科研项目(课题)预算编制与执行注意事项
科技项目经费预算编报中常见问题及注意要点
2023年6月
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2024/10/10
主要内容
一、预算编报中旳常见问题 二、预算编报中旳注意要点
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一、预算编报中旳常见问题
不符合政策相符性原则 如： 列支政策所不允许旳支出；（招待费、礼品费） 科目概念混乱、内涵与政策要求不符（材料与设 备费）； 预算科目旳开支范围、开支原则不符合要求; 管理费、征询费等原则超出政策要求等。
预算购置或试制单台仪器设备价值到达或超出5万元人民币 时（涉及用自筹经费购置或试制旳仪器设备），需要在设 备费明细表中填列仪器设备清单，在预算阐明书中阐明购 置或试制该仪器设备旳必要性，并提供拟购置仪器设备三 家以上代理商旳CIF（到岸价）报价单及其联络电话等详细 资料。预算购置（试制）单台仪器设备价值到达或超出50 万元（成套设备100万元）人民币时，还需经过重庆市新购 大型科学仪器设备联合评议办公室组织旳综合评议。
其他材料需要在材料费预算明细表中填列预算总数，并在 预算阐明书中阐明数量、价格旳测算根据。
原则上，不能够使用专题经费购置生产性材料、基建材 料、大宗工业化原料。
原则上，不能够用专题经费购置一般办公材料，确有必
要购置某些与课题研究有关旳办公材料时，预算数量不
宜过大且必须在预算阐明书中作详细阐明。
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二、预算编报中旳注意要点——测试化
验与加工
总费用在5万元以上旳各项测试化验加工项目， 在预算阐明书中应详细阐明其与课题研究任务旳 有关性，选择旳测试化验加工单位旳理由以及次 数、价格旳测算根据等。
其他测试化验加工需要在预算阐明书中阐明测试 化验加工次数、价格旳测算根据。
浅谈科研专项项目预算的编制
浅谈科研专项项目预算的编制科研专项项目预算的编制是科研项目进行前期筹划的关键环节，其中包含着资源的科学配置和决策。
科研专项项目的预算编制，通常应综合考虑到以下几个方面的因素：一、项目组人力资源的需求科研项目是否成功，往往与项目组的人力资源配置有很大关系。
所以，科研专项项目预算的编制中，应该考虑到项目组成员的数量、岗位等级以及工作时间等信息。
具体来说，在编制预算时，应当充分研究不同岗位的项目组成员的工作职责和数量，编制薪酬体系等细节内容，以充分满足项目工作的需求。
二、项目的设备与技术支持的需求现代科研不仅仅需要大量的智力支持，还需要高科技设备的支持。
在科研专项项目的预算编制中，应当充分考虑到项目所需设备的数量和质量、维修成本、耗费等级和计划等，以理智地安排项目的设备支持及技术性支持，使得科研工作能充分发挥申请的科研效益。
三、项目所需物料的需求在科研专项项目预算的编制中，还要考虑到项目组所需物料及服务成本，包括光电子传感器，实验室试剂，办公耗材和科技知识产权费用等等，这些都要纳入项目预算，以充分保障科研工作的顺利进行。
四、项目的管理、运营和协调等费用科研专项项目的预算编制还要考虑到项目的管理、运营和协调等费用，这些费用属于项目基础建设支持范畴，如办公、信息和行政支持等，也需要细化收支情况，以符合项目实际开支情况。
五、项目的不确定性因素科研专项项目的预算编制还要考虑到项目的不确定性因素，包括风险因素、误差因素、活动失误和风险措施等，以便随时调整预算计划，提高科研项目效益。
六、项目绩效考核的需求科研专项项目预算编制中，还应该考虑到项目绩效考核的需求，包括预算、目标达成、工作进展、成果产出、项目推广等一系列绩效考核指标要素，以便降低项目风险和提高项目效益。
总之，科研专项项目预算的编制应该以科学和合理为宗旨，确保预算资金用途明确明细，以达到有效支持和促进科学研究和相关领域的进步和发展。
科研项目概算预算管理制度
科研项目概算预算管理制度一、总则1. 为规范科研项目的概算预算管理，合理安排和有效利用科研经费，提高经费使用效益，特制定本制度。
2. 本制度适用于由财政部门（以下简称“财政部门”）专门为科研项目拨款的各级科研单位，在经费使用范围内实行科研项目的概算预算管理。
3. 科研单位作为项目承担方，应当严格按照本制度对科研项目经费进行概算预算的制定与管理，确保科研项目资金使用的安全、规范和有效。
