境外公共安全管理办法

境外公共安全管理体系分为管理手册

境外公共安全管理体系分为管理手册摘要：一、境外公共安全管理体系概述二、境外公共安全管理体系的组成部分三、管理手册的内容和作用四、境外公共安全管理体系的实施和效果评估五、结论正文：一、境外公共安全管理体系概述境外公共安全管理体系是指在境外项目中，为保障项目实施过程中公共安全而制定的一系列规章制度和措施。

这一体系旨在提高预防犯罪能力，保护公私财物和公民生命安全，为项目的顺利实施提供安全保障。

二、境外公共安全管理体系的组成部分境外公共安全管理体系主要包括以下几个部分：1.组织结构：明确境外项目中负责公共安全管理的组织和人员，确保公共安全管理工作的顺利开展。

2.管理手册：包含项目公共安全管理的具体措施、方法和流程等内容，为项目实施提供指导。

3.安全防范措施：包括物理安全、网络安全、人员安全等方面的措施，以预防和制止违法犯罪行为。

4.应急预案：针对可能发生的安全事件，制定应急预案，确保在突发情况下能够迅速应对。

5.效果评估：对公共安全管理体系的实施效果进行评估，以不断完善和优化管理体系。

三、管理手册的内容和作用管理手册是境外公共安全管理体系的重要组成部分，它详细阐述了项目公共安全管理的具体措施、方法和流程等内容。

管理手册的作用主要体现在以下几个方面：1.为项目实施提供指导：管理手册明确了公共安全管理的具体要求和措施，为项目实施提供了明确的指导。

2.规范安全管理行为：管理手册对安全管理工作进行了规范化，确保各项安全措施的落实。

3.提高安全管理效率：管理手册的制定和实施，有助于提高项目公共安全管理的效率和效果。

4.保障项目顺利实施：通过建立和完善境外公共安全管理体系，为项目的顺利实施提供安全保障。

四、境外公共安全管理体系的实施和效果评估境外公共安全管理体系的实施需要严格按照管理手册的要求进行，确保各项安全措施的落实。

同时，需要定期对公共安全管理体系的实施效果进行评估，以发现问题和不足，及时进行调整和优化。

五、结论境外公共安全管理体系是保障境外项目顺利实施的重要手段。

境外机构和人员公共安全管理规定

中国机械工业集团有限公司境外机构和人员公共安全管理规定第一章总则第一条为全面落实企业安全生产主体责任，进一步规范境外机构和人员公共安全管理，预防及处置境外公共安全突发事件，更好地为国机集团国际化经营保驾护航，促进国机集团安全发展，根据国务院《对外工程承包管理条例》、商务部等部门《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、国资委《中央企业应急管理暂行办法》、外交部《中国企业海外安全风险防范指南》、国资委《关于加强中央企业应对境外突发事件工作的指导意见》、商务部《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》、商务部等部门《对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定》、商务部《防范和处置境外劳务事件的规定》以及商务部《境外中资企业机构和人员安全管理指南》等法律法规的要求，制定本规定。

第二条本规定所称境外机构是指国机集团及所属企业在境外设立的企业法人及非法人机构、境外工程项目部。

第三条本规定适用于国机集团及所属企业境外机构中方人员的公共安全管理。

第四条国机集团境外机构安全生产管理依据国家有关法律法规和集团公司《安全生产管理办法》、《工程总承包项目安全生产管理指导意见》等有关规定执行。

第二章基本要求第五条企业应牢固树立“以人为本、员工生命高于一切”的理念，坚持“谁主管谁负责，谁派出谁负责，谁总包谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，严格落实公共安全责任、风险评估、教育培训、安保投入、日常管理、应急处置等境外安全管理制度和措施。

第六条企业应建立并持续改进境外公共安全管理体系，确保境外生产经营活动的安全，包括境外公共安全管理组织机构、规章制度、境外安全预算、境外突发事件应急处置预案等。

第七条企业开拓境外业务前，应开展境外公共安全风险评估,包括：社会安全、公共卫生、自然灾害等风险。

第八条企业应在公共安全风险评估的基础上，编制境外公共安全管理计划，采取与安全风险相匹配的预防和控制措施，强化境外人员工作场所和生活驻地的本质安全，将境外机构和人员的安全风险控制到可接受程度。

