第三章招标师职业资格制度
招标师岗位职责
招标师岗位职责招标师是指在招标活动中负责组织、协调和监督招标工作的专业人员。
其主要职责包括以下几个方面:1. 招标文件的编制:招标师负责根据招标项目的需求,编制招标文件。
招标文件是招标活动的核心,包括招标公告、招标说明书、招标文件模板等内容。
招标师需要综合考虑项目需求、法规要求、市场情况等因素,编制出符合实际情况的招标文件。
2. 招标方案的制定:招标师需要根据项目的特点和需求,制定合理的招标方案。
招标方案主要包括招标策略、招标范围、招标条件等内容。
招标师需要充分了解项目情况,分析市场环境,选择恰当的招标方式,制定科学的招标方案。
3. 招标准备工作:招标师需要进行招标准备工作,包括准备招标公告、发布招标公告、组织招标文件的印制和分发等。
招标师还需要与项目部门以及相关供应商和承包商进行沟通和协调,确保招标准备工作的顺利进行。
4. 招标信息发布及答疑:招标师负责发布招标信息,包括发布招标公告、发送招标文件等。
同时,招标师还需要组织招标答疑会议,回答参标单位提出的问题,明确招标要求和细节,确保参标单位对招标项目有清晰的认识。
5. 招标评审:招标师需要组织招标评审工作,包括对投标文件的评审和供应商或承包商的资格审查。
招标评审的主要目的是筛选出满足招标要求的合格供应商或承包商。
招标师需要根据招标文件的要求,对各个投标单位进行评分,确定中标单位。
6. 中标文件的编制和审核:招标师需要编制中标文件,包括中标通知书、合同等,确保其内容合规合法,并审核中标单位的资质和合同条款。
中标文件是招标结果的正式文件,需要确保其准确性和合规性。
7. 合同管理:招标师需要对中标合同进行管理和监督,确保供应商或承包商按合同履约。
招标师需要与合同方进行沟通和协调,解决履约过程中出现的问题和纠纷,保障项目的顺利进行。
8. 招标文件的归档和备案:招标师负责对招标过程中的相关文件进行归档和备案工作,确保文件的完整性和安全性。
招标文件的归档和备案是招标活动的重要环节,也是后期审计和解决纠纷的重要依据。
2015年全国招标师职业资格考试教材信息
2015年全国招标师职业资格考试教材信息根据《人力资源社会保障部国家发展改革委关于印发招标师职业资格制度暂行规定和招标师职业资格考试实施办法的通知》(人社部发〔2013〕19号)中《招标师职业资格考试实施办法》
“第三条招标师资格考试科目为招标采购专业知识与法律法规、招标采购项目管理、招标采购专业实务和招标采购合同管理4个科目。
”
2015年全国招标师职业资格考试考试时间定于6月13、14日,考试启用2015年版全国招标师职业资格考试辅导教材,由中国计划出版社出版。
该版教材预计于3月底出版,广大考生可以关注中大网校官方网站,及时购买。
招标采购实务重点
采购计划是采购人明确采购需求并了解供应市场情况后,对实施采购活动作出的具体安排。主要内容包括:采购对象、采购规模、采购预算、采购方式、采购周期、采购文件。
采购分类:按照支付对价方式划分(购买、租赁、雇佣、交换等)、按照选择交易主体的方式划分(招标、询价、比选、磋商、竞买、订单)、按照采购主体划分(公共采购、企业采购和个采购)、按照采购标的物的来源划分(国内和国际采购)、按采购标的特属性划分。
资格后审:可以避免招标与投标双方资格预审的工作环节和费用,缩短招标投标过程,有利于增强投标的竞争性,但在投标人过多时会增加社会成本和评标工作。资格后审方法比较适合于潜在投标数量不多的招标项目。
货物的价格特征和需求:货物的采购价格有国内货物价格和进口货物价格之分。其中国内货物价格构成包括货物出厂价及其包装费、运输费、运输保险费和其他杂费;进口货物价格包括:到岸价、进口环节税(进口关税、进口增值税)、国内运费、国内运输保险费和其他杂费。
货物的使用成弃成本
1章采购概述
采购是采购人有偿获取资源以满足自身需求的经济活动。
采购目标:物美价廉,物美指采购的结果应满足采购人的使用需求,即达到1满足采购项目的功能需求2采购的工程、货物或服务应达到一定的质量标准。价廉是指指满足采购人使用需求的情况下,本着经济,节约的原则,以合理的采购成本获得所需工程、货物或服务,提高采购资金使用效益。
招标师的主要工作是依法开展招标采购活动包括1编制招标采购计划、方案、招标采购公告招标资格预审文件,组织投标资格审查;2编制招标文件和合同文本,组织现场踏勘、开标和评标活动3主持或协助合同谈判并参与签订合同;4采用其他方式组织采购活动;5参与招标采购合同结算和验收;6解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定
招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定第一章总则
第一条为规范招标采购专业技术人员职业行为,提高招标采购专业技术人员素质,维护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》和国家职业资格证书制度的有关规定,制定本规定。
第二条本规定适用于自行办理招标事宜的单位和在依法设立的招标代理机构中专门从事招标活动的专业技术人员。
第三条国家建立招标采购专业技术人员职业水平评价制度,纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。
第四条招标采购专业技术人员职业水平评价分为招标师和高级招标师两个级别。
招标师职业水平评价采用考试的方式进行;高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行,具体办法另行规定。
招标师英文译为:Tenderer
高级招标师英文译为:Senior Tenderer。