二、预算编制1. 科研单位应当根据财政部门的拨款通知和相关管理规定，按照科研项目的实际需要，结合科研项目的目标、任务和实施计划，合理编制科研项目的概算预算。
2. 预算编制应当严格按照科研项目实施计划中各项活动及支出需求进行科学、合理、规范的测算，并结合项目的特点、规模和周期，制定详细的预算报告。
3. 预算编制应当注重科研项目的经费需求，科学分析支出项目的合理性和必要性，合理控制各项费用和经费的核算。
4. 预算编制应当注重项目的可行性和风险评估，预留一定的资金用于应急支出和项目调整，合理控制财务风险。
三、预算支出1. 科研单位在执行科研项目预算支出时，应当按照预算报告的内容和要求，结合实际项目进展，科学、合理、规范地使用经费。
2. 预算支出应当严格按照科研项目实施计划和预算报告所列支出项目进行，不得随意改变预算支出项目的用途和金额。
3. 预算支出应当做到经济紧缩，合理控制各项费用和经费，提高经费使用效率。
4. 预算支出应当细化到每项支出的具体金额和用途，确保经费使用的透明和规范。
四、预算管理1. 科研单位应当加强对科研项目的概算预算管理，实行项目财务专人负责，审核推报专人审核，评审确认等工作程序，严格规范经费使用。
2. 科研单位应当建立科学的概算预算管理制度和管理流程，完善预算编制、执行、监管等相关制度，确保预算管理的规范化和透明化。
3. 科研单位应当建立完善的科研项目预算管理信息化系统，实现科研项目经费的全程追踪和管理，提高科研项目的管理效率和质量。
科研事业单位科研项目经费预算管理研究
科研事业单位科研项目经费预算管理研究随着科研事业的不断发展，科研单位的研究项目也越来越多，而经费预算管理作为科研项目管理的重要环节，越来越受到重视。
经费预算管理的目的不仅在于确保研究经费的合理安排和使用，还要控制研究经费的开支和保障研究项目的实施和成果。
本文将从预算编制、执行和监督等方面探讨科研事业单位科研项目经费预算管理的问题。
一、预算编制阶段1.做好预算编制的工作任务和计划预算编制是整个预算管理的核心环节，如果预算编制出了问题，后面的预算执行和监督也会受到影响。
科研事业单位在预算编制阶段，需要做好以下工作：（1）确定编制预算项目的任务，负责人和参与人员；（2）明确预算编制的时间节点和流程，严格按照预算编制规定和要求制定预算方案、预算报告并组织预算审批；（3）充分掌握项目的详细情况和研究计划，稳妥合理地做好预算编制工作。
2.制定合理的预算方案和预算报告预算方案和预算报告是预算编制的核心内容，预算方案应包括预算项目的情况、研究目标、研究内容、费用预算、使用计划等内容，预算报告应包括预算项目的经济效益、研究成果、经费使用情况等内容。
全面、准确地编制预算方案和预算报告，是科研事业单位保障预算经费合理使用的重要保障。
3.建立完善的审批流程和管理制度科研事业单位需要建立完善的预算审批流程和管理制度，每一个环节都需要严格执行和监管，确保预算编制过程中的公平公正和合理合法。
1.合理安排研究经费的使用预算经费是为了支持研究工作的实施和取得成果而设的，科研事业单位应本着守法、诚信、节约、效益的原则，合理安排科研经费的使用，防止经费的浪费和滥用，以达到节约经费、增进效益的目的。
2.强化预算执行的监督管理预算执行过程中，科研事业单位需加强对经费使用情况的监督管理。
在预算执行过程中，对于经费预算使用的实施情况，需要适时进行稽查、审计和监督，发现问题及时处理和纠正，尽量使研究经费的使用精细、合理，保证研究工作的顺利开展。
科研项目经费的预算编制管理
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科研项目经费预算编制的常见问 题与对策
预算编制不科学
预算编制缺乏科学
依据
在编制预算时，未能充分考虑科 研项目的实际需求，导致预算与 实际需求脱节。
预算科目不准确
预算科目设置不规范，导致预算 金额的分配不合理，影响项目的 正常进行。
案例三
总结词
实用主义、成本控制
详细描述
某企业在研发项目的经费预算编制与管理方面，注重实 用主义和成本控制。企业要求研发团队根据市场需求和 产品定位，制定详细的研发计划和经费预算，并经过内 部审核和市场调研，确保预算的合理性和实用性。在经 费管理方面，企业采取了严格的成本控制和绩效考核制 度，确保研发经费的有效使用和项目的按时完成。同时 ，企业还设立了专门的研发经费管理机构，对经费的使 用进行全程监管，确保经费的合规使用和研发工作的顺 利进行。
