消防法规体系1
消防法律法规知识
第三章 消防组织
共八条 一是规定了各级人民政府建立公安消防队、专职消防队、志愿消防
队以及加强消防组织建设的职责; 二是规定了公安消防队、专职消防队和志愿消防队的基本任务; 三是规定了单位、村委会、居委会建立专职消防队、志愿消防队的
要求; 四是规定了公安消防机构对专职消防队、志愿消防队的业务指导、
调动指挥的职责和权利。本次修订以“志愿消防队”取代了“义 务消防队”。
第四章 灭火救援
共九条 一是规定了灭火救援的保障措施; 二是规定了公民及时报火警及为报警提供便利 的义务,单位组织扑救火灾的职责; 三是规定了消防队接到火警后的责任,以及火 场总指挥的决定权限; 四是规定了公安消防机构火灾调查职责。
第五章 监督检查
共六条 一是规定了政府对有关部门履行消防安全职责情况的监督检查
第七章 附则
共两条 一是规定了相关用语(消防设施、消防产品、公众聚集场
所、人员密集场所)的含义; 二是规定了新消防法的施行时间。对于生效以后发生的行
为,应当依照本法的规定执行。
消防行政处罚
是指消防行政处罚主体依法对违反消防行政法律 规范并承担相应的法律责任的消防监督相对人所实施 的行政处罚。
消防行政处罚的种类
本案公安消防机构还可对张某处警告、罚款或15日以下拘留, 但对公司不能给予责令停产停业的处罚,但可处警告或者罚款。
消防法律法规体系
消防法律法规体系消防是维护国家安全和人民生命财产安全的重要任务,消防法律法规体系,即国家对消防工作的管理和规范的法律体系。
下面我将介绍消防法律法规体系的基本构成和主要内容。
一、基本构成消防法律法规体系由宪法、法律、行政法规、部门规章和地方性法规等组成。
1. 宪法宪法是国家的根本法律,它是其他法律法规的基础和准绳。
在宪法中有关消防的规定主要包括保护公民的生命财产安全权利、保证国家安全、保护环境和文化遗产等内容,为消防工作提供了法律依据和基本原则。
2. 法律法律是国家机关制定的具有普遍而直接约束力的行为规范。
在我国,消防工作的法律主要有《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国建筑法》等。
其中,《中华人民共和国消防法》是关于消防工作最基本的法律,它规定了消防工作的组织体系、责任分工、基本要求和法律责任等方面内容。
3. 行政法规行政法规是国务院和省级人民政府规章制度的总称。
在我国,关于消防工作的行政法规主要有《中华人民共和国消防法实施条例》、《中华人民共和国消防设施管理条例》等。
这些法规具体规定了有关消防设施的建设、验收、维护和管理等方面的要求。
4. 部门规章部门规章是国务院和各部门制定的规章制度,是对法律的具体细化和补充。
在消防工作中,相关的部门规章有《国务院对森林防火条例》、《公共场所消防安全管理规定》等。
这些规章主要针对特定行业或领域的消防工作,提出了具体的要求和措施。
5. 地方性法规地方性法规是由地方人民代表大会及其常务委员会根据宪法、法律和国家法规制定的法律。
各地方对本地区的消防工作进行具体细化,制定了相应的地方性法规。
例如,北京市发布了《北京市消防管理条例》和《北京市公安局消防安全管理办法》等地方性法规。
二、主要内容消防法律法规体系覆盖了消防工作的各个方面,主要内容包括以下几个方面:1. 组织体系与责任制消防法律法规明确了各级政府和部门在消防工作中的组织架构和职责。
消防法律法规体系
消防法律法规体系1. 引言消防法律法规体系是指国家、地方对于消防工作所制定的法律和法规的总体框架。
这一体系旨在保障公众和财产的安全,确保消防工作的有序进行。
消防法律法规体系广泛涉及消防设施建设、火灾防控、消防安全管理等方面,对于维护社会的安全稳定至关重要。
2. 国家级法律法规2.1 《中华人民共和国消防法》中华人民共和国消防法是我国消防工作的基础性法律。
该法于1998年正式颁布实施,2018年进行了修订。
消防法从消防组织、消防设施、火灾预防、火灾扑救、火灾调查等多个方面对消防工作进行了规定,并明确了各级政府和相关单位的责任。
2.2 《消防设施维护管理条例》《消防设施维护管理条例》是对消防设施的维护和管理进行规范的重要法规。
该条例于2008年颁布实施,重点强调了建筑物、工厂、仓库等场所的消防设施的日常维护和保养工作,确保消防设施的有效性和可靠性。
3. 地方性法规地方性法规根据不同地区的实际情况制定,与国家级法律法规形成相互补充的关系,更加细化和具体化了消防工作的要求。
3.1 北京市《消防条例》北京市作为中国首都,消防工作一直备受关注。
北京市《消防条例》由北京市人民代表大会常务委员会制定,于2015年颁布实施。
该条例强调了北京市消防设施建设、火灾隐患排查、火灾扑救等方面的要求,积极推动了北京市消防工作的发展。
3.2 上海市《建筑消防设施管理办法》上海市《建筑消防设施管理办法》于2016年开始实施,该办法对于上海市的建筑消防设施进行了全面规范。
办法中明确了建筑消防设施的设计、施工、验收等要求,保障了建筑物的火灾安全。