招标考核管理制度
招标考核管理制度第一章总则第一条为规范招标考核工作,提高招标考核质量,促进招标工作科学、规范、高效进行,根据国家相关法律法规,结合本单位实际,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位招标考核工作。
第三条招标考核应遵循公开、公平、公正的原则,对招标人、投标人进行全面、客观、科学的考核。
第四条本制度由本单位招标管理部门负责解释和执行,各部门应当严格执行。
第五条各部门应当遵守国家有关法律法规和政策,不得损害他人合法权益。
第六条招标管理部门应当加强对全员工作人员的考核、培训,提高人员素质。
第七条本制度经本单位领导审定后执行,修改时重新修订,并经领导审定后执行。
第二章考核体系第八条招标考核体系分为定性考核和定量考核。
第九条定性考核包括招标人管理考核、投标人资质考核。
第十条招标人管理考核包括组织管理能力、财务管理能力、项目管理能力等方面的考核。
第十一条投标人资质考核包括信誉度、财务实力、技术实力、项目经验等方面的考核。
第十二条定量考核包括评分考核和绩效考核。
第十三条评分考核根据标准化评分表对招标人、投标人进行打分评定。
第十四条绩效考核根据招标工作完成情况、项目质量、项目进度等方面进行综合考核。
第三章考核流程第十五条招标工作的考核流程包括立项计划、策划报批、招标文件编制、评标、合同签订、履约验收、考核评价等环节。
第十六条招标工作考核应当在招标工作的各个环节进行,对招标人和投标人的工作进行全面综合的考核。
第十七条考核评价工作应当由招标管理部门牵头,组织相关人员进行考核评价工作。
第十八条招标管理部门应当建立考核评价档案,对招标工作进行记录和归档。
第十九条根据考核评价结果,对招标人和投标人进行奖惩措施。
第二十条对于招标工作中出现的违规行为应当按照规定追究责任。
第四章考核依据第二十一条考核依据包括相关文件、合同、报告、评审意见书、批复等。
第二十二条考核依据应当具备真实性、准确性、全面性和时效性。
第二十三条各部门应当定期对招标工作的考核依据进行整理和归档。
招投标实务(招标师)幻灯片PPT
第二章 招标投标概述 1-26
2.4 招标投标的基本程序和工作要求 2.4.1 招标准备 P13 (1)招标人的资格能力要求
1)招标人应满足《招标投标法》第12条的规定。 (2)制定招标工作计划 1)根据采购需要或项目实施进度要求制定项目招标采购计划, 明确招标采购的范围、内容和时间。 (3)确定招标组织形式 1)自行组织招标。(应当具备自行招标的能力) 2)委托代理招标。招标人与招标代理机构应当签定委托招标 代理的书面合同,明确委托招标代理的内容范围、权限、义务和 责任,并报有关行政监督部门备案。招标代理机构以招标人的名 义进行招标,在实施中如果发生争议,招标人是责任主体,代理 机构承担连带责任。
招标投标的基本概念 137
招标投标法的调整对象 调整招标投标活动中的民事关系。它主要发生在
招标人与投标人、招标人与招标代理机构、招标人与 评标专家、投标人与投标人之间。 如果一方违反招标 投标法的规定,给对方造成损失的,应当承担相应的 赔偿责任。
调整招标投标活动中的行政关系。它主要发生在 行政管理部门与招标人、投标人、招标代理机构、评 标专家之间。 如果招标人、投标人、招标代理机构、 评标专家违反招标投标法,行政管理部门有权对其进 行行政处罚。
▲第五章 资格审查
▲第六章Байду номын сангаас招标文件
▲第七章 投标文件
▲第八章 开标、评标和中标
第九章 政府采购
第十章 利用外资项目的招标采购
招标采购专业实务 1-33
学习的内容和范围:
一.国家、国务院、有关部委局(联合)颁布的相关法律、 法规、规章和有关规定。不包括地方或者行业部门独自制定并 适用的法规、规章、办法和规定。
招标投标的基本概念 136
中华人民共和国招标师职业资格证书
中华人民共和国招标师职业资格证书是对从事招标工作的专业人员进行资格认证的证书,取得该证书意味着具备了一定的专业技能和知识水平,能够胜任相关工作。
本文将就中华人民共和国招标师职业资格证书的相关主题进行详细介绍,包括证书的含义、申请条件、考试科目及内容、考试形式、考试成绩有效期、证书的维护与管理等方面。
通过本文的介绍,读者可以全面了解中华人民共和国招标师职业资格证书的相关信息,并对如何取得和使用该证书有一个清晰的认识。
一、证书的含义中华人民共和国招标师职业资格证书是由国家市场监督管理总局颁发的专业资格证书,是对从事招标工作的专业人员进行资格认证的证书。
取得该证书的人员,具备了一定的招标专业知识和技能,可以胜任招标工作相关的岗位职责。
二、申请条件1. 具有中华人民共和国国籍;2. 年满18周岁且具有完整的民事行为能力;3. 取得相关学历或者技术职称。
三、考试科目及内容考试科目包括专业知识和法律法规两个方面。
专业知识包括招标文件制作、招标文件评审、招标方式、评标办法、合同管理等内容;法律法规包括相关的招标法律、规章、条例、政策等内容。
四、考试形式考试形式分为笔试和面试两个环节。
笔试为选择题和简答题,以考察考生对招标相关知识的掌握程度;面试为对考生的综合素质和实际应用能力进行考察。
五、考试成绩有效期考试成绩有效期为3年,超过有效期的成绩作废。
在有效期内未通过全部科目的考试,需要重新参加考试。
六、证书的维护与管理1. 取得证书后,需要按规定定期参加继续教育,并通过相关考核,方可继续持有证书;2. 证书持有人需要加强自律和自我管理,遵守相关法律法规和职业道德规范,保证个人的业务水平和行为素质符合职业要求;3. 若证书持有人违反法律法规或者职业道德,证书管理部门有权采取相应的处罚措施,甚至吊销或注销其证书。
