项目申报和管理常见问题解答
工程项目预算的财政评审常见问题及管理对策
一、引言在工程项目建设前，必须做好项目预算工作，对施工材料、施工机械设备、施工人力资源等进行科学合理的配置，做好工程预算百年之工作，提升项目建设资金利用水平，避免出现资源浪费的问题。
由此可见，对工程项目预算的财政评审进行深入研究迫在眉睫。
二、工程项目预算中财政评审的重要性第一，工程项目预算财政评审是财政预算管理和决策的关键步骤。
过去，在预算分析中，主要采用概算分析方式，现如今，在投资项目概算分析的基础上进行预算财政评审，能够保证项目支出预算编制的准确性和可靠性。
第二，对工程项目预算进行财政评审时，可对项目建设资金进行准确计算，保证项目预算的真实性和准确性。
在对投资项目资金进行计算分析，即可对项目建设中所需资金进行客观测算分析，进而保证项目建设资金支出管理的科学性。
在确定工程项目投资造价时，相关技术人员应严格依据工程项目建设标准，对项目建设区域进行实地勘察，对工程量进行准确计算，并做好价格调查工作，避免出现预算乱报的问题。
第三，在项目预算管理工作中，财政评审是十分重要的基础工作，能够为项目预算管理提供可靠依据。
项目预算评审工作可有效提升预算管理工作的精细化水平，在财政评审中，应利用专业技术方式，合理确定项目造价，保证项目预算的准确性。
三、工程项目预算的财政评审常见问题1.项目粗乱，数据不真实。
现如今，有些建设单位在工程项目建设过程中，为了获得自身利益往往盲目立项，这样就会造成项目预算申报管理粗放，在预算管理以及财政评审中，很多数据的真实性无法保证，这样就会影响财政预算管理的准确性。
有些建设单位在预算申报过程中，比较关注政府财政部分所规定的而预算控制数，为了确保符合标准要求往往随意拼凑项目或者虚报开支，导致设备购置成本增加。
另外，有些建设单位甚至谎报项目建设数量，这样就会造成政府资本被浪费。
2.预算监管力度不足。
在财政评审工作中，预算执行缺乏监管的问题比较常见，导致出现贪污腐败或者徇私舞弊的问题，主要原因在于在财政预算管理中，缺乏完善的监管制度作为管理依据，有关部门在实际工作中没有根据规章制度进行监督管理，在费用支出管理中，只应用流水账的方式对项目建设费用的支出情况进行记录。
国家级项目申报系统退审常见问题解答
国家级项目申报系统退审常见问题解答（FAQ）常见问题Q1.项目当前进度如何查看？？答：首先，要登陆。
然后点击"项目申报进度查询"，之后会看到项目处在什么样的状况。
a.例如上图中显示的是在非遗司审批环节，审核情况是审核中，说明申报书已经到非遗司审核阶段中了，这个时候只有非遗司具备退审或者审核通过的权限，省里和信息中心是没有直接审核的权限的，当然，信息中心在常规状态下始终都没有审核的权限的~b.如果提示是在省厅审批环节，而且是审核不通过，说明非遗司对你的申报书审核没有通过，已经退回到省里了，这个时候省里具有退回的权限。
等省里退审后，就可以修改了c.如果当前环节是申报环节，审核不通过，说明省厅已经退审了，点击未通过审核项目查询，选中项目，然后点击继续申报，这个时候就可以修改了。
d.申报环节，草稿箱，则说明你的项目是暂时存在草稿了，如果想修改的话需要点击国家级项目申报然后点击草稿箱，再点击继续申报即可。
e.如果是非遗司审批环节，审核情况是审核通过，这个代表申报书资料已经通过预审，等待专家评审。
Q2：我的项目找不到了？不知道从哪里修改？一直处于草稿状态，无法修改？无法继续申报？？1答：按照Q1里面的方法看一下你的申报书现在是什么状况。
a.b.e状况说明申报书没有退到你手里，所以根据Q1所说的联系省里。
如果是c状态，点击未通过审核项目查询，然后点击继续申报即可。
如果是d状态，请点击国家级项目申报，再点击草稿箱，就可以找到申报书了。
Q3：法人证书不正确？保护单位名称不正确？答：申报单位和省级用户是没有办法擅自变更保护单位名称的，出现这个问题的原因在于，省厅在提交拟申报项目清单时，提交的清单保护单位名称是欠妥的，导致最终生成的账号一错再错了。
如果想要修改的话，请联系省厅汇总改名请示，联系非遗司，经过非遗司的批准后，信息中心才可以帮你们修改信息。
Q4：提交通过后的申报书还想修改？答：退审的权限是归上级，上级退审后，就具备修改的权限了，否则是没有办法修改的，非遗司、省厅有的只是退审权限，修改权限还是在申报单位自己手里。
项目管理常见问题解决办法
当前项目管理中的问题非常复杂，问题的多样性可以用五彩缤纷来形容，可能是不一而足的。
我们且对一些有针对性的具体问题及其建议的解决方案尝试汇总如下：1 、问题一：如何修订不合理的项目目标？问题描述：很多项目在签约的阶段就定义了不合理的目标，这往往是由于销售人员的过度承诺或给客户主动建立或被动接受过高的期望值。
建议的解决方案：要使项目成功实施，就必须在合同约定目标基础上对项目目标进行再次定义，项目经理需要运用必要的办法在项目管理生命周期内不断去寻求客户或用户可接受的最小或最优的目标边界。
当然，项目经理一上任就想动项目或合同的边界，显然会容易引起客户的反感。
比较好的策略是先在项目实施过程中做出必要的业绩，在与此同时和客户之间建立彼此的基本信任。
在充分了解客户所在企业的核心需求后，适时拿出有理有据的方案一点一点地说服客户调整项目目标边界。
2 、问题二：如何处理用户强烈坚持需要的需求？问题描述：用户有时很强烈表示需要一个功能，态度很坚决，应该如何应对？建议的解决方案：从项目所要实现的业务全局出发，考虑用户这个需求到底要解决的是什么问题，然后再和用户探讨真正解决问题的办法，这样用户不但可能收回自己的想法，还会建立对你分析能力的信任。
