20第10章 第三部门管理
中级经济师 第10章 物业管理
1、下列费用中,不属于物业服务费的是()。
A:物业管理区域清洁卫生费用B:共用部位、共用设施设备的维修基金C:物业管理企业固定资产折旧D:管理服务人员的保险费用【答案】B【解析】本题考查物业服务费的内容。
共用部位、共用设施设备的维修基金属于专项维修资金,不属于物业管理费。
2、业主大会筹备组成员应由()组成。
A:业主代表和建设单位B:建设单位和物业管理企业C:业主代表、建设单位和房地产行政主管部门D:业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表【答案】D【解析】本题考查业主大会的筹备。
首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成。
3、以下()情况,业主不宜再担任业主委员会的委员。
A:无故缺席业主委员会会议连续两次以上B:无故迟到业主委员会会议连续三次以上C:生病缺席业主委员会会议连续两次以上D:以书面形式向业主大会提出辞呈的【答案】D【解析】本题考查业主委员会委员的资格终止条件。
选项A 应该为连续三次以上,选项B 迟到不影响委员资格。
4、业主作为业主大会的成员,享有提议召开业主大会会议的权利,经()以上业主提议,业主委员会就应当组织召开业主大会暂时会议。
A:40%B:30%C:20%D:10%【答案】C【解析】本题考查业主委员会组织召开业主大会暂时会议的条件。
当20%以上业主提议召开时,业主委员会应及时组织召开业主大会暂时会议。
5、《物业管理条例》规定业主委员会自选举之日起()日内必须备案。
A:45B:30C:15D:10【答案】B【解析】本题考查业主委员会的备案。
业主委员会应自选举产生之日起30 内向物业所在区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。
6、某住宅小区业主委员会共有11 名委员,出席小区第五次业主委员会会议的委员共9 人,该次会议所作出的决定若有效,必须经()名以上委员允许通过。
A:4B:5C:6D:3【答案】C【解析】本题考查业主委员会会议。
2024年公务车辆使用管理办法(3篇)
2024年公务车辆使用管理办法第一章总则第一条为规范公务车辆的使用管理,科学高效地运用公务车辆资源,遵守财务纪律,提高公务人员的工作效率,特制定本办法。
第二章车辆管理责任第二条公务车辆的管理责任由所在机关的车辆管理部门负责。
第三条为落实公务车辆的使用责任,各机关应建立健全车辆使用管理制度,明确管理权限、管理流程和管理要求。
第四条部门负责人需组建专门的车辆管理小组,负责车辆的日常管理工作,包括但不限于车辆调度、维修保养、加油加气等。
第五条车辆管理部门负责公务车辆的配备情况,车辆购置、出售和调配工作,并定期进行车辆资产清查。
第三章车辆使用原则第六条公务车辆的使用应遵循公务需要、权限合理和节约用车的原则。
第七条公务车辆的使用应符合机关工作的需要,不能用于私人用途,严禁利用公务车辆参与营利性活动。
第八条公务车辆的使用权限应根据职务等级进行明确划分,不同权限的权限等级和使用范围应按需使用。
第九条公务车辆的使用时间应根据工作需要合理安排,避免浪费和耗损。
第十条公务车辆的使用应坚持节约用车原则,提倡合理、文明驾驶,遵守交通规则,杜绝浪费和滥用。
第四章车辆使用管理第十一条公务车辆的调度应通过电子调度系统进行,确保调度过程公开透明、合理合法。
第十二条公务车辆的维修保养应按照规定的周期和标准进行,确保车辆的正常运行和使用安全。
第十三条公务车辆的加油加气应到指定的加油站或加气站进行,确保质量可靠、数量准确。
第十四条公务车辆的保险应及时办理,确保车辆在保险期间内发生事故或损失时能得到赔偿。
第十五条公务车辆的年检应按照规定时间进行,确保车辆在合法有效的年检标志。
第十六条公务车辆的使用细则应制定明确,包括但不限于一车一档管理、公车私用的惩罚措施、公车改革等。
第五章监督与处罚第十七条对于违反本办法的行为,应依法依规进行处罚,严肃追究责任。
第十八条设置专门监督机构,按照规定对公务车辆的使用情况进行监督检查,发现问题及时处理。
第十九条对于违规使用公务车辆的人员,应根据情节轻重进行相应的纪律处分,并追究法律责任。
国家工作人员管理条例
国家工作人员管理条例国家工作人员管理条例第一章总则第一条为了进一步加强对国家机关、事业单位工作人员的管理,严肃工作纪律,改进工作作风,提高工作效率,强化对工作人员的制度化管理,根据《中华人民共和国公务员法》等有关法规和《门源县副科级以上干部外出报告制度》、《中共门源关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见》精神,结合门源实际,制定本规定。
第二条本规定适用于全县国家机关、事业单位工作人员的病假、事假、公休假、探亲假、婚假、丧假、生育产假等考勤和因公外出的考勤及日常出勤情况。
第三条工作人员考勤管理,坚持实事求是、客观公正原则,坚持监督约束与激励保障并重的原则,坚持依法办事的原则。
第四条组织部负责全县副科级以上领导干部(含非领导职务)考勤的综合管理工作。
各部门(单位)负责本单位(部门)工作人员的日常考勤工作。
第二章审批程序及批准权限第五条科级干部因公外出和因私请假,必须提前向组织部报告外出和请假事由,办理报批手续。
因公外出报告和因私请假方式以书面为主。
如遇特殊情况,可口头或电话报告和请假,事后及时补办有关手续。
第六条县级党政正职领导干部因公出省、出国(境)或因私离开工作岗位,必须向州委书记、州长请假,并分别向州委副书记、州政府常务副州长履行告知手续;县人大、县政协正职领导及副县级领导干部(不包括县人大、县政协副职领导干部),因公出省、出国(境)或因私离开工作岗位3 天以内的,应向书记、报告,并分别向副书记、县政府常务副履行请假手续,报组织部备案;3 天以上的,经书记、县政府签署意见后,向州委副书记、州政府常务副州长报告,并报州委组织部备案。
县人大、县政协副职领导干部因公出省、出国(境)或因公离开工作岗位3 天以内的,由单位正职领导批准;3 天以上的,由单位正职领导签署意见,报书记同意后,向州委副书记通报,并报州委组织部备案。
第七条各乡镇、各部门党政正职领导干部因公出省、出国(境)或因私离开工作岗位,必须向书记、报告,并分别向副书记、县政府常务副履行请假手续,同时报组织部备案。
2022年财务预算管理制度10篇
2022年财务预算管理制度10篇金额,收入包括融资流入、销售收入、租赁收入、营业外收入等所有现金流入,支出包括工资、奖金、员工福利、办公费用、车辆费用、工程支出、广告费、业务费、固定资产支出、税负支出、归还借款支出、财务费用、投资预算等所有现金流出,在每年1月1日以前经各中心总监签字后报送财务管理中心。
三、财务管理中心根据公司下达的年度工作计划大纲精神及各职能部门提交的年度预算,从公司全局的角度对年度计划的资金进行综合平衡和审核并提出调整修改建议,形成年度财务预算。
四、每年1月25日前财务管理中心将年度预算提交计划管理中心。
