农村宅基地整理
农村宅基地流转与整理管理中的问题与对策
调整规划和审批土地用途难度很大。以农村宅基地 置换城镇住房 ，建造农民搬 迁的安置公寓 。需先 占用一 定面积建设用地甚至是耕地或基本农 田。由于受到城 乡
农村人 口结构的变化和农 民收入水平的提高 ，为开展宅 基地整理打下了良好 的经济基础。然而，要彻底解决土
地要 素资源 的 “ 瓶颈 ”制 约 ，提高 土地 的集约利用 水 平 ，保障可持续发展 ，必须对当前农村 宅基地流转与整 理中的问题进行深入研究 。寻找应 对之策。
农 宅 地 转 整 管 的 题 对 村 基 流 与 理 理中 问 与 策
钟 在 明
农村宅基地是指农 户或个人用于住房、附属用房和 房前屋后庭院等所 占用、利用本集体 经济组织所有的土
地 ，包 括 建 了 房屋 、建 过 房 屋 或 者规 划 用于 建 造 房 屋 的
农民纷纷进城购房 ，成为城市 居民。他们留在农村 的宅
境和质量下降。
近年来 ，随着城 乡一体化进程的加快 ，大量的农村
人 口进入 中小 城 镇 就 业 或 定 居 ，使 城 乡人 口格 局 发 生 重
大变化。据２ １ 年７ 中国人 口学会年会报道 ， “ 二 ００ 月 十
五”期末 ，我 国人 口总量将达到１ ．亿左右 ，城镇人 口 ３９ 将首次超过农村人 口突破 ７ ，城镇人 口率超过５ ％， 亿 ０
民 集 体 所 有 权 的具 体 内容 。特 别 是 土 地 收 益 权 和 土 地 处 置 权 的 权 益 范 围。 同时 ， 由于 农 村 村 民房 屋 所 有 权 流 转 与 宅 基 地 使 用 权 流 转 具 有 不 可 分 割性 ，所 以 ，应 当 改 变
场经济 的发展 和经济体 制改革的深入 ，客观存在 的土地 市场供 求关系使农村 宅基地 的转让无法制止 ，但现行法 律 、法规又不允许农村 宅基地 流转 ，导致当前农村宅基 地 的转让 多为私下进行 。这种 “ 暗箱操作” 、随意定价 的转让行 为使本来 属于村集体 所有的宅基地收益在隐形
农村宅基整改方案
农村宅基整改方案背景中国农村宅基地是指农村居民依法在农村集体所有或者国有土地上建造的住房和配套的生产、生活设施所占用的土地。
随着中国城市化的推进，农村宅基地问题日益突出，主要表现为宅基地规划不合理、界定不明确、使用权不清、承包经营难、维护管理差等。
为了解决这些问题，国家正在推进农村宅基地的整改和规范。
整改方案1. 完善宅基地规划针对现有的宅基地规划不合理及界定不明确等问题，要加强对农村宅基地的规划管理。
首先，要梳理现有宅基地使用情况及空间布局，以确保农村宅基地的合理使用和有序发展。
其次，应提高城乡规划、土地管理人员对农村宅基地规划管理的法律、政策、技术水平，确保规划设计合理，有效解决宅基地规划问题。
2. 清晰宅基地权益农村宅基地的使用权应明确，对于已经在宅基地上进行了土地流转、资本投入等经济活动的集体经济组织或者个体经营户，应合法保护其利益。
同时，要加强对农村宅基地的权益保护，保障宅基地的承包经营权不受到侵犯，避免造成土地闲置和野蛮生长。
3. 将闲置宅基地用于新型农村建设目前，农村宅基地闲置严重，大量宅基地用作村民出租获得低额收入，浪费了宅基地资源。
因此，应该鼓励村民直接将闲置宅基地以一定的价格出售给政府，政府将出售的宅基地用于实现乡村振兴战略中的新型农村建设，例如大力发展乡村旅游、创新特色农业等。
4. 强化宅基地管理农村宅基地的管理最重要的是加强宅基地的日常维护，强化宅基地使用权的保护，使其不受到非法侵占、占用、损害等问题的影响。
同时，要加强宅基地管理的法制化建设，制定严格的宅基地使用权管理制度和监管措施，建立健全权利维护和风险管控机制，切实保护农民宅基地的使用权。
结语农村宅基地整改是中国农村发展进程中的一项权益保障和制度修正任务，促进农村土地集约利用和生态建设的根本保证。
以上整改方案提出了四点具体的解决方案，希望能够引起有关部门和农民的重视，加强宅基地的规划管理、权益清晰、闲置宅基地使用和宅基地管理，使农村宅基地真正为农民所用，助力农村的发展。
农民宅基地清查工作总结
农民宅基地清查工作总结
近年来，随着城乡建设的不断推进，农民宅基地的管理工作也成为了一个重要
的问题。
为了规范农民宅基地的使用和管理，我县开展了一系列的清查工作。
在这次清查工作中，我们发现了一些问题，并取得了一些成绩，现在我来总结一下这次清查工作。
首先，我们对农民宅基地进行了全面的清查，包括宅基地的面积、使用情况、
建筑物的数量和面积等。
通过这次清查，我们发现了一些宅基地被非法占用的情况，一些宅基地建筑物超出了规定的面积，甚至有一些宅基地被用来非农业生产经营。
这些问题严重影响了宅基地的规范管理，也给周边环境带来了一定的影响。
其次，我们采取了一些措施来解决这些问题。
对于非法占用宅基地的情况，我
们进行了严格的查处，追究了相关责任人的责任，并对非法占用的宅基地进行了收回。
对于超面积建筑的宅基地，我们进行了整改，要求相关农民进行合法合规的建筑。
对于非农业生产经营的宅基地，我们进行了限期整改，要求相关农民进行合法合规的经营。
最后，我们也取得了一些成绩。
通过这次清查工作，我们规范了一些宅基地的
使用和管理，提高了宅基地的利用率，也提高了宅基地的管理水平。
同时，我们也得到了一些教训，比如在宅基地管理中要做到及时发现问题、及时解决问题，也要加强对宅基地的日常管理，防止类似问题再次发生。
总的来说，这次清查工作对于农民宅基地的管理有着积极的意义。
通过这次工作，我们不仅解决了一些问题，也提高了我们对宅基地管理的认识，也为今后的宅基地管理工作提供了一定的经验。
希望在今后的工作中，我们能够继续加强对宅基地的管理，为农民提供更好的宅基地使用环境。
成都市农村宅基地管理办法
成都市农村宅基地管理办法农村宅基地管理是关系到农民切身利益和农村稳定发展的重要工作。