02
考虑预算的合理性和可行性，确保预算能够满足项目
的实际需求。
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对预算进行分类和汇总，方便管理和审查。
预算审批与调整
将预算计划提交给相关部门或机构进行审批。 根据审批意见对预算进行调整和完善。
在项目执行过程中，定期对预算进行审查和调整，以确保预算的合理性和理与控制
精细化原则
预算编制应尽可能详细，对各 项费用进行分类和细分，提高 预算的准确性和可操作性。
适应性原则
预算编制应具有一定的灵活性 ，考虑到可能的研究变化和不
可预见因素，留有余地。
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科研项目经费预算编制的步骤
确定研究目标与任务
确定项目所需的研究人员 和团队组成。
制定详细的研究计划和时 间表。
明确项目的研究目的、研 究内容和预期成果。
浅谈科研专项项目预算的编制
浅谈科研专项项目预算的编制科研专项项目预算的编制是科研工作中的重要环节之一，它直接关系到科研项目的实施效果和成果的取得。
科研专项项目预算的编制要合理科学、细致入微，以确保科研工作的顺利进行和资金的有效利用。
在科研专项项目预算的编制过程中，应该充分考虑项目的具体目标和研究内容。
科研项目的目标和研究内容直接决定了项目所需的资源和经费，在编制预算时要详细列出项目所需的各项资源和经费，并根据项目的需求合理安排预算。
还要考虑项目的时间周期和阶段性目标，以便在预算编制时分配经费。
在科研专项项目预算的编制过程中，要充分考虑项目的实施环境和条件。
科研项目的实施环境和条件会影响到项目的成本和经费分配。
项目所在地的市场价格、交通、通讯等费用，以及项目所需的仪器设备和实验材料的价格等都需要合理评估和预算。
还要考虑项目中可能出现的突发情况和应急措施，以防止项目实施过程中出现资金短缺的情况。
在科研专项项目预算的编制过程中，要充分考虑项目的人力资源需求。
科研项目的成功实施离不开合适的人力资源，在预算编制时要合理安排人员的工资和津贴、培训费用等经费，并考虑项目的人员配置和工作量，以确保项目在人力资源方面的需求得到满足。
在科研专项项目预算的编制过程中，要充分考虑项目的经费保障和管理。
科研项目的经费保障和管理是项目顺利进行的重要保障，在预算编制时要确保项目的资金来源和使用合法合规，并合理安排经费使用的时间和方式。
还要建立科学的经费监管和审计制度，以确保经费使用的透明度和效益。
科研专项项目预算的编制是一项复杂而细致的工作，需要充分考虑项目的具体目标和研究内容、实施环境和条件、人力资源需求以及经费保障和管理等因素。
只有合理科学、细致入微地编制预算，才能将科研专项项目顺利实施，并取得优秀的研究成果。
科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施
科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施1. 引言1.1 研究背景科研项目预算执行管理是科研项目管理中的一个重要环节，它直接影响着科研项目的顺利进行以及研究成果的实现。
在当前科研项目日益增多、预算规模不断扩大的情况下，科研项目预算执行管理面临着诸多挑战和问题。
研究背景部分将重点探讨科研项目预算执行管理中存在的常见问题以及解决措施，为科研项目的顺利实施提供参考和指导。
在科研项目预算编制与执行过程中，常见问题主要包括预算编制中的不确定因素、预算执行过程中的控制不力、预算执行中的变更等。
这些问题可能导致项目资金使用不当、进度延误、成果不达预期等情况，严重影响科研项目的顺利进行和研究成果的实现。
科研项目预算执行管理的重要性不容忽视。
通过深入分析科研项目预算执行管理中存在的问题和挑战，探讨解决措施，可以有效提高科研项目的质量和效率，加快科研成果的转化和应用，推动科研项目管理的持续发展。
未来，需要不断完善科研项目预算执行管理制度，加强监督和评估，提升管理水平和科研能力，促进科研项目的持续创新和发展。
1.2 研究意义科研项目预算执行管理是科研工作中至关重要的一环，它直接关系到科研项目的顺利实施和成果的实现。
科研项目预算执行管理有助于确保科研项目在预算范围内进行，并能有效控制项目的费用支出，避免预算超支和费用浪费。