五、每年1月28日前,本年度财务预算经总经理办公会审批通过并经集团总裁签发后由财务管理中心组织实施。
六、如果总经理办公会对年度财务预算有调整,各有关部门则再按上述程序提交调整预算。
第二条月度财务预算一、各职能部门在编制年度财务预算的同时,集合部门工作计划和其他相关情况,编制月度财务预算要点。
二、部门月度财务预算由各部门负责人根据年度预算和月度预算要点进行详细分解,编制《资金预算表》及附注说明,形成月度预算。
三、月度预算经部门主管领导签字确认后,于每月28日17点以前将下月预算提交财务管理中心。
四、财务管理中心根据年度财务预算、公司工作计划、部门工作计划、(预期)公司资金状况等综合考虑汇总并审核月度财务预算。
五、财务管理中心于每月30日下午17点以前将下月预算交计划管理中心,经总经理办公会批准后下达执行。
3、第三章预算管理第一条管理原则与功能一、年度预算一经下达,原则上不得变更。
二、预算具有平衡资金、控制开支、开源节流等约束功能。
各职能部门必须全面执行。
三、财务预算下达后提交集团财务管理中心备案,并作为月度、年度考核和监察的依据。
第二条财务预算调整一、每年六月份,总经理办公会对本年度财务预算根据实际情况进行适当调整,经公司总经理签发后调整生效。
二、年度预算非下列原因,不得调整:1、国家重大政策性因素导致预算不能实现;2、因公司经营战略变化和调整导致预算改变;3、财务预算制定时不可预见性的重大因素导致预算需要调整;4、集团总裁决定;三、月度预算调整1、月度预算根据实际情况,经财务管理中心审核和总经理办公会审批同意后可在各月度内进行调节。
南京市水利工程管理和保护办法
南京市殡葬管理办法南京市水利工程管理和保护办法第271号(2009年2月6日发布,2017年10月30日修订)第一章总则第一条为了加强水利工程的管理和保护,保障水利工程安全运行,充分发挥水利工程的功能和效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内水利工程的管理和保护适用本办法。
本办法所称水利工程,是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程,包括河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、泵站、灌区、塘坝、沟渠等工程及其附属设施。
城市防洪、排水、供水等设施的管理,按照有关法律、法规的规定执行。
南京市殡葬管理办法第三条各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工作的领导,落实水利工程安全管理责任制,保障水利工程的安全运行,组织推广和应用先进科学技术,提高水利工程的科学管理水平。
第四条市、区人民政府水行政主管部门(以下简称水行政主管部门)负责本行政区域内水利工程的管理和保护工作。
依法设立的水利工程管理机构具体负责水利工程的管理和保护工作。
各有关行政管理部门应当按照各自职责,配合水行政主管部门做好水利工程的管理和保护工作。
第五条镇人民政府、街道办事处设置的基层水利工程管理机构,具体负责镇(街)水利工程的建设、管理和保护工作。
第六条任何单位和个人都有保护水利工程的义务,有权对破坏水利工程的行为进行制止、检举和控告。
水利工程经营者、管理者应当接受水行政主管部门的监督和指导,对水利工程的公共安全负责。
南京市殡葬管理办法第二章工程保护第七条除《南京市防洪堤保护管理条例》已有规定外,下列国有水利工程的管理范围是:(一)通江河道、秦淮河一级支流、滁河分洪河道及其一级支流:背水坡堤脚外10-20米;通湖河道:背水坡堤脚外10米。
河道无堤防河段,按河口线外延12米或者设计洪水位、历史最高洪水位确定。
学校团委学生会部门管理制度
学校团委学生会部门管理制度第一章校风监察部管理制度第一条部门简介:校风监察部是校团委学生会的直属部门之一,主要负责协助学校相关部门做好校园内学生行为规范的检查和宿舍的管理工作,包括早晨的晨检和晚间巡视校园和寝室等,同时对学生的违纪情况进行检查、记录和规劝。
平时也为学校大型活动提供志愿服务和后勤保障。
秉承“公平公正”的原则,为学生营造一个良好的校园生活环境。
第二条岗位职责:(一)负责早上晨检工作。
(二)负责校园内日常纪律巡逻,对校园内不文明现象进行监督,制止不文明行为。
(三)协助宿舍管理员做好寝室纪律管理工作。
(四)配合学校、团委学生会各部门组织的各项活动,维持活动现场秩序,做好志愿者服务工作。
(五)其他学校或团委老师布置的工作。
第三条部门管理制度:(一)自觉遵守校纪、校规及服务队纪律,部长、副部长的决议,完成各项工作、任务。
(二)敢于批评与自我批评,敢于改正错误和缺点,自觉维护团结,坚决反对校风监察部内部的一切派别和小团体组织;(三)坚持个人服从集体,集体利益高于个人利益。
奉献在前,享受在后,克己奉公,多做贡献,发扬艰苦奋斗的作风。
(四)校风监察部成员有退部的自由,队员要求退出,应当经所属部门织讨论,再宣布除名,校风监察部成员如果没有正当理由而屡次不部门工作的或不做分配的工作被认为自行脱队,部长有权对其除名。
(五)成员参加会议,不能无故推迟和旷会,有事须提前请假,并提交书面假条。
第四条部门执勤区域:校园第五条执勤时间:每天早上7:40〜8:20;每天晚上7:30~8:45,9:00~9:30,10:00~10:30第二章社团管理部管理制度第六条部门简介:社团管理部是我校团委下属的职能部门之一,其主要职责是管理学校社团工作、服务社团发展。
社团管理部下属涵盖文体类、生活类和职业类等近28个学生社团组织。
社团管理部致力于全面丰富和活跃校园文化生活,努力提高学生们的综合素质。
第七条岗位职责:(一)负责新社团的成立申请工作;负责不合格社团的注销工作。
公司内的部管理制度
公司内的部管理制度
一、部门设立
在公司内部,为了更好地管理和实现各项工作目标,通常会根据职能需要设立
不同的部门。
部门的设立需要根据公司的规模、业务性质和发展阶段进行合理划分,以便实现有效的协作与高效的运作。
二、部门职责
每个部门都有其特定的职责和任务范围,明确的部门职责可以确保各部门间的
协作顺畅,避免工作重叠和责任模糊。
部门职责一般由公司管理层制定并向员工明确传达。
三、部门间协作
在公司内部,不同部门之间经常需要协作,以实现共同的目标。
良好的部门间
协作可以提高工作效率、减少信息传递的时间损耗,有助于提升整体绩效水平。
四、部门领导
每个部门通常都会有一位部门领导,负责部门的日常管理和决策。
部门领导需
要具备一定的领导才能和管理经验,能够有效指导下属,推动部门工作的顺利开展。
五、部门绩效考核
为了促进部门内部的竞争与协作,通常会对部门绩效进行考核。
通过设定明确
的绩效指标和评估体系,可以激励员工积极工作、提高绩效水平,同时也提高了整体公司的竞争力。
结语
良好的部门管理制度是公司稳步发展的重要基石,它不仅能够保证公司内部各
项工作有序开展,还能提升整体绩效与竞争力。
因此,建立健全的部门管理制度,对于公司长期发展至关重要。
公司行为规范及管理制度
