果遭到法制科好评。
在获得成绩的同时，我们通过对案件的自查及这次检查小组指出的1些问题，发现本身存在许多的问题和薄弱环节，为此大队成立了以**副大队长为组长的整改小组，将存在的问题进行整理汇总并提出整改措施，催促各中队进行整改。
1、存在的问题及整改措施1、各中队对查处的案件不及时立案，有的隔了几个月或1年多才立案。
有的中队是房子拆完了，案件还没有整理完。
下发通知后没有及时放到案件中。
整改措施：从2014年起对各中队查处的案件，立案时间不超过1个月，将所有立案的案件找领导签字后，交给法制员向下走程序，案件由法制员保管。
2、立案审批表有涂改，部份案卷来源没有打勾。
法律根据只写城乡计划法。
整改措施：各中队中队长及法制员在审核案卷的时候，看1下立案审批表的内容及使用法律根据是不是恰当，案件来源在相应的方框内打勾。
3、制作《现场检查记录》、《调查笔录》不注意查验和记载在场人员的身份、职务与背建当事人的关系；搜集证据种类相对单1，偏重采取调查笔录作为定案的主要证据，对证人证言等证据搜集不够全面，缺少证明力较强的原始证据、直接证据的搜集。
现场检查记录当事人拒签时，没有在当事人意见栏里表明拒签缘由，拒签时没有见证人签名，当事人意见栏执法人员不签名。
整改措施：加强对执法人员业务能力培训，提高他们的责任心，配备摄影、录音装备及时搜集证据，注意和镇政府、村委会的沟通，及时了解项目征地的推动情况，重点项目内的背法建筑撤除要有镇政府的签字确认。
当事人拒收的最好有两名见证人签名。
4、现场检查记录执法人员执法证号填写不完全。
整改措施：各中队把2014年案卷中的执法证号补充完全，在今后的工作中把案卷的执法证号填写完全。
5、通知书对背建的表述不够清楚详细，背法的法律根据书写不完全整改措施：表述1栋建筑，最基本的要写明该建筑的占地面积，层数（层数1定要在4个方向看清楚，究竟是整层还是半层），建筑面积，结构；为了方便辨别，可以详细到外墙色彩、是不是装修、入住情况等具体的细节。
关于行政执法案卷存在问题整改报告
关于行政执法案卷存在问题整改报告
尊敬的领导：
经过我们对行政执法案卷的仔细审查和分析，发现了一些问题，并整理成以下整改报告。
首先，我们发现行政执法案卷在归档整理方面存在一定的混乱。
案卷归档的顺序不一致，有的案卷缺乏关键信息，导致了案件追溯和查阅的困难。
为了解决这个问题，我们建议加强对案卷归档的规范化培训，确保案卷的编号、排列和分类都符合规定。
其次，行政执法案卷中的材料、证据收集存在不完整的情况。
在一些案卷中，我们发现缺少关键的证据、陈述和补充材料。
这给案件的审查和审判带来了困难。
为了解决这个问题，我们建议加强对证据收集和整理的培训，并建立起一套完善的材料归档和整理制度。
第三，行政执法案卷的审核和审批程序存在一定的问题。
在一些案卷中，我们发现缺乏相关部门的审核和审批意见，导致了案件的合法性和准确性的缺失。
为了解决这个问题，我们建议加强对案卷审查和审批流程的培训，确保所有行政执法案卷经过合规的审核和审批程序后才能正式归档。
最后，行政执法案卷的保管和存储条件也存在一些问题。
一些案卷存放在非专业的环境中，容易受到湿气、虫蚁等因素的影响。
为了保证案卷的安全和完整性，我们建议重新评估案卷存储条件并做出相应的调整，确保案卷的长期保存。
根据以上问题，我们提出了一些解决方案，希望能得到领导的指导和支持，以便我们能够尽快完成行政执法案卷存在问题的整改工作。
谢谢！
此致
崇高。
关于行政执法案卷存在问题整改报告
行政执法案卷存在问题整改报告1. 背景行政执法案卷是行政执法活动的重要记录和证据，对于保障行政执法的合法性、公正性和效力具有重要意义。
然而，在我们部门的行政执法案卷管理工作中，存在一些问题，这不仅影响了我们的工作效率和形象，还可能引发行政诉讼等风险。
为了解决这些问题，我们进行了一项全面的调查和分析，并制定了相应的整改方案。
本报告将详细介绍我们对行政执法案卷存在问题的分析、整改结果以及建议。
2. 分析2.1 案卷管理体系不完善目前，我们部门缺乏一个完善的行政执法案卷管理体系。
没有明确的档案管理责任人和相关流程，导致案卷在归档、存储、检索等环节存在混乱和漏洞。