4. 监督与执法为了确保消防法律法规的严格执行,各级消防部门加强了对消防工作的监督与执法。
4.1 制度建设建立健全消防法律法规体系的制度建设是推动消防工作的重要环节。
各级消防部门将加强与有关部门的协作,形成多部门合作的工作机制,提高执法的效率和水平。
4.2 执法力度各级消防部门在执法中加大了对消防违法行为的处罚力度,对于违法建设、违反消防安全规定的行为给予严肃的处理。
消防法律法规
消防法律法规消防法律法规是指国家针对消防工作制定的法律、法规和规章,旨在保护人民生命财产安全,预防和减少火灾事故的发生,提高消防安全管理水平。
以下是消防法律法规的相关内容。
1.《中华人民共和国消防法》中华人民共和国消防法是我国消防工作的基本法律,于1998年通过,2018年经修订。
该法规定了消防工作的基本原则、组织体系、职责分工以及火灾预防、火灾扑救、火灾调查等各个方面的内容。
它明确了政府、企事业单位和公民的消防责任,要求各级政府加强对消防工作的领导,建立健全消防组织体系,加强火灾预防和扑救能力建设。
2.《中华人民共和国消防法实施条例》消防法实施条例是对《中华人民共和国消防法》的具体细化和补充,于2003年颁布实施。
该条例对火灾危险物品的管理、建筑物消防设施的设置和使用、火灾自动报警系统的要求、消防安全检查等方面作出了详细规定,进一步明确了各方的责任和义务。
3.《中华人民共和国消防安全责任制实施办法》消防安全责任制实施办法于2015年颁布实施,旨在加强消防安全责任的履行和监督。
该办法规定了各级政府、企事业单位和公民在消防安全工作中的责任和义务,明确了责任主体、责任范围和责任措施,推动形成全社会共同参与的消防安全管理格局。
4.《建筑设计防火规范》建筑设计防火规范是我国建筑行业的重要标准之一,由住房和城乡建设部颁布实施。
该规范规定了建筑物的防火设计要求,包括建筑材料的防火性能、防火分区、疏散通道、防火门窗等方面的内容,旨在确保建筑物在火灾发生时能够保持结构稳定,延缓火势蔓延,为人员疏散提供安全通道。
5.《消防设施设备维护管理规定》消防设施设备维护管理规定是对消防设施设备维护管理工作的具体要求,由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布。
该规定对消防设施设备的维护保养、定期检验、应急演练等方面作出了详细规定,要求各单位建立健全消防设施设备管理制度,确保消防设施设备的正常运行和有效性。
6.《火灾隐患排查治理办法》火灾隐患排查治理办法是对火灾隐患排查治理工作的具体要求,由公安部、国家安全生产监督管理总局等部门联合发布。
消防法律法规基础知识
(四)消防行政规章
消防行政规章分部门规章和地方政府 规章。部门规章在全国范围内有效,地 方政府规章在本行政区域内有效。 部门消防规章是指,由国务院各部委 局为了有效地履行好消防行政管理职能, 依据国家有关法律法规制定并发布施行 的具有普遍约束力的规范性文件。主要 分公安部消防规章和其他部委消防规章。
(六)消防技术标准
消防技术标准是指规定社会生产经营、工 作生活中保障消防安全的技术要求和安全极限 的各类技术规范和标准的总称。 1、根据其性质可分为规范和标准两大类。 2、根据制定部门的不同划分为国家标准、 行业标准和地方标准。 3、根据强制约束力的不同分为强制性标 准和推荐性标准。
(六)消行政管理相关的法律 在消防行政管理相关的法律中,都 有直接涉及到消防安全管理的内容。这 些法律主要有:刑法、刑事诉讼法、安 全生产法、治安管理处罚法、城市规划 法、建筑法、森林法、草原法、产品质 量法等。
(二)消防法律
3、国家行政管理通用法律 主要包括行政许可法、行政复议法、 行政诉讼法、行政处罚法、行政监察法、 国家赔偿法等。这些法律是所以国家机 关在行政管理和行政执法中都应当遵守 和执行的法律。
常用的消防技术规范主要有:《建筑设计 防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、 《建筑内部装修设计防火规范》、《建筑灭火 器配臵设计规范》、《石油库设计规范》、 《自动喷水灭火系统设计规范》、《火灾自动 报警系统设计规范》,等等。 常用的消防技术标准有:《人员密集场所 消防安全管理》(GA654-2006)、《重大火灾隐 患判定方法》(GA653-2006)等。
一、《消防法》的总体结构和各章的 主要内容 新《消防法》共分为总则、火 灾预防、消防组织、灭火救援、监 督检查、法律责任、附则,共七章 七十四条。保留了老《消防法》的 基本框架,与98年消防法相比,新 增了“监督检查”一章,条文数量 增加了20条,内容更加丰富完善, 规定更加切合实际。
消防法律法规知识
地方性消防法规
江苏省消防条例 南京市消防管理办法 苏州市消防条例 徐州市消防条例
常用部门消防规章
公安部30号令:建筑工程消防监督审核管理规定 公安部35号令:公安机关办理刑事案件程序规定 公安部37号令:火灾事故调查规定 公安部39号令:公共娱乐场所消防安全管理规定 公安部40号令:公安机关内部执法监督工作规定 公安部41号令:公安机关人民警察执法过错责任追究