公司行为规范及管理制度公司行为规范及管理制度1一、目的为营造整洁、舒适的办公环境、塑造良好的企业形象,规范办公环境卫生管理制度,特制定本规定。
二、适用范围此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的'管理。
三、区域定义1、公共区域:包括办公室走道及室内公共办公区,每天根据卫生值日表进行清扫;2、个人区域:包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员自行清扫;3、领导办公室:由指定人员每天进行清扫。
四、制度内容1、公共区域环境卫生应做到以下几点:1)保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。
2)保持卫生工具用后及时清洁整理,保持清洁、摆放整齐。
3)定期给植物浇水,保证植物茁壮成长。
2、个人卫生应注意以下几点:1)办公桌面保持整洁,不随地乱扔垃圾。
2)下班后要整理办公桌上的用品,检查各自办公区域的门窗是否锁好,将一切电源切断后即可离开。
3)禁止在办公区域抽烟。
五、办公区域的维护1、每天早上在8:30之前,值日人员应将办公区域的卫生清扫干净;2、员工应注意保持地面、墙面及其公共区域的环境卫生、不乱丢垃圾、不吐痰、不乱张贴、能及时清理污物。
3、会议室应由使用部门安排人员在开会前后将桌椅擦试一次、座椅摆放整齐,并将地面垃圾碎片清理干净,关闭电器、电源照明。
4、不得在办公室的通道处摆放物品、杂物,阻碍通行,影响美观。
5、定期整理办公物品、把不需要的、过期的、作废的资料、书记、杂志、报刊、物品、文具等清理出来,把需要的、常用的、不常用的一一分类保管,保持正常办公物品的取用方便、准确。
6、每位员工都应爱护花草等绿色植物,尤其是办公区域的植被,严禁在办公区域的花草植物盆内乱倒茶水、乱扔烟头等影响植物生长。
公司行为规范及管理制度2一、基本制度1、进入办公室必须着装整洁。
2、在办公室自觉讲普通话,禁止喧哗、说笑、打闹,说粗话、脏话。
3、爱护办公室的各项设施,随时保持办公室干净、整洁、营造一个良好的工作环境。
行政法-第10章
第10章中华人民共和国统计法(修正)目录第一款总则第二款统计调查计划和统计制度第三款统计资料的管理和公布第四款统计机构和统计人员第五款法律责任第六款附则第一款总则第一条为了有效地、科学地组织统计工作,保障统计资料的准确性和及时性,发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业的顺利发展,特制定本法。
第二条统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。
第三条国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
第四条国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
国务院设立国家统计局,负责组织领导和协调全国统计工作。
各级人民政府、各部门和企业事业组织,根据统计任务的需要,设置统计机构、统计人员。
第五条国家加强对统计指标体系的科学研究,不断改进统计调查方法,提高统计的科学性、真实性。
国家有计划地加强统计信息处理、传输技术和数据库体系的现代化建设。
第六条各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度。
统计工作应当接受社会公众的监督。
任何单位和个人有权揭发、检举统计中弄虚作假等违法行为,对揭发、检举有功的单位和个人给予奖励。
第七条各地方、各部门、各单位的领导人对统计机构和统计人员依照本法和统计制度提供的统计资料,不得自行修改;如果发现数据计算或者来源有错误,应当提出,由统计机构、统计人员和有关人员核实订正。
各地方、各部门、各单位的领导人不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。
统计机构、统计人员对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为,应当拒绝、抵制,依照本法和统计制度如实报送统计资料,并对所报送的统计资料的真实性负责。
中华人民共和国船舶生产许可管理条例船舶
中华人民共和国船舶生产许可管理条例(征求意见稿)第一章总则第一条为加强船舶生产监督管理,保证船舶生产质量,保障人民群众生命和财产安全,规范船舶生产秩序,加强和改善船舶生产能力的宏观调控,促进船舶工业持续健康发展,根据《中华人民共和国行政许可法》,制定本条例。
第二条国家实行船舶生产许可制度。
在中华人民共和国境内从事船舶生产(包括建造和修理)的企业,必须依照本条例申请船舶生产许可。
未取得船舶生产许可的企业,不得从事船舶生产。
第三条实施船舶生产许可,应当遵循统筹兼顾、合理布局、鼓励竞争、促进发展的原则。
第四条国务院船舶工业行政主管部门负责全国船舶生产许可的监督管理工作,并根据国家产业政策、产业发展规划和行业准入标准,对船舶生产能力进行宏观调控。
省、自治区、直辖市人民政府船舶工业行政主管部门负责本行政区域内船舶生产许可的监督管理工作。
第五条国务院渔业行政主管部门负责全国渔业船舶生产许可的监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔业船舶生产许可的监督管理工作。
国务院船舶工业行政主管部门、国务院渔业行政主管部门,以及省、自治区、直辖市人民政府船舶工业行政主管部门和渔业行政主管部门,统称船舶生产许可管理部门。
第六条从事船舶生产的企业应建立健全责任制度,并对其建造、修理的船舶质量负责,不得生产不符合法定要求的船舶。
第七条国家支持发展先进船舶生产能力,逐步淘汰落后产能,促进船舶工业结构调整和产业升级。
鼓励船舶生产企业采用先进技术、先进设备、先进工艺和现代管理方式,提高船舶生产质量和安全水平,节能降耗和保护环境。
第二章申请、审查与批准第八条船舶生产许可分为船舶建造(含船舶重大改建)和船舶修理两个序列,并按照生产船舶的用途(一般船舶、渔业船舶)和船体材质(钢质、铝质、纤维增强塑料、木质)对企业实行分类分级管理。
国务院船舶工业行政主管部门负责制定并发布船舶生产许可的分类分级标准(以下简称标准),明确生产各种类型、级别和等次船舶的生产条件要求及其评价方法,并适时作出调整。
营业性演出管理条例实施细则(文化部令第47号)
第十三条 香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构申请在内地设立分支机构,应当提交下列文件:
(一)申请书;
(二)分支机构的名称、住所;
(三)演出经纪机构在港、澳的合法开业证明;
(四)演出经纪机构章程、分支机构章程;
(五)分支机构负责人任职书及身份证明;
(六)演出经纪人员的资格证明;
申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出,还应当提交符合《条例》第二十一条第(二)、(三)项规定的文件。