科研项目预算执行管理有助于提高项目执行效率，合理分配资源，优化项目进度和成果。
科研项目预算执行管理还可以帮助科研人员更好地规划和执行项目，加强对项目进展的监控和评估，提高项目顺利完成的可能性。
科研项目预算执行管理对于提高科研项目的科研水平和学术影响力也具有重要意义。
良好的预算执行管理可以有效推动科研项目的研究成果转化和应用，提升科研项目的可持续发展能力，为科研机构和团队赢得更多的资源和支持，提升科研工作的影响力和竞争力。
加强科研项目预算执行管理，完善管理体系和机制，提高管理水平和效率，对于推动科研事业的发展，推动科技创新和科研成果的转化具有重要的意义和价值。
浅谈科研专项项目预算的编制
浅谈科研专项项目预算的编制科研专项项目预算的编制是科研项目管理过程中非常重要的一环，对于科研项目的开展和实施具有至关重要的作用。
科研专项项目预算编制工作是针对科研项目实施过程中所需要的经费进行合理分配和安排的工作，是科研项目管理的一个重要组成部分。
本文将就科研专项项目预算的编制进行浅谈，以帮助读者更好地了解科研项目预算编制工作的内容和要点。
在进行科研专项项目预算编制工作之前，需要对科研项目的实施计划进行详细的调研和分析。
科研项目的实施计划是科研项目预算编制的基础，只有对科研项目的具体需求有清晰的了解和把握，才能确保科研项目预算的合理性和科学性。
在进行实施计划调研和分析的过程中，需要考虑项目的研究内容、研究目标、研究方法、研究过程、研究人员等因素，以便全面地确定项目的需求和经费分配情况。
科研专项项目预算编制需要考虑项目的各项支出和费用。
科研项目的支出和费用包括人员经费、设备费、材料费、差旅费、会议费、出版费、专利费、知识产权费等各个方面。
在进行科研专项项目预算编制的过程中，需要详细列出项目的各项支出和费用，并进行合理的金额分配和安排，确保项目经费的合理运用和科学管理，以提高科研项目的实施效率和工作质量。
科研专项项目预算编制还需要考虑项目的风险和不确定性因素。
科研项目的实施过程中会面临各种风险和不确定性因素，包括技术风险、市场风险、人员变动风险、经费不足风险等各种方面。
在进行科研项目预算编制的过程中，需要充分考虑这些风险和不确定性因素，制定相应的风险预案和应对策略，以确保科研项目的顺利实施和顺利完成。
科研专项项目预算编制需要遵循财政纪律和财务规定。
在进行科研项目预算编制的过程中，需要严格遵循国家财政纪律和财务规定，合理分配和使用项目经费，杜绝浪费和滥用现象。
还需要做好财务预算的监督和管理工作，确保科研项目的经费使用合法合规，并对不符合规定的行为及时处理和纠正，维护科研项目的合法权益和社会公信力。
科技项目经费预算及预算执行
二、科研项目经费预算编制
（1）直接费用：直接费用是指在项目开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包
括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作 与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支 出等十一个支出科目。
设备费：是在指项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备 进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品 的采购及运输、装卸、整理等费用。 测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中由于承担单位自身的技术、工艺和 设备等条件的限制，必须支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单 位）的检验、测试、化验及加工等费用。 燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运 行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
二、科研项目经费预算编制