通过以上介绍,相信读者对中华人民共和国招标师职业资格证书有了更加全面和清晰的认识。
该证书的取得不仅仅是对个人能力和知识水平的认可,更是对从事招标工作的专业人员的一种保障和监管。
招标师注册执业管理办法
国家发展改革委关于印发《招标师注册执业管理办法》的通知发改法规[2014] 1431号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委,国务院各部委、各直属机构,中央管理的企业:为加强招标师执业行为管理,提高行业队伍素质,规范招标采购活动,根据《行政许可法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规,特制定《招标师注册执业管理办法》,现予发布,请遵照执行。
我委将会同有关部门加强招标投标行业能力建设,积极发挥行业组织作用,推动完善行业自律机制,逐步实现招标师从注册执业到自律管理。
附件:《招标师注册执业管理办法》国家发展改革委办公厅 2014年6月20日附件招标师注册执业管理办法第一章总则第一条为加强招标师注册管理,规范招标师执业行为,提高招标采购质量与水平,根据《行政许可法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规和《招标师职业资格制度暂行规定》(人社部发[2013]19号),制定本办法。
第二条招标师的注册、执业、继续教育和监督管理,适用本办法。
第三条依据原人事部、国家发展改革委印发的《〈招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定〉和〈招标师职业水平考试实施办法〉》(国人部法[2007]63号)要求,通过考试取得《中华人民共和国招标师职业水平证书》的人员,视同具有招标师职业资格,应当按照本办法要求申请注册执业。
第四条国家发展改革委负责对全国招标师的注册、执业活动和继续教育实施统一监督管理。
各省、自治区、直辖市人民政府发展改革部门负责本行政区域内招标师资格注册的初步审查,并对招标师执业活动实施具体监督管理。
第五条招标投标行业协会应当加强招标师自律管理,协助政府做好招标师注册审核和继续教育管理等工作。
第二章注册第六条招标师实行注册执业管理。
未取得《中华人民共和国招标师注册证》(以下简称《注册证》)和执业印章的人员,不得以招标师名义从事招标采购业务工作。
第七条招标师应当在一个招标项目单位或者具有招标代理机构资质的单位注册执业,从事与该单位资质许可范围和本人注册的招标采购专业范围相适应的招标采购执业活动。
招标从业人员管理制度范本
第一章总则第一条为加强招标从业人员管理,提高招标工作效率,保障招标活动的公平、公正、公开,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,结合本行业实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于从事招标工作的所有人员,包括招标人、招标代理机构、评标专家等。
第三条招标从业人员应严格遵守国家法律法规、行业规范和本制度,自觉维护招标行业的良好形象。
第二章任职资格第四条招标从业人员应具备以下基本条件:1. 具有完全民事行为能力;2. 具有良好的职业道德和职业操守;3. 具有招标投标相关专业知识;4. 具有良好的沟通协调能力和团队合作精神;5. 具有较强的法律意识和风险防范能力。
第五条招标从业人员需取得以下资格证书:1. 招标师资格证书;2. 评标专家资格证书;3. 相关行业资格证书。
第三章权利与义务第六条招标从业人员享有以下权利:1. 依法参与招标投标活动;2. 依法维护自身合法权益;3. 依法接受培训、考核和晋升;4. 依法获取合理报酬。
第七条招标从业人员应履行以下义务:1. 遵守国家法律法规、行业规范和本制度;2. 保守国家秘密和商业秘密;3. 严格按照招标程序和评标标准进行招标投标活动;4. 不得利用职务之便谋取不正当利益;5. 积极参与行业自律,维护行业形象。
第四章考核与奖惩第八条招标从业人员考核分为年度考核和专项考核,考核内容包括职业道德、业务能力、工作业绩等方面。
第九条对考核优秀的招标从业人员给予表彰和奖励;对考核不合格的,依法依规进行处理。
第十条招标从业人员有下列情形之一的,给予警告、记过、降级、撤职等处分:1. 违反国家法律法规、行业规范和本制度;2. 利用职务之便谋取不正当利益;3. 泄露国家秘密和商业秘密;4. 其他违反职业道德的行为。
第五章附则第十一条本制度由招标投标管理机构负责解释。
第十二条本制度自发布之日起施行。
注:本范本仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。
2021年新版招标协会权威发布招标师考试专业实务调整内容
顺便发一下: 法规某些要点——1.(((考题将无法在任何参照书中找到, 考过原题不会再考;(我考虑不用看(((((年真题了)2.本科难度下降, 通过率将回归到正常((((((之间;(我很欣慰, 同志们大有机会)3、重点为第(、(、(、(章, 其中第(、(章分值将占到(((左右4、第(章注意合同法某些, 题干会出案例, 第((章分值占到(((分;5、(((((年新出法规将会占分值(((分。
招标协会权威发布招标师考试《专业实务》调节增长内容第一章采购概述取消如下内容1.1采购目的和原则 1.1.1采购目的 1.1.2采购原则1.2采购任务和筹划 1.2.1采购工作重要任务 1.2.2采购筹划l.3.2采购控制要素第二章增长内容补充完善两阶段招标和框架合同内容;增长电子招标概念、作用、定义1)两阶段招标第一种: 27号令规定两阶段招标第一阶段征集项目技术方案, 投标人向招标人递交技术方案。