对经批准的临时搭建舞台、看台的演出活动,演出举办单位还应当在演出前向演出所在地县级文化主管部门提交符合《条例》第二十一条第(一)项规定的文件,不符合规定条件的,演出活动不得举行。
《条例》第二十一条所称临时搭建舞台、看台的营业性演出是指符合《大型群众性活动安全管理条例》规定的营业性演出活动。
(四)合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明;
(五)其他依法需要提交的文件。
中外合资、合作经营演出经纪机构的董事长或者联合委员会的主任应当由中方代表担任,并且中方代表应当在董事会或者联合委员会中居多数。
第十一条 申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位,应当提交下列文件:
募捐义演结束后10日内,演出举办单位或者演员应当将演出收支结算报审批机关备案。
举办其他符合本实施细则第二条所述方式的公益性演出,参照本条规定执行。
第二十八条 营业性演出经营主体举办营业性演出,应当履行下列义务:
(一)办理演出申报手续;
(二)安排演出节目内容;
(三)安排演出场地并负责演出现第十二条规定设立合资、合作、独资经营的演出经营主体或者分支机构的,在取得文化部颁发的批准文件后,应当在90日内持批准文件通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请,办理有关手续,并依法到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照后,到文化部领取营业性演出许可证。
马工程管理学 第10章 组织结构与设计
面对不确定的环境,按照产品类别、用户、地 域以及流程等不同业务单位划分成若干独立的 业务经营和分权管理的管理单位的一种分权式 结构类型。其必须具备三个基本的要素:独立 的市场、独立的利益、独立的自主经营权,执 行“集中政策,分散经营”的管理原则。
b. 分部式结构的优点: ①可以使高层主管只用关注公司的战略决策; ②各事业部职能健全,易于协调; ③有利于培养综合管理人才; ④提高各事业部对市场竞争环境的敏捷适应性
总经理
研发部
人事部
财务部
法律部
中国 市场部
日本 市场部
韩国 市场部
澳大利亚 市场部
生产部 营销部 人事部 财务部
优点: ①可以把责任和职权下放到基层,鼓励地区 主管参与决策;
②对本地区的市场和问题反应迅速灵敏; ③充分利用地域资源和地区政策; ④为培养综合管理人才创造了条件。 缺点:
①机构重叠,难以控制; ②管理成本上升;
© Prentice Hall, 2002
= 4,096 = 1,365
1 8 64 512 4,096
幅度为 8 作业人员 管理者 (层次 1-4)
= 4,096 = 585
10-29
2. 管理幅度设计的影响因素
(1)管理工作的内容和性质 (2)管理人员的工作能力 (3)下属人员的空间分布状况 (4)组织变革的速度 (5)信息沟通的情况
少更多的升迁机会。
锥形组织 优点:主管能有效地指导和控制每一个
下属;层级关系紧密,有利于任 务的衔接,有利于下属的提升。 缺点:信息传递比较慢、失真多;增加 了管理成本和管理难度。
控制幅度的比较
每一层的人数
1
1
退役军人事务部《伤残抚恤管理办法》(2020)
退役军人事务部《伤残抚恤管理办法》(2020)《伤残抚恤管理办法》已经退役军人事务部部务会议审议通过,现予公布,自2020年2月1日起施行。
部长孙绍骋2019年12月16日伤残抚恤管理办法(2007年7月31日民政部令第34号公布根据2013年7月5日《民政部关于修改〈伤残抚恤管理办法〉的决定》修订 2019年12月16日退役军人事务部令第1号修订)第一章总则第一条为了规范和加强退役军人事务部门管理的伤残抚恤工作,根据《军人抚恤优待条例》等法规,制定本办法。
第二条本办法适用于符合下列情况的中国公民:(一)在服役期间因战因公致残退出现役的军人,在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人;(二)因战因公负伤时为行政编制的人民警察;(三)因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员;(四)为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员;(五)为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员;(六)法律、行政法规规定应当由退役军人事务部门负责伤残抚恤的其他人员。
前款所列第(三)、第(四)、第(五)项人员根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的,不再办理因战、因公伤残抚恤。
第三条本办法第二条所列人员符合《军人抚恤优待条例》及有关政策中因战因公致残规定的,可以认定因战因公致残;个人对导致伤残的事件和行为负有过错责任的,以及其他不符合因战因公致残情形的,不得认定为因战因公致残。
第四条伤残抚恤工作应当遵循公开、公平、公正的原则。
县级人民政府退役军人事务部门应当公布有关评残程序和抚恤金标准。
第二章残疾等级评定第五条评定残疾等级包括新办评定残疾等级、补办评定残疾等级、调整残疾等级。
新办评定残疾等级是指对本办法第二条第一款第(一)项以外的人员认定因战因公残疾性质,评定残疾等级。
补办评定残疾等级是指对现役军人因战因公致残未能及时评定残疾等级,在退出现役后依据《军人抚恤优待条例》的规定,认定因战因公残疾性质、评定残疾等级。
最新互联网上网服务营业场所管理条例
最新互联网上网服务营业场所管理条例关于《最新互联网上网服务营业场所管理条例》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。
互联网上网服务营业场所,是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
下面小编为大家精心搜集了关于互联网上网服务营业场所的管理条例,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为了加强对互联网上网服务营业场所的管理,规范经营者的经营行为,维护公众和经营者的合法权益,保障互联网上网服务经营活动健康发展,促进社会主义精神文明建设,制定本条例。
第二条本条例所称互联网上网服务营业场所,是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所,应当遵守有关法律、法规,不适用本条例。
第三条互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定,加强行业自律,自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理,为上网消费者提供良好的服务。
互联网上网服务营业场所的上网消费者,应当遵守有关法律、法规的规定,遵守社会公德,开展文明、健康的上网活动。