为了加强成都市农村宅基地管理，切实保护耕地，维护农民合法权益，促进农村土地节约集约利用，推动乡村振兴战略实施，根据相关法律法规和政策规定，结合成都市实际情况，制定本管理办法。
一、宅基地的规划与布局合理规划农村宅基地是农村建设的重要基础。
各级政府应根据土地利用总体规划、城乡规划和村庄规划，科学合理安排农村宅基地用地。
充分考虑农村居民的生产生活需求，统筹布局农村居民点，引导村民适度集中居住。
在规划过程中，要注重保护生态环境和历史文化遗产，尊重农村传统风貌和民俗习惯。
同时，要加强与道路交通、供水、供电、通信等基础设施规划的衔接，提高农村居民的生活便利性。
二、宅基地的申请与审批（一）申请条件符合下列条件之一的农村村民，可以申请宅基地：1、因结婚等原因，确需分户建房，且原宅基地面积低于分户标准的；2、因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的；3、经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅需要新建住宅的；4、原有宅基地被依法征收，或者因公共设施和公益事业建设被占用的；5、县级以上人民政府规定的其他条件。
（二）申请程序农村村民需要宅基地的，应当向本集体经济组织提出申请，并提交户口簿、身份证、婚姻状况证明、现有宅基地情况说明等材料。
集体经济组织应当对申请材料进行审核，并在本集体经济组织范围内公示。
公示无异议或者异议不成立的，报乡（镇）人民政府审核。
乡（镇）人民政府应当自收到申请材料之日起 20 个工作日内提出审核意见，并报县级人民政府农业农村主管部门审查。
县级人民政府农业农村主管部门应当自收到审查材料之日起 20 个工作日内提出审查意见，报县级人民政府批准。
经批准的宅基地，由乡（镇）人民政府会同县级人民政府有关部门实地丈量批放宅基地，明确四至边界。
三、宅基地的标准与面积农村村民一户只能拥有一处宅基地。
宅基地面积标准为每人不超过30 平方米，3 人以下的户按 3 人计算，4 人的户按 4 人计算，5 人及以上的户按 5 人计算。
宅基地整理及提高土地利用率的措施
宅基地整理及提高土地利用率的措施宅基地是指在农村土地中集中连片的用于农村居民自建住宅和从事农村经营的建设用地。
由于我国农村人口逐渐减少，宅基地的利用率较低，地块零散，土地资源浪费严重，需要进行整理和提高利用率的措施。
以下是一些可行的措施：1.宅基地整体规划：根据当地农村规划和发展需要，对宅基地进行整体规划和布局设计，包括宅基地的分区、划定地块范围、道路和基础设施规划等。
通过整合零散的宅基地，形成集中连片的宅基地，提高土地利用效率。
2.土地流转和集约利用：对于一些无法自行利用或者利用率较低的宅基地，可以鼓励流转给需要的农户或者合作社、企业等进行农业或者工业开发。
通过流转和集约利用，不仅提高了土地利用率，还可以增加农民的收入。
3.引导绿色农业发展：通过政策引导和技术支持，鼓励农民进行农业产业升级和转型，发展现代农业。
利用现代农业设施、科学种植技术和农业资源综合利用等手段，提高农田利用率，优化农业种植结构，增加农民收入。
4.推动农村产业发展：发展农村产业，通过农村合作社和农民专业合作社的形式，集中农业生产要素，增加农村产业的规模和效益，提高宅基地和周边土地的利用率。
5.环境保护和生态修复：加强农村生态建设和环境保护，提升宅基地的生态价值。
可以通过植树造林、湿地恢复、水源保护等生态建设手段，提高土地的生态功能，增加农民的生态经济效益。
6.宅基地资本化：鼓励农民将宅基地进行资本化，例如通过土地租赁、合作开发等方式，将宅基地转变为资本收益，提高土地的利用效率和价值。
7.引进新型农业经营主体：鼓励引进各类新型农业经营主体，例如农业龙头企业、合作社、农民专业合作社等，对宅基地进行集约经营，提高土地利用率。
总结起来，宅基地整理及提高土地利用率的措施包括整体规划、土地流转和集约利用、引导绿色农业发展、推动农村产业发展、环境保护和生态修复、宅基地资本化、引进新型农业经营主体等。
这些措施可以在提高宅基地利用率的同时，促进农村经济发展，实现农村土地资源的可持续利用。
农村宅基地整理可行性与潜力分析
农村宅基地整理一．前言自实施最严格的耕地保护制度以来，中国虽然在保护耕地上收到了较为明显的成效，使全国耕地总面积目前仍没有突破18亿亩的保护底线。
但我们也应该清醒地认识到，尽管耕地减少的速度得到了延缓，但并没有从根本上加以杜绝和遏制，即使按照目前的低速度，突破警戒线也只是一个时间的问题。
事实上，加快推进的工业化和城市化战略、急剧膨胀的人口、日趋恶化的生态环境、频繁的自然地质灾害以及目前国家扩大内需的政策为在全球金融危机的背景下实现8%的经济增长目标，中国政府启动的4万亿新增固定资产投资计划，所涉及的七大领域无不需要土地的有效支撑，这些投资项目将有可能催生出新一轮的圈地热。
等因素成为中国保护耕地的主要障碍，进而会加剧耕地总量动态平衡目标的脆弱性，而区域经济的非均衡发展又弱化甚至扭曲了中国现有耕地保护制度，这些都充分暴露出中国现有耕地保护制度的缺陷。
地方政府片面追求经济的高速发展而忽视了耕地保护，导致大量优质耕地资源被占用，过去11年间，中国的耕地面积减少了1.25亿亩，这一数字超过了产粮大省河南的全部耕地面积。
这种现像产生原因一方面由于地方政府对耕地保护意识不够，另一方面也是由于确实没有多少存量建设用地可供使用，于是只能铤而走险占用耕地了。
针对这种现象，许多专家学者提出了自己的解决的办法与意见，我认为可以通过整理农村粗放利用的宅基地来缓解这部分矛盾。
二．当前农村宅基地使用的问题及原因本文此处选取浙江省余姚市作为范例，但该市农村宅基地使用中存在的问题基本上代表了全国普遍的情况。
（一）是村庄规模小,居住分散。
经过2002年全市行政村撤、扩、并后,目前全市由过去的824个行政村撤并为265个,但仍有自然村2150个,平均每个行政村有8个自然村,其中居住人口不足100人的自然村有524个。