建筑设计防火规范 高层民用建筑设计防火规范 建筑内部装修设计防火规范 建筑内部装修防火施工及验收规范 建筑灭火器配置设计规范 自动喷水灭火系统设计规范 自动喷水灭火系统施工及验收规范 火灾自动报警系统设计规范 火灾自动报警系统施工及验收规范 建筑灭火器配置设计规范 气体灭火系统施工及验收规范
消防产品技术标准
消防法规体系图
消防法律
消防管理法规 消 防 法 规
消防技术法规
消防行政法规
地方性消防法规 消防行政规章
部门消防规章 地方性消防规章
建筑工程防 火设计规范
消防产品 技术标准
国家标准 行业标准 地方标准
强制性标准 推荐性标准
法律
一、消防法(1998年4月29日公布,1998年9月1日施行;2009年5月1日施行) 二、与消防工作有关的法律
(4)规章之间的冲突:国务院裁决。 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效 力,在各自的权限范围内施行。部门规章之间、部门规章 与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务 院裁决。 (5)新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突:制定机 关裁决。 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一 致——全国人民代表大会常务委员会裁决。 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定 不一致——国务院裁决。 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致—— 制定机关裁决。
消防工程相关法律法规梳理
消防工程相关法律法规梳理一、引言消防工程是关系人民群众生命财产安全的重要工程,其法律法规体系是我国消防工作的重要组成部分。
本文旨在对消防工程相关法律法规进行梳理,以便更好地理解和执行消防法律法规,保障消防工程的质量和安全。
二、消防工程相关法律法规体系1. 法律层面(1)中华人民共和国消防法:是我国消防工作的基本法律,规定了消防工作的基本原则、消防组织、火灾预防、灭火救援、消防宣传教育等方面的内容。
(2)中华人民共和国建筑法:明确了建筑活动的法律责任,包括建筑工程的质量、安全、消防等方面的要求。
2. 行政法规层面(1)建设工程质量管理条例:规定了建设工程的质量责任、质量监督等方面的内容。
(2)建设工程安全生产管理条例:明确了建设工程安全生产的责任、安全生产管理制度等方面的内容。
(3)消防监督检查规定:对消防监督检查的内容、程序、法律责任等方面进行了规定。
3. 部门规章层面(1)建筑设计防火规范:规定了建筑设计的防火要求,包括建筑物的耐火等级、防火分区、安全疏散、消防设施等方面的内容。
(2)建筑工程施工许可管理办法:明确了建筑工程施工许可的申请、审查、批准等方面的内容。
(3)建筑工程消防设计审查验收管理办法:规定了建筑工程消防设计的审查、验收等方面的内容。
4. 地方性法规和地方政府规章层面各地根据实际情况,制定了一系列与消防工程相关的地方性法规和地方政府规章,如消防条例、建筑工程消防管理办法等。
三、消防工程相关法律法规的主要内容1. 法律责任:消防工程法律法规明确了对消防工程违法违规行为的法律责任,包括行政责任、刑事责任等。
2. 消防工程设计、施工、验收:消防法律法规对消防工程的设计、施工、验收等环节进行了严格的规定,确保消防工程的质量和安全。
3. 消防设施维护、检测、演练:消防法律法规要求对消防设施进行定期维护、检测,组织消防演练,确保消防设施的正常运行。
4. 消防宣传教育:消防法律法规强调开展消防宣传教育,提高人民群众的消防安全意识。
消防法规知识
广义的消防法规指国家机关的有关消防管理的一切规范性文件的总称。
包括法律、行政法规、地方性法规、国务院部委规章、地方政府规章等。
狭义的消防法规指国务院或者有立法权的地方人大及其常委会制定的有关消防管理的规范性文件。
我国现行的消防法规体系由消防法律、行政法规、地方性法规、国务院规章及消防技术标准组成。
(一)消防法律消防法律是指由全国人大及其常委会制定颁发的与消防有关的各项法律,它规定了我国消防工作的宗旨、方针政策、组织结构、职责权限、活动原则和管理程序等.用以调整国家各级行政机关、企事业单位、社会团体和公民之间消防关系的行为规范。
现行消防方面的法律有:1 .《中华人民共和国消防法》1998 年4 月29 日第九届全国人大常委会第二次会议通过,1998 年9 月1 日实施。
2 .《中华人民共和国刑法》1997 年3 fj 14 日,第八届全国人大常委会第五次会议通过了修改刑法的决定,新刑法于1997 年10 月1 日起施行。
刑法中与消防监督管理有关的罪名有:(1)第115 条规定的“失火罪"及其处罚。
(2)第l 30 条规定的“非法携带枪支、弹药、管制刀具、危(wei)险物品危及公共安全罪"及其处罚。