差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科 学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠（国内）差旅费、 市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照宁财（行）发 〔2014〕97号文严格执行。 会议费：是指在项目实施过程中承担单位为组织开展相关的学术 研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。项目承担单 位应当按照《宁夏回族自治区本级行政事业单位会议费管理办法 （暂行）》规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准 和会期。 国际合作与交流费：是指在项目研究开发过程中课题研究人员出 国及外国专家来华工作的费用。 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过 程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索 费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
某科技研发资金管理预算编制和执行要求
某科技研发资金管理预算编制和执行要求某科技研发资金管理预算编制和执行要求科技研发资金管理是一个重要的环节，对于科技研发的成功实施起到了至关重要的作用。
编制和执行科技研发资金管理预算是科技研发资金管理的基础工作，下面将详细介绍某科技研发资金管理预算编制和执行的要求。
一、预算编制的要求1. 确定目标：在编制预算前，需要明确科技研发的目标和计划。
目标应具体明确，可衡量和可控制，能够对科技研发的主要方向和重点进行规划。
2. 收集信息：收集有关科技研发活动的各项数据和信息，包括科技研发项目的内容、研发周期、研发成本等。
同时，要了解科技研发的市场需求和竞争情况，以便更准确地进行预算编制。
3. 制定计划：根据目标和收集到的信息，制定科技研发资金的预算计划。
预算计划应包括预算周期、预算金额、预算细目等，同时要与科技研发的计划相匹配。
4. 制定预算细目：根据预算计划，进一步细化预算细目。
包括人员费用、设备购置费用、实验材料费用、差旅费用等。
要根据实际情况合理划分预算细目，并设定相应的金额。
5. 编制预算报表：根据预算计划和预算细目，编制预算报表。
预算报表应包括科技研发的各项经费预算和支出情况。
二、预算执行的要求1. 预算管控：在科技研发过程中，要严格按照预算进行支出控制。
对于超出预算的支出，应及时调整预算，确保预算的合理性和准确性。
2. 财务审批：对于科技研发的资金支出，应进行财务审批。
财务审批应按照公司的相关规定进行，确保科技研发活动的资金使用符合公司财务政策。
3. 资金监管：科技研发资金的使用应有相应的监管措施。
要建立科技研发资金的监管制度，确保资金使用的透明性和合规性。
4. 风险控制：在科技研发过程中，要注意风险控制。
科技研发资金的使用应注意风险分散，避免出现重大风险。
5. 成本控制：科技研发资金的使用应有成本控制。
要优化资源配置，降低研发成本，提高科技研发活动的效益。
三、预算编制和执行的监督与评估1. 预算监督：要建立健全的预算监督制度，对科技研发资金的编制和执行进行监督。
浅谈科研专项项目预算的编制
浅谈科研专项项目预算的编制【摘要】科研专项项目预算是科研项目管理中至关重要的一环。
本文从科研经费的来源与分配、编制的基本原则、步骤、注意事项以及调整与管理等方面进行了详细探讨。
科研预算编制的重要性在于科研项目的顺利进行和资金的合理利用，而其目的则在于确保科研项目的实施能够有条不紊的进行。
随着科研项目越来越庞大和复杂，预算编制也面临着诸多难点，如数据的不确定性和预算控制的困难等。
科研专项项目预算编制的未来发展依然令人期待，相信随着科技的不断进步和管理经验的积累，预算编制将会更加科学和高效。
科研专项项目预算编制具有深远的意义，同时也面临着挑战和期待。
【关键词】科研专项项目预算、编制、重要性、定义、目的、经费来源、分配、基本原则、步骤、注意事项、调整、管理、意义、难点、未来发展1. 引言1.1 科研专项项目预算的重要性科研专项项目预算是科研工作中重要的一环，其重要性不可忽视。
科研专项项目预算能够明确科研经费的使用范围和限额，有效控制项目的投入成本，确保项目的顺利进行。