如鹿亭乡,全乡现有12个行政村,近两万人口,有大小自然村92个,分散在70平方公里的区域内。
（二）是庭院面积大,土地浪费惊人。
农村闲置宅基地盘活利用实施方案
农村闲置宅基地盘活利用实施方案一、调查评估首先要对农村闲置宅基地进行调查评估，了解宅基地的面积、地理位置、土地质量等情况。
通过评估，找出那些位置优越、土地质量好、面积适中的宅基地，作为重点开发利用的对象。
二、土地整理对于面积较小的土地，可以考虑将其整理成一块较大的宅基地或者用来集中建设一些建筑物。
通过整理，可以提高土地的利用效率，同时为后期的开发利用提供基础。
三、开展农业生产对于质量好的宅基地，可以租给农户进行农业生产。
可以组织农民种植一些高价值农产品，如水果、蔬菜等，以提高农民收入，并且为农村提供更多的就业机会。
四、发展农家乐和农产品加工对于地理位置优越的宅基地，可以发展农家乐和农产品加工业。
可以利用宅基地周围的环境和资源，建设农家乐和农产品加工厂，吸引游客前来观光、休闲，并购买农产品。
这样既可以丰富农村的产业结构，提高农民收入，也可以推动当地乡村旅游的发展。
五、建设农民工安置点对于位置偏僻、交通不便的宅基地，可以考虑将其建设成农民工安置点。
可以引导农民工返乡创业，通过提供住房、工作机会等条件，吸引农民工回到家乡就业。
同时，政府可以提供相关培训和扶持政策，帮助农民工实现创业梦想。
六、规划建设乡村产业园区可以利用宅基地集中建设乡村产业园区，引进符合当地资源条件的产业项目，促进乡村产业的快速发展。
可以与企业合作，共同开发利用宅基地，实现农村资源的最大化利用。
七、加强宅基地管理为了确保农村闲置宅基地的盘活利用，需要加强对宅基地的管理。
对于闲置宅基地的所有者，可以加强宣传，提高其意识，鼓励他们积极开发利用宅基地。
对于无人管理的宅基地，可以进行收归国有，并进行统一开发利用。
综上所述，农村闲置宅基地的盘活利用实施方案包括调查评估、土地整理、开展农业生产、发展农家乐和农产品加工、建设农民工安置点、规划建设乡村产业园区和加强宅基地管理等措施。
通过这些措施的实施，可以充分发挥农村闲置宅基地的潜力，为农民增加收入，推动农村经济的发展。
宅基地整理及提高土地利用率的措施
宅基地整理及提高土地利用率的措施宅基地是指国家提供给农民的住房用地，是农村土地利用的重要组成部分。
为了充分利用宅基地，提高土地利用率，我们可以采取以下措施：首先，进行宅基地整理。
宅基地整理是指对村庄内的宅基地进行合理划定、规范布局，解决村庄宅基地面积不均、利用不当等问题。
可以通过土地调查和测量，对宅基地进行合理规划和划定。
对于过大或者过小的宅基地，可以进行合理调整，使得各户宅基地面积相对均衡。
同时，要对宅基地进行规范布局，合理规划道路、排水、绿化等基础设施，提高宅基地的使用效益。
其次，推进宅基地集中连片利用。
目前，许多村庄的宅基地分散、利用率低下，限制了农民集中连片发展农村产业和乡村旅游等活动。
因此，需要通过政策引导和资金支持，推动宅基地的集中连片利用。
可以通过村级土地整治项目，将宅基地集中在一块区域内，形成规模效应，提高土地利用效率。
同时，可以根据不同地区和村庄的特点，鼓励农民开展适合自身条件的农村产业，提高宅基地的经济效益。
最后，加强土地管理和监督。
要加强村级组织的建设，提高宅基地的管理水平。
可以建立宅基地档案记录，明确权属关系和土地利用情况。
对于滥用、闲置宅基地的，要进行约束和监督，保障土地公平利用。
同时，加强对农村土地管理政策的宣传和培训，提高农民对土地管理的认识和能力。
综上所述，宅基地整理及提高土地利用率的措施包括宅基地整理、宅基地集中连片利用、家庭农业和种养殖业的发展以及加强土地管理和监督
等。
通过这些措施的实施，可以提高宅基地的利用效率，促进农村经济的发展。
农村宅基地整理工作中存在的问题及对策研究
M oder n sci ence6今日科苑今日论坛JI N RI L U N TA N摘要:农村宅基地整理是一项关系用地结构调整、关系农业农村现代化建设的重要工作，影响着我国土地资源的可持续利用，乃至经济社会的持续发展。
尽管目前遇到的矛盾、困难很多，只要各级政府勤于探索，不断创新，注意在实践中完善法规、政策和做法，及时总结推广经验，我们就会解决农村宅基地土地整理的难点问题。
关键词：宅基地；整理；集约利用；置换；产权近年来，我国经济取得快速发展，城市化水平也有较大的提高。
尽管我国总人口规模将扩大，但农村人口数量却由上升转为下降的趋势。
据统计年鉴显示，2004年我国农村人口比1996年减少了11％，而宅基地面积却增加了1.7％。
这种城市人口和农村人口比例转型将改变农村居住模式，致使农村宅基地用地浪费问题日益突出，对于不堪重负的农地资源和生态环境将产生直接的影响，同时也会直接影响着我国土地资源的可持续利用模式，乃至经济社会的持续发展。
因此，在快速城市化和工业化的发展大背景下，面对农村居民用地的发展趋势，对其科学地进行土地整理，是非常必要的。
而土地整理工作的进行，却存在着许多困难和问题。
一、我国农村宅基地土地整理工作中存在的问题（一）宅基地土地整理专项规划滞后要科学地整理宅基地，必须有一个科学合理的规划作指导，而乡镇一级制定土地整理专项规划却面临着不利的因素。
首先是乡镇一级规划的技术力量薄弱，不仅缺少技术人员，也缺少对规划的技术资金的投入。
其次是近几年农村中已建成了大量新房，新房的更新需要好几十年的时间，对它们进行拆迁的费用相当高，这对制定出的规划的实施又带来了困难。
（二）土地整理资金筹集问题难以落实如何在较短的时间内建立起一套高效的土地整理资金筹措、运作和监督机制，保证整理过程资金的按时足额到位以及资金的高效利用，是一个急需解决的问题。
同时，由于资金投入的问题，会导致一些政策措施的长期性和连续性问题。
宅基地整理及提高土地利用率的措施
宅基地整理及提高土地利用率的措施1.宅基地的规划：对宅基地进行科学合理的规划，确定宅基地的用途以及合理的建设规模。