同时，也没有建立起相应的信息化系统来支持案卷管理工作。
2.2 案卷归档不规范在行政执法活动中生成的案卷归档工作存在一定问题。
首先，归档程序不规范，缺乏明确的操作指引和标准。
其次，案卷归档内容不完整，缺少必要的案卷元数据和索引信息。
最后，案卷归档的实体材料管理不善，容易出现遗失、损毁等情况。
2.3 案卷存储环境不适宜目前，我们部门的案卷存储环境存在一些问题。
首先，存储空间不足以满足日益增长的案卷数量和种类。
其次，存储条件不符合档案保护要求，如温湿度控制、防火等方面存在风险。
3. 整改结果3.1 建立行政执法案卷管理体系我们制定了《行政执法案卷管理办法》，明确了档案管理责任人、流程和相关要求。
同时，在组织架构中设立了专门的档案管理岗位，并配备了相应的人员进行管理。
3.2 规范案卷归档程序我们制定了详细的《行政执法案卷归档操作指引》，明确了各个环节的具体操作步骤和标准。
同时，加强对操作人员的培训和监督，确保案卷归档程序的规范执行。
3.3 完善案卷归档内容我们建立了案卷元数据和索引信息的统一标准，并制定了相应的填写指南。
通过培训和督导，确保案卷归档内容的完整性和准确性。
同时，对已归档案卷进行全面检查，补充缺失的元数据和索引信息。
3.4 改善案卷存储环境我们扩充了案卷存储空间，并对存储环境进行了改造。
行政执法案件检查存在的问题及整改措施
行政执法案件检查存在的问题及整改措施2022年行政执法案件检查存在的问题及整改措施市局行政执法案件检查小组2022年12月下旬对各分局、大队的行政执法案件进行检查，我大队的检查结果受到法制科好评。
在取得成绩的同时，我们通过对案件的自查及这次检查小组指出的一些问题，发现自身存在许多的问题和薄弱环节，为此大队成立了以**副大队长为组长的整改小组，将存在的问题进行整理汇总并提出整改措施，催促各中队进行整改。
一、存在的问题及整改措施1、各中队对查处的案件不及时立案，有的隔了几个月或者一年多才立案。
有的中队是房子拆完了，案件还没有整理完。
下发通知后没有及时放到案件中。
整改措施：从2022年起对各中队查处的案件，立案时间不超过1个月，将所有立案的案件找领导签字后，交给法制员向下走程序，案件由法制员保管。
3、制作《现场检查记录》、《调查笔录》不注意查验和记载在场人员的身份、职务与违建当事人的关系；收集证据种类相对单一，偏重采用调查笔录作为定案的主要证据，对证人证言等证据收集不够全面，缺乏证明力较强的原始证据、直接证据的收集。
现场检查记录当事人拒签时，没有在当事人意见栏里说明拒签原因，拒签时没有见证人签名，当事人意见栏执法人员不签名。
整改措施：加强对执法人员业务能力培训，提高他们的责任心，配备摄影、录音设备及时搜集证据，注意和镇政府、村委会的沟通，及时了解工程征地的推进情况，重点工程内的违法建筑撤除要有镇政府的签字确认。
当事人拒收的最好有两名见证人签名。
4、现场检查记录执法人员执法证号填写不完整。
整改措施：各中队把2022年案卷中的执法证号补充完整，在今后的工作中把案卷的执法证号填写完整。
5、通知书对违建的表述不够清楚详细，违法的法律依据书写不完整整改措施：表述一栋建筑，最根本的要写明该建筑的占地面积，层数〔层数一定要在四个方向看清楚，到底是整层还是半层〕，建筑面积，结构；为了方便区分，可以详细到外墙颜色、是否装修、入住情况等具体的细节。
案卷总结分析报告范文
一、报告概述本报告针对近期我单位行政执法案卷进行总结分析，旨在梳理执法过程中存在的问题，总结经验教训，为今后行政执法工作提供参考。
二、案卷评查情况本次案卷评查共涉及15家区级部门和8家街道的188份行政执法案卷。
评查内容包括法律文书完备与规范、送达、行政相对人提供的材料入卷、证据缺失等问题。
三、评查结果分析1. 法律文书方面：大部分案卷法律文书完备，格式规范，但仍有部分案卷存在文书内容不完整、不规范等问题。
2. 送达方面：送达手续齐全，但个别案卷送达过程记录不详细，存在送达不及时现象。
3. 行政相对人提供的材料入卷方面：大部分案卷材料入卷完整，但仍有部分案卷存在材料缺失、归档不及时等问题。