这就是所谓的比用户多想一步，并站在更高的角度去解决当前存在的问题。
除此之外，如果用户提出的需求非常到位，确实指出项目所交付的产品的严重不足，项目经理要高度重视，及时调用公司资源予以解决，切记关键性需求绝对不可以绕过或采取临时解决方案。
针对用户潜在的或尚未发现的需求，需要提前拟定预案，而不是等这些潜在需求发生后再考虑客户化开发解决，这样就很有可能使项目产生不必要的延期和徒增用户对项目延期所产生的不满情绪。
3 、问题三：如何处理来自用户的需求变更？问题描述：用户的需求往往随着项目的深入而有所变化，项目验收标准的不断更改，导致项目验收延期或成本超支等诸多不可控的情况发生。
建议的解决方案：在项目一开始就需要定义变更流程，一般是要求用户内部意见一致后再统一以正式项目文件的方式提交给项目经理做评估分析，项目经理综合考虑此需求的变更对实施成本和项目进度可能造成的影响。
重点研发计划项目申报常见问题答疑
重点研发计划项目申报常见问题答疑发布时间：2016年02月16日来源：科学技术部1.项目申报需针对指南支持方向的整体内容申报么，是否可下设任务（或课题）？答：申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，根据项目不同特点可设任务（或课题）。
原则上项目须整体申报，覆盖该指南方向的全部考核指标，指南另有规定的除外。
2.申报单位要求在中国大陆境内注册1年以上，请问此要求是针对项目及下设课题（任务）的牵头承担单位，还是包括所有参与单位？答：项目申报书中涉及的所有参与单位都要求在中国大陆境内注册1年以上。
3.项目（含任务或课题）负责人以外的其他参加人员，是否有年龄、职称、学位方面的限定要求？答：项目（含任务或课题）负责人须具有高级职称或博士学位，申报当年不超过60周岁（1956年1月1日以后出生），工作时间每年不得少于6个月。
项目其他参加人员没有年龄、职称、学位方面的要求，指南另有规定的除外。
4.申报人承担或参与的在研项目（含任务或课题）已达到限项规定的上限，能否退出之前承担的在研项目，申报新的项目（含任务或课题）？答：申报人不得因申报新的项目（含任务或课题）而退出原有承担的在研项目（含任务或课题）。
5.申报人针对同一批发布指南的不同项目，是否可以作为项目（含任务或课题）负责人申报两个项目？答：项目（含任务或课题）负责人限申报一个项目。
6.项目的负责人同时作为该项目下设课题或任务的负责人，是否违反限项规定？答：项目负责人可作为该项目下设任务（或课题）负责人之一，不违反限项规定。
7.项目负责人所在单位是必须是项目牵头申报单位么？答：项目负责人所在单位可以不是项目牵头申报单位，但必须是项目参加单位。
8.项目申报能否以个人名义申报？答：项目申报不能以个人名义申报，须由项目申报单位申报并签章，申报单位推荐一名科研人员作为项目负责人。
9.申报人填写的项目名称是否要与指南中的项目（或支持方向）名称一致？答：申报人填写的项目名称应与拟申请的指南项目（或支持方向）名称密切相关，并根据具体研究内容撰写项目名称。
军工固定资产投资项目设备仪器申报与实施过程中常见问题与建议
军工固定资产投资项目设备仪器申报与实施过程中常见问题与建议随着国防现代化建设的不断推进，军工固定资产投资项目的设备仪器申报与实施工作愈发重要。
在这一过程中常常会遇到各种各样的问题，包括申报资料不完整、设备仪器采购不合理、实施进度延误等。
为了更好地推进军工固定资产投资项目的设备仪器申报与实施工作，我们有必要充分了解常见问题，并提出建议，以期能够有效解决这些问题。
一、常见问题1. 申报资料不完整在军工固定资产投资项目的设备仪器申报过程中，很多单位存在着申报资料不完整的问题。
这包括设备仪器清单不完整、设备仪器需求未经充分论证等。
由于缺乏完整的申报资料，会影响到军工固定资产投资项目的顺利实施。
2. 设备仪器采购不合理设备仪器采购不合理是另一个常见问题。
有的单位在设备仪器采购时，存在选型不合适、价格不合理等情况。
这样的情况会导致投资浪费和项目实施效果不佳。
3. 实施进度延误在军工固定资产投资项目的设备仪器实施过程中，实施进度延误也是一个常见问题。
这包括施工周期延长、设备仪器安装调试不及时等。
由于实施进度延误，会导致项目实施周期延长，甚至影响到项目的效果。
二、建议1. 完善申报资料为了解决申报资料不完整的问题，各单位应该加强对申报流程的管理，明确申报资料的内容和要求，并建立健全的申报资料审核机制。
应该加强对设备仪器需求的论证工作，确保申报资料的完整性和准确性。
2. 强化采购管理为了避免设备仪器采购不合理的问题，各单位应该建立健全的设备仪器采购管理制度，明确采购程序和原则，加强对设备仪器供应商的审核和评估，确保选型合适、价格合理。
3. 加强实施管理为了避免实施进度延误的问题，各单位应该加强项目实施管理，明确项目实施责任人，强化监督检查，及时发现和解决实施过程中的问题，确保项目能够按期完成。
涉铁工程项目施工手续申报流程及常见问题处理方法
涉铁工程项目施工手续申报流程及常见问题处理方法随着经济的不断发展，铁路工程项目的建设越来越受到人们的关注。
然而，铁路工程项目的施工手续申报流程十分繁琐，常常会遇到各种问题。
因此，我们有必要对涉铁工程项目施工手续申报流程及常见问题处理方法进行全面的了解和掌握，以便顺利完成工程项目的建设和施工。