规划应考虑到土地资源、环境保护、基础设施配套等因素，避免滥建和重复建设。
2.土地整理：对农村宅基地进行整理，包括土地纠正、用地界线调整和房屋用地规整等。
通过整理，可以减少土地随意碎片化的现象，提高土地的利用率。
3.集中连片建设：将散落的宅基地进行整治，实现集中连片建设，提高土地的利用效率。
可以集中规划建设住宅区、公共设施区、农田等，提供良好的居住和生活环境。
4.农房外迁：对于一些村庄宅基地过于分散、用地不合理的情况，可以考虑将农房外迁至集中连片建设的宅基地，集中利用土地资源，提高土地利用效率。
5.合作开发：农村宅基地的利用可以与企业或开发商进行合作开发，例如将部分宅基地用于农村旅游或乡村体验项目，提高土地的经济效益。
6.引入农业新业态：可以引入农业新业态，例如农村合作社、农业科技示范园等。
通过引进优质资源和技术，提高农业生产效率，增加宅基地的经济价值。
7.土地流转政策：完善土地流转政策，鼓励农民将闲置的宅基地出租或出售给其他农民或使用者，提高土地利用率。
政府可以提供相关扶持政策，鼓励土地的流转和有序利用。
8.农村土地征收整治：对于一些滥用宅基地、建设不合理的情况，政府可以进行土地征收整治，并进行合理规划和利用。
通过整治，可以进一步提高土地的利用效率和经济效益。
总之，通过合理规划、土地整理和优化利用等措施，可以提高农村宅基地的利用效率，实现土地资源的最大化利用。
这不仅有利于农民的生活质量提升，也可以促进农村经济的发展和农业的转型升级。
同时，政府和相关部门需要加强监管，确保上述措施的落实和有效运行。
农村闲散宅基地清理工作总结范本
农村闲散宅基地清理工作总结范本一、项目背景农村地区存在大量的闲散宅基地，这些宅基地因为一些原因闲置多年，造成土地资源的浪费和农村环境的不整洁。
为了充分利用土地资源，提高农村环境质量，农村闲散宅基地清理工作得以启动。
二、工作目标1. 清理闲散宅基地内的垃圾和杂草，确保基地的基本清洁。
2. 确认基地归属，对于已经逾期不开发利用的宅基地，通过法律手段进行收回。
3. 对清理后的宅基地进行整治，为后续开发利用做好准备。
三、工作内容1. 制定清理计划。
根据宅基地数量和面积，制定清理计划，合理安排人力物力。
2. 积极开展宣传。
通过宣传教育，让宅基地的所有者或使用者理解清理工作的必要性和重要性，争取他们的支持和配合。
3. 组织人员进行清理。
调派人员对各个宅基地逐一清理，清理的范围包括宅基地内的垃圾、杂草和受损建筑等。
4. 宅基地归属确认。
对于归属不明的宅基地，组织人员进行调查和核实，确保宅基地的归属是合法合理的。
5. 收回闲散宅基地。
对于逾期不开发利用的宅基地，通过法律手段进行收回，确保资源有效利用。
6. 整治宅基地。
清理完毕后，对宅基地进行整治，包括清理边界、修复受损建筑、整理非法占用等。
四、工作效果经过几个月的努力，农村闲散宅基地清理工作取得了初步成效。
1. 宅基地垃圾和杂草得到清理，基地环境得到改善，整洁度明显提高。
2. 部分宅基地的归属问题得到解决，确保宅基地的使用权合法合理。
3. 一些逾期不开发利用的宅基地被收回，土地资源得到有效利用。
4. 宅基地整治工作取得了阶段性成果，为后续的开发利用奠定了基础。
五、存在的问题1. 部分宅基地的归属问题依然较为复杂，需要进一步查明和解决。
2. 清理工作进度较慢，人力物力不足，需要增加工作力度和投入。
3. 清理完毕的宅基地整治工作需要进一步加强，确保基地的完善。
4. 宣传工作需要加强，提高宅基地使用者的环保意识和法律意识。
六、改进措施1. 增加工作力度和投入，通过招聘合适的人员和购置必要的工具设备来加快工作进度。
新农村建设中我国农村宅基地整理的模式分析
新农村建设中我国农村宅基地整理的模式分析摘要：我国的建设发展都是围绕着城市，而农村居民点的建设由于多种原因一直处于无序发展状态下，缺少相应的规划和有效管理。
本文主要介绍了当前我国比较普通的6种农村宅基地整理模式。
关键词：农村宅基地整理模式分析中图分类号：tu982.29 文献标识码：a农村宅基地整理是一项复杂繁琐的系统工程，当地的自然、经济、社会等很多因素都对其有较大影响。
积极稳妥地开展农村宅基地土地整理是我国建设社会主义新农村的必然要求，也是社会经济发展的客观需要，也是关切科学发展观土地利用由粗放向集约型转变的客观要求，是实现我国耕地总量动态平衡的重要措施。
开展农村宅基地（居民点）土地整理，一是从农村社会经济发展来看，开展农村宅基地整理有利于实现农民居住条件的改善，促进小城镇发展，有利于在一定程度上解决公共资源配置的问题；二是从耕地保护来看，开展农村宅基地整理有利于保住18亿耕地不减少，节约集约利用有限的土地，实现可持续发展；三是从地方发展来看，加强农村宅基地整理有利于促进城乡土地统筹利用，缓解城市用地压力。
近几年，随着新农村建设运动的不断深入，许多地方农村宅基地整理也取得了一定的成效，形成了一套农村宅基地整理模式，总结起来，我国农村宅基地土地整理模式主要有以下类型：1 迁村并点型在我国广大农村地区，村落的形成往往是为方便耕作而自然形成的聚居和散局。
一般情况，聚居规模的大小都与当地自然地貌、耕作条件等多方面因素影响。
在平原地区，聚居规模通常较大，而在西部山区，聚居规模则较小。
但是如果在适合聚居地区的规模较小的话，一方面不利于行政管理和农民生活质量的改善，另一方面也不利于基础设施配套。
因此对于这些规模过小的自然村，应实事求是、因地制宜，向中心村缩并，同时对小村旧址进行复垦还耕。
所谓迁村并点型农村宅基地整理就是根据一定地区内现有村庄的发展现状，规划出相应的中心村；然后将规模小、用地大、基础设施落后的自然村居民迁入中心村或集镇，并将原来的自然村农村宅基地整理为耕地，从而促进农村居民的集中居住和耕地的连片集中，提高农村建设用地的集约利用程度和农用地的规模经营程度。
2024年农村闲散宅基地清理工作总结范例(4篇)