境外公共安全管理办法范文（二篇）

境外公共安全管理办法范文一、引言随着全球化的快速发展和人员流动的增加，境外公共安全成为一个全球性的问题。

为了有效管理和维护境外公共安全，各国都制定了相应的管理办法。

本文旨在探讨境外公共安全管理的重要性，并提出一套完善的管理办法。

二、背景境外公共安全指的是发生在境外的影响公众安全和社会稳定的事件，如恐怖袭击、外国战争、自然灾害等。

这些事件不仅对当地人民的生命财产安全构成威胁，也对全球安全格局产生影响。

因此，境外公共安全管理是一个全球性任务。

三、境外公共安全管理的重要性1.保护公众安全和稳定境外公共安全管理的核心目标是保护公众的安全和社会的稳定。

通过建立健全的管理机制和有效的安全措施，可以预防和应对境外安全事件，降低公众的安全风险。

2.维护国家利益和形象境外公共安全事件的发生往往会影响到国家的利益和声誉。

国家有责任通过有效的安全管理措施来保护国家利益，维护国家形象。

3.促进国际合作和安全共享境外公共安全问题是一个全球性挑战，只有通过国际合作和安全共享，才能更加有效地应对安全威胁。

各国应加强情报交流、合作联动，共同应对境外安全事件。

四、境外公共安全管理的原则1.预防为主境外公共安全管理应以预防为主，积极采取措施预防安全事件的发生。

通过完善的情报收集和分析机制，及时发现可疑活动和威胁，采取相应措施防止事件发生。

2.综合施策境外公共安全管理要综合施策，包括政治、经济、军事、外交等多种手段。

除了加强安全执法机构的合作和配合，还需要通过经济合作、心理干预等方式来提高境外公共安全水平。

3.法治化管理境外公共安全管理应遵循法治原则，依法开展管理工作。

相关管理措施和行动都要依法进行，确保管理的合法性和公正性。

4.有效互动境外公共安全管理要实现有效互动，包括与各部门的沟通协作、与国际社会的合作。

只有加强互动，才能更加全面地了解境外安全情况，制定有效的管理措施。

五、境外公共安全管理的具体措施1.加强安全监测和预警建立完善的境外安全监测和预警机制，加强对境外安全事件的收集和分析，提前发现和预警可能的威胁和风险。

境外公共安全管理办法

境外公共安全管理办法一、引言随着全球化的进程不断加快，国际交往日益频繁，境外公共安全问题成为各国政府亟待解决的重大挑战之一。

境外公共安全管理办法是针对境外公共安全问题制定的指导性文件，旨在规范和加强国家对境外公共安全的管理和防控措施，保障公民生命财产安全，维护国家利益和形象。

二、基本原则1. 国家优先原则。

国家的利益和安全始终是第一位的，任何与国家利益相悖的行为都将受到严厉制裁。

2. 平等相待原则。

在处理境外公共安全问题时，坚持平等相待原则，尊重各国主权和国际法原则。

3. 多边合作原则。

加强国际多边合作，共同应对境外公共安全威胁，推动建立和平稳定的国际环境。

4. 分级负责原则。

按照“分级、分区、分责”原则，建立健全境外公共安全工作机制，实现统筹协调，分级负责。

三、境外公共安全威胁的形势分析当前，境外公共安全威胁呈现多元化、复杂化趋势。

首先，恐怖主义活动频发，给各国公共安全带来严重威胁。

其次，跨国犯罪活动盛行，如贩毒、非法移民等问题日益突出。

此外，网络安全问题也给全球范围内的公共安全带来了新的挑战。

四、境外公共安全管理的重点工作1. 健全境外公共安全信息共享机制。

加强国际情报交流合作，提升境外公共安全信息获取能力，实时掌握境外安全形势。

2. 健全境外公共安全风险评估机制。

加强对境外风险因素的研判和评估，提前预警，采取合理有效的防控措施。

3. 强化境外公共安全执法合作。

加强国际执法合作，打击跨国犯罪活动，维护公共安全和社会稳定。

4. 建立境外公共安全协调机制。

建立健全境外公共安全工作部际协调机制，实现各相关部门的协同合作，形成合力。

5. 加强对外宣传和形象塑造。

加强对外宣传，展示中国作为负责任大国的形象和作用，增强国际社会对中国的认同和支持。

五、境外公共安全管理政策和措施1. 建立和完善境外公共安全事件快速反应机制，及时做出决策和行动，确保公共安全。

2. 加大对中资企业和公民在境外的保护力度，维护他们的合法权益。

境外公共安全管理办法范文

境外公共安全管理办法范文第一章总则第一条为了加强对境外公共安全管理工作的规范和监管，保障我国公民和机构在境外的人身和财产安全，维护国家安全和社会稳定，制定本办法。

