中国碘盐政策的变化

中国碘盐政策的变化

一、政策性问题论证：中国推行食用碘盐。且多次就点样的标准进

行调整。中国的推荐量为700μg—800μg。

二、政策性问题根源分析：1、碘的地区分布不均匀。2、缺碘可以

造成以下危害：智力发育迟缓（如地方性呆小症）；孕妇早产、流产和先天畸形儿，影响胎儿大脑的正常发育；地方性甲状腺

肿（大脖子病, 大颈泡）。3、碘缺乏病是可预防的公众疾病之

一，通过食用加点盐可以有效治疗。

三、政策方案制定：二十世纪五六十年代，为了防治地方性甲状腺

肿和克汀病，中国开始在河北、东北等地区试行食盐加碘，取

得一定成效后自二十世纪八十年代开始对病区大规模供应碘

盐。到90年代初期，基本控制病区的地方性甲状腺肿和克汀病。

考虑到上述病区以外的地区，如上海和广东等地的沿海城市也

存在碘营养不足的状况，因此国家正式出台全民补碘政策。四、政策方案可行性论证：1、本国局部地区食用碘盐后控制了病

区的缺碘导致的疾病。2、借鉴其他国家碘营养情况和食用碘盐

后的变化。

五、严密政策执行程序：1995年，卫生部成立专家组，开始每隔两

年左右进行一次全国性的碘营养监测和碘盐质量检测。同时，

根据监测结果，进行国家食用盐加碘量标准的调整。

六、政策系统评价：1995年，卫生部成立专家组，开始每隔两年左

右进行一次全国性的碘营养监测和碘盐质量检测。检查发现部

分盐商为了抽检时达标，在使用中加入过多的碘，部分地区中

食盐的碘含量高达每公斤100mg。专家组根据以上信息认为合

格碘盐的使用率偏低，应坚决执行全国性的补碘政策。为防止

碘盐生产商添加过多的碘，建议为加碘量设置上限值。由于摄

入人体的碘有90%会随尿液排出，因此判断一个地区的碘摄入

量是否适宜，一般使用尿碘含量（UI值）作为主要参数。

七、政策去向：2005进行的全国性碘营养监测和碘盐质量检测结果

显示，多数省区的平均尿碘值稍高于世界卫生组织推荐的适宜

水平。少数省区过量，有9个省区水平适宜。当时参与调研的

专家都认为应小幅度下调食用盐中的碘含量。同时专家也认为

不应该在全国范围内实行一样的加碘量，应该在每个省份或地

区根据当地的尿碘值进行具体调整，以避免发生有些地区过量，有些地区缺碘的情况。上述提议自2008年开始经卫生部的多个

会议上的讨论和全国卫生技术标准委员会地方病分委会、卫生

部疾病控制局地方病管理处等多个机构的修改，最终确定新的

修改方案如下，并于2010年7月27日对公众宣布。