第四条县级以上政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。
第五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动,也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。
公益部门管理制度
公益部门管理制度第一章总则第一条为了规范公益部门的管理行为,提高公益事业的效率和效益,制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于公益部门的各项管理活动。
第三条公益部门在开展公益活动时,必须遵循相关法律法规和组织章程,做到合法、规范、透明的管理。
第四条公益部门应当注重人力资源培养,提高员工的专业素养和业务水平。
第五条公益部门应当加强与政府、企业、社会组织等各种力量的合作,形成合力推动公益事业的发展。
第二章组织机构第六条公益部门的组织机构包括领导班子、部门机构、工作人员等。
第七条领导班子由理事长、秘书长等组成,对公益部门的工作负全面领导责任。
第八条各部门机构设立依据公益部门的工作需要,具体组织设置经领导班子讨论通过。
第九条公益部门的工作人员应当严格按照组织机构的职责分工进行工作,做到各司其职,协调配合。
第十条公益部门应当建立健全领导班子和工作人员的管理制度,规范他们的工作行为,提高组织效能。
第三章财务管理第十一条公益部门应当建立健全财务管理制度,做到经费使用规范、透明,防止财务风险。
第十二条公益部门应当依法缴纳税款,合理开展财务报表,接受有关部门监督和审计。
第十三条公益部门应当依法设立专门的财务管理部门,由专业人员负责日常财务管理。
第十四条公益部门的财务收支必须合理、合法,应当建立健全财务审计制度,保证资金安全。
第四章项目管理第十五条公益部门应当根据实际情况,通过开展调研、制定规划等途径,科学合理地制定项目计划。
第十六条公益部门应当对项目进行严格审核,确保项目的合法性和可行性。
第十七条公益部门应当建立健全项目跟踪管理制度,及时了解项目进展情况,解决项目中出现的问题。
第十八条公益部门应当建立健全项目评估制度,对项目的效果和影响进行评估,为下一步工作提供参考依据。
第五章宣传推广第十九条公益部门应当建立健全宣传推广制度,积极向社会宣传公益活动的意义和效果。
第二十条公益部门应当加强和媒体的合作,充分利用新闻媒体资源,进行宣传报道。
各部归口管理制度
各部归口管理制度第一章总则第一条为了加强部门间的协调和沟通,提高工作效率,便于部门之间的合作和支持,特制定本制度。
第二条各部门应当遵守国家相关法律法规,坚持以人为本的原则,积极开展各项工作,确保部门工作协调、高效、有序进行。
第三条各部门应当按照总公司的工作安排和部署,合理分工,明确责任,确保各部门工作的顺利开展和协同配合。
第二章部门间的协调与沟通第四条各部门之间应当建立定期的交流机制,确保信息畅通,工作有序进行。
第五条各部门应当建立健全的会议制度,定期召开部门间的协调会议,及时解决工作中的协同问题。
第六条部门间应当建立和完善信息共享机制,确保信息的互通和共享,提高工作效率。
第三章部门间的合作与支持第七条各部门应当建立健全的工作合作机制,相互支持、协同作战,共同完成工作任务。
第八条部门间应当建立健全的工作配合机制,确保工作的互通互动,有效完成工作任务。
第九条部门间应当建立健全的工作资源共享机制,共同利用资源,提高工作效率。
第四章部门间的责任与考核第十条各部门应当明确部门间的责任划分,明确各自的责任,履行自己的职责。
第十一条部门间应当建立健全的工作责任追究机制,对工作敷漏、失误进行追究,做到责任明确。
第十二条部门间应当建立健全的工作考核机制,按照公司的相关考核标准,对各部门的工作进行评估。
第五章其他第十三条公司应当加强对各部门的管理与指导,积极帮助各部门解决工作中的问题。
第十四条公司应当建立健全的危机处理机制,对突发事件进行应急处理,保障公司的正常运转。
第十五条公司应当加强对各部门人员的培训与考核,提高员工的综合素质和工作能力。
第十六条本制度自颁布之日起执行,如有冲突,以本制度为准。
制度修订时间:2023年9月15日本制度解释权归总公司所有。
平安部门管理制度
平安部门管理制度第一章总则第一条为规范和提高平安部门管理水平,加强内部管理、监督和责任追究,根据《公司法》等相关法律法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条平安部门管理制度适用于公司的平安管理部门及其所属分支机构。
第三条平安部门管理制度应当坚持“依法管理、科学管理、文明管理”的原则,以加强内部管理和监督,规范工作流程,提高工作效率为目的。
第四条平安部门应当建立健全规章制度,进一步明确平安管理工作职责,规范平安管理工作流程,提高工作效率,提高决策科学性和精确性。
第五条平安部门应当定期对全体员工进行内部管理和监督,及时发现和纠正不足和错误,对违反规定行为作出处理。
第六条平安部门管理制度中出现的“公司”,是指所属公司。
第七条平安部门负责人是制度的责任主体,应当保证制度的有效贯彻执行。
第二章职责第八条平安部门的主要职责包括:(一)开展安全生产检查、督察和调查等工作,及时发现和纠正安全生产事故隐患;(二)整理、归纳和推广公司、国家、行业的安全管理技术和经验;(三)审核和指导分支机构的安全生产管理工作;(四)安排生产安全教育培训和教育引导工作;(五)制定、改革安全生产规章制度;(六)审核隐患治理、事故调查报告。
第九条平安部门总体负责人应当明确工作要求,抓好全面安全监管。
第十条平安部门分管领导应当对各项工作进一步具体地分解。
第十一条平安部门工作人员应当按照规定完成工作,并对工作过程中发现的问题及时汇报。
第三章监督第十二条平安部门在履行职责的过程中,应当坚持依法、规范的原则,履行监督义务。
第十三条平安部门应当对全公司的安全生产工作进行检查,对发现的问题及时提出整改要求,并及时追踪和检查。
第十四条平安部门应当对事故进行调查和分析,并做出处理意见。
第十五条平安部门应当及时向公司董事会、监事会和管理层汇报安全生产工作情况。
第十六条平安部门应当对安全生产责任制进行监督,确保各项制度落实到位。
第十七条公司各部门应当积极配合平安部门的工作,并配备充分的人员和物质条件。
存储部门管理制度
存储部门管理制度第一章总则第一条为规范存储部门的管理行为,提高管理效率,促进存储工作的良性发展,根据国家相关法律法规和公司管理制度,制定本制度。
第二条存储部门是公司的重要部门之一,负责公司产品的仓储管理、物流运输和供应链管理工作。
第三条存储部门管理制度是为了规范存储部门的工作行为,加强存储工作的管理和监督,规范存储流程,提高存储效率,保护公司的财产安全。
第四条存储部门应当严格遵守国家法律法规和公司制度,做好存储管理工作,确保公司产品的安全、完整和有序。
第二章组织机构第五条存储部门设立存储经理,直接向公司领导汇报工作。
存储经理负责存储部门的日常管理工作。
第六条存储部门设立办公室,负责存储部门文件管理和日常事务性工作。
