[课件]新旧制度对比--医院新制度PPT
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
新旧制度对比--医 院新制度
内 容 提 要
第一部分
医疗机构财务改革背景
第二部分 《医院财务制度》主要亮点
第三部分 《医院财务制度》主要内容
第一部分
医疗机构财务改革背景
（一）深化医药卫生体制改革的重要举措。
医 改 意 见
进一步完善 财务管理制度
严格预算管理
加强财务监管
加强运行监督
（一）深化医药卫生体制改革的重要举措
床位 护理
修订前医院 财务制度 医疗支出 药品支出
医院财务制度
医疗支出 财政项目补助支出
其他支出
财政专项支出
科教项目收入
管理费用 其他支出
医院
支出
按用途
医疗支出
财政项目补助支出
科教项目支出
管理费用
其他支出
· 设备 · 房屋
重点学科 其他专项
离退休经费 坏账损失 税费 利息支出 其他公用经费
人员经费
其他收入
收入的分类
收入
医院
按来源
医疗收入
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
门诊
住院
基本支出补助收入 项目支出 补助wenku.baidu.com入
挂号
诊察收入 检查收入 化验收入 治疗收入 手术收入 卫生材料 药品收入 药事服务费 其他收入
政策性 亏损
离退休
设备基建
重点学科
公共卫生
培训收入 租金收入 食堂收入 投资收益 财产物资 盘盈收入 捐赠收入
成本医02表
医院临床服务类科室全成本表
月度、年度
成本医03表
医院临床服务类科室全成本构成分析表
月度、年度
医院财务报表
• 医院财务报告
——资产负债表 ——收入支出总表 ——现金流量表
——净资产变动表
——有关附表 ——会计报表附注 ——财务情况说明书
——业务收入支出明细表
——财政补助收支明细情况表 ——基本建设收入支出表
医院财务制度
规范适用范围 强化预算约束
初步提出成本核算
设立固定基金和修购基金 医药分开核算
加强成本管理
建立固定资产折旧制度 药品收支并入医疗收支
第三部分
《医院财务制度》主要内容
修订前医院 财务制度 财政补助收入 上级补助收入
医院财务制度
医疗收入 财政补助收入
医疗收入
药品收入 其他收入
科教项目收入
财务分析
指标包括六大类：
1.预算管理指标：预算执行率、财政专项拨款执行率。 2.结余和风险管理指标：业务收支结余率、资产负债率、流动比率。 3.资产运营指标：总资产周转率、应收账款周转天数、存货周转率。 4.成本管理指标：每门诊人次收入、每门诊人次支出、门诊收入成本率 每住院人次收入、每住院人次支出、住院收入成本率 百元收入药品、卫生材料消耗， 5.收支结构指标：人员经费支出比率、公用经费支出比率、
New
医院业务支出 [会计核算]
New
New
不属于医 院成本核 算范围的 其他核算 主体及其 经济活动 所发生的 支出
为购置和 建造固定 资产、购 入无形资 产和其他 资产的资 本性支出
对外投 资的 支出
各种罚 款、赞 助和捐 赠支出
(剔去医 疗赔偿)
有经费 来源的 科研、 教学等 项目支 出
在各类 基金中 列支的 费用
医保基金
社会资本举办的非营 利性医疗机构
营利性医疗机构
医院财务制度（16章82条）
总 则
单位预算管理 收入管理 支出管理 成本管理 收支结余管理
流动资产管理 固定资产管理 无形资产及开 办费管理 对外投资管理 负债管理 净资产管理
财务清算 财务报告与分析 财务监督 附 则
新旧制度的主要区别
修订前医院 财务制度 适用公立医疗机构 提出预算管理要求
管理费用率、药品、卫生材料支出率。
药品收入占医疗收入比重。 6.发展能力指标：总资产增长率、净资产增长率、固定资产净值率。
• 本制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家联
系试点城市执行，自2012年1月1日起在全国执行。 1998年11月17日财政部、卫生部发布的《医院财 务制度》（财社字[1998]148号）同时废止。
国家规 定的不 得列入 成本的 其他支 出
医疗全成本=医院业务支出+非支出类成本-不计入成本的支出
成本管理：
成本对象的核算更精
细化，未来要求必
病种成本 项目成本
须做到病种成本。
诊次(床日)成本
科室成本
成本管理
《医院会计制度》成本报表
编 号 成本报表名称 编制期
成本医01表
医院各科室直接成本表
月度、年度
耗用 的 药品及 卫生材 料成本
计提的 固定 资 产折旧、 无形资 产摊销
提取医 疗风险 基金
其他公 用经费
出租固定资产 的折旧及 维修费 食堂支出 罚没支出 捐赠支出 财产物资盘亏 和毁损损失等
成本管理 成本口径增加，成本更细化。
+财政项目补助支出形
成的资产折旧与摊销
+科教项目支出形成
的资产折旧与摊销
家底要摸清
改革总体思路
监管要到位
激励要跟上
第二部分
《医院财务制度》主要亮点
医疗卫生行业财务、会计制度改革思路
公立医院
政府举办的基层医疗 卫生机构 专业公共卫生服务机构 医保经办机构
《医院财务制度》和 《医院会计制度》
《基层医疗卫生机构财 务制度》和《基层医疗 卫生机构会计制度》 《事业单位财务规则》和 《事业单位会计制度》 《社保基金财务制度》和 《社保基金会计制度》 参照政府举办医疗机 构相应制度执行 《企业财务制度》和 《企业会计制度》