招标人对投标人递交技术方案进行比较, 从中优选出最佳方案, 并对其进行完善、统一技术原则、规格和规定, 据此编制招标文献;第二阶段按照招标文献及其统一设计方案或技术原则、规格规定, 组织项目正式招标和投标。
只有参加了第一阶段投标投标人才有资格参加第二阶段投标。
第二种: 世界银行规定两阶段招标第一阶段, 邀请投标人提交不含价格技术标。
招标人对收到技术标进行评审, 规定不满足技术规定投标人修改技术方案。
不按招标人规定修改技术方案投标人将被回绝。
第二阶段, 投标人递交投标文献。
投标文献涉及价格和技术方案。
招标人组织公开开标。
经评审, 拟定技术投标文献响应招标文献、评标价最低投标中标。
第三种: 亚洲开发行规定两阶段招标第一阶段, 投标人投标时将投标报价和技术投标文献分别封装在两个不同信封中同步递交。
招标人先对技术投标文献进行评审, 拟定响应招标文献技术投标文献。
不响应招标文献技术投标文献, 招标人可规定投标人进行修改。
修改后技术投标文献必要响应招标文献。
招标公司从业资格证要求
一、前言随着我国市场经济体制的不断完善,招标投标制度在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。
招标公司作为招标投标活动的专业服务机构,其从业人员的素质直接影响到招标投标活动的公正、公平、公开。
为加强招标公司从业人员的规范化管理,提高招标投标活动的质量和效率,现就招标公司从业资格证要求如下:二、招标公司从业资格证定义招标公司从业资格证是指招标公司从业人员在从事招标投标活动时,必须取得的证明其具备相应业务能力、职业道德和职业素质的证书。
三、招标公司从业资格证要求1.基本条件(1)具有完全民事行为能力的自然人;(2)遵守国家法律法规,具有良好的职业道德和社会公德;(3)具有招标投标相关专业知识,熟悉招标投标法律法规、政策规定;(4)具有高中及以上学历。
2.专业条件(1)招标师:具备招标师资格,持有招标师资格证书;(2)招标代理机构从业人员:具备招标代理机构从业人员资格,持有招标代理机构从业人员资格证书;(3)招标采购师:具备招标采购师资格,持有招标采购师资格证书;(4)其他招标相关专业人士:具备招标相关专业知识,持有相关职业资格证书。
3.培训与考核(1)培训:招标公司从业人员需参加招标投标相关法律法规、政策规定、业务技能等方面的培训,培训时间不少于40学时;(2)考核:培训结束后,需参加招标公司从业资格证考核,考核内容包括专业知识、业务技能、职业道德等方面。
考核合格者,颁发招标公司从业资格证。
4.持证上岗(1)招标公司从业人员在从事招标投标活动时,必须持有招标公司从业资格证;(2)招标公司从业人员在招标投标活动中,应严格按照招标投标法律法规、政策规定和招标文件要求,确保招标投标活动的公正、公平、公开。
四、招标公司从业资格证管理1.招标公司从业资格证的颁发和管理由招标投标监督管理部门负责;2.招标公司从业资格证的有效期为5年,到期前需重新考核;3.招标公司从业人员在持有招标公司从业资格证期间,如有违法行为或违反职业道德行为,将被取消从业资格,并收回招标公司从业资格证。
招标公司人员从业资质
一、引言随着我国市场经济的发展,招标投标活动在工程建设、政府采购、企业采购等领域得到了广泛应用。
招标公司作为招标投标活动的组织者,其人员从业资质的高低直接关系到招标投标活动的公平、公正、公开。
为规范招标公司人员从业行为,提高招标投标活动的质量,特制定本资质要求。
二、招标公司人员从业资质要求1.基本要求(1)遵守国家法律法规,具有良好的职业道德和社会公德。
(2)具有完全民事行为能力。
(3)身体健康,能胜任招标投标工作。
2.专业要求(1)招标师招标师是指从事招标投标活动,具备招标投标专业知识和技能,取得招标师资格证书的人员。
招标师应具备以下条件:①具备国民教育序列大学本科及以上学历,或者具备国民教育序列大学专科及以上学历,从事招标投标相关工作满5年;②具备国民教育序列高中及以上学历,或者具备国民教育序列中专及以上学历,从事招标投标相关工作满10年;③具备国民教育序列初中及以上学历,或者具备国民教育序列小学及以上学历,从事招标投标相关工作满15年。
(2)招标代理机构从业人员招标代理机构从业人员是指在招标代理机构从事招标投标相关工作的人员。
招标代理机构从业人员应具备以下条件:①具备国民教育序列大学本科及以上学历,或者具备国民教育序列大学专科及以上学历,从事招标投标相关工作满2年;②具备国民教育序列高中及以上学历,或者具备国民教育序列中专及以上学历,从事招标投标相关工作满5年;③具备国民教育序列初中及以上学历,或者具备国民教育序列小学及以上学历,从事招标投标相关工作满8年。
3.其他要求(1)熟悉招标投标法律法规、政策、标准和规范。
(2)具备良好的沟通、协调、组织能力和团队合作精神。
(3)具备较强的文字表达能力,能够熟练运用办公软件。
(4)具备一定的计算机应用能力,能够熟练操作招标投标相关软件。
三、招标公司人员从业资质评审1.评审机构招标公司人员从业资质评审由招标投标监督管理部门或者招标投标行业协会负责。
2.评审程序(1)申请人提交从业资质申请材料;(2)评审机构对申请人提交的材料进行审核;(3)评审机构组织专家对申请人进行评审;(4)评审机构根据评审结果,向申请人发放从业资质证书。
招标公司资质规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范招标公司资质管理,保障招标活动的公平、公正、公开,提高招标效率,根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,制定本规定。