存储部门办公室设主任一名,直接向存储经理汇报工作。
第七条存储部门应当建立健全的岗位设置,明确岗位职责,合理分工,确保存储工作的正常开展。
第八条存储部门应当加强内部协调,建立健全的内部沟通机制,确保各项存储工作的顺利进行。
第三章工作职责第九条存储部门应当负责公司产品的接收、存放、配送和发货工作,做好产品的仓储管理和物流运输工作。
第十条存储部门应当加强库存管理,做好库存清单和账目的管理,确保库存数据的真实、完整和准确。
第十一条存储部门应当加强对存储设施和仓库设备的维护和保养,确保存储设施的正常运转和安全使用。
第十二条存储部门应当做好仓储环境的管理和卫生清洁,确保仓库环境的整洁和安全。
第十三条存储部门应当做好现场管理,加强对仓库内人员和外来人员的管理和监督,确保存储区域的安全和秩序。
第四章工作流程第十四条存储部门应当建立健全的存储工作流程,明确存储工作的各个环节和责任人。
第十五条存储部门应当及时接收产品,做好产品的验收和入库工作,确保产品的完整和质量。
第十六条存储部门应当做好库存管理,根据产品的特性和需求,合理调配库存,确保库存的合理和充足。
第十七条存储部门应当做好仓储管理和配送工作,按照客户需求和订单要求,确保产品的及时、准确和完整发出。
物资核销管理规定
关于印发物资核销管理办法的通知项目部所属各部室、工区及架子队:为加强XXX项目工程成本控制,及时、系统、准确地反映物资的供应和消耗状况,提高物资计划的准确性和物资供应的合理性,达到控制工程成本,杜绝浪费现象发生,防止价差流失的目的,对项目物资材料实行核销管理;现将物资核销管理办法印发给你们,请遵照执行;特此通知二〇一三年七月二十五日项目部物资核销管理办法讨论稿第一章总则第一条目的为及时、系统和准确地反映XXX工程物资的供应和消耗状况,有效控制物资的合理消耗总量,加强工程质量管理和成本控制;材料核销是指对项目部投入工程中各类材料的消耗量,按照不同材料类别和不同施工部位进行分类统计,根据制定的限额领料标准理论应耗量和工程实际发生量,对统计数据进行数理分析,同时根据分析成果来指导剩余工程进行成本控制;第二条适用范围本办法适用于XXX项目部统一供应的钢材、水泥、拌和楼生产的砼含散装水泥、砂石料、粉煤灰、砼外加剂等、预应力钢绞线、塑料波纹管、压浆剂、灌浆料、桥梁支座、锚具、商砼、桥梁伸缩缝、土工格栅、浆砌石、柴油、周转材料含脚手架钢管、各类扣件、顶托、碗扣架、方木、木模板、钢模板、钢轨、枕木等等物资核销管理工作;其他物资的核销视需要参照执行;第三条核销管理一项目部供应物资的核销工作由机电物资部归口管理,技术部、计财部、质量安全部配合实施;二各工区负责按规定报送核销报告及相关核销报表;技术部、计财部和质量安全部负责对核销报告及报表进行审核;三机电物资部负责对承包单位核销报告、报表进行审批,审批时可根据需要决定是否召开专题核销分析会议;四竣工核销报告应报项目部分管领导批准;第四条核销时段一物资核销按项目进行,分月度、年度和竣工核销;无论合同工期长短,工区都要报送月度核销报表;合同工期在一年以上的必须进行月度、年度和竣工核销;竣工核销是物资核销工作的重点,其它时段的核销工作是项目部实现物资过程控制和管理的手段;二月度核销时段为上月21日至本月20日;年度核销时段为每年元月1日至当年12月31日;竣工核销时段为项目开工至完工;第二章核销办法第五条核销依据一项目部施工承包合同协议书及经业主和项目部审定的物资定额耗量;二招投标文件、施工设计图纸;三经业主审查的工程变更文件、设计变更文件以及其他组成合同文件的有关资料等;四经监理工程师审批或业主确认的由项目部试验室制定的混凝土施工配合比;五业主和项目部制定并发布的物资管理办法;六经监理工程师审核的施工现场签证记录和相关资料;七国家和各部委颁发的有关专业定额如遇专业标准修订则相应套用新定额;八项目部及各工区确认后的各类材料收入与消耗台帐;九经项目部机电物资部审定的物资收支存统计表、物资材料结算表、物资材料消耗明细表;十以上文件如有重复或内容冲突,以生效时间在后的文件规定为准;第六条核销内容一确定施工项目应由项目部供应物资的总量;二核对分时段被核销项目合同的调拨量与工区领用量;三审核工区的物资在加工量、库存结转量和消耗量;四确定分时段被核销项目合同的物资实际消耗量及具体使用部位;五审核采用的单耗是否符合文件规定的核销依据;六确定合理的损耗率;七进行核销分析,得出核销结论并予以落实;第七条核销报表及报告编制一核销报告及审批表采用A4幅面纸张,其它核销报表均采用A3幅面纸张编报;二核销分析报告中应对理论应耗量、实际消耗量和项目实际供应量三者的关系予以介绍和分析;对造成差异的原因进行详细分析说明;报告中应对采用的核销依据理由进行说明;三实物工程量为完工结算工程量;第八条核销程序及具体要求一工区在向项目部申报物资总量计划,根据合同项目中各分部、分项工程量和投标文件所列物资数量,编报统供物资用量详表和汇总详表必须含有品种、规格、数量详细说明;物资总量计划须报项目部技术部复核,经项目总工审批后,报项目部机电物资部;施工详图下发后,工区应及时根据施工详图详细计算并重新补报物资总量修订计划,修订后的总量计划是项目部机电物资部对该项目实行物资总量预控的依据;二工区应建立一套完整的物资领用、发放、使用消耗、台账管理、检查和核销的规章制度,并制定详细物资核销管理实施细则,规范各部门及架子队的物资核销工作;三工区按照统一格式和要求分别编报各施工项目物资的月度、年度和竣工统计和核销报表;主要表格包括项目月、年、竣工项目部统供物资进销存统计表表样见附表四、项目月、年、竣工项目部统供物资分项消耗表表样见附表五、项目月、年、竣工项目部统供物资应耗量核算表表样详见附表六;核销报表主要内容包括项目合同分部、分项工程实物工程量和相应的单耗、单耗采用依据、物资供应量、物资实际消耗量、损耗率、库存情况等;要求同时报送该报表的电子文档一份;四工区于每月10日前报送上月物资核销报表;不能按规定时间和要求报送核销报表,应向项目部计财部、机电物资部说明原因,无故不报将不予结算工程价款,并暂停物资供应;由此造成的损失由工区及架子队自行承担;五对需要进行年度核销的项目,年度物资核销报表和报告应与当年统计结算报表同步报送;年度物资核销报表中的工程量应与当期统计结算报表中的工程实物完成量相同,以便正确统计和分析年度物资消耗水平;年度核销结论作为项目部对项目物资供应总量进行预控制的依据;六工区在工程项目完工后,应于组织项目竣工验收会议前编制并报送完工项目的物资核销报告和核销报表;核销工作未完成前,不予组织竣工验收;报送竣工物资核销报表和报告时,应附本办法规定的、核销报表中引用的、完整的核销依据文件及其它相关证明文件;七月度核销统计报表、年度及竣工核销报告、核销报表应报相关部门进行审核和审批,审核部门为技术部、计财部、质量安全部,审批部门为机电物资部;竣工核销报告及报表的报审格式见竣工项目物资核销报告审批表附表一;年度核销报告及报表的报审格式见年度物资核销报告审批表附表二;月度核销统计报表不需填写专门的报审表,只需按报表所列单位对报表进行审核和批准;八经批准的物资核销报告原件由工区