2024年农村闲散宅基地清理工作总结范例____年农村闲散宅基地清理工作总结一、工作背景与目标____年，我市着力推进农村闲散宅基地清理工作，旨在加强土地资源的集约利用，提升宅基地的整体规划、利用水平，改善农村环境和农民居住条件。
该项工作的总体目标是清理农村闲散宅基地，整合土地资源，促进农村土地集约利用和农民居住扩容，推动农村宅基地管理更加规范化、科学化。
二、工作内容与举措1. 制定工作计划：根据各地实际情况，制定详细的农村闲散宅基地清理工作计划，并明确工作目标、责任部门、工作流程等内容。
2. 加强宣传引导：通过多种渠道，向农民宣传政策法规、工作要求和清理工作的重要性，增强农民的参与意识和主动性。
3.建立工作机制：成立由政府主管部门、农村土地管理部门、农村村委会等相关单位组成的工作领导小组，定期召开会议，协调解决工作中的问题。
4.进行入户调查：组织人员对全市农村境内的宅基地进行入户调查，了解情况，掌握宅基地使用情况和闲置、废弃宅基地的具体数量和位置。
5.分类处理宅基地：根据入户调查结果，对各类宅基地进行分类处理。
将有利于农村环境整治、推动农民集中居住的宅基地划归农村规划整理区，推进农户集中居住区建设。
将严重闲置、废弃的宅基地纳入土地流转、整理处置机制，依法追究相关责任人的责任。
6.完善政策法规：加强相关政策法规的制定和宣传，加大对非法占用、闲散宅基地的处置力度，提升清理工作的法治化水平。
7.加强监督检查：建立相关监督检查机制，对农村闲散宅基地清理工作进行跟踪督查，发现问题及时解决，确保清理工作的顺利进行。
三、取得成效与亮点1.提升土地利用效率：通过清理闲散宅基地，使土地资源得到合理利用，提升农村土地的利用效率，增加农民家庭收入。
2.改善农村环境：清理废弃的宅基地，可以避免城乡面貌不协调的问题，改善农村环境，提升农民居住条件。
3.推动产业发展：经过闲散宅基地的清理整合，农村土地资源可以更好地服务于农村产业发展，促进农民增收致富。
农村一户一宅整治方案
农村一户一宅整治方案随着城市化进程的加快，越来越多的城市人口向城市迁移，而农村地区的人口却逐渐减少。
这种趋势导致了农村的发展面临一些严峻的挑战，其中一个重要问题就是农村一户一宅问题。
在许多地方，农村居民建房时往往没有严格遵守建设规划，形成了密集的、无序的建筑群，对农村环境和资源的利用带来了很大的影响。
为此，对农村一户一宅的整治显得尤为重要。
一、整治目标农村一户一宅的整治目标主要包括：1.调整建筑空间布局，优化农村住宅环境，提高居住舒适度；2.加强农村基础设施建设，提高居住条件和环境卫生保障；3.修缮老旧建筑，改善农村居住条件，提高农民的生活水平。
二、整治方案在整治农村一户一宅问题时，应采取如下措施：1.建立健全农村建设规划体系，合理规划农村空间布局和建房指导条例。
鼓励和引导农民在规划范围内建房，规范农村住宅建设，加强城乡规划协调。
2.落实宅基地制度，严格按照规定进行宅基地管理。
对于已经建成的违章建筑，可以通过补缴土地使用费、改善房屋建设条件等方式进行整改。
对于不能达到规定标准的，可以拆除重建，或者进行整体改造。
3.加强农村基础设施建设，包括饮水、电力、交通、通讯、环卫等方面。
这些设施的完善将为农民提供更好的生产和生活条件，同时也可以促进农村产业升级。
4.推进农村卫生改革，加强环境卫生管理。
在整治农村一户一宅问题的过程中，应该特别关注居住环境卫生问题，积极开展农村卫生改革。
同时，还可以通过营造文明乡风、倡导环保意识等方式，提高农民环保意识和卫生习惯，让整个农村环境更加整洁、卫生。
三、整治效果在整治农村一户一宅问题的过程中，应该注重效果评估。
整治的效果通常可以从以下角度进行评估：1.城乡规划和建设方面的效果。
整治前后，农村空间布局是否得到优化和改善；新建建筑的规划和建设是否严格遵守规定。
2.基础设施建设方面的效果。
整治前后，农村基础设施的建设是否得到加强和改善，是否能够满足农民的生产和生活需要。
3.环境卫生方面的效果。
农村宅基地土地整理技术方案
农村宅基地土地整理技术方案1. 背景近年来，随着农村宅基地建设的不断推进，土地整理成为重要问题。
为了高效利用土地资源，优化土地利用结构，制定一项农村宅基地土地整理技术方案势在必行。
2. 目标本技术方案的目标是通过合理规划和整合农村宅基地，实现土地资源的科学配置，提高土地利用效率，促进农村发展。
3. 技术方案3.1. 调查评估首先，需要对农村宅基地进行调查评估，包括土地面积、土地用途、土地质量等方面的情况。
通过地理信息系统（GIS）等技术手段，收集、整理和分析相关数据，为后续规划和整理提供依据。
3.2. 规划设计基于调查评估结果，制定合理的规划设计方案。
该方案应考虑宅基地的分布、规模、用途布局等因素，同时结合可持续发展原则，合理规划农田、林地、水域等资源的利用。
3.3. 承包权流转在土地整理过程中，需要考虑宅基地承包权的流转问题。
通过合法、公正的方式进行宅基地承包权的调整，确保农民的利益得到充分保障，同时保证土地整理工作的顺利进行。
3.4. 技术支持为了有效实施土地整理方案，需要提供适当的技术支持。
包括技术培训、技术指导、技术服务等方面的工作，以提高农民对土地整理技术的认识和应用能力。
4. 实施步骤4.1. 成立项目组成立农村宅基地土地整理项目组，包括各相关部门的代表和专业技术人员，确保项目工作的协调进行。
4.2. 确定计划制定详细的土地整理实施计划，明确各项工作的时间节点和责任人，确保项目按计划顺利实施。
4.3. 进行调查评估开展农村宅基地的调查评估工作，收集相关数据，分析土地利用现状和问题，为规划设计提供依据。
4.4. 制定规划设计方案根据评估结果，制定农村宅基地土地整理的规划设计方案，包括宅基地布局、土地利用方式等内容。
4.5. 落实承包权流转依据规划设计方案，对宅基地承包权进行调整和流转，确保土地整理工作的顺利进行。
4.6. 提供技术支持为农民提供相关土地整理技术的培训、指导和服务，提高他们的技术水平，确保土地整理方案的质量。