第二条本规定适用于在中国境内从事招标业务的招标公司。
第三条招标公司资质等级分为甲级、乙级和暂定级,资质等级的划分依据招标公司的注册资本、专业技术人员、业绩、信誉等因素。
第四条招标公司应当依法取得相应的资质证书,并在资质证书规定的范围内从事招标业务。
第二章资质条件第五条招标公司申请资质应当具备以下条件:(一)依法设立,具有独立法人资格;(二)注册资本不少于人民币500万元;(三)具有与招标业务相适应的专业技术人员,其中具有中级及以上专业技术职称的人员不少于5人,具有招标职业资格(含招标师、招标师助理)的人员不少于3人;(四)具有固定的办公场所和必要的办公设施;(五)有健全的组织机构和管理制度;(六)近三年内无重大违法违规行为;(七)其他法律、法规规定的条件。
第六条招标公司申请甲级资质,除满足第五条规定条件外,还应当具备以下条件:(一)注册资本不少于人民币1000万元;(二)具有高级专业技术职称的人员不少于10人,具有招标职业资格的人员不少于5人;(三)具有丰富的招标经验,近三年内承担过5个以上大型招标项目;(四)具有完善的质量管理体系,通过ISO9001质量管理体系认证;(五)无不良信用记录。
第七条招标公司申请乙级资质,除满足第五条规定条件外,还应当具备以下条件:(一)注册资本不少于人民币300万元;(二)具有中级专业技术职称的人员不少于5人,具有招标职业资格的人员不少于2人;(三)具有一定的招标经验,近三年内承担过3个以上招标项目;(四)具有完善的质量管理体系;(五)无不良信用记录。
第八条招标公司申请暂定级资质,除满足第五条规定条件外,还应当具备以下条件:(一)注册资本不少于人民币100万元;(二)具有中级专业技术职称的人员不少于2人,具有招标职业资格的人员不少于1人;(三)具有招标经验,近三年内承担过1个以上招标项目;(四)无不良信用记录。
招标采购与招标师职业资格制度
招标采购与招标师职业资格制度1. 引言招标采购是指通过发布招标公告,面向社会公开竞争,选择适合的供应商提供物资、工程或服务的采购方式。
而招标师则是指熟悉招标采购法规和程序,具备专业素质和能力的从业人员。
招标师职业资格制度的建立和完善,对于规范招标采购活动、提高行业从业人员的水平具有重要意义。
2. 招标采购的概念和作用招标采购是一种公开、公正、公平的采购方式,能够有效规范市场秩序、降低采购风险,同时也为供应商提供了公平竞争的机会,推动了采购效率和质量的提升。
3. 招标师职业资格制度的必要性招标师作为招标采购工作的专业人员,其职责涉及招标文件的编制、招标过程的监督和评标工作等。
建立招标师职业资格制度具有以下必要性:3.1 保障招标过程的公正性和透明度招标师作为中立的第三方,通过熟悉的法规和程序,能够确保招标过程的公正性和透明度,杜绝不合规行为的发生。
3.2 提升行业人员的专业素养和能力水平招标师职业资格制度的建立,能够通过专业化的培训和考核,提升招标师的专业素养和能力水平,从而更好地服务于招标采购工作。
3.3 促进招标采购市场的健康发展招标师职业资格制度的建立,能够规范招标采购市场,提高从业人员的质量和水平,推动招标采购市场的健康发展。
4. 招标师职业资格制度的基本要素招标师职业资格制度的建立应包括以下基本要素:4.1 职业资格申请条件招标师的资格申请条件应包括相关专业背景、从业经验和培训学习等方面的要求,以确保申请人具备相应的专业素养和能力。
4.2 职业资格培训应建立完善的招标师培训体系,包括基础培训和进阶培训,培养和提升招标师的专业知识和能力。
4.3 职业资格考核招标师的职业资格应通过专业的考核来评定,包括理论知识考试和实践能力考核等环节,以确保招标师具备实际操作的能力。
4.4 职业资格证书颁发经过资格考核合格的招标师应获得相应的职业资格证书,作为从事招标采购工作的准入证明。
5. 招标师职业资格制度的实施路径为有效建立和完善招标师职业资格制度,可以采取以下实施路径:5.1 立法和政策支持国家应加强对招标师职业资格制度的立法和政策支持,为招标师的培养和评定提供法律保障和政策引导。
招标从业人员管理制度
招标从业人员管理制度第一章总则第一条为规范招标从业人员的行为,提高招标工作的效率和质量,保护招标人的合法权益,维护招标市场的良性竞争,根据《招标投标法》和相关法律、法规的规定,制定本管理制度。
第二条招标从业人员是指在招标过程中参与组织招标文件编制、评标或者其他参与招标活动的个人。
本管理制度适用于所有招标从业人员,包括编制招标文件的人员、评标专家、招标代理机构等。
第三条招标从业人员应当遵守国家法律法规和行业规范,履行招标从业人员的职责,维护招标市场的公平、公正、公开原则,不得有违法行为和违规操作。
第四条招标从业人员应当尊重招标人的合法权益,恪守职业操守,保守招标人的商业秘密,如实、准确地向招标人和招标代理机构提供利益相关方所需要的信息。
第五条招标从业人员应当具备良好的职业道德和职业素养,维护招标市场的信誉,遵循职业准则,不得有违职业道德的行为,不得以任何方式侵害他人的合法权益。
第六条招标从业人员应当积极参加相关法律法规和业务知识的培训,不断提高自身的专业素养和能力,提高招标工作的质量和效率。
第七条招标从业人员应当遵守招标市场管理部门和行业组织的监督管理,主动接受检查和评估,对违规操作和违法行为进行自查自纠,接受处理和惩罚。
第二章招标从业人员的权利和义务第八条招标从业人员有权依法申请参与招标活动,享受平等的招标机会,按照招标文件和相关法律法规履行参标手续。
第九条招标从业人员有权依法要求招标人和招标代理机构提供必要的资料和信息,以维护自身的合法权益和法律利益。
第十条招标从业人员有义务遵守招标文件的要求,严格执行招标规定,如实披露相关信息,不得提供虚假资料和不实陈述。