第二条本办法适用于我国公民和机构在境外进行工作、学习、旅游等活动过程中的公共安全管理。

第三条境外公共安全管理应当遵循国际法、国内法和相关国际公约，维护国家和地区的安全和稳定。

第四条境外公共安全管理应当坚持依法原则，实行分级管理、分类管理，防止治安事件和安全事故的发生。

第五条境外公共安全管理部门应当加强与有关国际组织和地区的交流与合作，共同开展公共安全管理工作。

第六条境外公共安全管理工作应当注重预防和综合治理，建立健全信息共享和应急处置机制，提高工作效能。

第七条对于境外公共安全管理工作中的重大事项，应当及时报告上级机关，听取意见并采取相应措施。

第八条境外公共安全管理工作应当坚持人民至上、安全至上的原则，保障公民和机构的合法权益。

第二章管理措施第九条境外公共安全管理部门应当加强境外公共安全的信息收集、监测和分析研判，及时发布安全提示和预警信息。

第十条境外公共安全管理部门可以与有关部门共享安全情报和信息，加强协同作战，提高境外公共安全防控能力。

第十一条境外公共安全管理部门应当开展公众培训和宣传教育，提高公众的境外安全意识和自我保护能力。

第十二条境外公共安全管理部门应当建立健全公共安全应急预案和处理机制，提供紧急救援和保护服务。

第十三条境外公共安全管理部门应当定期评估和检查公共安全管理工作，及时发现并解决问题。

第十四条境外公共安全管理部门应当建立健全监督检查机制，对相关机构和人员的工作进行监督和评估。

第十五条境外公共安全管理部门应当加强国内外交流与合作，不断提升管理水平和能力。

第三章法律责任第十六条违反本办法规定，未按照规定履行境外公共安全管理职责的，由境外公共安全管理部门责令改正，可以给予警告、罚款等处罚。

第十七条违反本办法规定，故意隐瞒或者虚假报告相关信息的，由境外公共安全管理部门责令改正，并可以给予警告、罚款等处罚。

境外HSE及公共安全管理

D
检查结果处理：整改、跟踪、报告等
3
法律法规的差异
不同国家和地区的法律法规存在差异，可能导致企业在境外运营时面临合规风险。
法律法规的差异可能导致企业在境外运营时面临不同的安全标准和监管要求。
法律法规的差异可能导致企业在境外运营时面临不同的环境保护要求和标准。
法律法规的差异可能导致企业在境外运营时面临不同的劳动法规和标准。
培训效果评估：定期对员工进行考核，确 4 保培训效果达到预期
培训方式：线上、 2 线下相结合，理论
与实践相结合
培训对象：全体员 3 工，包括管理人员、
一线员工等
定期进行安全检查
定期检查时间：每月、每季度或每年
A
检查方式：现场检查、记录检查、第三方检查等
C
B
检查内容：设备、设施、环境、人员等
演讲人
目录
01. HSE及公共安全管理的重要性
02. HSE及公共安全管理的实施 03. HSE及公共安全管理的挑战 04. HSE及公共安全管理的案例
分析
1
保障员工安全
01
员工是企业最重要的资产，保障员工安全是企业的责任
02
员工安全是企业正ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ运营的基础，保障员工安全可以减少企业损失
03
员工安全是企业社会责任的体现，保障员工安全可以提高企业形象
文化背景的差异
不同国家和地区的文化背景不同，可能导致对HSE 及公共安全管理的理解和重视程度不同。
语言障碍可能导致沟通不畅，影响HSE及公共安全管理的实施。
宗教信仰和习俗的不同可能导致对HSE及公共安全管理的接受程度不同。
法律法规的差异可能导致HSE及公共安全管理的实施难度增加。

境外安全管理制度

第一章总则第一条为确保我国境外工作人员的生命财产安全，维护国家利益，根据《中华人民共和国出境入境管理法》及相关法律法规，结合我国境外工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于我国各级各类单位派往境外的所有工作人员。

第三条境外安全管理工作应遵循以下原则：1. 预防为主，防治结合；2. 综合管理，责任到人；3. 安全第一，保障有力；4. 灵活应对，快速处置。

第二章组织机构与职责第四条境外安全管理工作由单位境外安全工作领导小组负责，领导小组下设境外安全管理办公室，负责具体实施。

第五条境外安全工作领导小组职责：1. 制定境外安全管理制度；2. 审批境外项目；3. 组织境外安全培训和演练；4. 协调处理境外突发事件；5. 定期检查境外安全工作。