(3)第134 条规定的“重大责任事故罪”及其处罚。
(4)第1 36 条规定的“危(wei)险物品肇事罪”及其处罚。
(5)第1 39 条规定的“消防责任事故罪”及其处罚。
(6)第146 条规定的“生产、销售不符合安全标准的产品罪"及其处罚。
(7)第277 条规定的“妨碍公务罪”及其处罚。
(8)第397 条规定的“滥用职权、玩忽职守罪”及其处罚。
3 .《中华人民共和国治安管理处罚条例》《治安管理处罚条例》第1 9 条中“谎报险情,创造混乱的”,“拒绝、妨碍国家工作人员依法执行职务,未使用暴力、威胁方法的”;第20 条中“违反爆炸、剧毒、易燃、放射性危(wei)险物品管理规定,生产、储存、运输、使用危(wei)险物品,尚未造成严重后果的”等相应条款,也是消防管理的依据。
消防安全法规与标准解读
消防安全法规与标准解读消防安全一直是保障人们生命财产安全的重要环节。
为了有效地预防和控制火灾的发生,各国都制定了一系列的消防安全法规与标准。
本文将对消防安全法规与标准进行解读,以帮助人们更好地了解和应对火灾风险。
一、国家消防安全法规体系国家消防安全法规体系是保障人们生命财产安全的基础。
它包括了《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国大型公共建筑消防安全管理条例》等重要法规。
《中华人民共和国消防法》规定了各级政府、企事业单位和公民的消防安全义务和责任。
《中华人民共和国大型公共建筑消防安全管理条例》则针对大型公共建筑的消防安全进行了具体规定。
二、建筑物消防安全规范与标准建筑物消防安全规范与标准对各类建筑物的消防安全进行了详细规定。
其中包括建筑物火灾防控技术规范、建筑消防设施设计标准等。
这些规范与标准要求建筑物应具备可靠的火灾报警、自动喷水灭火系统、疏散通道等消防设施,以及符合相应防火要求的建筑构件和材料。
三、企事业单位消防安全管理规定企事业单位消防安全管理规定是对企事业单位进行消防安全管理和防火工作的指导性文件。
这些规定要求企事业单位制定消防安全制度、组织开展消防安全教育培训、加强火灾隐患排查等。
同时,还明确了建立完善的消防安全责任制、安全生产责任制的重要性。
四、居民社区消防安全管理规定居民社区消防安全管理规定对社区居民和物业公司等相关方进行了消防安全管理要求。
这些规定要求居民社区建立健全消防安全组织机构,加强消防安全宣传教育,提高居民的火灾防范意识。
同时,要求物业公司配备足够的消防设备和人员,及时排查隐患,确保小区内的消防安全。
五、特定行业消防安全标准针对特定行业的特殊火灾风险,制定了对应的消防安全标准。
比如,在石油化工行业,有《石油石化企业火灾危险物品库房设计规范》;在酒店行业,有《旅游饭店消防安全管理规定》等。
这些标准根据行业特点和风险特征,对相应行业的火灾防控提出了具体要求。
六、应急管理体系建设消防安全法规与标准要求建立应急管理体系,提高火灾应急处置能力。
第十章 消防法律法规(4课时)
(四)灭火救援部分
• 《消防法》第四章规定了各级地方政府以 及单位、个人和消防队伍在灭火救援和重 大灾害事故中的职责。 • 明确了公安消防机构在火灾现场组织指挥 和火灾事故调查中的原则与权限。这部分 的法律条文确保了对火灾及其他灾害事故 救援的及时和有效。
(五)消防监督检查部分
• “监督检查” 对地方各级人民政府、公安机关消防 机构的监督检查职权、公安机关消防机构及其工 作人员对消防隐患的发现及处理、在监督执法中 应当遵循的执法原则做了法律上的规定。 • 公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐 患的,应当通知有关单位或者个人立即采取措施 消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安 全的,公安机关消防机构立当依照规定对危险部 位或者场所采取临时查封措施。
(三)消防组织部分
《消防法》第三章要求各级政府加强消防组织建设, 根据经济社会发展的需要,建立多种形式消防组 织。 消防组织的形式包括公安消防队、专职消防队、 义务消防队和志愿消防队。消防法对各种消防组 织的组建任务及职责均做出了原则规定。公安消 防队和专职消防队应当按照国家规定标准配备消 防装备,承担火灾扑救工作之外,还承担重大灾 害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工 作。
如:《火灾统计管理规定》(公安部、劳动部、国家统计 局); 《高等学校消防安全管理规定》(教育部公安部); 《集贸市场消防安全管理办法》(公安部、工商行政管理 局); 《粮油工业企业及粮油机械制造企业防火规则》(粮食部、 公安部); 《城市消防规划建设管理规定》(国家计委、财政部); 《商业仓库消防安全管理试行条例》(商业部); 《国家物资储备仓库消防工作条例》(原国家计委、国家 物资储各局)等。
(二)火灾预防部分
1.火灾预防部分包括的主要内容
消防法规