第十一条招标从业人员有义务保守招标人的商业秘密,不得泄露招标文件中的商业机密和技术秘密,不得向他人透露相关信息。
第十二条招标从业人员有义务保护招标信息的安全,妥善保管招标文件和资料,不得私自摘抄或外传招标文件中的相关信息。
第十三条招标从业人员在参与招标过程中应当诚信、公正、公平地执行评标工作,不得有利益输送,不得收受招标人和投标人的贿赂。
招标采购与招标师职业资格制度
招标采购与招标师职业资格制度引言:随着市场经济的不断发展,招标采购的重要性不断凸显。
招标采购过程中的公平、公正、公开与透明是保障公共资源配置效率和公共财政合理支出的重要手段。
而为了确保招标采购过程的科学性和专业性,招标师职业资格制度的建立与实施无疑起到了重要作用。
本文将分析招标采购与招标师职业资格制度的意义、现状与问题,并提出相关建议。
一、招标采购的意义招标采购是指政府或企事业单位通过招标的方式,依法采购商品、工程或服务。
招标采购的意义主要体现在以下几个方面:1.保证公共资源的有效配置:招标采购通过公开竞争,确保供应商的选择最佳,以保证公共资源的有效配置。
2.促进公共财政的合理支出:通过招标采购,可使政府或企事业单位以合理的价格获取到商品、工程或服务,从而实现公共财政的合理支出。
3.提升政府形象与市场竞争力:招标采购公开、公正、公平的过程能够提升政府形象,增强政府的公信力和市场竞争力。
二、招标师职业资格制度的现状为了保证招标采购过程的科学性和专业性,国家和地方陆续建立了招标师职业资格制度。
招标师职业资格制度的现状主要包括以下几个方面:1.专业化程度不高:当前,我国招标师职业资格制度的专业化程度相对较低,存在一些不合理、不科学的现象,如资格申报的标准不统一、考试内容不够全面等。
2.考核方式不科学:目前,招标师职业资格的考核主要是通过笔试和面试等方式进行,忽视了实际操作能力的考核,造成了与实际工作的脱节。
3.资格认定机构不统一:在我国,招标师职业资格认定机构众多,而且各地的认定标准和流程存在一定的差异,缺乏统一性。
三、招标采购与招标师职业资格制度存在的问题在招标采购与招标师职业资格制度的实践中,也存在一些问题亟待解决:1.信用体系不健全:招标采购涉及大量的资金和利益,但目前信用体系不够健全,供应商的诚信问题无法有效监管。
2.招标采购信息公开不充分:在现实中,招标采购信息公开不充分,部分招标文件模糊不清,导致参与竞标的供应商数量有限,降低了公共资源的配置效率。
招投标人员管理制度
第一章总则第一条为规范招投标工作,保障招投标活动的公平、公正、公开,提高招投标工作效率,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位从事招投标活动的所有人员,包括招投标管理人员、评审专家、投标单位代表等。
第三条招投标人员应遵守国家法律法规,恪守职业道德,维护国家利益、社会公共利益和招投标活动的公平、公正、公开。
第二章职责与权限第四条招投标管理人员职责:1. 负责招投标活动的组织实施,确保招投标活动按照规定程序进行;2. 对招投标文件进行审核,确保其符合法律法规要求;3. 组织评标委员会,监督评标过程,确保评标工作的公正、公平;4. 对招投标活动进行监督,对违反规定的行为进行处理。
第五条评审专家职责:1. 严格按照招标文件要求,对投标文件进行评审;2. 公正、公平、客观地提出评审意见;3. 保守招投标活动的商业秘密。
第六条投标单位代表职责:1. 负责本单位投标文件的编制、提交;2. 配合招投标管理人员进行投标文件的审核;3. 严格遵守招投标纪律,不得行贿、串标等不正当行为。
第三章招投标程序第七条招投标活动应按照以下程序进行:1. 招标公告:发布招标公告,明确招标范围、条件、要求等;2. 投标文件编制:投标人根据招标公告要求编制投标文件;3. 投标文件提交:投标人按照规定时间、地点提交投标文件;4. 投标文件审核:招投标管理人员对投标文件进行审核;5. 评标:组织评标委员会对投标文件进行评审;6. 成交确认:中标单位与招标单位签订合同;7. 监督检查:对招投标活动进行监督检查。
第四章纪律与处罚第八条招投标人员必须遵守以下纪律:1. 不得利用职务之便谋取私利;2. 不得泄露招投标活动的商业秘密;3. 不得收受贿赂、串标等不正当行为;4. 不得滥用职权、徇私舞弊。
第九条违反本制度规定,有下列行为之一的,视情节轻重,给予警告、记过、降级、撤职、开除等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1. 违反招投标纪律,收受贿赂、串标等不正当行为的;2. 滥用职权、徇私舞弊,造成严重后果的;3. 泄露招投标活动的商业秘密的;4. 其他违反本制度规定的行为。
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第三章 招标师职业资格制度3.1 招标师的职业定位(掌握) (1)招标师的概念招标师是指通过招标师职业水平考试或认定的方式,取得《中华人民共和国招标师职业水平证书》,具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力,在招标单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。
(2) 招标师的职业范围※1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等;2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复; 4)主持或协助合同谈判并参与签订合同; 5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