科研专项项目预算能够提高科研活动的透明度和规范性，确保科研活动的合理性和公平性，避免资源浪费和不当操作。
科研专项项目预算还能够为科研工作者提供一个清晰的工作指引，明确项目的目标和任务，推动科研成果的产出和科研工作的顺利进行。
科研专项项目预算的编制对于科研工作的开展和科研成果的实现具有重要意义，是科研管理工作中不可或缺的一环。
有效的科研专项项目预算编制能够为科研活动提供有力的支持，促进科研工作的发展和进步。
1.2 科研专项项目预算的定义科研专项项目预算的定义是指对科研专项项目进行财务控制和管理的过程，通过对项目所需费用的合理估计和分配，确保项目顺利完成并取得预期成果的一项工作。
预算是对项目所需资金的详细计划和分配，包括项目的各项支出和收入。
科研专项项目预算的制定是科研管理的重要组成部分，对项目的实施和完成起着至关重要的作用。
科研专项项目预算的制定需要对项目的科研内容、研究方向、研究人员、实验设备和材料等方面进行全面考量，根据项目的具体需求和实际情况确定资金的具体数额和分配方式。
如何提高科研项目经费预算编制和执行水平
作为一个科研管理人员，多年以来，我在科研项目经费预算编制和执行过程中，严格遵守国家法律法规，强化廉政意识，落实廉政责任，力求科学编制和严格执行，摸索出一些经验，也取得了一些成绩。
下面，我向大家汇报一下我在科研项目经费预算编制和执行的做法和体会。
不当之处，请批评指正。
一、如何编制预算科研项目经费预算编制工作越来越重要，有时甚至比项目可行性研究报告还要重要。
做好项目经费预算的编制，为争取项目科研经费奠定基础，以保证项目研究工作的顺利开展。
（一）预算编制必须遵守相关政策1、必须严格按照项目管理办法、财务管理办法和经费管理办法的要求编制预算。
2、项目经费预算评审采用专家评审与政府决策相结合的形式，因此在编制预算时要发挥设备、财务、经济、管理等方面专家的咨询作用。
3、项目立项与预算评审相对独立，相辅相成，因此必须加强项目内容和预算的结合。
4、加强财务预算编制工作，进一步细化项目经费预算。
5、项目经费预算是执行、决算、监督、审计的依据，它具有很强的约束力，要严格按预算核定的用途、范围、标准使用项目经费。
（二）预算编制的基本原则1、以申报书为依据，保证预算与目标的一致性。
2、预算编制要科学、合理、普遍。
3、实事求是、勤俭节约、精打细算。
4、严禁编制虚假预算套取课题经费。
（三）预算编制的方法与要求1、明确项目支持重点和方向。
2、要明确子课题的承担单位和预算金额。
3、预算要有理由。
4、要具体、详细。
5、要有计算公式。
（四）举例严格按照要求填写预算表，预算说明要详细说明每项开支的用途、预算理由、计算方法和所占项目总预算的比例。
1、预算来源包括专项拨款、国家其它拨款、部门拨款、地方拨款、自筹资金和其他渠道经费。
需配套资金的项目，配套资金主要用于设备购置和人员工资等。
2、经费支出（1）人员费明确没有人员费支出的项目，经费预算不能列示人员费。
可以有人员费支出的项目，人员费预算要合理。
人员费主要用于地方补贴、饭补、岗位津贴等。
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预算的执行：出版/文献/信息传播/知识产权事务费
出版／文献／信息传播／知识产权事务费：
1、大宗专业资料和软件购置费支出应当有预算批复。
2、专业软件购买、出版专著等大额支出应有合同。 3 、不得列支一般办公软件、广告费、普通通信费等，如 移动电话费。
预算的执行：设备费
5、加强设备的管理 行政事业单位使用项目（课题）经费形成的设备属于 国有资产，一般由单位进行使用和管理，国家有权进
行分配。
课题承担单位、合作单位应当定期进行清查、盘点， 做到实物与账簿相符。
材料费
■ 材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、
辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
■在测试化验加工费预算 明细表中填写预算总数， 并说明预算依据。
预算的执行：测试化验加工费
测试化验加工费开支注意事项：
1 、测试内容、单价、测试数量、结果报告、委托合 同等资料应当保存完整。 2、严格按照测试化验加工费的定义范围支出经费。 3、大宗测试化验加工内容，应签订委托合同。 4 、不得以测试化验加工费的名义分立子任务，变相 转拨经费。