单位的法定消防职责 2
④组织防火检查,及时消除火灾隐患; ⑤按照国家有关规定配置消防设施和器 材,设置消防安全标志,并定期组织检 验、维修,确保消防设施和器材完好、 有效; ⑥保障疏散通道、安全出口畅通,并设 置符合国家规定的消防安全疏散标志。
单位的法定消防职责 3
《消防法》第16条规定,消防安全重点单位除 应当履行第14第规定的职责外,还应当履行下 列消防安全职责: ①建立防火档案,确定消防安全重点部位,设 置防火标志,实行严格管理; ②实行每日防火巡查,并建立巡查记录; ③对职工进行消防安全培训; ④制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演 练。
《机关、团体、企业、事业单位 消防安全管理规定》
《机关、团体、企业、事业单位消防安全 管理规定》是公安部制定的行政规章,即公安 部61号令。2001年10月19日经公安部部长办公 会议通过,2001年11月14日由公安部部长贾春 旺发布,从2002年5月1日起施行。共10章48条, 内容包括:总则、消防安全责任、消防安全管 理、防火检查、火灾隐患整改、消防安全宣传 教育和培训、灭火应急疏散预案和演练、消防 档案、奖惩、附则。是各单位的消防准则。
地方政府规章
地方政府规章是由地方各级人民政府制定 的规定和章程。如: 《山西省消防安全责任制实施办法》 1998年6月8日山西省人民政府令第127号发布。 《山西省人员集中公共场所消防安全管理规 定》, 2001 年 1 月 9 日山西省人民政府令发布。 《太原市消火栓建设使用管理办法》 1984 年 3 月 9 日 太 原 市 人 民 政 府 并 政 发 [1984]57号发布。
《消防法》总则第五条明文规
定:“任何单位、个人都有维 护消防安全、保护消防设施、 预防火灾、报告火警的义务。 任何单位、成年公民都有参加 有组织的灭火工作的义务。”
消防法律法规知识培训
五是规定任何单位不得损坏、挪用或者擅自拆 除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、 遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵 塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道 六是规定任何单位都应当无偿为报警提提供便 利,不得阻拦报警,严禁谎报火警;发生火灾 必须立即组织力量扑救;火灾扑灭后,发生火 灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机 构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供 与火灾有关的情况。 七是规定被责令停止施工、停止使用、停产停 业的单位,应当在整改后向公安机关消防机构 报告,经公安机关消防机构检查合格,方可恢 复施工、使用、生产、经营。
二是规定了机关、团体、企业、事业等 单位的消防安全职责 (1)落实消防安全责任制,制定本单位的 消防安全制度、消防安全操作规程,制 定灭火和应急疏散预案;(2)按照国家 标准、行业标准配置消防设施、器材, 设置消防安全标志,并定期组织检验、 维修,确保完好有效;(3)对建筑消防 设施每年至少进行一次全面检测,确保 完好有效;(4)保障疏散通道、安全出 口、消防车通道畅通,保证防火防烟分 区、防火间隔符合消防技术标准(5)组 织防火检查、及时消除火灾隐患(6)组 织进行有针对性的消防演练。
遵守消防法律法规,共享平安幸福生活。
一、我国现行的消防法律法规体系
消防法律
消防法规 消防规章
消防技术标准ຫໍສະໝຸດ (一)消防法律。由全国人大常委会制定, 在全国范围实施。现行的《中华人民共和国 消防法》由十一届全国人大常委会第五次会 议于2008年10月28日通过,由国家主席胡锦 涛签署第6号主席令公布,于2009年5月1日 正式实施。与消防工作相关的法律还有: 《刑法》、《行政处罚法》、《行政复议 法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、 《治安管理处罚法》、《产品质量法》、 《城乡规划法》、《建筑法》等等。
消防安全法制知识
消防安全法制知识消防安全法制知识引言:消防安全法制是指国家制定的涉及消防安全事项的法律法规体系。
消防安全事关国家和人民的安全利益,具有重要的法制基础。
本文将围绕消防安全法制知识展开,包括消防安全法律法规体系、责任和义务、预防措施、处罚和惩罚等内容,以加强人们对消防安全的认知和了解。
一、消防安全法律法规体系1.消防法《中华人民共和国消防法》是我国的消防最基本的法律法规,于1994年制定颁布。
消防法明确了政府和社会公众在消防安全方面的义务和责任,规定了火灾报警和扑救、消防宣传教育、消防设施和设备等方面的具体内容。
2.消防安全标准消防安全标准是根据消防法制定的,是从房屋、建筑物到生活用品等各个方面的消防安全要求的具体规定。