一、施工手续申报流程1.初步准备在开始进行施工手续申报之前，首先需要做好项目的初步准备工作。
包括确定项目的具体内容和范围、明确工程建设地址、进行项目的前期调研和规划等工作。
2.施工许可申请施工许可申请是施工手续申报的第一步。
申请人需要向相关主管部门递交申请材料，包括项目建议书、环评报告、勘察设计文件等。
相关部门会对申请材料进行审核，并进行实地调查和评估。
3.技术审查在施工许可申请获得批准之后，还需要进行技术审查。
相关主管部门会对施工图纸、施工工艺、安全措施等进行审查，确保施工过程中不会出现质量和安全问题。
4.施工组织设计审查施工组织设计审查是在技术审查之后进行的。
申请人需要提交施工组织设计文件，相关部门会对施工组织设计进行审查，包括施工方案、工程进度计划、施工管理方案等内容。
5.审批经过以上步骤之后，如果相关部门认为申请材料齐全、符合要求，会进行审批并颁发施工许可证。
申请人可凭借施工许可证进行后续的工程施工。
以上就是涉铁工程项目施工手续申报的基本流程。
在这个过程中，可能会遇到一些常见问题，下面我们将对这些常见问题进行详细地了解和解决方法。
二、常见问题处理方法1.申请材料不齐全在进行施工手续申报时，申请人可能会遇到申请材料不齐全的问题，这会导致审批流程无法顺利进行。
针对这种情况，申请人应当提前做好准备，对所需申请材料进行详细的了解和梳理，确保材料齐全。
同时，在递交申请材料时，应当按照相关部门的要求进行递交，以避免延误审批时间。
2.技术审查不通过在进行技术审查时，可能会出现技术审查不通过的情况。
这可能是由于施工图纸不符合要求、施工工艺不合理、安全措施不完善等原因导致的。
中小企业国际市场开拓资金项目申报常见问题答疑
附件3：开拓国际市场项目申报常见问题一、在线申报常见问题1、资质审核及公示新企业进行在线注册后，商务局会定期进行资质审核并进行公示，如企业信息填报不全或有误，将不会审核，请确保信息填报完整和准确。
填报人信息（务必填写项目申报人员、手机号码）、进出口企业代码（对外贸易经营者备案登记表、外商投资企业批准证书号码）、海关编码、银行开户行（**银行**支行）、银行户名（企业名称）等栏目请认真如实填写。
企业资质公示后，则无法自行修改信息。
如需修改，请填写“开拓国际市场项目”工作联系单（附件2）并送至市政大厦947室，联系人：蔡月姬，电话：86860947。
2、用户名、密码用户名由系统根据企业注册信息自动生成，江阴企业一般由“320281+组织机构代码”构成。
密码由企业注册时填写，请妥善保存，注销密码为8888。
由于全市中小企业数量多，为保证申报工作顺利开展，请妥善保管用户名及密码，并注意交接工作。
3、拨付申报企业资质审核通过并公示后方可进行拨付申报。
申报内容可选择暂存或提交，暂存或提交后审核端未受理都可进行修改，受理后则无法进行修改。
4、网络问题由于系统稳定性和登陆时间限制等问题，在项目申报过程中，网页会显示“未登录或”，可采取方法：即报即存，对于项目小结等较长的内容，可采用在WORD文档中输入，选中按“ctrl+c”，在系统中按“ctrl+v”进行复制粘帖。
二、纸质材料常见问题1、公章和财务章不全。
开拓国际市场项目要求所有纸质材料每页盖公章（包括封面），涉及费用的凭证和票据（如发票、银行付款凭证和银行付汇凭证）需加盖企业公章和财务专用章（方型财务印章，而非财务科公章）。
2、项目申报单位与执行单位不一致。
项目实施单位、付款单位、申报单位需保持一致，不一致的项目将不予受理。
3、发票金额与其他材料不一致。
发票金额与付款凭证及其他相关材料必须一致，如有不一致需注明理由或附相关证明材料。
4、现金及个人账户支付项目不支持。
常见填报问题说明
常见填报问题说明1.申报流程。
登陆，注册账户（以我校项目负责人/管理人的身份注册。
财务处不建议以外籍专家本人的名义注册，会给立项后的财务管理带来不便）。
进去之后，点击“江苏省科技厅项目申报及管理”进入，再先后点击“计划项目申报”、“申请新项目”，申报“江苏外专百人计划”，之后按要求填写“基本项目信息表”，上传“项目申报书”（注意：项目申报书先线下填写，包含上传项目申报书、相关附件、附件审查表三个，填写好之后，需转换成PDF上传）。
上传后，然后系统会生成带二维码的文件（每一页都有二维码），这时候再次下载，然后打印，签字、盖章，装订。
务必要有二维码，否则申报无效。
所有材料上传到系统之后会生成封面（带有项目受理号）和项目信息表等一系列材料。
2.江苏“外专百人计划”2021年度申报不要求提供个人陈述视频。
3.引进国外技术、管理人才计划申报系统仅能填写1名专家的“拟聘请专家情况表”。
如项目聘请的专家不止1名，建议在系统里填写1名核心专家的情况表。
制作纸质申报书时，可提供所有专家的情况表。
评审以纸质申报材料为准。
4.江苏省科技计划项目信息表（1）百人计划须有项目名称。
项目名称一般为工作任务或研发任务名称，不能以专家姓名等作为项目名称。
（2）项目负责人最好为中方人员，不建议将拟引进的外国专家本人作为项目负责人，须为能真正负责项目具体事宜的人员。
具体人选申报单位自行确定。
（3）项目新增经费来源，填写省拨经费金额。
省拨经费填写额度一般为，引智计划项目10万元，百人计划长期项目50万元，短期项目15万元。
（4）引进外国人才专项项目经费较少，一般不列支间接费用。
（5）“项目主要研究开发人员”一页，列表中的每人均需在该页最右边一栏签字。
5.“项目负责人科研诚信承诺书”（申报书第三页）需由项目负责人签字。