第六条境外安全管理办公室职责：1. 负责境外安全工作的日常管理；2. 收集、整理境外安全信息；3. 组织境外安全培训和演练；4. 协助处理境外突发事件；5. 向领导小组报告境外安全工作情况。

第三章境外项目审批与风险评估第七条境外项目在立项前，必须进行安全风险评估，评估内容包括：1. 项目所在地的政治、经济、社会、自然条件；2. 项目所在地的法律法规、政策环境；3. 项目所在地的安全风险因素；4. 项目自身的安全风险因素。

第八条境外项目风险评估结果分为以下等级：1. 低风险：项目所在地的安全风险因素较小，项目自身安全风险可控；2. 中风险：项目所在地的安全风险因素一般，项目自身安全风险需要加强控制；3. 高风险：项目所在地的安全风险因素较大，项目自身安全风险需要严格控制。

第九条根据风险评估结果，境外项目分为以下类别：1. 低风险项目：由单位境外安全工作领导小组审批；2. 中风险项目：由单位境外安全工作领导小组审批，并报上级主管部门备案；3. 高风险项目：由单位境外安全工作领导小组审批，并报上级主管部门审批。

第四章境外人员安全管理第十条境外人员应接受境外安全培训和演练，掌握安全防范知识和技能。

境外公共安全管理办法(三篇)

境外公共安全管理办法(三篇)
方案计划参考范本
目录：
境外公共安全管理办法一
外来人员安全管理办法二
天然气公司消防安全管理办法三
- 1 -
境外公共安全管理办法一
第一章总则
第一条巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目-项目五部（简称“项目五部”）为规范和加强项目五部公共安全管理工作，根据铁总-北方国际联营体（简称“联营体”）下发的《巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目公共安全管理办法》等文件的具体要求，制订本办法。

第二条本办法所指公共安全风险重点关注巴基斯坦的社会安全风险主要包括：
1、政治风险：指巴基斯坦的政局变化、战争、武装冲突、恐怖活动、社会动乱、民族宗教冲突等。

2、经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。

3、政策风险：指巴基斯坦政府的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政策的调整和国有化征收等。

4、自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流行性疾病等。

5、社会治安风险：指纠纷、性骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。

6、其他风险：巴基斯坦发生的可能对项目五部人员造成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。

项目五部对外工程质量和安全生产管理依照巴基斯坦及国内相关规定执行。

第三条本办法适用范围为项目五部全部人员。

第四条项目五部公共安全管理办法：是项目五部开展公共安全风
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境外公共安全管理办法

境外公共安全管理办法是指国家为了保护公民的人身安全和维护国家安全而制定的管理办法。

境外公共安全是指在国外旅行、工作或生活过程中，遭遇国际恐怖活动、自然灾害、战争等因素对公民安全和国家安全造成威胁的情况。

境外公共安全管理办法的目的是通过制定一系列规定和措施，加强对公民境外活动的管理和安全保障，有效避免和应对境外公共安全风险。

境外公共安全管理办法的主要内容包括以下几个方面：1. 预警机制。

制定健全境外公共安全预警机制，及时获取和发布境外公共安全信息，为公民提供准确的境外安全风险评估和警示，引导公民做出明智的出境决策。

2. 出境前教育和培训。

加强对公民的出境前教育和培训，提高公民的境外风险意识和应急能力，使其在面临境外安全威胁时能够迅速做出正确的反应，保障自身安全。

3. 个人信息保护。

加强对境外公民个人信息的保护，严格控制和规范个人信息的收集、使用和传输，防止个人信息被滥用或泄露，保护公民在境外的合法权益。

4. 安全事故应急处理。

建立健全境外公共安全事故应急处理机制，包括快速反应机制、协调合作机制和信息共享机制等，及时采取措施应对突发事件，最大限度降低公民伤亡和财产损失。

5. 非法势力打击。

制定和落实打击非法势力的措施，包括打击恐怖活动、毒品贩运、非法贩卖人口等犯罪行为，保持国际社会的安全和稳定。

6. 合法权益保护。

加强对境外公民合法权益的保护，包括财产权、人身安全权和人权等方面的保护，提供法律援助、领事保护和救助等服务，维护公民的合法权益。

境外公共安全管理办法的实施，要求各级政府、公共安全机关、外交部门以及其他相关部门共同协作，形成合力，加强境外公共安全管理工作。

同时，公民也要自觉遵守相关规定，提高自身安全意识，积极配合和接受政府的安全管理和服务，共同维护公共安全和国家安全。

总结起来，境外公共安全管理办法的出台，为境外公民提供了更好的安全保障和服务。

通过预警机制、教育培训、个人信息保护、安全事故应急处理、非法势力打击和合法权益保护等措施，提高了公民在境外的安全意识和自我保护能力，为境外公民的人身安全和国家安全提供了有效的保护。