明。原则上，谁出资谁证明，并应说明经费的来源、金额及 具体用途等。
预算的编制
预算编报注意事项：
1、经费支出预算中，直接费用各科目均无固定比例
限制。（注意与基金委项目的区别）
2、课题承诺的自筹经费应当真实配套并落实到位。
设备费
■ 设备费：是指在课题研究开发过程中发生下列费用
1、购置专用仪器设备
2、试制专用仪器设备
•目标相关性
三性原则
•经济合理性 •政策相符性
预算的编制
预算编报的依据
1、项目（课题）计划任务书 2、相关政策制度，包括：
■ 国家科技计划专项经费管理办法:2006年出台 ■ 《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费 管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号） ■ 国家其他财经制度规定
预算的编制
直接费用：直接费用是指在课题研究开发过程中发生的 与之直接相关的费用。 主要包括十一个支出科目。
预算的编制
间接费用：间接费用是指项目（课题）承担单位在组织 实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费 用。 包括承担课题任务的单位为课题研究提供： 1、现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗 2、有关管理费用的补助支出 3、绩效支出
■课题组举办的与课题任务有关的 会议（如咨询会、交流会、验收会 等）支出可列入会议费预算，但应 合理安排会议内容与数量。 ■课题承担单位发起举办的一般性 学术会议，原则上不应由课题专项 经费列支。 ■应说明拟举办会议主要内容、规 模、开支标准等测算依据。
预算的执行：会议费
会议费开支注意事项： (1)会议费支出手续要完备，要有预算单、会议清单、 会议通知、参加人员签名等。
预算的执行：国际合作与交流费
国际合作交流费开支注意事项：
1、出国人员应当为课题组成员。
2、出国任务应当与课题任务相关。 3 、出国手续应当完备，要有邀请函、出国审批表，出 国前后进行公示等。 4、要有国外行程单。
5、严格执行国家关于出国补助标准的规定。
出版/文献/信息传播/知识产权事务费
■ 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研究
(2)会议开支标准应严格执行国家有关标准，严禁铺
张浪费。 (3)严格控制会议规模、会议数量和会期。 (4)严禁开支招待费、礼品费和旅游费用等不合理支 出。
国际合作与交流费
■ 国际合作与交流费：是指在课题研究开发
过程中课题研究人员出国及外国专家来华工
作的费用。
预算的编制：国际合作与交流费
1、开支标准 ■国际合作与交流费中 课题研究人员出国标准 应按照《临时出国人员 费用开支标准和管理办 法》（财行[2001]73号） 的相关规定执行；外国 专家来华工作开支标准 应参照国家相关规定执 行。 2 、开支范围 ■开展与课题研究任务 密切相关的国际合作交 流活动，发生的相关费 用可以列入国际合作与 交流费预算（如往返机 票、食宿、会议注册费 等）。应说明与课题研 究任务的相关性以及测 算依据。
■在设备费预算 明细表中填写预 算总数，并说明 预算依据。 ■原则上，专项 经费不宜大量列 支实验室必备的 常规通用和办公 设备。
预算的编制：设备费
4、设备租赁费
■设备租赁费是指课题研究 过程中需要租赁使用承担单 位以外其他单位的设备而发 生的费用。 ■使用属于承担单位支撑条 件的设备不得在专项经费中 列支设备租赁费。
预算的编制
预算编报的主要内容（续）
课题预算申报书，包括：①
1、 承诺书 2、 课题预算表 3、课题预算说明书 4、相关补充说明材料
③ ④ 课题基本情况表
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
② 课题参加人员基本情况表
国家科技计划课题预算表 设备费——购置/试制设备
预算明细表
⑤ ⑥ 测试化验加工费预算明细表 承担单位研究经费支出预算 明细表
预算的编制
预算编报的主要内容
“十二五”期间对项目（课题）预算编报的内容和
表格进行了简化优化。
1、调整经费开支范围，经费支出分为直接费用和间接费用， 提高间接成本的补偿水平，新设立绩效支出。 2、取消“材料费”和“国际合作与交流费”两张明细表， 其预算编制依据在预算说明中进行描述。
