市考核指标要求和主要任务以及责任分工分解表

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莆田市2019年度创建国家环境保护模范城市考核指标要求和主要任务以及责任分工分解表序号考核指标考核要求和主要任务任务期限牵头单位责任单位达标情况一基本条件 1 按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务（1）制定并在媒体上公告总量控制计划,按照市政府下达的污染物总量削减责任书要求，按时完成污染物排放总量控制任务；将总量控制指标分配到重点排污单位，并在媒体上公告，向有总量控制任务的单位颁发排污许可证。 6月30日市环保局各县（区）人民政府（管委会），市环保局等接近达标，争取2019年达标（2）加快建设减排监测体系和统计体系，通过省级环保部门考核。

12月31日（3）继续开展畜禽养殖污染整治，在规定时限内完成畜禽养殖化学需氧量和氨氮减排任务。

12月31日市农业局相关县（区）人民政府（管委会），市农业局、环保局等（4）按照污染物总量减排要求开展污水处理厂及配套管网工程建设，在规定时限内完成生活化学需氧量和氨氮减排任务。 12月31日市住房和城乡建设局相关县（区）人民政府（管委会），市住房和城乡建设局、水利局、环保局等 2 城市市域内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发事件应急预案并定期进行演练，全年未有重大违反环保法律法规的案件（1）完善环境突发事件应急预案、突发环境事件应急响应机构和信息报送系统，开展各部门协调

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配合的综合应急演练，有完整的影音、文件资料。

12月31日市环保局各县（区）人民政府（管委会），市环保局等已达标，需持续保持达标（2）加强日常环境安全监管，不发生因企业违法排污引发的重大以上突发环境事件；不发生重大违反环保法律法规的案件及国家环保部通报和国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件，无重大辐射事故。

（3）建立健全安全监督网络，加强日常安全生产监管，消除安全隐患；不发生因安全事故引发的重大以上突发环境事件，有相关管理文件。

12月31日市安监局各县（区）人民政府（管委会），市安监局等 3 城市环境综合整治定量考核名列本省前列认真组织实施市政府下达的城市环境综合整治定量考核工作任务，加强督查，切实完成年度工作计划；做好资料汇总上报工作，确保城考排名在本省前 5 名（不含已命名国家环境保护模范城市的排名）。

12月31日市环保局市创建模工作领导小组成员单位已达标，需持续保持达标二考核指标（一）社会经济 4 人均可支配收入大于10000 元；将该指标要求纳入政府经济社会发展年度计划。 12月31日市发展改革委各县（区）人民政府（管委会），市发展改革委、财政局、统计局等已达标，需持续保持达标环境保护投资指数 1.7% （1）加大城市污水处理工程、城市燃气工程、城市园林绿化工程、城市垃圾处理工程及机动车尾气治理、畜禽养殖治理等其他防治工程建设投入力度，认真汇总年度数据与佐证材料，确保各

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 项投资数值比 2019 年有所增长。

12月31日市财政局各县（区）人民政府（管委会），市财政局、执法局、国资委、住房和城乡建设局、水利局、环保局、科技局、公安局、农业局等（2）加大工业污染源治理投资、建设项目三同时环保投资、环境管理能力建设与污染防治科技投入力度。

（3）确保全市环境保护投资指数达到 1.7%以上。

5 规模以上单位工业增加值能耗比上年下降（1）采取具体的节能降耗政策、工程项目及措施，确保规模以上单位工业增加值能耗比上年下降（有相关文件与证明材料）。

12月31日市经信委各县（区）人民政府（管委会），市经信委、环保局等已达标，需持续保持达标（2）大力推行循环经济和清洁生产，促进企业全过程节能降耗；提高能源利用率，强化全社会节能工作，节能工作取得明显成效，有相关文件与证明材料。

（3）严格按照《产业结构调整指导目录》要求，100%按期关、停、淘汰高耗能企业。

（4）提供该项指标统计数值（比上年下降或小于全国平均水平）。

市统计局市统计局等市直相关单位 6 单位 GDP 用水量比上年下降（1）采取具体的节水政策和措施，合理配置水资源，推广节约用水新技术并实施节水工程，强化节水管理，确保单位 GDP 用水量比上年下降（有相关文件与证明材料）。

12月31日市住房和城乡建设局、水利局各县（区）人民政府

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（管委会），市住房和城乡建设局、水利局(水务集团)、经信委等已达标，需持续保持达标（2）绘制城市水平衡图（或表）并说明。

（3）严格按照《产业结构调整指导目录》要求，100%按期关、停、淘汰高耗水企业。

市经信委各县（区）人民政府（管委会），市经信委、国资委等（4）提供该项指标统计数值（比上年下降或小于全国平均水平）。

市统计局市统计局等相关单位 7 万元工业增加值主要污染物排放强度比上年下降（1）采取具体的主要污染物排污总量削减的政策、工程项目及措施，确保万元工业增加值主要污染物排放强度比上年下降。

12月31日市环保局各县（区）人民政府（管委会），市环保局等接近达标，2019年争取达标（2）提供该项指标统计数值（比上年下降或小于全国平均水平）。

12月31日市统计局市统计局等相关单位 (二) 环境质量 8 城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年总天数的 85%以上（1）继续完善空气质量监测体系，监测点位经过省级环保部门认证，所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统，其日常管理符合《环境空气质量自动监测技术规范》；加强空气质量日报和预报工作。

12月31日市环保局各县（区）人民政府（管委会），市环保局等已达标，需持续保持达标（2）加强对建筑工地、拆迁工地和料场、固废堆放场的现场环境及施工、运输等作业管理，开展建筑工地