2024年农村闲散宅基地清理工作总结范文(3篇)
2024年农村闲散宅基地清理工作总结范文一、工作背景和目标在2024年，为了进一步推进农村土地整治，提高农村土地利用率，我市开展了农村闲散宅基地清理工作。
本次工作的目标是清理整治农村闲散宅基地，提高土地利用率，优化农村空间布局，为农村经济发展和农民增收提供更好的土地资源。
二、工作措施1.宣传动员。
在清理整治工作开始之前，组织相关人员对农村闲散宅基地清理的目的、意义以及工作措施进行宣传，提高农民的认识和参与度。
通过张贴宣传海报、发放宣传单等方式，加强对农民的解释和教育，提升他们对农村土地利用的意识。
2.摸底调查。
在确定清理整治任务之前，对全市范围内的农村闲散宅基地进行了摸底调查。
通过走访、询问和查阅资料等方式，全面了解农村家庭闲置宅基地的数量和分布情况。
并对宅基地所处地段、占地面积、是否有人居住等信息进行记录，为后续工作的确定提供有力支撑。
3.建立清理整治名单。
根据摸底调查的结果，确定了农村闲散宅基地的清理整治名单。
将闲散宅基地按照使用情况、土地利用效益和周边发展的需要进行评估，优先选择利用率低、无法开发利用的宅基地进行整治清理。
4.与农民协商。
在开始清理整治工作之前，组织工作人员与宅基地的农民进行协商。
了解农民的意见和需求，听取他们对土地利用的建议和意见。
在工作过程中，注重与农民的沟通和交流，确保农民的合法权益得到保障。
5.清理整治工作。
按照清理整治名单的要求，组织工作人员进行闲散宅基地的清理整治工作。
对于不符合农村宅基地规划要求、长期无人居住和无法正常使用的宅基地，进行收回并进行统一整治。
对于一些闲置的宅基地，可以与当地政府或企事业单位合作，进行土地流转和开发利用，提高土地的利用效益。
三、工作成效1.提高土地利用率。
通过清理整治工作，有效回收和利用了大量闲散宅基地，提高了土地的利用率。
使本来闲置和浪费的土地得到充分利用，为农村经济发展提供了更加广阔的空间。
2.优化农村空间布局。
通过整治清理工作，优化了农村的空间布局。
2024年乡村宅基地管理工作方案
2024年乡村宅基地管理工作方案一、总体要求随着农村城镇化进程的加快，乡村宅基地的管理工作变得越发重要。
为了保障农民的宅基地权益，提升农村居民的生活品质，促进乡村经济社会的可持续发展，制定本方案。
二、目标任务1. 完善宅基地规划管理，建立健全宅基地使用和变更制度，确保农民的合法权益。
2. 提升宅基地建设质量，加强农村土地整治和宅基地建设工作，推进宅基地的规范化和美化。
3. 加强农村土地承包经营管理，确保农民的土地使用权益得到保障。
4. 积极推动农村宅基地的集约化利用，促进农村经济增长和乡村振兴。
5. 强化农村宅基地管理的监督和执法力度，严厉打击违法占地行为，维护农村土地秩序和宅基地权益。
三、具体措施1. 完善宅基地规划管理a. 加强宅基地规划编制，根据农村城镇化发展规划和土地利用总体规划，合理确定宅基地的分布和规模，并注重生态环境保护和资源节约利用。
b. 建立宅基地使用和变更的制度，明确农民的宅基地使用权，并规定宅基地的合法转让、继承和改建等程序和条件。
c. 加强宅基地管理信息化建设，建立健全宅基地管理数据库，提高管理效能和数据共享能力。
2. 提升宅基地建设质量a. 加强农村土地整治工作，推进宅基地的土地平整、绿化和硬化等工作，提高农村环境质量和居住条件。
b. 建立农村新建宅基地审核制度，加强对宅基地建设的监管，确保符合规划要求和建设标准。
c. 加强乡村建筑设计和风貌控制，鼓励农村新社区宅基地的集中建设，在保护传统农村风貌的基础上提升农村居民的居住品质。
3. 加强农村土地承包经营管理a. 完善农村土地承包经营制度，明确农民的土地承包经营权益和责任，并加强对土地承包合同的跟踪管理。
b. 加强土地流转管理，充分发挥土地流转的经济效益，促进土地资源的集约利用。
c. 加强农村土地使用监测，建立土地利用监测系统，确保土地开发利用活动的合法性和环境友好性。
4. 推动宅基地集约化利用a. 加大对宅基地农田水利和农业设施建设的投入，提高农村宅基地的农业生产能力。
2024年农村闲散宅基地清理工作总结范本(3篇)
2024年农村闲散宅基地清理工作总结范本一、背景介绍2024年是农村宅基地清理工作的重要节点年份。
长期以来，我国农村存在大量闲散宅基地问题，严重影响着农村土地资源的合理利用和农民群众的居住环境。
为了解决这一问题，国家决定在2024年对闲散宅基地进行全面清理，并进行合理利用。
二、工作目标1.实现农村闲散宅基地数量的全面清理。
2.为农村宅基地的合理利用和农民居住环境的改善提供支持。
三、工作内容和方法1.宅基地调查登记：通过开展农村宅基地实地调查，登记闲散宅基地的地理位置、土地面积、建筑情况等基本信息，确保数据的准确性和完整性。
2.政策宣传：加大对农民群众的政策宣传力度，让农民了解闲散宅基地清理工作的目的和意义，积极主动配合政府的相关工作。
3.合理利用规划：对清理出的闲散宅基地进行规划，根据当地实际情况确定合理的利用方式，包括发展旅游、农业种植、生态建设等多种途径，提高土地资源的利用效益。
4.政策扶持：制定相应的政策，对利用闲散宅基地进行扶持，包括提供贷款、减免税费等方式，鼓励农民群众积极利用宅基地发展经济。
5.整治乱建现象：对存在乱建现象的闲散宅基地进行整治，加强执法力度，确保农村宅基地的合法使用和建设。
四、工作成效1.清理闲散宅基地数量明显减少。
2.闲散宅基地的合理利用效果显著，农民群众的居住环境得到改善。
3.乱建现象得到有效整治。
4.农村宅基地的合理利用为农民增加了经济收入，促进了农村发展和农民群众的脱贫致富。
五、存在问题和对策1.宣传力度不够：部分农民对闲散宅基地清理工作的意义和政策不够了解，需要加大政策宣传的力度，借助新媒体手段广泛传播相关信息，提高农民的知晓率。