3.1 招标师的职业定位(例题)1.下列工作中,通常不属于招标师职业范围的是( )。
【09年试题】 A.编制招标采购计划及方案 B.参与招标采购合同验收C.编制工程结算书D.主持或协助合同谈判[答疑编号505727030101:针对该题提问]『正确答案』C『答案解析』招标师的职业范围包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等; 2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同; 5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
2.下列各组工作内容中,其中全部属于招标师职业范围的是( )。
【10年试题】 A.编制招标公告和招标文件、开标、评标、参与签订和验收合同B.编制招标方案、招标文件及其合同条款、组织开标和评标、参与签订和验收合同C.编制招标文件及其工程量清单、组织开标和评标、参与签订和验收合同D.编制招标公告和招标文件、组织开标和评标、签订合同并控制合同价格[答疑编号505727030102:针对该题提问]『正确答案』B『答案解析』招标师的职业范围包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等; 2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动; 3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同; 5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
3.下列工作内容中,属于招标师职业范围的是( )。
【11年试题】 A.处理投诉 B.编写评标报告C.参与招标采购合同结算和验收D.编制项目质量验收标准[答疑编号505727030103:针对该题提问]『正确答案』C『答案解析』招标师的职业范围包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等; 2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动; 3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同; 5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
3.4 招标师的职业权利与义务 (1)招标师的职业权利包括:1)自主选择从业单位的权利,依法从事招标采购工作。
2)依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利。
3)维护招标投标秩序的权利。
招标师有权力告诫、抵制和纠正招标采购过程中违反国家有关法律、法规的行为。
(2)招标师的职业义务包括:1)遵纪守法。
2)诚信履约。
3)保密。
招标师应承担相应保密义务,不得泄露招标采购工作中涉及的国家秘密,招标人、投标人、其他当事人以及招标采购活动中应当保密的信息,更不能利用机密信息非法牟利。
4)接受后续教育。
5)接受行业监管和自律管理。
3.3 招标师的职业素质(1)招标师的业务素质招标师的业务素质指招标师应当具备的专业知识、能力和水平。
招标师的业务素质包括:1)法律、政策的掌握和运用能力。
2)招标采购专业知识和操作能力。
3)组织管理和协调能力。
4)招标师应具备相应的沟通与协调能力。
(2)招标师的职业道德规范※招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根本要求。
1)遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律规定,珍惜职业声誉,自觉维护国家、社会公共利益和招投标市场秩序;2)坚持诚信守法、客观公正、认真负责、勤奋努力,提高职业素质、规范职业行为,不断提高服务质量、效率和水平;3)确保招标采购相关文件的客观真实,努力提高招标项目的经济和社会效益,维护招标人的正当权益,坚决抵制欺诈、伪造、作假、串标抬标等违法违规行为,不损害招标投标主体的合法利益;4)尊重同行,公平竞争,不得采取不正当的手段侵犯同行的权益;5)廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取不正当的利益;6)招标师与委托方主要负责人及投标方有利害关系的应当回避;7)对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务;8)接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。
(3)招标师的工作规范※招标师的工作规范是指招标师在从事招标采购业务活动时必须遵循的基本准则。
招标师在招标采购活动中,如与投标人有隶属关系或其他利益关系,应予以回避。
招标师不得承接同一项目的招标代理和投标代理,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。
招标师不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动以及非法干预、影响评标过程和结果。
招标师不得以任何方式规避招标或虚假招标。
招标师不得与招标人、招标代理机构、投标人之间私下串通协商,黑箱操作、串标抬标,泄露应当保密的招标评标信息,损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何不当利益。