项目承担单位科研诚信承诺书、项目主管部门科研诚信承诺书、审核推荐表由国合处签字盖章。
6. 封面，线上填写完成之后，系统自动生成封面，需带有“项目受理号”，没有“项目受理号”的封面不接受。
科研项目申报的问题和对策(2017_4_27)
科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（一）科研项目：目标明确、问题导向的科研活动 （★项目研究≠发表论文）
纵向科研项目、横向科研项目、校级科研项目 基础研究项目、应用研究项目、推广应用或开发项目
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
二、科研项目申报相关知识简介
（三）科研项目申报流程 狭义理解：填报申请书 广义理解 • 前期准备：制定方向与目标 • 中期规划：广泛合作与交流 • 后期整合：认真填写与修改
科研项目申报的问题及对策
说在前面的话：
“科研项目申请立项”对教师而言，既是大事也是难事
科研项目申报的问题及对策
一、科研项目申报的现状分析
（一）外部环境分析 • 科研政策利好 • 竞争愈发激烈
科研项目申报的问题及对策
（二）内部动力分析 • 主动性不足—外部推动 • 自信心不足—妄自菲薄 • 稳定性不足—方向不明
科研项目申报的问题及对策
科研项目申报的问题及对策
─项目申请书撰写的视角
2017年4月27日
科研项目申报的问题及对策
1.科研项目申报的现状分析 2.科研项目申报相关知识简介 3.申请书在科研项目中的地位 4.项目申请书撰写的常见问题 5.提升项目申请书质量的策略 6.举例说明（省教育厅、省校科研项目）
科研项目申报的问题及对策
四、项目申请书撰写的常见问题
（一）明显硬伤 4.研究方案可行性差 • 立论分析过于简单 • 技术路线不清楚 • 存在逻辑矛盾
涉铁工程项目施工手续申报流程及常见问题处理方法
涉铁工程项目施工手续申报流程及常见问题处理方法涉铁工程项目施工涉及到对铁路线路及沿线设施的建设和改造，因此需要经过严格的手续申报流程。
下面将详细介绍涉铁工程项目施工手续申报的流程，并提供常见问题的处理方法。
一、涉铁工程项目施工手续申报流程1.规划阶段在涉铁工程项目规划初步确定后，需要进行规划审查，包括项目要点报批、立项、评估、环评以及方案初稿的编制等。
2.设计阶段在规划审查通过后，需要进行设计审查。
首先是进行初步设计的编制和审查，包括勘察设计方案、报批文书等。
然后进行施工设计的编制和审查，包括施工图设计、编制、评审等。
3.招标阶段在设计阶段通过审查后，需要进行招标申报。
首先，需要编制招标文件，包括招标公告、投标文件、评标办法等。
然后进行招标公告发布和投标报名。
最后是开标评标和中标公示等环节。
4.合同阶段在中标后，需要进行合同签订和备案。
首先是合同签订，包括合同的编制、甲方与乙方的签字等。
然后是合同备案，将合同提交至相关部门进行备案。
5.施工阶段在合同备案后，可以正式开始施工。
施工阶段需要严格按照合同协议进行施工作业，包括安全、质量、进度的保证，以及施工现场管理的监督等。
6.竣工验收阶段在施工完成后，需要进行竣工验收。
首先是组织竣工验收会，对工程进行验收评价。
然后编制竣工验收报告，申请竣工结算。
7.结算阶段在竣工验收通过后，进行工程结算。
首先是编制完工结算书，包括工程量清单、成本计算等。
然后进行完工结算审核、审批、支付等环节。
二、常见问题处理方法1.问题：规划、设计阶段审查不通过处理方法：根据审查意见进行整改，重新编制相关文件，修改不符合要求的设计或方案。
然后再次提交审查，直到通过为止。
2.问题：招标环节中标投诉处理方法：受标人可以向相关部门提出中标投诉申请，并提供相应证据。
相关部门将组织专门的调查组对投诉进行调查，评估情况是否属实，并决定是否重新进行中标评审。
3.问题：合同签订和备案问题处理方法：按照合同约定，双方共同商讨解决问题的方案。
广西自然科学基金项目申报常见问题解答
广西自然科学基金项目申报常见问题解答一、申请书内容1、问：申请项目是否需要查新？答：申请项目无需查新.2、问:怎么证明申报过国家基金项目?需要提供什么材料吗？答：是否申报过，由依托单位负责审核。
无需提供其他材料。
3、问：申报人需要在核心期刊发表过文章，请问这个核心期刊的范围是？答：原则上是以中文核心期刊（北大图书馆出版）为准。
4、问:联合申报协议、经费配套证明、留学证明、职称证明、依托重点实验室证明、身份证复印件等证明材料，这些材料今年是不是都不要了？具体需要提交什么内容的附件？答:原则上不要求提交附件,以上所述情况材料由依托单位负责审核把关并存档备查.但如面上项目申请人不具有高级专业技术职称或者博士学位，须由两名具有高级专业技术职称的同行专家出具推荐意见。
5、问：合作研究单位可不可以是外省的单位?答：可以.但应确定合作研究单位是独立法人单位。
6、问：如果邀请外单位人员（例如：自己在外省的导师）以个人名义参与项目，是否还需要该人员的单位以合作单位的名义在项目里盖章？答：邀请外单位人员（例如:自己在外省的导师）以个人名义参与项目，人数不多时（1～2人为宜）,暂时不需要该人员的单位以合作单位的名义在项目申请书盖章。
7、问：所属指南学科和学科代码的设置是否重叠。
特别是对于面上项目。
答：学科代码为参照国家基金委的项目设置，所属指南学科为每年发布的指南中所设置的学科，两者并不相同。