内 容 提 要
第一部分
医疗机构财务改革背景
第二部分 《医院财务制度》主要亮点
第三部分 《医院财务制度》主要内容
第一部分
医疗机构财务改革背景
（一）深化医药卫生体制改革的重要举措。
医 改 意 见
进一步完善 财务管理制度
严格预算管理
加强财务监管
加强运行监督
（一）深化医药卫生体制改革的重要举措
床位 护理
修订前医院 财务制度 医疗支出 药品支出
医院财务制度
医疗支出 财政项目补助支出
其他支出
财政专项支出
科教项目收入
管理费用 其他支出
医院
支出
按用途
医疗支出
财政项目补助支出
科教项目支出
管理费用
其他支出
· 设备 · 房屋
重点学科 其他专项
离退休经费 坏账损失 税费 利息支出 其他公用经费
人员经费
其他收入
收入的分类
收入
医院
按来源
医疗收入
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
门诊
住院
基本支出补助收入 项目支出 补助wenku.baidu.com入
挂号
诊察收入 检查收入 化验收入 治疗收入 手术收入 卫生材料 药品收入 药事服务费 其他收入
政策性 亏损
离退休
设备基建
重点学科
公共卫生
培训收入 租金收入 食堂收入 投资收益 财产物资 盘盈收入 捐赠收入
成本医02表
医院临床服务类科室全成本表
月度、年度
成本医03表
医院临床服务类科室全成本构成分析表
月度、年度
医院财务报表
• 医院财务报告
——资产负债表 ——收入支出总表 ——现金流量表
——净资产变动表
——有关附表 ——会计报表附注 ——财务情况说明书
——业务收入支出明细表
——财政补助收支明细情况表 ——基本建设收入支出表
医院财务制度
规范适用范围 强化预算约束
初步提出成本核算
设立固定基金和修购基金 医药分开核算
加强成本管理
建立固定资产折旧制度 药品收支并入医疗收支
第三部分
《医院财务制度》主要内容
修订前医院 财务制度 财政补助收入 上级补助收入
医院财务制度
医疗收入 财政补助收入
医疗收入
药品收入 其他收入
科教项目收入
财务分析
指标包括六大类：
1.预算管理指标：预算执行率、财政专项拨款执行率。 2.结余和风险管理指标：业务收支结余率、资产负债率、流动比率。 3.资产运营指标：总资产周转率、应收账款周转天数、存货周转率。 4.成本管理指标：每门诊人次收入、每门诊人次支出、门诊收入成本率 每住院人次收入、每住院人次支出、住院收入成本率 百元收入药品、卫生材料消耗， 5.收支结构指标：人员经费支出比率、公用经费支出比率、
New
医院业务支出 [会计核算]
New
New
不属于医 院成本核 算范围的 其他核算 主体及其 经济活动 所发生的 支出
为购置和 建造固定 资产、购 入无形资 产和其他 资产的资 本性支出
对外投 资的 支出
各种罚 款、赞 助和捐 赠支出
(剔去医 疗赔偿)
有经费 来源的 科研、 教学等 项目支 出
在各类 基金中 列支的 费用
医保基金
社会资本举办的非营 利性医疗机构
营利性医疗机构
医院财务制度（16章82条）
总 则
单位预算管理 收入管理 支出管理 成本管理 收支结余管理
流动资产管理 固定资产管理 无形资产及开 办费管理 对外投资管理 负债管理 净资产管理
财务清算 财务报告与分析 财务监督 附 则
新旧制度的主要区别
修订前医院 财务制度 适用公立医疗机构 提出预算管理要求
管理费用率、药品、卫生材料支出率。
药品收入占医疗收入比重。 6.发展能力指标：总资产增长率、净资产增长率、固定资产净值率。
• 本制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家联
系试点城市执行，自2012年1月1日起在全国执行。 1998年11月17日财政部、卫生部发布的《医院财 务制度》（财社字[1998]148号）同时废止。
国家规 定的不 得列入 成本的 其他支 出
医疗全成本=医院业务支出+非支出类成本-不计入成本的支出
成本管理：
成本对象的核算更精
细化，未来要求必
病种成本 项目成本
须做到病种成本。
诊次(床日)成本
科室成本
成本管理
《医院会计制度》成本报表
编 号 成本报表名称 编制期
成本医01表
医院各科室直接成本表
月度、年度
耗用 的 药品及 卫生材 料成本
计提的 固定 资 产折旧、 无形资 产摊销
提取医 疗风险 基金
其他公 用经费
出租固定资产 的折旧及 维修费 食堂支出 罚没支出 捐赠支出 财产物资盘亏 和毁损损失等
成本管理 成本口径增加，成本更细化。
+财政项目补助支出形
成的资产折旧与摊销
+科教项目支出形成
的资产折旧与摊销
家底要摸清
改革总体思路
监管要到位
激励要跟上
第二部分
《医院财务制度》主要亮点
医疗卫生行业财务、会计制度改革思路
公立医院
政府举办的基层医疗 卫生机构 专业公共卫生服务机构 医保经办机构
《医院财务制度》和 《医院会计制度》
《基层医疗卫生机构财 务制度》和《基层医疗 卫生机构会计制度》 《事业单位财务规则》和 《事业单位会计制度》 《社保基金财务制度》和 《社保基金会计制度》 参照政府举办医疗机 构相应制度执行 《企业财务制度》和 《企业会计制度》