第8课 经济体制改革
第8课 经济体制改革
的需要！
二.城市经济体制改革 ——国企改革
集体企业 合资企业
改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础， 1.背景： 改革的浪潮从农村涌向城市。 外资企业 个体企业 材料一： 1956 年夏，上海的天气很热，企业为了不影 2.指导文件： 1984年10月，中共十二届三中全会通过了 响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主 《中共中央关于经济体制改革的决定》， 3. 内容： 企业没自主权，政企不分 ！ 要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有 主动权。要经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等 措施 最后的图章盖完，夏天已经过去了。 1 把原来单一的公有制经济，发展为以公有制为主 所有制 材料二：沈阳有两个厂，铜厂和电缆厂，这两个厂一 结构 有利于竞争 体的多种所有制经济； 墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归 对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产 1 企业没自主权， 管理僵化 ！ 职权划分 冶金部门管。冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要 经营自主权，实行经营责任制。 增强企业活力 铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间 1987年，我国工农业生产总值、国民 1 实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度 分配方式 上的浪费。 生产总值、国家财政收入和城乡居民收入 调动了职工的积极性 材料三：分配平均主义严重，职工吃企业大锅饭，通 增强企业活力 都比1978年翻了一番。 4.中心环节： 常 “上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区 吃大锅饭 ，工人生产没有积极性！ 5.意义： 大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。 大院里扔一个手榴弹也炸不死人。” —— 这是30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字 6.成果： 城乡出现了水岭。 “如果说此前中国一直在隧道中探索， 1.提出： ②1993年中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立 1992年应该说人们终于看到了隧道口的光亮。” 社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
第8课 经济体制改革(课件) 八年级历史下册课件(部编版)
C.所有权归集体，承包经营权归农户
D.建立乡镇企业，为农村的发展开辟新路
2.下图所示信息反映了（ ）
C
A.农民工群体素质提高 B.农业劳动力迅猛增加 C.经济体制改革不断深入 D.我国综合国力显著提升
3.邓小平说：“我们过去一直搞计划经济，但多年的实践证
明，在某种意义上说，只搞计划经济会束缚生产力的发展。
应生产力发展要求
计划经济体制
一个重要的原因，就是在经济体制上形成
国家
工人
了一种同社会生产力发展要求不适应的僵化 的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责
政企职责不分 管的过多过死
国有 企业
不分，条块分割，国家对企业统的过死，忽
吃“大锅饭” 视商品生产、价值规律和市场的作用，分配 劳动积极性低 中平均主 义严重 。 这就造成 了企业缺 乏应有
2.1992年中共十四大 明确提出要建立社会主义市场经济体制
3.1993年中共十四届三中全会
《中共中央关于建立社会主义市 场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制是同社 会主义基本制度结合在一起的， 建立社会主义市场经济体制，就 是要使市场在国家宏观调控下对 资源配置起基础性作用。
社会主义市场经济体制的特点
发
改革的特点及启示：
特 1.从农村（旧制度最薄弱环节）开始到城市深化
点
2.从群众自发到中央推动 3.从局部试点到全国推广
点拨：
农村改革没有改变生产资料 所有制；国有企业改革中并 不改变公有制的经济性质。
启
1.改革要勇于创新 2.改革要关注民生
示 3.改革要根据国情
4.改革要持续深入
归纳小结
农村
经 济 体 制 改 革 城市
第8课 经济体制改革
二、城市经济体制改革
1.背景：（1）在计划经济体制下，政企不分，企业缺乏
经营自主权，严重束缚了生产力的发展（2）改
革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基
础，改革的浪潮
2.展开：
，
通过了
《中共中央关于经济体制改革的决定》，要
求加快以
的经济体制改革的步伐
中共十二届三中全会会场 1984年10月21日 《人民日报》刊登
什么是经济体制改革?