2.资源配置不均衡：不同地区的宅基地资源配置不均衡，某些地方宅基地过剩，而某些地方宅基地严重不足，需要根据实际情况进行资源的合理调配，避免资源浪费和农民利益的损害。
3.扶持政策不够完善：对利用闲散宅基地进行扶持的政策还不够完善，需要进一步探索和改进，确保政策的针对性和有效性。
农村闲散宅基地清理工作总结标准（四篇）
农村闲散宅基地清理工作总结标准一、引言农村闲散宅基地清理工作是指对农村地区存在的废弃宅基地进行清理、整理和利用的工作。
宅基地是我国农村土地制度的重要组成部分，是农民群众的财产和资源，但由于农村经济发展和人口流失等原因，很多宅基地变得废弃和闲置。
因此，清理闲散宅基地，恢复其价值和利用，对于保护农村土地资源、促进农村经济发展具有重要意义。
为确保农村闲散宅基地清理工作的规范、高效进行，制定本标准。
二、清理目标1. 确保宅基地的合理利用：将废弃和闲置的宅基地恢复为农民群众的合法财产和资源。
2. 保护农村土地资源：将废弃宅基地进行清理整治，防止土地的浪费和污染。
3. 促进农村经济发展：通过宅基地的整治利用，创造经济效益，带动农村产业的发展。
三、工作标准1. 制定清理计划：对于农村地区的宅基地进行全面调查，编制宅基地清理计划，确定清理的时间节点和目标。
2. 宅基地资源评估：对于清理的宅基地进行资源评估，确定其适宜的利用方式和开发项目。
3. 宅基地界定和登记：根据相关政策规定，对宅基地进行界定和登记，确保清理工作的合法性和合规性。
4. 清理宅基地的废弃物和垃圾：清理废弃宅基地时，要将其中的废弃物和垃圾进行分类清理和处理，确保环境的整洁和卫生。
5. 土地整治和修复：对于宅基地的土地进行整理和修复，确保土地的肥沃和可持续利用。
6. 宅基地的利用规划：根据资源评估结果，制定宅基地的利用规划，确定其具体用途和发展方向。
7. 宅基地的开发和利用：根据利用规划，进行宅基地的开发和利用，创造经济效益，并带动农村产业的发展。
8. 监督和检查：对于清理工作进行监督和检查，确保工作的进展和质量。
四、工作要求1. 规范和规划：所有的清理工作都要根据相关政策和法律法规进行，并制定合理的工作规划和计划。
2. 安全和环保：在清理工作中，要注重安全和环保，确保工作的正常进行和环境保护。
3. 效益和可持续：清理工作要追求经济效益和资源可持续利用，确保清理后的宅基地能够带来实际的收益和发展。
宅基地日常工作计划范文
宅基地日常工作计划范文一、宅基地日常工作计划1. 土地规划和整理宅基地的土地规划和整理是宅基地管理的基础工作。
我将根据村庄的发展规划和居民的实际需求，制定宅基地的土地规划方案，并组织土地整理工作，确保宅基地的土地利用效率和居住品质。
2. 宅基地建设管理宅基地的建设是宅基地管理工作的核心内容。
我将组织开展宅基地建设管理工作，包括组织宅基地建设项目招标、监督施工质量、确保施工安全等工作，以保障宅基地的建设质量和安全。
3. 宅基地入住管理宅基地的入住管理是宅基地管理工作的重要环节。
我将组织做好宅基地入住手续的办理工作，包括核对入住人口信息、做好档案管理、协助居民办理居住证等工作，确保宅基地入住管理工作有序进行。
4. 宅基地日常维护宅基地的日常维护工作是宅基地管理工作的重要内容。
我将组织对宅基地的维护工作，包括道路、绿化、环境卫生等方面的维护工作，以及对宅基地建筑的定期检查维护工作，确保宅基地的良好居住环境。
5. 宅基地管理规定宣传宅基地的管理规定宣传是宅基地管理工作的重要环节。
我将组织对宅基地管理规定进行广泛宣传，包括宅基地管理条例、宅基地管理办法、宅基地管理规定等方面的宣传工作，以帮助居民了解宅基地管理政策，提高居民对宅基地管理的知晓度和依法意识。
二、宅基地日常工作安排1. 周一- 对宅基地的土地规划和整理工作进行总结和评估，分析土地规划和整理存在的问题，并制定解决方案。
- 组织宅基地建设项目的招标工作，确保符合招标程序和规范。
2. 周二- 对宅基地建设项目进行现场检查，确保建设工程进度和质量。
- 组织开展宅基地的入住管理工作，协助居民办理入住手续。
3. 周三- 对宅基地的道路、绿化、环境卫生等方面进行检查和维护工作，确保宅基地的良好居住环境。
- 对宅基地建筑进行定期的检查和维护工作，确保建筑的安全和良好状态。
4. 周四- 对宅基地的管理规定进行宣传和解答工作，帮助居民了解宅基地管理政策，提高居民对宅基地管理的知晓度和依法意识。
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关键词：宅基地；整理；集约利用；置换；产权
（三）制定和完善农村宅基地土地整理专项规划
农村宅基地土地整理改造的内容很多，需要统筹兼顾。而在目前的农村宅基地土地整理中，乡镇往往缺乏统一完善的土地整理专项规划，实施中的随意性较大，科学性、完整性较差。为此，建议乡镇以土地利用总体规划为依据，科学、合理地制定、完善宅基地土地整理专项规划。在规划中,要综合考虑社会、经济与生态效益,既要根据实际情况安排好宅基地土地整理的先后顺序，又要尽可能把土地整理项目与已经完成或将要实施的农田整理项目连片规划，还应充分考虑农村宅基地土地整理安置拆迁农户新建房屋用地的规划空间，并做到预先定位、预先调整好土地，以保证拆迁安置用地的需要。由于农村建设用地较为分散，客观要求整理的规划必须详细到每个地块，规定其用途与使用效率。在农村宅基地土地整理专项规划和项目具体实施规划的制订中，要建立公众参与制度，应当尊重民意，充分听取农民群众的意见，发挥公众的监督作用，使政府及时对规划的制定和实施效果作出反映，以提高规划可操作性。
一、我国农村宅基地土地整理工作中存后
要科学地整理宅基地，必须有一个科学合理的规划作指导，而乡镇一级制定土地整理专项规划却面临着不利的因素。首先是乡镇一级规划的技术力量薄弱，不仅缺少技术人员，也缺少对规划的技术资金的投入。其次是近几年农村中已建成了大量新房，新房的更新需要好几十年的时间，对它们进行拆迁的费用相当高，这对制定出的规划的实施又带来了困难。