应分别选择填写. 8、问：广西自然基金的申请，对于个人参与的项目数有没有要求，一个人可以最多可以参与几个项目?答:具有高级专业技术职务(职称)的人员,申请（包括申请人和主要参与者）和正在承担（包括项目负责人和主要参与者)项目总数合计限为3项（申请重大项目、杰出青年基金项目、创新研究团队项目除外）。
9、问：推荐信有统一格式吗？答：推荐信没有固定格式.推荐时,应认真负责地介绍项目申请人的业务基础、研究能力、科研态度及研究条件等，注明推荐人所在单位、专业技术职务(职称）、专长，并由推荐人亲自签名.10、问：同一人可以同时报1项面上项目和1项青年项目吗?答：根据《广西自然科学基金项目申报指南（2012年)》申报须知“4。
恩施州科技计划项目申报科技服务过程中常见问题、原因分析及质量提升建议
恩施州科技计划项目申报科技服务过程中常见问题、原因分析及质量提升建议摘要：湖北省科技厅、湖北省财政厅印发了《湖北省揭榜制科技项目和资金管理暂行办法》，湖北省科技厅印发了《湖北省科技计划项目管理办法》，恩施州委、恩施州政府印发了《关于加强科技创新推动高质量发展的工作措施》，一系列重要文件对进一步深化科技体制改革、优化科技项目管理体系提出了明确要求。
项目申报作为科技计划项目管理的基本程序，也是项目管理的关键环节，做好项目申报管理工作对项目管理乃至全州科技创新工作都有着重要的意义，项目申报也是开展科技服务的重要环节。
该文章以2022年恩施州科技计划项目申报过程中开展的科技服务工作为例,分析项目申报中的常见问题,对项目申报中出现问题进行分析研究;根据研究结果,提出加强对项目申报培训指导、优化升级州级科技计划项目管理平台、深化项目申报咨询和科技服务、充分发挥科技人才的作用等几点对策建议，为提升恩施州科技计划项目申报材料质量提供一定参考。
引言：恩施州每年都会立项一批州级科技计划项目，为了加强项目管理，提升科研绩效，营造良好创新环境，近年来，恩施州科技局着力贯彻落实科技领域“放管服”改革要求，不断加强项目申报指导，加大对项目承担单位的科技服务，规范项目申报材料。
1.恩施州科技计划项目定义，项目申报基本要求、申报方式1.1恩施州科技计划项目定义恩施州科技计划项目（以下简称项目）是指州科技局批准立项，由恩施州境内独立法人单位承担，且在一定时间周期内实施，旨在获得拥有自主知识产权的重要技术和产品，促进科技成果转化和产业化，推进恩施州经济高质量发展的项目。
1.2恩施州科技计划项目申报基本要求1.2.1申报单位应为恩施州境内依法注册1年以上，具有独立法人资格且无不良信用记录的企事业单位。
1.2.2申报单位为企业的，优先支持高新技术企业、科技型中小企业和建有州级以上研发平台者，且应具有与实施项目相匹配的资金保障能力，企业自筹资金与州级支持科研经费的比例不低于1:1。
2019年教育部人文社会科学一般项目申报常见问题释疑
2019年教育部人文社会科学一般项目申报常见问题释疑附件2019年度教育部人文社会科学研究一般项目申报常见问题释疑1.2019年度教育部人文社会科学研究一般项目申报、评审周期安排是怎样的？——按照部门预算要求，2019年度教育部一般项目定于2018年8月6日启动网上申报，2018年9月14日结束网上申报，9月19日截止纸质材料报送；计划于10月左右完成材料审核并组织评审。
2.一般项目面向哪些学校申报？——除专项任务项目另有规定外，全国普通高等学校都可以申报。
上述高校系统外的人员不能作为项目负责人申报，但可作为课题组成员参加项目。
3.西部和边疆地区项目及西藏、新疆项目面向哪些省市普通高等学校？——西部和边疆地区项目资助范围：重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、广西、海南十一个省(区、市)，以及湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州，上述地区的普通高等学校。
新疆、西藏项目专门资助新疆与西藏地区的普通高等学校。
4.西部和边疆地区项目及新疆、西藏项目如何申报？——西部和边疆地区项目及新疆、西藏项目不单独组织申报，申请评审书、申报时间、申报条件、评审标准、评审程序与一般项目相同，只是在评审结果中单独划线，面向西部和边疆地区、新疆西藏地区高校择优确定。
西部和边疆地区、新疆、西藏地区高校教师在申报时，统一按照《教育部社科司关于2019年度教育部人文社会科学研究一般项目申报工作的通知》要求申报。
5.一般项目有申报指南吗？——除专项任务项目另有规定外，申请者根据自身的研究基础和学术特长，认真凝练、自行拟定研究课题。
研究课题名称力求表述规范、准确、简洁。
申请者要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，申报课题要体现鲜明的时代特征、问题导向和创新意识；基础研究要密切跟踪国内外学术研究前沿和学科建设需要，体现具有原创性、开拓性的学术创新价值；应用研究要立足党和国家事业发展需求，聚焦全局性、战略性和前瞻性的重大理论与现实问题，体现具有针对性、实效性的决策参考价值。
项目申报和管理常见问题解答
项目申报和管理常见问题解答项目相关常见问题解答1. 2021年创新项目申报工作有哪些主要变化？答：一是项目申报从原来的线下申报调整为线上申报。
二是2021年项目申报时间确定为2020年11月16日至28日（项目网上申报系统开放时间）。
三是自2021年起，创新项目增加本科插班生选派类别，面向教育部“强基计划”试点高校开放，每校每年本科插班生类别申报规模不得超过5人。