前提
在坚持社会主义制度的前提下, 改革生产关系中不适应生产力发展 的一系列环节,解放和发展生产力。
内容
目的
目标：建立社会主义市场经济体制
生产积极性问题
男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋。 头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望， 三遍哨子慢慢晃。
一、农村经济体制改革——家庭联产承包责任制
➢1958 ➢人民公社化运动 ➢一大二公 ➢土地公有制
➢挫伤了农民的积极性， 使农村经济遭到破坏。
➢1953～1956 ➢农业社会主义改造 ➢走农业合作化的道路 ➢土地公有制
➢调动了农民的积极性，促 进了农村经济的发展。
➢ 1978 ➢家庭联产承包责任制 ➢包产到户，自负盈亏 ➢土地公有制
➢调动了农民的积极性，促 进了农村经济的发展。
一、农村经济体制改革——家庭联产承包责任制 2.目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展 3.开始时间： 1978年 4、试点： 安徽凤阳小岗村 5、方法： 分田包产到户，自负盈亏
一、农村经济体制改革—
安徽省凤阳县小岗村18户
农民私下立了一份将田地包
干到户的生产契约。
原件内容： “我们分田到
3.主要内容
（1）把原来单一的公有制经济，发展为以公有制经济 为主体的多种所有制经济 （2）对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产
第8课 经济体制改革
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
5.中共十一届三中全会后，农村实行家庭联产承包责任制， 农民从中获得了（ D ）
A.土地所有权
B.进厂打工权
C.兴办乡镇企业权 D.生产与分配自主权
6.（台州中考）阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料 1978年冬天的一个夜晚，淮河中游平原上的小岗生 产大队18位农民，在一间农家小屋里，秘密商讨分田“包干”， 签下了包产到户的“生死状”。……18位农民没有想到，他们 被饥饿逼迫而成的这份“生死契约”，无意间成了中国农村改 革的一份宣言，中国农村改革的一声春雷，从这里响彻神州大 地。——文献纪录片《筑梦路上》解说词
也炸不死人。”出现这一情景的原因是（ D
）
①计划经济体制下，企业职工缺乏积极性
②多种所有制形式并存，职工下海经商
③分配中平均主义现象严重
④企业吃国家的“大锅饭”
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④
D. ①③④
8.1984年开始，我国开始进行城市经济体制改革，其中心环节是（ C ）
A.发展多种所有制经济
B.实行经营责任制
C.增强企业活力
D.实行多种分配方式并存的制度
9.（临沂中考）下列关于20世纪80、90年代国有企业改革的叙述，正确
的 是（ A ）
A.坚持以公有制经济为主体 B.缩小企业的生产经营自主权 C.实行按劳分配的单一分配制度 D.逐步把大中型企业转化为小型企业
知识点3 社会主义市场经济体制
知识点2 城市经济体制改革
1.依据： 1984 年，中共十二届三中全会通过了《中共中 央关于经济体制改革的决定》。
2.内容
3.中心环节：增强企业活力。 4.作用：通过改革，企业有了经营自主权；克服了长期以来吃“大锅
部编版八年级历史下册第8课经济体制改革优质教案(含教学反思)
第8课经济体制改革1 教学分析【教学目标】【重点难点】教学重点：农村和城市的经济体制改革。
教学难点：理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则。
2 教学过程一、导入新课小岗村大包干带头人合影中共十一届三中全会后，中国的改革开放便拉开了序幕。
通过农村改革，农民“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。
那么，我国农村经济体制改革是如何进行的？1978年12月18日，安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队队长严宏昌把18户农民召集到一起，私下立了一份生产契约，并含着眼泪按下鲜红的手印，这份契约当之无愧地成为农民告别饥荒的宣言书。
这是一份怎样的契约呢？我们今天就来学习第8课：经济体制改革。
二、新课讲授目标导学一：家庭联产承包责任制1．展示史料，并请三个学生朗读：农民甲：“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子还得慢慢晃。
”农民乙：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是咱们自己的。
”农民丙：“今年企业效益不错，年收入超过许多国有企业，我发财了，带动乡亲们也开始富裕了。
”2．读材料，分析讨论：刚才几位同学朗读的材料反映了我国农村经济的发展和变化过程。
首先看一下农民甲的台词反映了当时农村的什么状况？提示：农民甲反映了改革开放前政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，人们缺乏生产自主权，生产积极性不高的弊端。