报送项目部负责竣工验收的管理部门,作为申请办理竣工验收的依据;报送项目部计财部一份,作为办理竣工结算的依据;报送项目部技术部一份,作为工程量核算备案;报送机电物资部一份,作为物资销户的依据;九商品砼供应的物资核销管理;商品砼供应商供应对象和供应范围应得到业主确认或批准,其物资核销程序与承包单位物资核销程序一致;商品砼供应商在填报物资核销报表时,应按本规定的时段如实填报物资应耗量、物资实际消耗量和对应的商品砼实际供应量;报表报送时应附上所供项目的砼配合比及相关证明资料;购买商品砼的承包单位在核销报表填报时应对商品砼单独列项,并列明商品砼使用的分项目和部位,核销报表报送时应提供完整的砼配合比文件和相关证明资料;十核销程序参见物资核销管理流程图附图一;第九条核销分析一明确核销标准;主要指单耗标准及合理损耗标准的确定,核销标准采用依据及采用优先顺序见本办法第五条;根据相应标准和完工实际结算工程量计算项目总量;二损耗率的确定:工区所报损耗率是否合理,由业主和项目部根据被核销工程的实际情况予以确认;最高损耗率不得高于铁路行业最新的定额标准;三对总价包干的临建项目,单耗和损耗标准可参照主体工程标准执行,待核销量在总量以内的予以核销确认;对单价承包合同按实际结算工程量予以核销确认;四待核销量超过或少于核定总量的部分需要详细分析、说明、欠耗部分是否有未经批准自购、降低质量标准、工程量统计偏大或工艺水平提高等原因,超耗部分是否有损失浪费、挪用串项、物资外流、为下期工程备料、基建统计或结算滞后等原因;超耗部分原则上不能核销,要扣减该项目下期或该单位承担的其它工程项目的供料总量或采取相应的经济措施;第十条核销结论一原则上不允许工区在其多个项目间进行项目部统供物资串项使用;但经项目部总工及主管领导批准,对于因工程急需、承包合同未签订而先行施工等特殊原因造成物资供应的串项事实,必须及时补办退库对调出项目及调拨手续对调入项目;二核销结论必须对工区单位超、欠耗情况进行原因和定性分析,并提出明确处理意见;三机电物资部根据各方审核意见和核销分析情况进行物资核销报表的审核和审批,必要时可召开核销分析及审查专题会议;核销结论报项目部领导批准后生效;四经项目部领导批准的核销结论是对承包单位超、欠耗物资等行为采取经济处理的依据;五核销结论是工程项目验收的重要依据,是组织竣工验收的必要条件,应作为项目管理的原始资料和项目竣工验收资料归档;六核销工作完结需进行评价,总结物资管理工作经验和改进措施,以加强项目物资管理,提高项目管理水平;第十一条“对上理论消耗量”是指根据合同文件、设计图纸及设计变更,按照设计工程量和主合同规定的消耗指标计算得出;第十二条“对下理论消耗量”是指根据设计图纸、设计变更及施工组织设计,按照理论工程量和制定的理论消耗指标计算得出但有时需结合现场实际情况调整;第十三条“实际消耗量”是指在结算周期内各单位按照领用的实际量扣除现场的库存量及已完未结工程所需材料量,得到同期实际投入参与核销的工程施工的消耗量;第三章职能部门管理职责第十四条质量安全部负责制定各标号混凝土的配合比;审核材料使用情况,在已完工程量中有无使用不合格产品的现象发生及使用过程中是否按照图纸及技术规范施工等;第十五条技术部负责编制实际完成工程量统计表及主要材料对下理论消耗量,提供给机电物资部和计财部;提供当期已完工程量及已完未结工程量含隐蔽工程量,并提供各工区当期已完工程量和已完未结工程量相应的材料应耗量;对上材料核销过程中,如果由于施工方案和措施造成超耗的,应及时进行改进、优化,确保控制在消耗指标范围内;如果由于设计图纸变更的原因造成消耗超标的,应及时与监理、设计及业主单位进行沟通,要求按实际施工图纸予以认可;如果核销结果出现欠耗的现象,应及时采取有利措施,防范风险;第十六条计财部是对下材料核销的归口管理部门,提供当期对上结算工程量及材料单耗率和损耗率;负责提供甲供材料对上理论消耗量,提交给机电物资部;对下材料核销过程中,计财部应根据材料应耗量和当期实际消耗量,计算出材料超欠耗情况,编制各单位材料核销表;如果出现超耗,并查明是否架子队管理不善造成的,应对超耗部分按市场价格加采保费扣除材料款;如由于架子队人为从中牟利,应按合同规定进行加倍处罚,直至将施工队伍清理出场;如果出现欠耗,应重新对工程量进行复核,并在后续工程中重点关注该施工队伍的施工质量;定期组织如开材料核销专题会议,找出材料超欠耗原因;第十七条机电物资部是对上材料核销的归口管理部门,分别负责督促相关职能部门开展材料核销工作,共同组织召开材料核销专题会议;负责编制主要材料实际消耗量统计表、机械设备材料消耗量统计表和架子队材料消耗统计表,提交给计财部;机电物资部根据当期对上结算工程量、当期已完工程量、当期已完未结工程量结合单耗率和损耗率计算出当期对上材料应核销量;根据当期材料发放台帐及期末盘存数量计算出当期材料实际消耗量;将计算出的对上材料应核销量和材料实际消耗量进行对比,计算出材料超欠耗情况,编制对上核销表,同时,按照业主规定的材料核销程序与业主进行核销;组织召开材料核销专题会议,找出材料超欠耗原因;对下材料核算过程中,机电物资部根据当期各施工队伍实际领用量及期末盘存“假退库”量计算出当期实际消耗量;第四章经济奖惩第十八条为鼓励各工区重视和加强项目部供货材料的物资管理工作,在按图纸、规范施工及不偷工减料的基础上,对于总量控制和核销工作做得好的单位,将由机电物资部报请项目部领导批准后给予适当的经济奖励;对于物资材料实际用量<设计图纸用量+损耗+变更的物资材料核定总量的承包单位,将对其节约的材料总量以40%比例按市场价值计算,进行一次性奖励前提是按图纸、规范施工且没有偷工减料现象发生;第十九条如工区实际领用量高于核定总量,在竣工结算时,对超过核定耗量部分按实际采购成本加计6%管理费,从工程结算款中扣回;实际采购成本按施工期该类物资采购的平均成本计算;第二十条工区及架子队不得私自采购属于项目部供货范围的物资;工区及架子队实际领用量低于核定总量时,如当时市场实际价格低于调拨价格,可认定存在私自采购属于项目部供货范围物资的行为或偷工减料行为;在竣工结算时,通过核算实际领用量和定额总量的差额,以市场价最低价和合同基础单价之间的差额为依据,计算出欠耗部分材料的价差;项目部从工程结算款中直接扣减该部分价差款;并有权视情节采取进一步的处罚措施;第二十一条周转材料按项目部下发的周转材料管理办法执行;第五章附则第二十二条本管理办法自下发之日起执行;第二十三条本管理办法解释权属项目部机电物资部;附件:1.竣工项目物资核销报告审批表2.年度物资核销报告审批表3.物资核销管理流程图4.项目部月、年、竣工统供物资进销存统计表5.项目部月、年、竣工统供物资分项消耗表6.项目部月、年、竣工统供物资应耗量核算表7.项目部月、年、竣工统供物资核销汇总表附件1竣工项目物资核销报告审批表附件2年度物资核销报告审批表附件3物资核销管理流程图项目部月、年、竣工统供物资进销存统计表合同工程项目名称:合同编号:编制说明:1、本表仅统计应由发包人负责供应的业主统供物资;2、物资名称:钢材、锚具、周转材料和砼等分类品种填报;3、填报要准确可靠;项目部月、年、竣工统供物资分项消耗表工程项目名称:合同编号:计财部:技术部:工区负责人:工区制表人:编制说明:1、本核销表物资只计总量,分品种,可不分规格;2、表内数量应如实填报,并与同期统计报表物资实耗量一致,平均单耗指根据实际消耗量计算的实际单耗;3、对于工程完成情况和物资消耗水平应做文字说明;项目部月、年、竣工统供物资应耗量核算表合同工程项目名称:合同编号:单位:编制时间:年月日编制说明:1、工程造价指合同中标价;2、计算依据指核销管理办法中规定的核销依据有关的文件名称;3、本表单耗或数量是文件规定单耗或数量,非施工中实际单耗;项目部月、年、竣工统供物资核销汇总表单位:核销时段:填报时间:年月日编制说明:1、工程造价指合同中标价;2、计算依据指核销管理办法中规定的核销依据有关的文件名称;3、本表单耗或数量是文件规定单耗或数量,非施工中实际单耗;。