我国的消防安全标准体系包括《建筑设计防火规范》、《建筑设计防火检验规范》、《建筑物防火设计规范》等。
3.特定行业的消防法规除了一般的消防法律法规外,一些特定行业也制定了相关的消防法规。
例如,石油行业有《中华人民共和国石油天然气行业消防安全条例》、矿山行业有《中华人民共和国矿山安全法》等。
二、消防安全的责任和义务1.政府的责任和义务政府在消防安全方面承担着重要的责任和义务。
政府应制定和完善相关的消防安全法律法规,确保这些法律法规的实施;建立健全消防安全监管机构,负责对各个行业和地区的消防安全进行监督和检查;投入资金和人力资源,加强对消防设施和设备的建设和维护。
2.单位和个人的责任和义务单位和个人在消防安全方面也有相应的责任和义务。
单位应制定消防安全规章制度,保证员工的消防安全意识和基本知识的普及,并进行定期的消防演练;个人应加强对火灾危险的认识,不随意使用火源,对可燃物品和火源进行正确储存和使用。
三、消防安全的预防措施1.火灾风险评估对各类场所进行火灾风险评估是预防火灾的重要措施之一。
通过评估,可以识别出潜在的火灾风险,并采取相应的预防措施。
2.消防设施和措施消防设施和措施是建立在消防安全法规的基础上,为预防火灾和保障人员疏散提供的物质条件。
消防基础法律法规
消防基础法律法规一、总则第一条、为了加强消防工作,保障社会主义现代化建设顺利进行,维护公共安全,根据《中华人民共和国宪法》制定。
第二条、消防工作贯彻“预防为主,防消结合”的方针,实行防火安全责任制。
第三条、中华人民共和院领导全国消防工作。
地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
第四条、机关、团体、企业、事业单位和其它组织实行防火安全责任制,做好本单位的消防工作。
第五条、任何单位和个人都有维护消防安全,保护消防设施,预防火灾,报告火警的义务。
任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
第六条、消防工作应纳入生产、经营、基本建设、科研和制订国民经济计划的工作中。
第七条、对在消防工作中有贡献或者成绩显著的单位和个人,由人民政府或者主管部门给予奖励。
二、火灾预防第八条、城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划,并组织有关主管部门实施。
第九条、城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准进行建设或者改造。
港口应当设置消防站。
县以上消防中队应当根据担负的任务的需要,修建营房,配置装备器材,设置训练设施。
第十条、城市人民政府应当依照国家有关规定,结合本地的火灾危险性制定本地易燃易爆化学物品的管理办法,设置储存、销售易燃易爆化学物品的专门场所。
对各类易燃易爆化学物品实行专营。
实行消防监督管理制度。
第十一条、新建、扩建、改建工程的设计和施工,必须执行国务院有关主管部门关于建筑设计防火规范的规定。
消防安全法律法规消防安全是关系到人们生命财产安全的重要问题,因此,了解和遵守消防安全法律法规至关重要。
本文将介绍中国消防安全法律法规的基本框架和主要内容,以及如何遵守这些法规,保障公共安全。
一、中国消防安全法律法规的基本框架中国的消防安全法律法规体系主要由《中华人民共和国消防法》和相关行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章组成。
其中,《中华人民共和国消防法》是消防安全法律法规体系的核心,对消防安全工作做出了全面、系统的规定。
消防法律法规
关于公安机关及其消防机构的消防工作职责 一是宣传教育方面。
规定公安机关及其消防机构
应当加强消防法律、法规的
宣传,并督促、指导、协助
有关单位做好消防宣传教育
工作。
公安部:消防宣传六进
进单位 进学校 进社区 进农村 进家庭 进景区
二是监督执法方面。规定公安机关消防机 构应当依法确定消防安全重点单位,实施 建设工程消防设计审核、消防验收、公众 聚集场所投入使用(营业)前消防安全检 查、消防产品监督检查、消防监督检查、 火灾事故调查、消防行政处罚,并依法实 施临时查封、传唤等措施,依法实施强制 执行;对经济和社会生活影响较大的责令 停产停业,提出意见并由公安机关报请当 地人民政府依法决定。
98年《消防法》规定的消防行政许可包括4类:
1、建设工程消防设计审核;
2、建设工程消防验收;
3、公众聚集场所开业前检查; 4、具有火灾危险的大型群众活动举办前检查。
08年《消防法》进行了如下改革:
(一)缩小建设工程消防行政许可(审核、 验收)的范围:
根据新《消防法》规定建设工程由全部 审核、验收变更为仅对大型人员密集场所 和特殊工程审核、验收。
三是灭火救援方面。规定公安消防队承担 火灾扑救工作,依照国家规定承担重大灾 害事故和其他以抢救人员生命为主的应急 救援工作;统一组织和指挥火灾现场扑救, 优先保障遇险人员的生命安全;根据扑救 火灾的需要,调动指挥专职消防队参加火 灾扑救工作。