3．教师继续提问：农民乙的台词反映的是我国的哪一项政策？农村的改革首先是从哪里开始的？你觉得这一政策有什么作用？提示：家庭联产承包责任制的实施。
安徽凤阳小岗村。
农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。
4．教师继续提问：农民丙所说的企业是什么企业？它对我国农村经济的发展有什么作用？提示：乡镇企业。
转移了农村剩余劳动力，发展了农村经济，增加了农民收入。
5．引导学生思考：新中国成立以来我党在解决农业、农村、农民问题上对农村生产关系进行了哪些调整或改革？提示：师生共同归纳农村生产关系的四次变革：①1950～1952年，土地改革。
第8课 经济体制改革 课件(26张PPT)
议
一.自主学习中有疑惑的问题 要求：组长主持，组内解决自主学习过程中的 疑惑，不能解决的重点标记（7分钟）
展
要求： 1.别人展示时请安静倾听 2.有不同意见时，等别人展示完，再起立补充
1980年7月17日 晴 今天，我和组织一起来到了 江西省上饶市上饶县大西村农业 生产合作社。现在是7月份，刚 刚好是早稻抢收的季节，但是我 在农村里看到稻田里并不是热火 朝天的劳动景象，只有稀稀拉拉 几个劳动力在干活。一些妇女同 志，在田埂上纳鞋垫，几个小孩 子在田里挖泥鳅。 中国人民是热爱劳动的民族，中 国的农民是全世界最热情的农民 ，为什么现在都不搞生产了？
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把 土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户 经营、自负盈亏（特点）。
—部编版历史八下教材39页相关史事
土地所有制 经营方式
人民公社化 土地公有 统一经营
家庭联产承包责任制
土地公有，农民拥有 使用权
分田到户，自主经营
分配方式 统一分配、大锅饭
自负盈亏
“我们分田到户，每 户户主签字盖章。如 此后能干，每户保证 完成全年上交(缴)的公 粮，不在(再)向国家伸 手要钱要粮。如不成 ，我们干部作(坐)牢杀 头也干(甘)心，大家社 员也保证把我们的孩 子养活到18岁。”
1978年安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队社员签订 的全国第一份包干合同书
5.措施： 1983年，普遍实行家庭联产承包责任制
问题思考
新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系 的变革或调整？土地性质有怎样的改变？
名称 土地改革 农业生产合作社 人民公社 家庭联产承包责任制
第8课 经济体制改革(课件)八年级历史下册(部编版)
农业合作化
家庭联产承包责任制
原因
封建土地所有制严重 阻碍农村经济的发展
小农经济难以满足国 民经济发展的需要
农民缺少生产自主权，生产 积极性不高
内容
废除地主阶级封建剥 削的土地所有制
解放了农村生产力， 结果 农业生产获得迅速恢
复和发展
把土地等生产资料由 私有制变为公有制， 实行集体经营
进一步提高了农村生 产力
实战演练
2.同学们在手机App上观看历年中华人民共和国国庆庆典视频集时， 看到1984年10月1日北京盛大的游行队伍中，农民开着拖拉机，载
着标语牌走过天安门广场。牌子上的标语最有可能是（C）
A.火热的建设年代 B.实践是检验真理的唯一标准 C. 家庭联产承包好 D.“以阶级斗争为纲”
实战演练
3.1984年，我国城市经济体制改革全展开。城市经济体制改革的中
坚持土地集体所有制，改革 经营管理方式，分户经营， 自负盈亏 极大调动了农民的积极性， 农业生产和农民收入都有很 大提高
启示：①发展经济要从国情出发②关注民生，改善民生
第二章
城市经济体制改革
城市经济体制改革的必要性
材料：我国建国三十五年来所发生的深刻变化，已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必 须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥。其所以如此……一个重要的原因，就是在经济体制上形 成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条 块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。 这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压 抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程 度上失去了活力。
第8课经济体制改革
（）
A.土地改革
B.家庭联产承包责任制
C.国有企业改革
D.资产阶级性质改革
3.1984年3月24日，55位厂长、经理联名在报纸上发出“请给我们松绑的
呼吁。这55人呼吁的主要内容是（ ）
A.实施“一五”计划
B.扩大企业自主权
C.进行三大改造
D.结束“文化大革命
二.简答题
1.农村经济体制改革的时间、原因、内容、意义分别是什么？
1950年
土地改革
农业生产合作社 1953年
1958年
人民公社
家庭联产承包责任制 1978年