（二）开展农村宅基地普查登记工作
居民点用地普查登记,是农村宅基地整理的前提,通过摸底调查,可以了解各居民点人口及其结构、用地总规模、建筑占地面积、建筑容积率、闲置土地面积及其比率、农宅布局、所在村土地总面积、耕地面积、粮食亩产水平及存在的问题等。从而为土地利用总体规划、土地整理规划、村庄建设规划与详细设计提供依据,使宅基地整理做到有的放矢、措施到位。
二、我国农村宅基地土地整理的对策
（一）逐步健全宅基地使用制度，制定完善土地整理的法规和政策
逐步健全宅基地使用制度, 加强执法力度,严格宅基地审批，为解决多占、超占、强占宅基地问题提供可操作的政策法律依据。
制定完善土地整理的法规和政策，引导各地按计划、有组织地规范开展村庄整治工作。要加快土地整理责任制度、奖惩制度、资金筹措、使用与专项管理制度及村规民约的建立,制定宅基地整理优惠、鼓励政策,使宅基地整理的责任能真正落实到户、到人,并充分调动广大干部群众参与宅基地整理的积极性。
（五）土地空间置换难度大
在对宅基地进行土地整理的过程中，不可避免地会出现土地的空间置换问题。土地空间置换是土地使用权属的调整和土地利用方式的变更，涉及不同主体之间用地关系和利益关系的协调问题，致使土地置换的难度很大。因此，怎样把土地整理和农村经济政策(即经济机制)有机结合起来，实现用地置换过程中的利益平衡，也是亟待解决的问题。
（七）土地整理专业技术较为落后
土地整理是一项跨学科的技术性和实践性强的系统工程，需要一套技术支持体系。目前，参与土地整理的主体是农村居民。由于他们没有掌握相关的知识和技能，而相应的各方面专业技术服务跟不上，土地整理常常出现受阻或成果不符合要求的现象。
（八）集体土地流失严重
随着市场经济的发展和经济体制改革的不断深入，客观存在的土地市场供求关系使农村宅基地的转让无法制止，但现行法律法规又不允许农村宅基地流转，导致当前农村宅基地的转让多为私下进行。这种“暗箱操作”、随意定价的转让行为使本来属于村集体所有的宅基地收益在隐形交易中大量流入买卖双方手中，造成了集体土地资产收益的大量流失。
（四）农村宅基地超占土地严重，“一户多宅”情况普遍
我国宅基地实行无偿使用，加之我国农村宅基地观念上的一些落后思想，宅基地监管力度不够，事后查处难度大，多占土地难处理，导致农村宅基地超占严重，成为宅基地管理中的普遍难题。国家相关法律要求农村宅基地只能“一户一宅”，但由于历史、继承、买卖、建新不拆旧等行为，造成了我国目前宅基地上的“一户多宅”现象突出，同时没有相关的法律制度给与处理。
然而，在开展农村宅基地土地整理过程中，由于资金的筹集问题难以落实，往往各级领导的决心难以坚定，各届政府的工作不能持续，法定程序确定的规划甚至随意修改，一些有利于农村宅基地土地整理的政策措施必须难以稳定下来。从而致使农村宅基地土地整理的成果难以形成，达不到量变到质变的过程。
（三）农村居民缺少对宅基地进行整理的积极性
（二）土地整理资金筹集问题难以落实
如何在较短的时间内建立起一套高效的土地整理资金筹措、运作和监督机制，保证整理过程资金的按时足额到位以及资金的高效利用，是一个急需解决的问题。
同时，由于资金投入的问题，会导致一些政策措施的长期性和连续性问题。因为农村宅基地土地整理关系到千家万户农民的切身利益，是一个较长的过程；尤其是采用引导农民自主搬迁的方式，更是需要坚持不懈的多年努力，才能见到明显成效。
我国《土地管理法实施条例》第18 条规定:“土地整理所需费用, 按照谁受益谁负担的原则,由农村集体经济组织和土地使用者共同承担。” 显然，根据该规定,村集体和农民是农村宅基地土地整理的主体, 农村居民或作为农村居民集合的村集体进行土地整理则是从土地整理可能带来的经济收益出发,如果宅基地整理为耕地的经济收益不能补偿整理的经济成本, 农村居民或村集体就不会有进行土地整理的经济动力。从村集体和农民的角度看, 闲置宅基地的土地整理成本主要有待整理宅基地上房屋的拆毁成本、对房主的房屋补偿成本以及土地转变为良田的整理成本，而收益则是宅基地整理为耕地后的种植业收入。近几年我国农民纯收入中源自农业收入的比重持续下降, 农业在农民家庭生活中的重要性减弱, 一些地方甚至出现耕地抛荒现象。由于种植业的比较收益较低, 闲置宅基地土地整理的收益无法补偿整理的成本, 使农民和村集体无法自动产生对闲置宅基地进行整理的利益驱动。此外,由于宅基地的所有权属于集体所有, 对农民将宅基地整理为耕地后的使用权缺乏明确的规定, 也降低了农民自己进行宅基地整理的积极性。
（六）土地产权不明晰
土地登记发证是农村宅基地管理的基础，对明晰产权，为有效控制农村宅基地建设中的违规违章建设，提供有效凭证，但目前各地发证情况不一。主要是土地部门没有及时开展宅基地的土地登记工作，另外，农村村民对宅基地登记意识淡薄，宅基地变更后无法及时进行变更登记。导致宅基地上权利状况不清，家底不明，管理也相对混乱，宅基地民事纠纷频发。
近年来，我国经济取得快速发展，城市化水平也有较大的提高。尽管我国总人口规模将扩大，但农村人口数量却由上升转为下降的趋势。据统计年鉴显示，2004年我国农村人口比1996年减少了11％，而宅基地面积却增加了1.7％。这种城市人口和农村人口比例转型将改变农村居住模式，致使农村宅基地用地浪费问题日益突出，对于不堪重负的农地资源和生态环境将产生直接的影响，同时也会直接影响着我国土地资源的可持续利用模式，乃至经济社会的持续发展。因此，在快速城市化和工业化的发展大背景下，面对农村居民用地的发展趋势，对其科学地进行土地整理，是非常必要的。而土地整理工作的进行，却存在着许多困难和问题。
宅基地的产权制度问题涉及政策层面，但对我国农村宅基地管理起到了根本上的作用。我国目前农村宅基地的集体所有制，农民有宅基地使用权，一定程度上造成了产权上的混乱。随着经济和市场的发展，禁止农村宅基地转让，阻碍了农村宅基地市场的建立，扼杀了一些有利土地利用的农村宅基地转让，也导致了目前隐形市场的存在，成为宅基地管理上的盲区。