4. 证据缺失方面：部分案卷存在证据不足、证据采集不规范等问题。
四、问题总结及整改措施1. 法律文书方面：加强对执法人员的培训，提高法律文书制作水平；规范文书格式，确保内容完整。
2. 送达方面：严格执行送达制度，详细记录送达过程，确保送达及时。
3. 行政相对人提供的材料入卷方面：提高材料收集意识，确保材料齐全；规范材料归档，提高归档效率。
4. 证据缺失方面：加强证据意识，严格按照法定程序采集证据；规范证据保管，确保证据完整。
五、经验教训1. 提高执法人员法律素养，加强业务培训，提高执法水平。
2. 规范执法程序，确保执法过程合法、合规。
3. 强化证据意识，确保案件办理有充分、合法的证据支持。
4. 建立健全执法监督机制，加强对执法工作的监督和检查。
六、下一步工作计划1. 继续开展行政执法案卷评查工作，确保执法质量。
2. 加强执法队伍建设，提高执法人员综合素质。
3. 完善执法制度，规范执法行为。
4. 加强执法监督，确保执法公正、公开。
通过本次案卷总结分析报告，我单位将认真总结经验教训，不断提高行政执法水平，为构建法治政府、服务型政府贡献力量。
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行政执法案卷标准及存在的问题一个具体的行政执法行为基本合法性可以概括为两个方面，那就是实体的公正性、程序的正当性和文书的规范性。
一、执法的实体公正性法的公正性，是法本身的属性，也是法的首要价值所在。
执法者做出一个具体行政行为，要实现实体的公正性需做到以下四点：（一）主体合法：主体合法为具体行政行为合法的前提条件。
作为具体行政行为的主体应具备行政执法主体资格，并经本级政府法制部门确认公告；履行执法职责的人员必须是行政执法人员，且须持有效行政执法证件，另外还要求对具体行为针对的行政管理相对人也确认准确。
（二）事实清楚，证据确凿。
这是执法行为的重中之重，也是困扰很多执法人员的难题。
（三）依据正确。
行政执法行为必须有明确的法律依据，依据必须适用正确。
（四）内容适当。
根据行政法的基本原理，具体行政行为不仅要求内容合法，而且要求内容适当，内容适当因各种行为的性质不同而有差异。
二、执法的程序正当性程序的正当性要求具体行政行为符合行政法律、法规关于程序的规定。
（一）立案程序。
立案就是根据案件的具体情况，决定是不是由我们来管辖的一个环节。
案件来源应当按照有关人员申请、检查发现、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为人交待等情况据实填写，同时附有相关材料（现场笔录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告等）。
（二）取证程序。
调查取证程序尤其重要。
具体行为中，执法人员应当全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，依法进行检查。
执法人员不得少于两人。
办案人员调查取证时，应当表明身份，出示行政执法证件，告知其有申请办案人员回避的权利。
在取证程序里，制作询问笔录很常用的方式，在制作中，应注意以下问题：1、笔录中明确记载表明身份，出示行政执法证件，告知权利等内容。
2、询问笔录一般采取一问一答的格式进行制作，制作时“问”与“答”要分行进行。
3、询问笔录一次只能对一个被调查人询问，不能多个被调查人同时进行。
4、笔录的正文要明确主题。
5、调查人员不能互相代替签名。
行政执法调查必须是两名执法人员共同操作。
6、笔录修改处必须经被调查人认可。
7、被询问人与案件关系非常重要，应如实填写。
确权案件记载村组，以表明与案件的利害关系。
现场勘验笔录是行政执法人员对违法现象进行勘验、检查、测量、绘图、拍照，并将情况和结果如实记录下而制作的笔录。
（三）告知程序告知程序在行政执法过程中不是独立程序，但他是贯彻行政执法行为始终的程序，在行政处理案件中，立案后就应告知对方有关该案件的受理、处理以及举证等相关权利，在调查程序时也有很多的告知要求，在调查结束后，还有处理之前的告知和处理决定时的告知。