（二）城市经济体制改革 1.背景：“改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪 潮从农村涌向城市。 材料：“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一 个手榴弹也炸不死人。”——30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字 2.概况 （1）时间：1984年10月 （2）会议：中共十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的 决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐 （3）目的：增强企业活力 （4）主要内容：①把原来单一的公有制经济，发展为以公有制为主体的多 种所有制经济。 ②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营 责任制。 ③实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
2.城市经济体制改革的时间、原因、内容、意义分别是什么？
3.社会主义经济体制改革的目的是什么？为什么？
4.列举新中国成立以来，我国农村经历的四次次生产关系的调整的名称、
内容、意义
家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承 包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本 特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时，集体将土地和 其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限， 独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经 营成果，一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、 利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签订承 包合同。
八年级下册第8课经济体制改革知识点
1、改革必须遵循客观经济规律，从实际出发，实事求是。
2、应调动农民生产积极性，维护农民的利益。
农业合作化
把土地由私有制转变为社会主义公有制，引导农民走集体化和共同富裕的社会主义道路
提高了农业生产力
人民公社化运动
提高公有化程度，扩大公有化规模
严重挫伤了农民的生产积极性
家庭联产承包责任制
坚持土地公有制的前提下，实行包干到户，分户经营，自负盈亏
极大的调动了农民的生产积极性，推动了农业生产大发展
2、P40材料研读：在计划经济体制下，政企职责不分，企业的经营权集中在政府手里，企业没有自主权，企业和职工的大锅饭思想严重，积极性不高，企业没有活力。
2、作用：把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济体制，有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
四、延伸知识点
1、新中国成立以来，农村生产关系的四次变革
事件
内容
影响
启示
制，实行农民的土地所有制
第8课经济体制改革知识点
一、农村经济体制改革——实行家庭联产承包责任制
1、背景：中共十一届三中全会后，党和政府实行改革开放政策，改革先从农村开始。
2、目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
3、过程：1978年，安徽凤阳小岗村实行分田包干到户，自负盈亏；农民有了生产自主权，生产积极性大大提高，农业生产有很大提高。此后，家庭联产承包责任制在全国推开。到1983年，已基本在全国农村普遍实行。
4、作用：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
第8课 经济体制改革-八年级历史下册课件(部编版)
二、筑路——农业怎么改
小岗村秘密大包干 解放农村生产力
我们分田到户，每户户主
签字盖章。如此后能干，每 户保证完成每户全年上交 (缴)的公粮，不在(再)向国 家伸手要钱要粮。如不成， 我们干部作(坐)牢杀头也干 (甘)心，大家社员也保证把 我们的孩子养活到18岁。
24915.8 2000年
2017年
分析上表，归纳家庭联产承包责任制的作用
虽然城市经济体制改革比农村复杂，但有了农村改 革的成功经验，我们对城市改革很有信心。
——邓小平（1984年10月）
问题——城市为什么改？
材料一：
统得过多过死
那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措
最大的家电工业园——海尔工业园 2022年海尔集团 全球营业额3506亿元！
筑路—社会主义市场经济体制（最终目标）
1980年12月，章华妹从鼓楼 工商所拿到了由毛笔书写的“ 温州市工商行政管理局个体工 商业营业执照”，证号为 “10101号”，经营范围为“ 小百货”，开业日期为“1979 年11月30日”。这是中国第一 张个体工商户营业执照。
1978年，全国 还有2亿多农民 没有解决温饱问 题。 ——《中国近现
代史纲要》
集中劳动