境外公共安全管理办法模版

境外公共安全管理办法模版第一章总则第一条为了加强对境外公共安全的管理，维护国家安全和社会稳定，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于境外公共安全管理的相关工作。

第三条境外公共安全管理应当坚持依法规范、综合治理的原则，加强国际合作，确保境外公共安全。

第四条国家有关部门应当加强对境外公共安全的研究和预警工作，完善境外公共安全管理体系和机制，提高境外公共安全管理的工作水平。

第二章境外公共安全风险评估和预警第五条国家有关部门应当对境外公共安全风险进行评估和预警，及时发布境外公共安全风险提示。

第六条境外公共安全风险评估和预警工作应当充分收集、分析和研判相关信息，形成科学、准确的评估结果和预警信息。

第七条境外公共安全风险评估和预警工作应当注重早期预警和动态预警，及时发布预警信息。

第八条境外公共安全风险评估和预警信息应当及时向社会公布，并向相关机构和人员进行通报。

第三章境外公共安全事件应急管理第九条发生境外公共安全事件时，国家有关部门应当立即启动应急管理机制，组织协调处置工作。

第十条境外公共安全事件应急管理工作应当做好初始阶段的处置工作，随时掌握事件情况，及时向上级报告。

第十一条境外公共安全事件应急管理工作应当做好信息的传递和沟通，确保信息的及时准确传达。

第十二条境外公共安全事件应急管理工作应当积极组织参与各方的协调合作，确保工作的顺利进行。

第十三条境外公共安全事件应急管理工作结束后，应当进行总结和评估，查找问题并提出改进措施。

第四章境外公共安全信息共享和国际合作第十四条国家有关部门应当加强境外公共安全信息的收集、整理和分析，建立健全境外公共安全信息共享机制。

第十五条境外公共安全信息共享应当坚持合法、安全、及时和科学的原则，确保信息的准确性和可靠性。

第十六条国家有关部门应当积极加强境外公共安全的国际合作，发挥国际组织和多边机制的作用，共同应对境外公共安全挑战。

第十七条国家有关部门应当积极参与国际公共安全规则的制定和改进，加强国际公共安全管理的标准化和规范化。

境外人员安全管理制度

第一章总则第一条为确保境外人员在我国的合法权益，保障我国的安全稳定，根据《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于在我国境内工作的境外人员，包括外籍员工、专家、学者、留学生、技术人员、游客等。

第三条境外人员安全管理应遵循以下原则：1. 法治原则：依法管理，保障境外人员合法权益；2. 公平原则：一视同仁，公平对待；3. 安全原则：预防为主，确保安全；4. 效率原则：简化程序，提高效率。

第二章安全责任第四条各级政府、企事业单位和有关部门应建立健全境外人员安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施。

第五条境外人员所在单位应设立安全管理机构，负责境外人员的安全管理工作。

第六条境外人员所在单位的主要负责人为本单位境外人员安全管理的第一责任人，对本单位境外人员的安全管理工作全面负责。

第七条境外人员所在单位的各部门应按照职责分工，共同做好境外人员的安全管理工作。

第三章安全措施第八条境外人员进入我国境内，应按照规定办理签证、居留许可等手续。

第九条境外人员所在单位应建立健全境外人员信息登记制度，对境外人员的基本情况、工作内容、住宿地址等进行登记。

第十条境外人员所在单位应定期对境外人员进行安全教育，提高境外人员的安全意识和自我保护能力。

第十一条境外人员所在单位应加强对境外人员住宿、办公场所的安全管理，确保消防安全、防盗安全、用电安全等。

第十二条境外人员所在单位应建立健全境外人员突发事件应急预案，定期组织应急演练。

第十三条境外人员所在单位应加强对境外人员出行、活动等方面的管理，确保其活动在规定范围内，不得擅自离开单位或居住地。

第十四条境外人员所在单位应与境外人员签订安全责任书，明确双方的安全责任和义务。

第十五条境外人员所在单位应定期对境外人员的安全管理工作进行检查，发现问题及时整改。

第四章法律责任第十六条境外人员违反我国法律法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条境外人员所在单位未履行安全管理职责，导致境外人员发生安全事故的，依法承担相应的法律责任。