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10.2.2第三部门发展面临的困境
第三部门发展面临的困境包括以下几个方面:
(1)无法摆脱公共部门固有的禀性 (2)缺乏独立自主性 (3)不公平竞争 (4)追求自身利益 (5)成为利益交易的场所 (6)国际活动能力有限
部门与营利性部门之间,依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政 拨款等非营利性收入,从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益 事业,从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公 共部门,其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。
10.1.2跨学科视野中的第三部门研究
1.公共管理学:为“治理”开辟新领域
10.2.1全球结社革命
清华大学学者秦晖认为,可以把西方国家第三部门的发展历程划分为 三个阶段,即“共同体”公益、“国家+市场”公益和现代公益。
“共同体”公益阶段是西方第三部门的启蒙阶段 在西方社会进入现代化发展阶段后,公益事业的共同体基础逐渐被国
家+市场(或政府+社会、国家+个人)基础所取代,传统的慈善基 金制度随即衰落,逐渐世俗化、商业化。
10.1.1第三部门及其相近概念
国际上有关第三部门的定义主要有如下几种
第一种是给出法律上的定义 第二种是依据组织的资金来源加以定义。 第三种定义强调组织的目的和功能,即组织的特征。 第四种定义由美国约翰·霍普金斯大学非营利组织比较研究中心推荐,
被称为“结构—运作定义”。 综上所述,我们对第三部门下这样的定义:第三部门就是指介于政府
我们可以将西方国家第三部门兴起的原因归纳为以下 几点:
(1)政府改革的需要 (2)市场失灵和政府失败并存赋予了第三部门新的社会价值。 (3)第三部门从传统的慈善、公益领域转向现代公共领域获得了更为
广阔的发展空间 (4)第三部门自身在不断成熟。 (5)信息技术的支持作用。 (6)学术研究对第三部门发展的推动
“治理”意味着政府不再是社会唯一的权力中心,各种得到公 众认可的第三部门和私人部门都可能成为不同层面上的权力中 心;国家正在将其独自承担的职能转移给非政府公共机构或私 人部门,政府和第三部门、公共部门和私人部门在处理公共事 务时的关系将发生改变。
2.政治学:社群主义兴起
在社群主义者看来,社群是一个拥有共同的价值、规范和目标的实体, 其中每个成员都把共同的目标当作自己的目标。因此,社群主义将集 体主义作为方法论,把群体作为分析和解释社会问题的核心范式。
目前我国第三部门研究呈现出以下发展趋势:一是国际化趋势的加强。 二是本土化的加强。三是更加注重实证分析和系统分析,从初期倾向 宣传、介绍性研究转向更为实际问题的系统研究。
10.2全球第三部门的崛起
10.2.1全球结社革命 10.2.2第三部门发展面临的困境 10.2.3中国第三部门的发展
社群主义的兴起,为第三部门运动在政治哲学上得到确证提供了思想 基础,也为承认其在社会政治生活中的地位提供了理论指导。
3.社会学:从关注“公民社会”开始
“公民社会”是经济领域的市场和政治领域的民主在社会学上的对应 物。
当代公民社会理论逐渐成为一种政治社会学理论。它在研究方法上改 变过去只重视规范性研究的传统习惯,加强了实证性研究。作为一种 研究方法和分析性概念,公民社会被当作一种社会实体或历史实体来 研究。这种实证性研究的明显加强,致使公民社会与第三部门研究找 到了交叉点。这是因为第三部门是当代公民社会最活跃的因素,是对 公民社会进行实证研究的首要关注对象。
4.经济学:寻找资源配置的第三种选择
市场失灵与政府失败现象的克服需要借助第三方力量。第三部门作为 非政府公共部门,在克服“搭便车”行为、官僚机构惰性以及公共权 力对市场的无限干预等方面都具有积极意义,因而成为弥补市场失灵 与政府失败的一股重要力量。
经济学毕竟是社会科学中量化和形式化程度最高的学科,与其相结合 将增加第三部门研究的定量分析成分,提高第三部门决策的科学性。 经济学中的各种流派代表了不同的理论和意识形态见解,对其发展中 出现的各种问题将产生不同的观点和解决方案。这将极大地拓宽第三 部门研究的理论视野,丰富其分析思路,以便第三部门研究朝多样化、 实证型的方向发展。
2.第三部门的管理机制研究
第三部门的管理机制可以分为外部管理机制和内部管理机制
所谓外部管理机制,是指国家对第三部门的管理机制。
3.第三部门的案例研究
从单个第三部门组织入手研究第三部门的外部环境、组织特征、行为 模式、面临的困境和机遇、发展趋势等,对同类型的第三部门组织具 有更好的借鉴和指导意义。
5.人类学:独特的视角
人类学对第三部门研究具有三个潜在的一般性贡献:
一是揭示——对于没有受到足够注意的领域
二是扩展——展现非西方关于第三部门组织的重要视角
三是深化——对第三部门以及它们的背景采取鲜明的批判视角
10.1.3第三部门研究的主题
1.第三部门的国际比较研究
第三部门的国际比较研究主要是通过比较不同国家和地区第三部门的 特点,揭示第三部门在不同国家中的多样性和普遍差异性,以及它们 之间具有的共性。
这部分目前最权威、影响最大的是萨拉蒙领导的美国约翰·霍普金斯 非营利组织比较项目。该项目试图解答以下三个问题:(1)非营利组 织的基本规模、结构、收入基础是什么,以及这些内容在不同国家的 表现有何不同?(2)什么原因使得这些组织在不同地方存在不同的规 模、结构和收入基础?什么因素促进或阻碍了这些组织的发展?(3) 这些组织实体将产生什么样的差异?它们的特殊性是什么?
公共管理学(第二版) 书
研究生教学用
陈振明等 著
中国人民大学出版社
Hale Waihona Puke 公共管理学(第二版) 书研究生教学用
第10章第三部门管理
10.1 公共管理研究的一个新领域 10.2 全球第三部门的崛起 10.3 第三部门的地位与作用 10.4 事业单位改革
10.1公共管理研究的一个新领域
10.1.1第三部门及其相近概念 10.1.2跨学科视野中的第三部门研究 10.1.3第三部门研究的主题