缺少生产 自主权
平均分配
男劳力上工带扑克， 女劳力上工带纳鞋。 头遍哨子不买账， 二遍哨子伸头望， 三遍哨子慢慢晃。 干啥都归公社管， 种啥自己说不算。 工资分配特平均， 不论多少和好坏。
一、问路——农业为何改
——人民日报1979年6月29日《实行大包干责任制，凤阳县大旱之年夺得丰收》
二、筑路——农村家庭联产承包责任制
第8课 经济体制改革(课件)八年级历史下册课件(部编版)
权利：分田到户 责任：保证国家集体的 利益：剩下全是自己的
目标1.通过阅读材料，能够阐述家庭联产承包责任制的内容及其意义。
活动：阅读课本，找出家庭联产承包责任制的概况
过程： 1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包 产到户，自负盈亏 1983年，基本在全国农村普遍实行
特点/方式 包产到户、自负盈亏
材料一：（张瑞敏1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点 钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
吃“大锅饭”，职工没有积极性
材料二：那年夏天的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当 时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的 措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11 个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
开始： 1984 年 10 月 ， 中 共 十 二 届 三 中 全 会通过了《中共中央关于经济体制改 革的决定》，初步提出和阐明了经济 体制改革的一系列重大理论和实践问 题，要求加快城市为重点的经济体制 改革步伐。
目标2.通过阅读材料，分析城市经济体制改革的中心环节及作用。
活动：阅读课本，找出这些问题是如何解决的？
目标1.通过阅读材料，能够阐述家庭联产承包责任制的内容及其意义。
活动：阅读材料，了解家庭联产承包责任制实施的背景。
1978年，安徽发生特大旱灾，凤 阳县许多人都外出讨饭了。没有外出 的小岗村农民感到与其坐等饿死，不 如大胆想个办法。于是，在1978年12 月的一个夜晚，他们聚在一起，开了 个秘密会议，决定冲破旧的经营管理 体制，并写下了保证书，实行分田包 产到户，自负盈亏。
存在问题 解决办法
影响
所有制
结构 单一公有制
人教版八年级历史下册第8课 经济体制改革教案
展示: 投影: 红手印
教师：当初生死契约18户的红手印, 后来为了纪念这18户农民的创举, 给他们立了雕塑。请大家继续来看一段视频资料：
展示: 投影: 大包干视频
教师：大包干让小岗村的农民告别了饥饿, 在希望的田野上我们看到了丰收的喜悦。请大家看一组数据：
展示: 表格中的一组数据
教师: 由表格中的数据我们可以看出, 凤阳县的粮食产量逐年递增, 实现了农业生产三年三大步！这一切都归功于家庭联产承包责任制的推行, 由此可见, 家庭联产承包责任制是适合中国农村生产力发展水平的经营方式。全国各地农民纷纷效仿。在农村改革的浪潮中, 我们的冠世榴园也发生了翻天覆地的变化, 让我们共同见证榴园新貌。
（二）教师引领, 合作探究：
一 、农村——家庭联产承包责任制
教师: 将统一经营改成包产到户, 将分配制度上的平均主义改成按劳分配, 自负盈亏。只有这样, 才能提高农民生产的积极性, 因此农村改革势在必行: 1978年底, 党的十一届三中全会犹如一声春雷惊醒了整个中国, 小岗村的农民成了第一个吃螃蟹的人, 请大家看下面一组图片:
难点：如何让学生理解生产关系一定要适应生产力发展的基本原理。
五、教学流程
（一）创设情境, 导入新课:
教师: 同学们我们枣庄的市花是石榴花, 是因为我们枣庄有让人引以为豪的冠世榴园。2019年贺敬之先生回归故里, 游览冠世榴园时即
作诗一首, 请大家欣赏：
展示: 投影: 贺敬之《田园诗》
教师：目前石榴是我们枣庄最亮丽的经济名片, 然而这张名片却来之不易, 下面让我们共同回到３０年以前, 看看３０年以前, 我们的冠世榴园是怎样的一番景象？
1985年（解释以公有制经济为主的多种所有制经济、政企分开）
第8课经济体制改革
第8课经济体制改革在第8课中，我们学习了经济体制改革，这是一个关键的主题，对于一个国家或地区的经济发展起着重要的作用。
经济体制改革是指在一个国家或地区的经济制度中进行的结构性变革，以促进经济增长和提高经济效率。
一、背景经济体制改革往往是在一个国家或地区经济增长和社会发展面临困境或瓶颈时提出的。
例如，中国改革开放就是在20世纪70年代末、80年代初的经济滞胀和社会主义计划经济模式难以适应市场需求的情况下提出的。
二、改革目标经济体制改革的目标通常包括：1.市场化：打破原有的计划经济体制，引入市场机制，让市场在资源配置中起决定性作用。
2.私有化：由国有经济主导转为多元化所有制经济，鼓励和保护私营经济的发展。
3.开放性：加强与国际经济的联系和合作，推动国际贸易自由化，吸引外资和技术引进。
4.效率提升：通过提高生产效率、资源利用效率和组织效率，提高整体经济效益。
5.公平公正：确保改革过程中的利益分配合理，防止贫富差距扩大，促进社会公平和社会公正。