四是队伍建设方面。规定公安消防队应当 按照国家规定,组织实施专业技能训练, 配备并维护保养装备器材,提高火灾扑救 和应急救援实战能力;对新建立的专职消 防队予以验收,对专职消防队、志愿消防 队等消防组织进行业务指导。
五是廉政建设方面。《消防法》规定,公安机
消防法律法规体系1PPT课件
11、职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分,属 于标准参考型考试。
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其他规范(标准)
《建筑内部装修设计防火规范》 《建筑灭火器配置设计规范》 《水喷雾灭火系统设计规范》 《火灾自动报警系统设计规范》 《火灾自动报警系统施工验收规范》 《人员密集场所消防安全管理》 《重大火灾隐患判定方法》
等等共有100多部。
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复习题
1、我国消防法律法规体系以《中华人民共和国消防法》为核心, 以消防法规和消防技术规范为补充,是我国法律体系的重要组 成部分。
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二、法的五个特征:
1、由有立法权的国家机关制定的; 2、按照一定的程序制订的、修订的; 3、以国家的强制力保证实施的; 4、体现和维护统治阶级的意志; 5、是人们行为规范的总和。
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三、法的基本职能
法的基本职能是调整人们的行为、规范 人们的行为。 1、调整性职能:对社会关系进行调整,把人 们的行为指引一定的方向上去,其中心问题 是如何确定权利和义务。分为: (1)静态调整:反映社会关系的静止状态。 如 对财产所有权的确认,对公民权利和义 务的确认。 (2)动态调整:反映社会关系的运动状态。 如合同制度、产品分配制度等。
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《建筑设计防火规范》
(2)适用范围 适用于下列新建、扩建和改建的建筑: 1 .9 层及9 层以下的居住建筑(包括设置
商业服务网点的居住建筑); 2 .建筑高度小于等于24.m 的公共建筑; 3 .建筑高度大于24 m 的单层公共建筑;
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《建筑设计防火规范》
4 .地下、半地下建筑(包括建筑附属的地下室、 半地下室);
消防法律法规
消防法律法规一、我国的消防法律体系介绍消防法律:是指由国家制定的,并由国家强制力保证实施的,通过规定人们在消防安全方面的权利和义务,以实现保障消防安全目的的规范性文件总称。
按照调整对象的不同,分为消防管理法规和消防技术法规两大类。
(一)消防管理法规。
消防管理法规是通过规定消防管理活动的组织原则、管理内容和要求、管理方法及程序等,调整各种社会组织和公民个人在消防安全方面的权利和义务关系的法律规范性文件的总称。
按照制定机关和效力的不同,分为以下几个层次:1、消防法律消防法律是由国家最高权力机关制定的关于消防工作的规范性文件.修订后的《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)已于2008年10月28日经第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过,并将自2009年5月1日起施行。
该法全面、科学、准确地规定社会各方面的消防工作,是我国消防法规体系中的“根本大法”,具有最高的法律效力,不仅对全国消防工作的开展具有普遍的指导意义,而且也是制定其他消防法规的主要依据。
2、消防行政法规消防行政法规是国务院制定发布的有关消防管理工作的各种规范性文件,如《森林防火条例》、《草原防火条例》等。
消防行政法规是消防法律体系的重要内容,在全国范围内适用,其法律效力仅次于消防法律。
3、地方性消防法规地方性消防法规是地方国家权力机关根据消防法律和行政法规,结合本地区消防工作的实际需要而制定的地方性规范性文件.是由省、自治区、直辖市或省、自治区人民政府所在地或经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定,适用范围限于本行政区域之内。
如《江西省消防条例》。
4、消防规章消防规章分为部门规章和地方规章。
部门规章是由国务院所属主管行政部门(如公安部等)在本部门权限范围内,根据国家法律法规制定的适用于某行业或某系统之内的规范文件.如目前实施的《消防监督检查规定》(公安部107号令)等.地方规章是由省、自治区、直辖市或省、自治区人民政府所在地或经国务院批准的较大的市的人民政府制定,选用于本行政区域内。