四是2021年对创新项目下的四个专项进行相关调整，调整后的专项如下：-“双一流”大学建设高校专项：面向入选“双一流”大学建设的42所高校，每所高校每年可新申报项目3项。
设有国家重点实验室的，每校每年可依托国家重点实验室择优额外新申报1项。
-“双一流”学科建设高校专项：面向入选“双一流”学科建设的97所高校，每所高校每年可新申报项目2项。
设有国家重点实验室的，每校每年可依托国家重点实验室择优额外新申报1项。
-特色高校专项：面向“双一流”之外的所有高校，每所高校每年可新申报项目1项。
设有国家重点实验室的，每校每年可依托国家重点实验室择优额外新申报1项。
-非高校类专项：面向中央国家机关、科研院所及其他有关单位，每个单位每年可新申报项目1项。
设有国家重点实验室的，每个单位每年可依托国家重点实验室择优额外新申报1项。
2. 是否任何单位都可以申报创新项目？答：否，须先向国家留学基金委申请成为创新项目实施单位并获批后，方能进行项目申报。
（注：此前申请过创新项目的单位均为项目实施单位，无须申请）3. 如何申请成为创新项目实施单位？答：有申报意向且此前未申报过创新项目的单位，可向国家留学基金委提交单位正式公函申请加入项目实施单位，公函中应明确本校国际交流合作基础、国际交流现状、单位内部管理机制及项目负责部门、具体负责人及联系方式等，经国家留学基金委审核确定为项目实施单位，并明确可申请创新项目专项类别。
4. 申报创新项目是否要求必须有校内配套经费或其他来源经费支持？答：否，但创新项目鼓励各单位多方筹集配套经费支持项目落实，并优先支持有配套经费和其他经费支持的项目。
科学技术部工作人员在科技项目申报与评审中的常见问题与解答
科学技术部工作人员在科技项目申报与评审中的常见问题与解答科技项目的申报与评审是科学技术部在推动科技创新发展中的重要环节。
然而，在这个过程中，工作人员常常会遇到一些问题与困惑。
本文将介绍科学技术部工作人员在科技项目申报与评审中常见的问题，并提供相应的解答。
一、申报材料准备问题1. 申报材料是否齐全？答：申报材料的完整性是项目评审的基础，申报人需要准备齐全的材料。
具体包括项目申报书、研究计划、预算说明、研究团队情况、研究成果转化与应用预期、合作单位等相关材料。
2. 如何确定预算？答：预算应根据项目实际需求进行合理评估。
需考虑到项目的研究设备、人员费用、材料费用、实施周期等多个方面，确保项目的顺利进行与完成。
3. 申报材料是否需要专业审核？答：申报材料的专业审核是确保项目质量与可行性的重要环节，建议申报人将项目材料提交给相应专家与领域内同行进行审核，以提高项目申报的质量。
二、评审问题1. 评审依据是什么？答：科技项目的评审依据主要包括项目质量、创新性、可行性、预期成果与应用前景、研究团队实力等。
工作人员需要根据科学技术部制定的评审标准进行评审。
2. 如何解决评审意见不一致的问题？答：评审意见不一致时，建议工作人员组织相关专家进行研讨与讨论，以达成共识。
同时，可将各专家的意见及其评审依据做详细记录，以便后续参考。
3. 如何确定评审结果？答：评审结果通常是根据专家评审意见进行综合考量后得出的。
工作人员需对专家的评审意见进行整理，汇总出评审结果，以便后续的项目决策与资金拨付。
三、项目执行问题1. 是否需要进行进展检查？答：为确保项目按时完成与取得预期成果，建议在项目执行过程中进行定期的进展检查与沟通。
工作人员可与项目负责人进行交流，了解项目的进展情况，及时解决出现的问题与困难。
2. 如何解决项目变更或延期的情况？答：项目变更或延期时，工作人员应与项目负责人进行沟通，了解变更或延期的具体原因，评估对项目实施的影响，并及时报备相关部门与专家，以便调整项目计划。
涉铁工程项目施工手续申报流程及常见问题处理方法
涉铁工程项目施工手续申报流程及常见问题处理方法在进行涉铁工程项目施工手续申报时，施工单位需要严格遵循相关的流程和规定，以确保施工手续的合法性和有效性。
本文将就涉铁工程项目施工手续的申报流程及常见问题处理方法进行详细的介绍。
一、涉铁工程项目施工手续申报流程1.前期准备在进行涉铁工程项目施工手续申报前，施工单位需要充分了解相关法律法规和政策文件，同时收集和整理相关的资料和证明材料，以便后续的申报工作。
2.资料准备施工单位需要准备好相关的资料和证明材料，包括施工单位的营业执照、资质证书、施工组织设计、安全生产许可证、质量管理文件等。
3.申报材料递交施工单位需要将准备好的申报材料递交给相关部门，如铁路建设、交通运输等相关部门，在确定递交材料的同时，需要按要求填写相关的表格和申报表。
4.监督审批递交申报材料后，相关部门会对材料进行审核和审批，如果需要补充或者修改申报材料，施工单位需要及时配合，并按照相关要求进行调整。
5.批准手续在通过审核和审批后，相关部门会给予施工单位批准手续，施工单位可以凭批准手续开展下一步的施工工作。
6.执行监督在施工过程中，相关部门会对施工单位进行监督和检查，以确保施工工作的合法性和安全性。
以上就是涉铁工程项目施工手续申报的一般流程，下面将结合常见问题对其进行详细介绍。
二、常见问题处理方法1.材料不全在进行施工手续申报时，有时会因为材料不全而导致申报无法通过审批。
解决这一问题的关键是施工单位需要在申报前充分了解相关要求，将准备好的材料清单一一核对，确保所有的材料都准备齐全。
2.申报表填写错误有时申报表填写错误也会成为审批不通过的原因。
施工单位需要在填写申报表时，认真核对每一项内容，确保没有填写错误，必要时可以向相关部门进行咨询或者请教。