三、改革内容经济体制改革的内容涉及多个领域，主要包括：1.价格改革：取消价格干预，建立市场供求决定价格的机制，引导价格合理形成。
2.企业改革：从传统的集权式管理模式转变为现代企业制度，引入股权制度和市场竞争机制。
3.金融改革：建立现代金融机构和金融市场，完善金融监管体系，实施利率和汇率市场化改革。
4.外贸改革：放宽贸易限制，降低关税和非关税壁垒，鼓励外贸自由化，提升对外开放程度。
5.农村改革：实行农村土地承包制度，鼓励农民从事农村产业经营，提高农民收入。
四、改革经验与教训经济体制改革是一个复杂而艰巨的过程，各国在实施改革中也积累了宝贵的经验教训：1.改革应有整体规划：改革不宜急于求成，需要有整体规划和时间表，分阶段逐步推进。
2.适度保护和规范市场：市场经济需要有保护机制和相关法律法规，以防止垄断和不正当竞争。
3.平衡中央与地方利益：改革过程中需要平衡中央与地方的利益，避免利益冲突。
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第8课经济体制改革
一、教学目标
知识与能力：知道我国的经济体制改革首先从农村开始，了解家庭联产承包责任制；了解城市经济体制改革和社会主义市场经济体制等概念；提高阅读材料的能力，初步学会在具体的历史条件下分析历史问题，认识改革的伟大意义；了解以历史材料为依据来解释历史的重要性。
过程与方法：指导学生研读《相关史事》、《材料研读》、《知识拓展》等栏目，并对相关材料进行分析、综合、概括，在这些思维过程的基础上形成概念，认识经济体制改革的主要内容与发展过程；尝试体验探究历史问题的过程。
情感态度与价值观：从历史角度了解我国的具体国情，认识改革的必要性与重要性，理解改革对经济发展与社会进步的重大作用；我们要不断深化改革，适应时代要求，推动经济发展，承担起社会主义现代化建设的伟大使命。
二、教学重难点
1、重点：家庭联产承包责任制，社会主义市场经济体制的建立。
2、难点：城市经济体制改革，社会主义市场经济体制的建立
三、教学过程
【教师导语】(出示课件)“第一个吃螃蟹的人”的壮举
1978年11月24日晚上,安徽省凤阳县小岗村西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民。
关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。
这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书。
其中最主要的内容有三条:一是分田到户;二是不再伸手向国家要钱要粮;三是如果干部坐牢,社员保证把他们的
1
2
小孩养活到18岁。
在会上,队长严俊昌特别强调,“我们分田到户,瞒上不瞒下,不准向任何人透露”。
1978年,这个举动是冒天下之大不韪的,也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。
从此揭开了一个伟大的历史时期,让我们一起步入《经济体制改革》,来了解这段历史。
(一)家庭联产承包责任
【教师导语】 中共十一届三中全会是中华人民共和国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。
它完成了党的思想路线、政治路线和组织路线的拨乱反正,是改革开放的开端。
改革是个庞大的系统工程,它从哪里入手呢?中国作为一个农业大国,改革理所当然应该从农村开始。
【课件展示】
农民甲:“头遍哨子不买账,二遍哨子伸头望,三遍哨子还得慢慢晃。
到得田地间,男子打扑克,女子纳鞋忙。
”
农民乙:“大包干,大包干,直来直去不拐弯,保证国家的,留足集体的,剩下都是咱们自己的。
”
农民丙:“今年企业效益不错,年收入超过许多国有企业,我发财了,带动乡亲们也开始富裕了。
”
【教师提问】 三则材料反映了我国农村经济的发展和变化过程。
农民甲的台词反映了当时农民生产劳动积极性普遍不高,产生这种现象的根源是什么
?
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【学生回答】 学生讨论,自由发言。
【教师明确】 改革开放前政社合一,统一经营,集中劳动,统一分配,人们缺乏生产自主权,生产积极性不高。
【教师提问】 农民乙的台词反映的是我国在农村实行的哪一项政策?你觉得这一政策有什么特点和作用?
【学生回答】 学生阅读教材,自由讨论并发言,师生共同总结。
【教师明确】 家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上,实行分田包干到户,自负盈亏。
它激发了农民的劳动热情,带来了农村生产力的大解放,农业生产和农民收入均有很大提高。
(课件展示改革前后凤阳小岗村的变化)
在全国率先进行改革的凤阳县小岗村在1978年秋,产量比上一年增长6倍多。
1980年到1982年粮食产量连续三年迈出三大步,年均粮食产量达到6.29亿斤。
在中央的支持和倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开,到1983年,已基本在全国农村普遍实行。
农业生产向专业化、商品化、社会化发展。
(课件展示家庭联产承包责任制在全国推开后的效果,以农业生产专业化及上海郊区农村为例)
【教师提问】 再看农民丙所说的企业,它是什么企业呢?它对我国农村经济的发展有什么作用呢
?
