县旅游局2012年上半年工作总结

象州县旅游局

2012年上半年旅游工作总结

2012年上半年，我局以科学发展观为指导，认真贯彻自治区、来宾市旅游工作会议精神，按照“旅游旺县”、“充分发挥象州旅游资源的特色优势，打造象州旅游大县，把旅游产业建设成为全县第三产业的龙头产业”的发展思路，以加快旅游业发展为主线，以创建“秩序好、服务优、环境美、游客满意”的旅游大环境为目标，履职尽责，求真务实，开拓进取，扎实推进旅游各项工作，全县旅游业在经济环境和相关政策的推动下迅速发展，旅游投资呈现出良好的增长态势。

一、主要工作情况

（一）旅游经济指标完成情况

2012年上半年，预计全县完成游客接待量人次，同期对比增长 %；实现旅游收入万元，同期对比增长 %。其中重点景区完成人次，实现旅游收入万元，分别比去年同期增长 %、 %。

（二）积极推进旅游服务设施建设

今年以来，我局按照县委、县人民政府的工作安排，积极与中兴汽车公司协商合作，共同筹建象州温泉旅游度假区旅游客运车站，中兴公司以产权转让的形式，将部分产权转让给我局作为广西旅游象州游客服务中心办公用房。目前，该合作项目正在协商相关合同条款。

（三）抓好旅游规划编制工作

1.完成《运江古镇旅游区修建性详细规划》编制评审工作。今年以来，我县多次组织相关部门召开意见征求会，积极与规划方沟通协调，反馈相关修改意见。5月11日，召开规划评审会，初步通

过运江古镇规划成果。

2.启动县城至温泉沿路旅游带规划编制前期工作。为控制县城至温泉沿路两侧的建筑风貌，保护好沿路植被、山体、水文、气象等自然资源和人文景观，同时对沿路两侧观赏休闲农业进行统筹开发，提升象州温泉旅游的产品价值和核心竞争力，推进象州县城城镇发展，根据中共来宾市委、中共象州县委、县人民政府领导的指示精神，我局及时联系区旅游规划设计院，启动县城至温泉沿路旅游带规划编制前期工作，区旅游规划设计院专家先后2次到现场进行考察，目前编制好《广西象州县温泉生态文化休闲旅游带规划编制计划书》，正在积极争取规划资金中。

（四）抓好象州凉泉创国家A级旅游景区工作

已完成申报3级景区汇报材料的撰写审定工作，并将相关创A 材料上报自治区旅游局，5月11日自治区旅游局对该景区进行指导，现该景区正按照自治区旅游局的要求进行整改完善。

（五）加快发展乡村旅游，推进新农村建设

认真贯自治区、来宾市关于大力发展乡村旅游的指示精神，全面推进乡村旅游发展，发挥乡村旅游在推动统筹城乡经济社会发展的作用，加快新农村建设步伐。今年，我局先后完成了寺村镇喜力、白齐两个村和大乐镇大乐社区、百丈乡六外村四个新农村示范村建设的休闲农业发展方案，5月27日深入这四个村走访调查，初步确定了乡村旅游经营户的人选。

（六）加强旅游宣传，拓展旅游市场发展空间

积极参加自治区、来宾市旅游局组织赴港澳台地区、青岛、柳州等地开展旅游宣传活动；充分利用旅游节庆活动，开展旅游宣传促销，5月22日组织相关企业在文化广场开展庆祝第二个旅游日活动；与县摄影家协会共同举办旅游摄影展。

（七）转变发展观念，推动产业转型升级

进一步转变发展观念、发展形态和发展模式，实施科学并符合象州实际的旅游产业发展战略，不断提升产业的发展机制、产业素质和服务品质，提高旅游业的市场化、社会化水平。创造条件出台较为完善的产业发展扶持政策，从政策层面解决制约旅游业发展的瓶颈问题。强化社会各界联动兴旅的工作机制，积极为企业创造宽松的发展环境，增强业界对发展前景的信心和预期。

提升旅游产品档次，扩大产业规模。增加旅游产品的文化、科技含量，增强趣味性、参与性和吸引力，开发具有市场潜力的旅游精品。引导商务旅游、修学旅游、森林旅游、置业旅游、探险旅游的发展，扩大产业规模，增加劳动就业，拉动旅游消费。

（八）加强旅游行业管理，旅游安全得到切实有效保障

1.加强旅游行业管理工作，增加旅游企业责任意识。今年以来，我局切实加强旅游行业管理工作，在全县旅游行业中强化责任意识、服务意识，加强对旅游企业、旅游设施、旅游价格、旅游安全的监督管理，规范旅游企业经营行为，加大旅游市场综合治理力度，通过加强对旅游行业的管理，促进和保障了旅游业健康有序发展，创造良好的行业形象。

2.认真抓好安全生产工作。结合我县旅游行业的实际，重点抓好安全生产各环节的安全防范工作：一是制定严格的安全生产责任制，明确了全县旅游行业安全生产各环节的责任主体，与旅行社、旅游景区、企业和山庄签订了安全生产责任状，实行安全生产抵押金制度，层层落实安全生产责任制，二是严格安全防范规章制度，特别是安全应急体系建设，制定有应急预案的企业5家，其他山庄也落实了相应的应急预案，三是规范旅游企业的行为，四是落实安全生产专责人员，确保人员、资金、措施三到位，五是加强市场综

合治理力度，确保旅客进出象州安全、快捷、便利，采取有力措施，保证游客的人身财产安全，六是注重安全生产的教育宣传工作，先后组织旅游安全宣传讲座、培训、街头宣传等活动3次。通过一系列措施，努力实现安全防范网络化、宣传教育经常化、规划管理制度化。据统计，半年来我局共开展安全、卫生检查6次，行业安全专题会议1次，举办行业安全培训班1期，受训员工33人次。

二、存在的主要问题

一是依法管理旅游业的力度需加强。广西旅游条例于2008年颁布实施后，目前在我县尚未得到深入贯彻执行，旅游资源的开发、管理、利用和保护还不够规范，旅游市场治理整顿的力度还需进一步加强。

二是旅游资源的开发、利用和防护不够规范，特别是象州温泉地热资源供需矛盾日益突出。随着温泉旅游市场的发展，地热水的供需矛盾日益紧张，存在着不同利益主体：村民、旅游企业、个体业主之间的用水矛盾，也存在着政府管理部门与企业、村民等之间的矛盾。地热水作为不可再生的矿产资源，随着用水量加大，地热水的品质也逐渐下降，并引发其它问题。如何管理地热水成为当前的紧要任务。

三是旅游开发规划相对滞后。象州旅游资源丰富，特色鲜明，具备打造旅游县的良好资源基础。但由于经费不足，至今还没有编制符合现代旅游发展形势的县域旅游发展总体规划，致使我县旅业资源的开发利用极不规范，甚至造成旅游资源重复建设或浪费。

四是旅游基础设施建设投入严重不足，景区的规模、档次、服务质量较低。集中体现在象州旅游的龙头温泉景区的冷水供水系统、地表水补给系统、景区涵接周边农村的道路建设、景区绿化亮化美化、垃圾处理系统、排污治污系统基本上不能满足景区发展的需要。

三、下半年工作计划