3.手续审批耗时有时手续审批耗时过长也会给施工单位带来不便。
解决这一问题的关键是施工单位在申报前尽可能提前递交材料，同时保持与相关部门的沟通，了解审批进度，并根据实际情况进行相应的调整。
项目申报常见问题答疑
项目申报常见问题答疑
一、关于申报人国籍
港澳台专家可参照外籍专家人选条件申报项目；持中国永久居留证件的外籍专家可按要求申报项目；持外国永久居留证件的中国籍专家不能申报国家项目。
二、关于经费
部属高校严格按照外专发〔2016〕85号文经费标准执行，地方高校按照〔2010〕87号文执行。
科技厅（委、局），国务院有关部门、直属机构，有关集团公司，科研院所按照〔2010〕87号文和〔2008〕2号文执行。
不对每个项目的具体经费做限制，可参考往年经费，鼓励根据实际情况填写经费需求。
三、关于还未签订工薪合同
目前还未与专家签订工薪合同的单位可先上传意向书扫描件，待签订工薪合同后补交工薪合同扫描件。
四、关于连续项目的申报
“高端外国专家引进计划”、“外国青年人才计划”如申请连续执行，项目立项及连续执行申请通过后下年度不需参加评审，但仍需提交项目申请。
五、关于青年人才项目
只要符合项目申报条件，已来校工作的外籍博士后也可申报；受资助人员应为全职在华工作，在华工作时间累计一
年原则上应不少于9个月；受资助人员应具有国（境）外高校博士学位，对取得学位的时间无具体要求；项目资助额度暂未确定。
六、关于2019年已获批的高端项目
2019年获批的高端项目执行期为一年，本次应上报年度总结。
如要继续执行，需重新申报。
七、关于签字盖章
新项目申报需要将签字页打印出来，签字盖章后扫描上传。
项目审核以高校（部属)/用人单位或省级归口管理部门（地方）意见、负责人签字、盖章为准。
专项债 项目申报及监管中常见问题解析
专项债项目申报及监管中常见问题解析专项债是指为特定领域或项目发行的债券，用于筹集资金并支持政府投资。
随着我国经济发展和社会需求的日益增长，专项债的重要性也日益凸显。
然而，在专项债项目申报及监管过程中，常常出现一些问题，这些问题可能会影响项目的顺利推进和资金的有效使用。
1. 专项债项目申报流程复杂，所需材料繁多。
专项债项目申报需要遵循一系列规定和程序，这对于申请单位来说可能是一项相对复杂的任务。
申请单位需要提供详细的项目规划、预算、资金回报预测等材料，这不仅需要专业知识和技能，还需要耗费大量的时间和精力。
在项目申报阶段，申请单位应提前做好准备，了解相关要求和流程，并与相关部门积极沟通协调，以确保申报材料的准确性和完整性。
2. 专项债项目申报资格限制。
为了保证专项债资金的有效使用和项目的可行性，专项债的项目申报通常会设置一些资格限制。
这些限制可能包括项目类型、规模、财务状况等方面的要求。
申请单位需要满足这些要求才能申报专项债项目，否则申请将被拒绝。
申请单位在选择和准备申报项目时应认真评估自身的条件和能力，选择适合自己的项目，并确保能够满足相关的资格要求。
3. 专项债项目监管机制不完善。
专项债的有效使用和监管是保证项目成功实施的重要保障。
然而，目前我国专项债项目的监管机制尚不完善，存在监管权限不清晰、监管手段不足等问题。
这可能导致部分项目在资金使用和绩效评估方面存在风险和问题。
为了改善专项债项目的监管，相关部门需要加强对项目的监督和管理，加强对项目资金的使用情况的审计和评估，并建立健全的监管机制，确保专项债资金的安全和有效使用。
4. 专项债资金使用可能存在滥用和浪费的问题。
专项债资金的使用是为了支持特定领域或项目的发展和建设，但有时候这些资金可能会被滥用或浪费。
这可能有多种原因，如资金使用管理不严格、项目规划不合理、监管不到位等。
为了解决这一问题，需要加强对专项债资金的使用情况进行监督和检查，建立有效的预警机制，及时发现和解决潜在的问题，并加强对项目财务状况和效益的评估，以确保专项债资金的有效利用。
工程项目预算的财政评审常见问题及管理对策
工程项目预算的财政评审常见问题及管理对策摘要：财政评审作为预算管理的关键组成部分，对于项目的实施、建设以及正常经营和发展都发挥着举足轻重的作用。
特别是随着社会经济的不断发展，财政评审越来越受到社会各界的关注和重视。
文章就工程项目预算的财政评审常见问题予以分析和探讨，并提出相应的管理建议和对策，希望对于财政资金使用效率的提升起到一定的促进作用，同时为提高项目决策的科学性及有效性提供一定的支持和借鉴。
关键词：工程项目；预算；财政评审财政评审，即财政投资评审，是我国政府实现财政管理职能的重要手段，也是目前财政项目支出管理不可或缺的组成环节。
财政评审机构负责财政投资评审相关工作，具体就财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工结算等工作实施评估与审查活动，即针对财政性项目资金的使用情况开展具体的检查工作。
财政投资评审是财政部门职能的重要体现，也是公共财政部门管理职能创新和延续的具体表现。
但是，就目前来看，我国财政投资评审尚存在许多问题和不足，这使得财政投资评审的结果受到了一定影响和限制。
一、工程项目预算评审中的常见问题（一）项目粗乱，数据不真实当前部分建设单位在实际运行过程中，往往会出于自身考虑，盲目进行立项，导致项目预算申报粗乱，充斥着大量不真实的数据，给财政评审带来重重困难，进而使得预算管理工作无法达到真正细化、准确。
许多建设单位的预算申报，并不是以自身的项目预算所需为依据，而是关注于财政部门所下达的预算控制数。
