现代企业制度研究

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现代企业制度研究

现代企业制度研究

凌维佳070504208

一、引言

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,我们所要建立的现代企业制度,就是在社会主义市场经济条件下,根据现代企业固有的性质和要求,按照世界通行的国际惯例和标准,来塑造适应社会主义市场经济发展要求的,能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。所谓现代企业制度,是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形成,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。我国的现代企业制度经历了从计划经济时代到社会主义市场经济的转变,期间既面临了改革途径的选择,也遇到了障碍,从中我们得到

了很多的经验教训,为我国建立一个良好的现代企业制度奠定了基础。

二、组织文献

[1]萨缪尔森,诺德豪斯.经济学(16版)[M].北京:华夏出版社,1999.

[2]王传伦,高培勇.当代西方财政经济理论[M].北京:商务印书馆,1990.

[3]刘溶沧,赵志耕.中国财政理论前沿[M].北京:社会科学文献出版社,2001.

[4]辛向阳.大国诸侯:中国中央与地方关系之结[M].北京:中国社会出版社,1995.

[5]马力宏.分税制与中央与地方关系调整[M].西安:陕西人民出版社,1999.

[6]宋玉波.民主政制比较研究[M].北京:法律出版社,2001

三、计划经济时代的中国企业

计划经济时代的中国企业是我国现代企业制度的起点,就最具代表性的汽车行业来说,1949年之后,中国的汽车工业又开始了一次发展的浪潮。新中国开国大典的礼炮还在耳边回响,百废待兴的旗帜刚刚扬起,毛泽东便描绘出一幅民族汽车工业的蓝图,1952年7月,重工

业部汽车工业筹备组在长春成立,一汽被列为国家“一五”期间规划的156个重点项目之一。1956年7月13日,国产第一辆解放牌汽车在一汽驶下装配线,两年后的1958年,一汽研制开发了国产第一辆东风牌小轿车,同年,中国第一辆红旗牌高级轿车下线,第一辆越野车研制成功,与此同时,中国汽车工业的仿制道路迅速铺开,除了一汽之外,上汽、二汽、南汽、北汽等汽车制造厂陆续成立。

国有企业改革的逻辑起点是计划经济的失败。一个社会经济制度的有效性取决于决策的有效性,而决策有效与否关键在于决策权与知识是否匹配。有两种途径:一是知识转移,即无决策权的人拥有的知识向拥有高度集中决策权的人转移;二是决策权转移,即决策权向有知识的人转移。计划经济被市场经济替代,原因在于知识四个特性所引起的知识转移的高昂成本。这四个特性是:分散性,知识从来没有以整体形式存在过,而是以分散的形式存在于广泛的人群中;场景性,许多知识是同特定场景相联系的知识,故对其深刻领悟需要在场;变异性,知识在转移过程中容易变异,即知识的“噪音化”;时效性,

对应某一时点的知识易在另一时点失效,故需要非常快速的知识传递。知识的这四个特性使得知识转移的成本高于知识转移带来的收益。知识转移的得不偿失,导致决策权与知识的分离,进而导致计划经济效率低下,最终归于失败。

四、社会主义市场经济的确立

经济学家们公认:社会主义经济中计划与市场的关系问题,是当今世界性和世纪性的难题。中国经济学家提出和论证的社会主义商品经济论和市场经济论,是几十年艰辛探索获得的最主要的成果,是中国经济学界对当代经济科学最重要的贡献。社会主义商品经济论和市场经济论的形成与发展历程大体如下:

起始时期:即从1949年到1955年。这一时期,在中国经济学论坛上占主导地位的是传统社会主义经济理论观点,认为商品生产是私有制社会的遗物,价值规律是社会主义的异己力量,市场是和社会主义计划经济相对立的。

探索时期:即从1956年到1964年。这一时期,不少有影响的经济学家向传统经济理论挑战,提出了具有重大价值的观点和主张。比如,孙冶方提出,把计划和统计放在价值规律基础

上;千规律,万规律,价值规律第一条。

思想解放、认识飞跃时期:即从1977年至今。1976年10月粉碎“四人帮”以后,特别是1978年底党的十一届三中全会重新确立正确的思想路线以后,经济学界思想活跃,不断突破传统经济理论的框框,努力探索社会主义经济的本质,在计划与市场关系问题方面取得了一系列重要研究成果,对我国经济改革和发展起到了积极的推动作用。

上世纪80年代后半期,经济学家进一步提出,中国的经济改革应明确是市场取向的改革、市场化改革。十五年来,我们已经走出一条卓有成效的改革之路,积累了丰富经验。实践证明,毫不动摇地坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,我们就能够经受各种考验,顺利实现改革开放和现代化建设的宏伟目标。

建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。其基本特征,一是产权关系明晰;二是企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任;

三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益。四是企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。五是建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。所有企业都要向这个方向努力。

国有大中型企业是国民经济的支柱,推行现代企业制度,对于提高经营管理水平和竞争能力,更好地发挥主导作用,具有重要意义。现代企业按照财产构成可以有多种组织形式。国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索。按照现代企业制度的要求,现有全国性行业总公司要逐步改组为控股公司。发展一批以公有制为主体,以产权联结为主要纽带的跨地区、跨行业的大型企业集团,发挥其在促进结构调整,提高规模效益,加快新技术、新产品开发,增强国际竞争能力等方面的重要作用。

五、改革路径的选择

为保证国民经济的良好运行,在改革我国现代企业制度时,可以通过以下几个途径:(一)大力推进政府体制改革,为税制改革提供

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