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行业标准:由国务院有关行政主管部 门制定,并报国务院标准化行政主管 部门备案,是对没有国家标准而又需 要在某个行业范围内统一的技术要求。 地方标准:由省、自治区、直辖市 标准化行政管理部门制定,并报国务 院标准化行政主管部门备案,是对没 有国家标准和行业标准而需要在省、 自治区、直辖市范围内统一的技术要 求。
消防法规的效力
1、消防法规有效性的确定 (1)查明制定该消防法规的机关是否 有权制定。 (2)查明该消防法规是哪一种法律表 现形式。 2、适用对象有效性的确定 (1)消防法规的空间效力 (2)消防法规的时间效力 (3)消防法规对人的效力
消防法规体系
1、消防法律 消防法律是指由全国人大及其常委会 制定颁发的与消防有关的各项法律。 (1)《中华人民共和国消防法》 1998年4月29日第九届全国人大常委会 第二次会议通过,2008年10月28日第十 一届全国人民代表大会常务委员会第五 次会议修订,2009年5月1日施行. (2)《中华人民共和国刑法》 1997年3月14日,第八届全国人大第五 次会议通过了修改刑法的决定,新刑法 于1997年10月1日起施行。
(2)地方性法规 地方性法规是省、自治区、直辖 市人大及其常委会,省自治区人民 政府所在地的市和经国务院批准较 大市的人大及其常委会制定的规范 性文件。 《湖北省实施<中华人民共和国 消防法>办法》(2000年3月31日 湖北省第九届人大常委会第17次会 议通过,并公布实施,共7章44条)
(3)消防规章 规章是国务院主管部门和地方省级人 民政府、省级人民政府所在地的市政府 以及经国务院批准的较大市的人民政府, 根据并且为了实施法律、行政法规、地 方性法规、在自己的权限范围内依法制 定的规范性文件。 国务院部委规章:如:机关、团体、 企业、事业单位消防安全管理规定;公 共娱乐场所消防安全管理规定;消防监 督检查规定等。刑法分Fra bibliotek中相关罪名
失火罪 失火罪是指行为人过失引起火灾,造成致人 重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失 的严重后果,危害公共安全的行为。根据 《刑法》第一百一十五条第二款的规定, 对失火罪的量刑是“处三年以上七年以下 有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期 徒刑或者拘役”。
刑法分则中相关罪名
消防责任事故罪 消防责任事故罪是指违反消防管理法规, 经公安机关消防机构通知采取改正措施而 拒绝执行,造成严重后果的行为。根据 《刑法》第一百三十九条的规定,消防责 任事故罪的量刑是“造成严重后果的,对 直接责任人员,处三以下有期徒刑或者拘 役;后果特别严重的,处三年以上七年以 下有期徒刑”。
其他部委规章:运输船舶消防管理规 定;铁路消防管理办法;广播电影电视 消防安全管理规定;商业零售商店消防 安全管理规定。 地方政府规章:地方省级人民政府、 省级政府所在地的市政府以及经国务院 批准较大市的人民政府,为了实施法律、 行政法规、地方性法规,在自己的权限 范围内依法制定的规范性文件。
(4)消防技术标准 消防技术标准是国家各部委 地 方部门根据《中华人民共和国标准化 法》的有关法定程序单独或联合制定 颁发的,用以规范消防技术领域中人 与自然、科学技术关系的准则或标准。 消防技术标准可划分为国家标准、 行业标准和地方标准。 国家标准:由国务院标准化行政 主管部门制定,是在全国范围内统一 的技术要求。
消防法规概述
1.消防法规的概念 2.消防法规的特征 3.消防法规的作用 4.消防法规的效力
消防法规的概念
1.消防法规的概念:(广义和狭义) 广义上是指国家机关制定的有关消防 管理的一切规范性文件的总称。 狭义上是指国务院或者有立法权的地 方人大及其常委会制定的有关消防管理 的规范性文件。 消防法规包括法律、行政法规、地方 性法规、国务院部委规章、地方政府规 章及消防技术标准等。
(3)《中华人民共和国治安管理处罚 法》 2006年3月1日起施行,1986年9月5日 公布、1994年5月12日修订公布的《中华 人民共和国治安管理处罚条例》同时废 止。
2、消防法规 消防法规是指国务院或者立法 权的地方人大及其常委会制定的 有关消防管理的规范性文件。 (1)行政法规:国务院根据宪 法和法律,为领导和管理国家各 项行政工作,按照法定程序制定 发布的规范性文件。 主要有:《化学危险物品管理规 定》、《森林防火条例》、《草 原防火条例》等。
消防法规的特征
1、调整对象:是有关消防安全的社会关 系。 2、调整的手段:消防法规所规定的手 段,如:行政处罚、消防监督检查等。
消防法规的作用
消防法规的作用是法规对社会产生影 响的体现,它具有规范作用和社会作用。 1、规范作用:消防法规作为调整人们消 防行为的社会规范,具有指引、评价、 教育、预测和强制作用。 2、社会作用:维护社会公共秩序和生 活秩序;保障经济社会又好又快发展; 促进社会主义的精神文明建设。