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【学生回答】 乡镇企业。
转移了农村剩余劳动力,发展了农村经济,调整了农业生产结构,增加了农民收入,深化了农村改革进程。
(师生共同总结,教师适当讲解归纳,适量补充一些乡镇企业名称,课件展示)
【引导思考】 中华人民共和国成立以来我党在解决农业、农村、农民问题上对农村生产关系进行了哪些调整或改革?
【学生回答】 学生自由发言。
明确农村生产关系的四次变革（调整）：
①1950—1952年，土地改革。
②1953—1956年，农业合作化运动。
③1958年，人民公社化运动。
【严重挫伤了农民的生产积极性】
④1978年后，家庭联产承包责任制。
提醒学生做笔记，并强调几次调整前后土地性质的变化（私有制还是公有制）
【教师过渡】 改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。
城市经济体制改革全面展开。
(设计意图:本环节借助课件展示材料,利用问题教学方法,引导学生积极思考、讨论并回答问题,达到掌握家庭联产承包责任制的主要内容、作用和农村经济体制改革的大致过程的目的)
(二)城市经济体制改革
【阅读任务】 学生阅读教材,
找出城市经济体制改革的背景、开始标志、主要内
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容、中心环节和意义。
【师生活动】 学生依据教材回答,教师通过播放课件适当补充。
【教师明确】 课件展示
1.背景:改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。
2.开始标志：1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
3.主要内容：引导学生阅读教材并作标注
4.中心环节:增强企业活力。
5.意义：大大调动了企业、职工的积极性,增强了企业的活力。
【提出问题】 阅读教材P40“材料研读”内容,请结合材料思考当时的经济体制存在什么样的问题?试从所有制结构、职权划分和分配方式三个方面总结。
(课件展示)
【学生回答】 学生讨论,自由发言。
【教师明确】 所有制结构方面,实行单一的公有制经济,不利于经济发展;职权划分方面,实行政府统领,管得过多过死,政企职责不分;分配方式方面,平均主义(“大锅饭”思想)盛行,抑制了企业及职工的积极性、主动性和创造性。
这一切严重制约了我国社会主义经济的发展,必须把这些弊端革除掉,这也正是城市经济体制改革的原因所在。
【提出问题】阅读教材P41“知识拓展”,找出北京天桥百货商场股份制改革成功的原因。
(课件展示)
【学生回答】股份制改革后,商场有了经营自主权,有了资金,经营规模和效益都大幅提升,职工与股东的积极性、主动性和创造性得以发挥。
【教师过渡】经过农村和城市的经济体制改革,我国城乡出现了经济大发展的崭新局面,1987年,我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
经济体制改革取得了巨大成就。
(设计意图:本环节利用阅读法和问题教学方法,借助课件展示,引导学生积极阅读、思考、讨论并回答问题,重点掌握城市经济体制改革的主要内容、中心环节及历史作用,训练学生阅读、思考、归纳概括和语言表达的能力)
(三)社会主义市场经济体制
【教师导语】市场经济是通过市场来实现资源配置的一种经济体制。
它是商品经济高度发展的产物,不以社会基本制度的变化为转移。
它是与计划经济相对应的一种经济体制。
【课件展示】列表归纳计划经济体制与市场经济体制的根本不同(教师讲解) 项目计划经济体制市场经济体制
特点
行政手段在资源配置中
起基础性调节作用市场在资源配置中起基础性调节作用
资源配置
方式
行政手段配置为主市场配置为主
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社会主义市场经济,就是把公有制的优越性与市场经济对资源的优化配置有效地结合起来,最大限度地解放和发展生产力,增强国家的综合国力,提高人民的生活水平。
建立社会主义市场经济体制是我国进行的一次伟大尝试。
【提出问题】阅读教材,思考问题。
1.社会主义市场经济体制确立经历了怎样的过程?
2.建立社会主义市场经济体制对社会主义建设有什么意义?
【学生回答】1.1992年,中共十四大提出建立;1993年中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
2.有利于实现社会主义经济的协调发展和稳定高速增长,对现代化建设有巨大推动作用,使中国的经济实力明显增强。
三、课堂小结
改革开放以后，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民开始富裕起来；城市国有企业焕发了生机和活力，社会主义市场经济体制逐步建立并得到了很大发展。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
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