境外机构和人员公共安全管理规定

中国机械工业集团有限公司境外机构和人员公共安全管理规定第一章总则第一条为全面落实企业安全生产主体责任，进一步规范境外机构和人员公共安全管理，预防及处置境外公共安全突发事件，更好地为国机集团国际化经营保驾护航，促进国机集团安全发展，根据国务院《对外工程承包管理条例》、商务部等部门《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、国资委《中央企业应急管理暂行办法》、外交部《中国企业海外安全风险防范指南》、国资委《关于加强中央企业应对境外突发事件工作的指导意见》、商务部《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》、商务部等部门《对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定》、商务部《防范和处置境外劳务事件的规定》以及商务部《境外中资企业机构和人员安全管理指南》等法律法规的要求，制定本规定。

第二条本规定所称境外机构是指国机集团及所属企业在境外设立的企业法人及非法人机构、境外工程项目部。

第三条本规定适用于国机集团及所属企业境外机构中方人员的公共安全管理。

第四条国机集团境外机构安全生产管理依据国家有关法律法规和集团公司《安全生产管理办法》、《工程总承包项目安全生产管理指导意见》等有关规定执行。

第二章基本要求第五条企业应牢固树立“以人为本、员工生命高于一切”的理念，坚持“谁主管谁负责，谁派出谁负责，谁总包谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，严格落实公共安全责任、风险评估、教育培训、安保投入、日常管理、应急处置等境外安全管理制度和措施。

第六条企业应建立并持续改进境外公共安全管理体系，确保境外生产经营活动的安全，包括境外公共安全管理组织机构、规章制度、境外安全预算、境外突发事件应急处置预案等。

第七条企业开拓境外业务前，应开展境外公共安全风险评估,包括：社会安全、公共卫生、自然灾害等风险。

第八条企业应在公共安全风险评估的基础上，编制境外公共安全管理计划，采取与安全风险相匹配的预防和控制措施，强化境外人员工作场所和生活驻地的本质安全，将境外机构和人员的安全风险控制到可接受程度。

境外公共安全管理办法模版

境外公共安全管理办法模版第一章总则第一条目的与依据为了加强境外公共安全管理，维护国家安全和社会稳定，保护我国公民合法权益，在国际交往和合作中履行国家主权职责，依法管理境外公共安全事务，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于我国公民、组织和其他法律主体在境外开展活动期间的安全管理。

第三条定义境外公共安全，是指我国公民、组织和其他法律主体在境外活动过程中，受到威胁、损害或可能对他人或他人财产造成威胁、损害的情况。

第四条境外公共安全管理原则境外公共安全管理遵循依法管理、预防为主、综合施策、协同配合的原则。

各有关部门和有关单位应加强沟通协作，共同推进境外公共安全管理工作。

第二章境外公共安全风险评估第五条风险评估责任各级政府有关部门、组织和社会力量应当加强境外公共安全风险评估工作。

第六条风险评估内容境外公共安全风险评估主要包括但不限于以下内容：1. 境外国家和地区的安全风险分析；2. 境外旅游目的地的安全状况评估；3. 境外公共交通安全评估；4. 境外恐怖活动和犯罪事件的趋势分析；5. 其他可能对境外公共安全产生影响的因素的评估。

第七条风险评估报告境外公共安全风险评估报告应当详细陈述评估方法、数据来源、分析结果和风险等级，并提出相应的风险防范措施建议。

第八条风险携带者提示对于风险评估结果为高风险或较高风险的境外公共安全事件或地区，相关部门和单位应当及时向公众发布风险提示和预警信息，并提供具体防范措施。

第三章境外安全管理机制第九条安全管理责任有关境外公共安全事务的各级政府部门、组织和社会力量应当承担相应的安全管理责任。

第十条安全指导机构国家应当设立境外公共安全指导机构，负责协调、指导和监督相关部门和单位的境外公共安全管理工作。

第十一条安全管理措施境外公共安全管理措施包括但不限于以下内容：1. 开展境外公共安全宣传教育活动，提高境外公共安全意识；2. 建立境外安全事件报告制度，及时报告和处理境外安全事件；3. 加强与境外有关部门的合作和信息交流，共同防范境外安全风险；4. 提供安全咨询和协助服务，帮助公民、组织和其他法律主体解决境外安全问题。