出题方法为给出事项,说出属哪种行为规范。
3.6 招标师的从业责任招标师的从业责任包括行政责任、民事责任及刑事责任。
1)行政责任。
招标师的行政责任是指招标师在从业过程中,因违反《招标投标法》及其他相关法律、法规,依法受到的行政制裁。
行政责任分为行政处分和行政处罚。
行政处分是行政机关对身份为国家公务员和在事业单位任职的招标师违法违规、但尚未构成犯罪的行为给予的惩戒处理,处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
行政处罚是指行政机关及其他依法可以实施行政处罚的组织,对各类企业中就职的招标师的违法违规、但尚未构成犯罪的行为所实施的制裁处理。
处罚的种类包括:警告、罚款、没收违法所得、暂停或者取消招标师注册登记等。
2)民事责任。
招标师的民事责任是指招标师在从业过程中,因违法违规或因过错过失给当事人造成损失,依法所应承担的民事赔偿责任。
3)刑事责任。
招标师的刑事责任是指招标师从业过程中,因违法行为情节严重构成犯罪的,依照刑法所受到的刑事处罚 练习题1.某乙级工程招标代理机构超出了资格许可的范围从事招标活动,应承担( )。
A.合同责任 B.招标责任C.行政责任D.赔偿责任[答疑编号505727030104:针对该题提问]『正确答案』C 『答案解析』行政责任。
招标师的行政责任是指招标师在从业过程中,因违反《招标投标法》及其他相关法律、法规,依法受到的行政制裁。
2.招标师应承担( )义务,不得泄露标底、评标过程等信息。
A.保密 B.主动回避C.公平竞争D.接受行业监督管理[答疑编号505727030105:针对该题提问]『正确答案』A『答案解析』招标师应承担相应保密义务,不得泄露招标采购工作中涉及的国家秘密,招标人、投标人、其他当事人以及招标采购活动中应当保密的信息,更不能利用机密信息非法牟利。
3.下列( )属于招标师行使权利的行为规范。
A.不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益 B.不得承接同一项目的招标代理和投标咨询业务C.招标师与委托方有利害关系的应当回避D.对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务;[答疑编号505727030106:针对该题提问]『正确答案』B『答案解析』招标师的职业权利包括:1)自主选择从业单位的权利,依法从事招标采购工作。
2)依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利。
3)维护招标投标秩序的权利。
招标师有权力告诫、抵制和纠正招标采购过程中违反国家有关法律、法规的行为。
4.独立、客观、公正地出具招标采购成果文件是招标师( )规范的要求。
A.履行义务的行为 B.职业道德C.行使权利的行为D.职业责任[答疑编号505727030107:针对该题提问]『正确答案』B『答案解析』确保招标采购相关文件的客观真实,努力提高招标项目的经济和社会效益,维护招标人的正当权益,坚决抵制欺诈、伪造、作假、串标抬标等违法违规行为,不损害招标投标主体的合法利益,这是对招标师的职业道德的要求。
5.下列不属于招标师的职业范围的是( )。
A.编制招标文件B.主持或协助合同谈判;C.编制工程量清单D.参与招标采购合同结算和验收[答疑编号505727030108:针对该题提问]『正确答案』C『答案解析』招标师的职业范围包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等; 2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动; 3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同; 5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
【多选】1.以下属于招标师执业范围的是( )。
A.评审投标文件 B.编制资格预审文件 C.组织开标D.编制招标公告E.处理投标人的投诉[答疑编号505727030109:针对该题提问]『正确答案』BCD『答案解析』招标师的职业范围包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改、评标公示、中标通知等; 2)组织资格审查、现场踏勘、开标和评标活动; 3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并参与签订合同; 5)采用其他方式组织采购活动;6)参与招标采购合同管理、结算和验收;7)协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
2.具备下列( )条件的人员,才能称之为招标师。
A.具有8年以上从业经验B.取得《中华人民共和国招标师职业水平证书》C.具有高级职称D.无违法违规记录E.具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力[答疑编号505727030110:针对该题提问]『正确答案』BE『答案解析』招标师是指通过招标师职业水平考试或认定的方式,取得《中华人民共和国招标师职业水平证书》,具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力,在招标单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。