3、将“设备费”表格中需要单独列示的购置或试制单台仪
开发过程中，需要支付如下费用： 1、出版费 2、资料费 3、专用软件购买费 4、文献检索费 5、专业通信费
6、专利申请
7、其他
预算的编制：出版/文献/信息传播/知识产权事务费
1、相关性 2 、不可列支
■应说明每项支出与研究任务 的相关性、测算依据（如论文 或专著的出版数量、专利申请 数量等）等。
■原则上，购买通用性操作系 统、办公软件，日常手机和办 公固定电话通讯费，专利维护 费等，不得列入出版/文献/信息 传播/知识产权事务费预算。
5 、实验室 维修改造
■专项经费原则上不允许列 支办公室、实验室的维修改 造费。
预算的执行：设备费
设备费开支注意事项： 1、设备购置应严格执行预算，不得突破批复的预算。
2、设备采购应有合同,应符合国家及学校有关规定（政
府采购及招投标）。 3、设备费的支出应当在研究周期以内，不得在结题前 突击采购。 4、无预算批复的实验室小型基建不在支出范围。
经费额度进行分解，协商提出分配方案，并在课题预 算（书）中明确； 间接费用管理：单位财务统一管理，统筹安排使用。
预算的编制：自筹经费
预算编报的主要内容（续）
自筹经费：是指专项经费以外的各种渠道来源的货币资 金，包括：1、其他财政拨款
2、单位自有货币资金
3、其他渠道货币资金
■ 自筹经费应该按照预算申报书中规定格式提供出资证
燃料动力费
■ 燃料动力费：是指在课题研究开发过程中发生
的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
1、大型仪器设备
2、专用科学装置
预算的编制：燃料动力费
1、必要性及 能否单独计量
2 、经济合理性 ■应以完成本课题研究任 务所运行实际时间，以及 即期水、电、气、燃料等 的实际价格为测算依据。
应考虑预算的大型仪器 设备、专用科学装置与课 题研究任务的关系。 ■预算的大型仪器设备、 专用科学装置，运行时发 生的水、电、气、燃料消 耗等费用是否可以单独计 量。
■ 差旅费的开支 标准应当按照 《中央国家机关 和事业单位差旅 费管理办法》 （财行[2006]313 号）的相关规定 执行。
■只有课题任务 中有科学考察内 容的课题，可以 在差旅费中列支 科学考察费。
预算的执行：差旅费
差旅费开支注意事项： (1)出差人员应为课题组成员。
(2) 出差手续要完备，要有出差审批表和报销单 ; 出差
器设备的价值由5万元提高到10万元。
直接费用
经费支出预算
1、设备费 2、材料费 3、测试化验加工费 4、燃料动力费 5、差旅费 6、会议费 7、国际合作与交流费 8、出版/文献/信息传 播/知识产权事务费 9、劳务费 10、咨询费 11、其他支出
课题经费预算
间接费用（包含绩效支出）
专项经费 经费来源预算 自筹经费 1、其他财政拨款 2、单位自有货币资金 3、其他资金
预算的编制
项目（课题）预算是：
1、确定科技计划项目（课题）预算期内经费安排的依据
2、课题各任务合理分配和使用资源的基础
经过评估评审后的项目（课题）预算是：
1、预算执行的重要依据 2、监督检查的重要依据 3、财务验收的重要依据
预算的编制 基本原则
在概预算申报与审核的过程中，需要遵循的基本原则 是：政策相符性、目标相关性和经济合理性原则。
3、对现有仪器设备进行升级改造
4、租赁外单位仪器设备
预算的编制：设备费
1、严格控制 设备购置
2 、单价达到或 超过10万元设备
3、单价10万元 以下设备
■鼓励共享、试 制、租赁专用仪 器设备以及对现 有仪器设备进行 升级改造。
■需要在设备费预算明细 表中填列仪器设备清单， 说明购置或试制的必要性， 提供拟购置仪器设备三家 以上代理商的报价单及其 联系电话等详细资料。 ■达到或超过100万元的 设备，填写大型设备申请 书。 ■达到或超过200万元的 设备，要进行联合评议。
预算的编制：间接费用
预算编报的主要内容（续）
■ 间接费用核定标准：1、分段超额累退比例法计算 2、总额控制 按照不超过课题专项经费中直接费用扣除设备购置费后 的一定比例核定，具体比例如下：
500万元及以下部分不超过20%； 超过500万元至1000万元的部分不超过13%； 超过1000万元的部分不超过10%。
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