境外公共安全管理办法

巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目- 项目五部公共安全管理办法第一章总则第一条巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目-项目五部（简称“项目五部”）为规和加强项目五部公共安全管理工作，根据铁总-北国际联营体（简称“联营体”）下发的《巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目公共安全管理办法》等文件的具体要求，制订本办法。

第二条本办法所指公共安全风险重点关注巴基斯坦的社会安全风险主要包括：1、政治风险：指巴基斯坦的政局变化、战争、武装冲突、恐怖活动、社会动乱、民族宗教冲突等。

2、经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。

3、政策风险：指巴基斯坦政府的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政策的调整和国有化征收等。

4、自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥流等自然灾害及重大流行性疾病等。

5、社会治安风险：指纠纷、性骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。

6、其他风险：巴基斯坦发生的可能对项目五部人员造成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。

项目五部对外工程质量和安全生产管理依照巴基斯坦及国相关规定执行。

第三条本办法适用围为项目五部全部人员。

第四条项目五部公共安全管理办法：是项目五部开展公共安全风险管理工作的依据和规性文件。

第二章组织机构与职责划分第五条项目五部设立公共安全管理组织机构，具体负责公共安全管理工作。

项目五部公共安全管理的组织机构图如下：第六条项目五部公共安全管理工作的第一责任人为项目五部的最高管理者，即项目五部项目经理。

在最高管理者直接推动下，公共安全管理工作应列入项目五部日常工作中，将公共安全管理目标和责任层层分解至项目五部公共安全管理机构各级人员，其完成情况将体现在对公共安全第一责任人的年度绩效考核中。