这就导致大量建设单位只为符合标准要求，想方设法拼凑项目、虚报开支，随意增加设备购置成本，甚至谎报项目数量，最终造成大量政府财政资金被无端消耗和浪费。
（二）预算执行监管不到位就当前国内财政评审现状来看，由于缺乏对工程项目预算执行的合理监管，因此大量项目缺乏有效的约束，加剧了贪污腐败、资金挪用和铺张浪费等情况的出现。
究其原因，一方面财政预算单位尚未形成一套完善的监管体系，使得相关部门无法依据制度实施监管活动，从而出现了一些以流水账方式记录的建设工程财政支出，并且许多项目根本没有得到落实和实施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
项目相关常见问题解答
1. 2021年创新项目申报工作有哪些主要变化？
答：一是项目申报从原来的线下申报调整为线上申报。
二是2021年项目申报时间确定为2020年11月16日至28日（项目网上申报系统开放时间）。
三是自2021年起，创新项目增加本科插班生选派类别，面向教育部“强基计划”试点高校开放，每校每年本科插班生类别申报规模不得超过5人。
四是2021年对创新项目下的四个专项进行相关调整，调整后的专项如下：
-“双一流”大学建设高校专项：面向入选“双一流”大学建设的42所高校，每所高校每年可新申报项目3项。
设有国家重点实验室的，每校每年可依托国家重点实验室择优额外新申报1项。
-“双一流”学科建设高校专项：面向入选“双一流”学科建设的97所高校，每所高校每年可新申报项目2项。
设有国家重点实验室的，每校每年可依托国家重点实验室择优额外新申报1项。
-特色高校专项：面向“双一流”之外的所有高校，每所高校每年可新申报项目1项。
设有国家重点实验室的，每校每年可依托国家重点实验室择优额外新申报1项。
-非高校类专项：面向中央国家机关、科研院所及其他有关单位，每个单位每年可新申报项目1项。
设有国家重点实验室的，每个单位每年可依托国家重点实验室择优额外新申报1项。
2. 是否任何单位都可以申报创新项目？
答：否，须先向国家留学基金委申请成为创新项目实施单位并获批后，方能进行项目申报。
（注：此前申请过创新项目的单位均为项目实施单位，无须申请）
3. 如何申请成为创新项目实施单位？
答：有申报意向且此前未申报过创新项目的单位，可向国家留学基金委提交单位正式公函申请加入项目实施单位，公函中应明确本校国际交流合作基础、国际交流现状、单位内部管理机制及项目负责部门、具体负责人及联系方式等，经国家留学基金委审核确定为项目实施单位，并明确可申请创新项目专项类别。
4. 申报创新项目是否要求必须有校内配套经费或其他来源经费支持？
答：否，但创新项目鼓励各单位多方筹集配套经费支持项
目落实，并优先支持有配套经费和其他经费支持的项目。
5. 创新项目是否可以申请学费资助？
答：可以。
创新项目一般仅提供一次往返国际旅费和奖学金生活费资助仅，但对极少部分项目可提供学费资助。
各单位如有拟申请学费资助的项目，须在项目申报材料中详细阐明学费资助的必要性，最终是否资助学费、学费资助类别、留学单位和学费资助额度等根据专家评审意见确定，以各项目立项通知为准。
6. 所申报项目的外方合作单位数量是否有限制？
答：没有限制，但要求项目实施单位与各外方合作单位均签有合作协议，并就创新项目申报协商达成一致。
建议项目实施单位聚焦拟申报项目涉及的重点领域学科发展和人才培养需求，择优选择外方合作单位。
7. 创新项目对于国内单位与外方的合作协议有什么具体要求，是否必须为校际协议？
答：创新项目不接受框架性协议，或是教授之间的课题组合作协议，可接受符合要求的校际或院际合作协议。
协议中应体现具体合作内容，明确双方合作领域或专业、选派的留学身份、培养方案或学制、双方权责等信息，且有效期应覆盖项目获批后的三年执行期。
8. 进行项目申报时，执行已满三年申请续期执行的项目是否占用本年度可申报项目名额？
答：满三年申请续期执行项目不占用各单位本年度可申报项目名额。
9. 如当年本单位内部申报的项目较多，是否可以占用下一年度可申报项目名额，进行超额申报？
答：不可以。
各单位创新项目主管部门应于2020年7月至11月16日前，组织开展创新项目内部宣传和选拔，严格按照2021年创新项目实施办法要求，确定2021年拟向国家留学基金委申报项目；并于2020年11月16日至28日期间，组织经单位内部选拔推荐的项目完成网上申报工作，不得超额申报。
10. 提交项目申报后，还需要经过哪些流程才能确定是否获批立项，项目申报单位还需要作何准备？
答：收到各单位创新项目申报后，国家留学基金委将组织材料审核和专家评审（一般为现场答辩评审），确定立项资助项目。
各单位主管部门相关人员应在提交申请后保持手机、邮件畅通，及时查看国家公派留学管理信息平台状态，通知项目负责人按照要求准备答辩材料，并组织参加答辩评审工作。
11.创新项目专家评审主要考虑哪些方面？
答：评审专家主要从项目目标、创新点、选派专业/领域/
类别及收费情况、外方合作机构、项目管理、人才回收等方面对申报项目进行评审，专家评审形式一般为现场答辩评审。
12.2021年创新项目何时公布项目申报结果？
答：2021年2月底前。
13.执行中项目是否可以调整立项内容？
答：原则上不可以。
如有特殊情况，须向国家留学基金委提出申请。
14. 执行中项目如未按时提交年度报告会有什么后果？
答：创新项目要求执行中项目必须定期对项目实施情况进行总结并按时提交年度报告，未提交年度报告的，将无法进行后续人员申请。