告知权利是越来越受到重视的程序，在处罚、许可、确权领域均有相应要求。
告知的权利包括：申述权、申辩权、听证权，告知权利是其能够行使的前提。
（四）处理程序案件办理的最关键环节就是处理程序。
案件调查结束后，办案机构和人员应当制作案件处理审批表，说明拟作处理的理由，移送本部门负责法制工作的内设机构进行审核，根据不同情况分别处理。
行政处理决定书是案卷中最重要的部分，应载明以下内容：（1）文号；（2）当事人的基本情况：当事人是公民的，要记载其姓名、性别、年龄、工作单位、电话、住址、邮编等；当事人是法人或其他组织的，要记载其名称、法定代表人、电话、住址、邮编等；（3）案件的基本情况：应写明查明的违法事实，违反的法律、法规、规章，并准确引用到条、款、项、目；（4）行政处理决定的结论：进行行政处理的法律、法规、规章依据，并准确引用到条、款、项、目；以及行政处罚的种类、数额或者期限；（5）行政处理的履行方式及期限等；所有文书只存一份正本。
4、不能随文书装订立卷的证据，应放入证据袋中，随卷归档，并在证据袋上注明证据的名称、数量、提取时间、地点等内容；不能随文书立卷装订的录音、录像或实物证据，需在证据材料备考表中注明录制的内容、数量、时间、地点、责任人及存放地点等内容。
5、卷内文书可选择下列两种顺序排列：第一种顺序是行政（处罚、许可等）决定书和送达回证在前，其余文书按照办案时间顺序排列；第二种顺序是行政（处罚、许可等）决定书和送达回证在前，其余文书按照法律文书、证据文书、其他文书设置分类顺序排列。
6、卷内目录和证据材料备考表填写规范，案卷装订无金属物，并符合档案法的其他要求。
7、文字记录内容准确、清楚、规范，无错别字，涂改、模糊处有责任人签字（盖章或捺手印）认可，格式化部分填写准确、细致、无漏填。
二、文书内容部分（一）立案审批（受理）文书。
主要法律文书有：举报案件登记表、立案审批表等，行政许可主要法律文书有：行政许可申请书、行政许可申请材料清单、行政许可材料补正告知书、行政许可受理通知书、行政许可不予受理决定书等。
1、举报案件登记表（1）、案由、来源：案由应写明案件反映的主要问题，案件来源应注明检查中发现、举报、群众来信来访、领导交办、移送等；（2）、举报人基本情况：写明姓名、性别、年龄、工作单位、电话、住址、邮编等；（3）、被举报人基本情况：写明单位名称（或者个人姓名）、法定代表人、年龄、工作单位、电话、住址、邮编等；（4）、写明记录人姓名、记录时间；（5）、案件简要情况：应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况，如在检查中发现的案件应写明检查的时间。
2、行政处罚案件立案审批表（1）当事人基本情况：写明单位名称（或者个人姓名）、法定代表人、年龄、工作单位、电话、住址、邮编等；（2）案由、来源：案由应写明案件反映的主要问题，案件来源应注明检查中发现、举报、群众来信来访、领导交办、移送等；（3）案件简要情况：应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况；在检查中发现的案件应写明检查的时间；应写明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称、条款；（4）承办人意见：承办人建议立案的意见、签名及日期；（5）承办机构审核意见：应有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期；（6）行政负责人审批意见：应有行政执法机关负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期。
（二）调查取证文书。
主要法律文书有调查笔录、抽样取证文书、先行登记保存证据文书、行政处罚先行告知书、听证文书等。
行政许可主要法律文书是听证文书。
1、调查笔录：（1）询问起止的时间、地点；（2）被询问人的基本情况：应记载被询问单位名称（或者个人姓名）、法定代表人、性别、年龄、工作单位、电话、住址、邮编等，并写明与本案的关系；（3）询问人、记录人基本情况：应写明姓名、工作单位；（4）笔录中应有告知当事人享有陈述（申辩）权利的记载；（5）询问内容：包括反映本案事实的时间、地点、行为、情节、后果等；（6）被询问人对笔录的意见：应注明“询问笔录上述内容，记录属实”的字样，由被询问人逐页签名并在末页注明日期。