第七条设立公共安全管理委员会，由项目五部的常务副经理担任委员会主任，由项目五部日常事务主管领导任副主任，项目五部其他领导和主要负责人任委员。

境外公共安全管理四个管理环节

境外公共安全管理四个管理环节
境外公共安全管理的四个主要环节是预防、准备、响应和恢复。

1. 预防：预防是公共安全管理中最基础，也是最重要的环节。

这个环节主要是通过预测和评估可能存在的安全隐患，制定相应的安全措施和预案，以避免安全事件的发生。

2. 准备：准备环节主要是为了应对可能发生的各种安全事件。

这个环节需要制定详细的应急预案，明确应对策略，以及做好人员和物资的准备工作。

3. 响应：响应环节是指在安全事件发生后，根据预先制定的应急预案，采取相应的措施，以尽快控制和处理安全事件。

这个环节需要保证响应的及时性和有效性。

4. 恢复：恢复环节是指在安全事件得到有效控制后，对受损的设施和环境进行修复和重建，同时对安全事件进行深入分析，总结经验教训，以防止类似事件的再次发生。

这四个环节相互衔接，构成了完整的公共安全管理体系。

每个环节都是必不可少的，只有做好了每一个环节，才能有效保障公共安全。

境外公共安全管理办法范本

境外公共安全管理办法范本第一章总则第一条为了加强境外公共安全管理，维护国家安全和社会稳定，保护公民在境外的合法权益，制定本办法。

第二条本办法适用于我国公民在境外活动期间的公共安全管理。

第三条境外公共安全管理工作应当坚持依法、依规、全面、严格的原则，保障公民生命财产安全和人身安全。

第四条国家机关、企事业单位、社会组织和公民等根据各自职责履行境外公共安全管理责任。

第五条境外公共安全管理涉及国家安全、社会稳定、人身安全和重大利益保护，由国家有关机关依法负责。

第二章出国前准备第六条公民出国前，应当了解目的地国家的法律法规和风俗习惯，自觉遵守当地法律。

第七条出国前，应当按要求办理有效的旅行证件和签证。

第八条出国前，应当购买合适的旅行保险，并妥善保管相关证件和保险单据。

第九条出国前，应当告知家人或亲友自己的行程和联系方式，并保持与其沟通畅通。

第十条出国前，应当认真研究目的地国家的安全风险和疫情情况，并根据需要采取相应的防范措施。

第三章抵达境外第十一条抵达境外后，应当尽快向使领馆登记自己的身份和联系方式，并定期与使领馆保持联系。

第十二条在境外期间，应当遵守目的地国家的法律法规和秩序，尊重当地风俗习惯，不得从事任何违法犯罪活动。

第十三条在境外期间，应当注意个人和财物的安全，加强防范措施，避免遭受盗抢、诈骗等违法犯罪行为。

第十四条在境外期间，应当尽量避免前往危险地区或参与危险活动，确保自身安全。

第四章遇险救援第十五条在境外遇到自然灾害、恐怖袭击、武装冲突等情况时，应当第一时间报警并与使领馆联系，寻求帮助和救援。

第十六条在境外遇到紧急情况时，应当冷静沉着，听从救援人员的指挥和安排，不得妨碍救援工作。

第十七条在境外遇到骚乱、群体性事件等情况时，应当尽量远离事发地点，确保自身安全，并及时向使领馆报告情况。

第五章法律维权第十八条在境外受到不公正待遇或侵害合法权益时，应当依法维权。

第十九条在境外受到意外伤害或侵犯人身权益时，应当第一时间报警并请求协助。

境外公共安全管理办法

境外公共安全管理办法—1—境外公共安全管理办法制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面境外公共安全管理办法为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《境外公共安全管理办法》，望本单位职工严格执行!第一章总则第一条巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目-项目五部（简称“项目五部”）为规范与加强项目五部公共安全管理工作，根据铁总-北方国际联营体（简称“联营体”）下发的《巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目公共安全管理办法》等文件的具体要求，制订本办法。

第二条本办法所指公共安全风险重点关注巴基斯坦的社会安全风险主要包括：1、政治风险：指巴基斯坦的政局变化、战争、武装冲突、恐怖活动、社会动乱、民族宗教冲突等。

2、经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。

3、政策风险：指巴基斯坦政府的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政策的调整与国有化征收等。

—2—4、自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流行性疾病等。

5、社会治安风险：指纠纷、性骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。

6、其他风险：巴基斯坦发生的可能对项目五部人员造成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。

项目五部对外工程质量与安全生产管理依照巴基斯坦及国内相关规定落实。

第三条本办法适用范围为项目五部全部人员。

第四条项目五部公共安全管理办法：是项目五部开展公共安全风险管理工作的依据与规范性文件。

第二章安排机构与职责划分第五条项目五部设立公共安全管理安排机构，具体承担公共安全管理工作。

项目五部公共安全管理的安排机构图如下：—3—第六条项目五部公共安全管理工作的第一责任人为项目五部的最高管理者，即项目五部项目经理。

在最高管理者直接推动下，公共安全管理工作应列入项目五部日常工作中，将公共安全管理目标与责任层层分解至项目五部公共安全管理机构各级人员，其完成情况将体现在对公共安全第一责任人的年度绩效考核中。

境外公共安全管理体系分为管理手册

境外公共安全管理体系分为管理手册摘要：一、境外公共安全管理体系概述二、境外公共安全管理体系的分类三、管理手册的具体内容四、管理手册的作用和意义五、结论正文：一、境外公共安全管理体系概述境外公共安全管理体系是指在境外项目中，为保障项目顺利进行，维护公共安全而制定的一系列规章制度和措施。

这一体系涉及多个方面，包括人员安全、信息安全、设备安全等，旨在提高项目的安全性和稳定性，降低安全风险。

二、境外公共安全管理体系的分类境外公共安全管理体系主要分为两大类，分别是管理手册和应急预案。

管理手册是对项目中公共安全管理的全面阐述，包括安全管理的组织结构、职责分工、管理制度和措施等。

而应急预案则是在发生突发事件时，对如何应对和处理进行详细的规定和指导。

三、管理手册的具体内容管理手册是境外公共安全管理体系的核心文件，主要包括以下内容：1.项目概述：对项目的背景、目标和范围进行简要介绍，以便读者了解项目的整体情况。

2.安全管理组织结构：明确项目中负责安全管理的部门和岗位，以及各部门和岗位的职责和权限。

3.安全管理制度：阐述项目中的安全管理制度，包括安全培训、安全检查、安全防护等。

4.安全措施：列举项目中采取的安全措施，包括人员安全、信息安全、设备安全等方面。

5.应急预案：简要介绍应急预案的内容和作用，以及如何启动应急预案。

四、管理手册的作用和意义管理手册在境外公共安全管理体系中具有重要作用，主要表现在以下几点：1.明确安全管理职责：通过管理手册，各部门和岗位能够明确自己的安全管理职责，有利于落实安全措施，提高安全管理效率。

2.规范安全管理流程：管理手册对安全管理流程进行规定，有利于确保各项安全措施的实施，降低安全风险。

3.提供应急处理指导：管理手册中包含的应急预案，为突发事件的应对和处理提供了详细的指导，有助于减轻突发事件对项目的影响。

4.保障项目顺利进行：通过建立完善的境外公共安全管理体系，可以为项目的顺利进行提供有力保障，促进项目目标的实现。