如被询问人拒绝签字的，应由两名行政执法人员在笔录中注明拒绝的理由；（7）询问笔录的记录有修改的，应由被询问人在修改处压指印；（8）询问人、记录人签名及日期。
2、行政处罚先行告知书行政处罚先行告知书是行政处罚决定之前，告知当事人作出行政处罚决定的理由、违法事实、依据（拟处罚种类及处罚幅度）以及当事人依法享有陈述和申辩权利的文书。
行政处罚先行告知书应当载明以下内容：（1）文号、拟被行政处罚人单位名称（或者个人姓名）；（2）违法行为基本情况：应写明违法行为发生的时间、地点、情节、后果及其违反的相关法律、法规、规章；（3）拟作出行政处罚的法律、法规、规章依据，拟作出行政处罚的种类、数额或者期限；（4）告知当事人陈述（申辩）权利：应告知当事人陈述（申辩）权利及陈述（申辩）的时间、地点；（5）行政执法机关的联系人（行政处罚承办人）、电话、地址；（6）当事人签名或盖章及日期，或者有单独的送达回证；（7）行政执法机关印章及日期；本材料一式二份，一份由行政执法机关交拟被行政处罚人作为收到材料凭证，一份由行政执法机关存档保留。
陈述申辩笔录是在向当事人送达行政处罚事先告知书后，记录当事人陈述申辩意见的文书。
当事人对案件事实、处罚理由和依据、执法程序等进行陈述申辩时，执法人员应当认真听取，准确记录陈述申辩原话原意。
对当事人提出的新的事实和证据要记录完整。
4、听证文书。
主要法律文书有听证告知书、听证申请书、听证通知书、听证公告、听证笔录等。
其中听证告知书应载明以下内容：（1）文号、被告知有权申请听证人单位名称（或者个人姓名）；（2）行政处罚的理由：应写明当事人的违法行为和违反的法律、法规、规章；行政处罚所依据的法律、法规、规章的名称及相应的条、款、项、目，拟作出行政处罚的种类、数额或者期限；（3）告知当事人依法享有要求举行听证的权利及法定期限；（4）行政执法机关的联系人（行政处罚承办人）、电话、地址；（5）当事人签名或盖章及日期；（6）行政执法机关的印章及日期；本材料一式二份，一份由行政执法机关交被告知有权申请听证人作为收到材料凭证，一份由行政执法机关存档保留。
听证通知书应载明以下内容：（1）文号、听证申请人单位名称（或者个人姓名）；（2）举行听证的时间、地点、方式；（3）听证主持人、听证员、记录人的姓名、部门、职务等基本情况；（4）告知当事人权利：应写明当事人可以委托代理人参加听证，有要求听证主持人、听证员、记录人回避等权利，告知当事人提供证据；（5）行政处罚机关联系人、电话、地址；（6）当事人签名或盖章及日期；（7）行政执法机关印章及日期；本材料一式二份，一份由行政执法机关交听证申请人作为收到材料凭证，一份由行政执法机关存档保留。
听证公告应载明以下内容：（1）文号；（2）听证公告的法律、法规、规章依据；（3）举行听证的时间、地点、案由；（4）告知利害关系人、其他申请参加听证人员参加听证的途径；（5）行政执法机关的联系人、电话、地址；（6）行政执法机关名称、印章及日期。
听证笔录应载明以下内容：（1）举行听证的起止时间、地点、方式；（2）听证申请人、利害关系人、委托代理人、案件承办人的单位名称（或者个人姓名）、法定代表人、性别、年龄、职务、工作单位、电话、住址、邮编等基本情况；听证主持人、听证员、记录人的姓名、工作单位；（3）举行听证的目的：写明听证申请人的主要要求；（4）告知申请人、利害关系人等享有的权利：应记载听证申请人依法享有的申请回避权利、陈述（申辩）权利；（5）听证内容：应当写明承办人提供的审查意见的依据、理由；当事人对案件涉及的事实、依据等陈述（申辩）内容；（6）听证申请人、利害关系人、委托代理人等对笔录的意见：应注明“听证笔录上述内容，记录属实”的字样，由听证申请人、利害关系人、委托代理人等逐页签名并在末页注明日期；（7）听证笔录的记录有修改的，应由听证申请人、利害关系人、委托代理人等在各自修改处压指印；（8）听证主持人、听证员、记录人签名及日期。