第六章旅游景区安全管理 ppt课件

旅游景区专项安全管理
• 一、景区治安管理 • 二、景区游船（艇）安全管理 • 三、景区漂流安全管理 • 四、游乐园安全管理
景区治安 管理
M1
M4
游乐园 安全管理
景区游船 安全管理
M2
M3
景区漂流 安全管理
旅游景区专项安全管理
景区治安管理
• 普及法制教育，提高安全防范意识 • 健全和完善各种治安管理制度 • 建立和健全治安执法机构和治安管理队伍 • 实施建、防、治三位一体的管理体系
织抢救、疏导和安全工作。
景区漂流安全管理
• 景区除要认真贯彻国家旅游局《漂流旅游安全管理暂行规定》及国家体育总 局《漂流场所开放条件》外，还应强调如下几个方面内容：
• （二）漂流工具。漂流工具应当符合下面的条件： • 1.保证绝对的安全可靠，并须持有生产（制造）厂家合格证书； • 2.漂流工具应该核定载客量，避免超载带来安全隐患； • 3.漂流工具应该配备足够的安全救生装备以防万一； • 4.应该有专供漂流工具停靠的码头，码头上也应该配备足够的安全救生设备
旅游景区安全事故 发生的原因
旅游者 因素
管理者 因素
社会 因素
安全意
安全意识差
识差
盲盲目目追追求求 个个性性体体验验
忽忽视视安安全全
救救援援体体系系 不不健健全全
法法规规不健不全 健全
执执不法法力不力
其其因它它素因素
旅游景区安全控制与管理
• 一、旅游景区安全管理的特点 • 二、构建旅游景区安全管理系统
景区游船（艇）安全管理
• （二）审批管理 • 1.游船（艇）基本条件 • 景区游船（艇）应经船检部门检验合格，取得适航证书，船上工作人员取
得适任证书；遵守法律法规和交通、公安、旅游、卫生防疫等部门的行业 规定，防火、防护、安全设施按规定装备齐全，必须配备通信设施，保持 联络畅通。 • 2.游船（艇）审批 • （三）服务质量要求 • （四）安全保障措施
管理机构 管理制度 政策法规 旅游保险
信息管理系统
安全预警系统
天气预报系统 环境污染信息 旅游容量信息
自然灾害预警 环境污染预警 旅游容量预警
应急救援系统 应急救援预案 应急救援网络 专家解决方案
风景区管理委会
景 区
安
安全保卫管理委员会
全 管
理
机
安全保卫管理委员会办公室
构
图
计划发展组
教育组
监察执行组
旅游景区安全管理
1.了解旅游景区安全事故的表现形态； 2.理解旅游景区各类设施设备的安全管理方式和措
施； 3.掌握旅游景区各类安全事故的应急处理程序与处
理技巧。
旅游景区安全事故表现形态及原因分析
• 一、旅游景区安全事故表现形态 • 二、旅游景区安全事故类型 • 三、旅游景区安全事故发生原因
旅游景区安全事故表现形态
景区游船（艇）安全管理
• （一）管理机构及模式 • 对于较大范围的水景游览区，最好能够成立由旅游、公安、航管三个部门联合
办公、统一管理的经营管理机构，设立相应的售票口、管理站，可以采取“四 统一”管理模式。即统一接待：由景区游览接待中心统一安排水景游船（艇） 的接待工作。统一售票：不管旅游团队还是散客，船（艇）票统一由景区游览 接待中心开具和出售。统一调度：景区游览接待中心开具调度单，游船凭调度 单签证后出港。没有业务的游船一律在码头待航；有散客业务时接待中心按游 船的排队序号调度出港；游船一律不得私自出港，安排任务后不得在码头上拖 延时间或拒载。统一结算：水景游览区的售票处统一门票及价格，所收门票款 项统一汇到指定账户集中管理。游览结束后，游船经营者凭调度单和《游船（ 艇）服务质量意见单》到结算中心结算票款。
旅游监察大队
直接外围机构
核心机构
救援机构
旅游景区/点
医院
旅
公安机关
游
旅游企业
旅游救援中心
武警/部队 消防部门
安 全
旅游管理部门
救
社区
工商部门
援
卫生防疫部门
系
……
统ห้องสมุดไป่ตู้
图
间接外围机构
旅游地
保险机构
新闻媒体 通讯部门
旅游景区安全事故的主要原因
• 1 景区管理者因素 • 1）有些景区重视效益、轻安全、过度追求经济利润 • 2）有些景区应急救援体系不健全、机制不完善 • 2 旅游者因素 • 1）游客安全意识差、安全行为差 • 2）游客盲目追求个性体验 • 3 社会因素 • 1）相关法律不配套 • 2）旅游安全管理执法不力 • 3）其他如不可抗力因素
景区漂流安全管理
• 景区除要认真贯彻国家旅游局《漂流旅游安全管理暂行规定》及国家体育总局 《漂流场所开放条件》外，还应强调如下几个方面内容：
• （一）漂流水域。漂流水域应该符合下面的基本条件： • 1.水域的宽度、深度和水文地理情况应适宜组织漂流，没有可致漂流工具翻覆的
漩涡和暗礁； • 2.漂流水域两岸地质情况良好，无滑坡、崩岸等危及漂流安全的隐患； • 3.漂流经过的地域社会治安和自然安全情况良好，无危害游客安全的野兽出没； • 4.一旦发生影响漂流旅游安全的紧急情况，能及时向有关部门进行报告并迅速组
旅游景区安全事故表现形态
• 5）食物中毒事故 • 旅游景区食物中毒事故是指因景区饮食卫生条件差、食品不洁导致的游客
集体突发病（急性非传染性疾病）。 • 6）环境安全事故 • 旅游景区环境安全事故是针对景区内的自然环境、游览场所因自然因素（
非灾害因素）或人为因素而导致的安全事故。通常包括以下几个类型：海 滨安全、山地安全、环境容量安全、防护安全等。 • 7)其他意外事故
• 1）交通安全事故 • 景区道路交通事故 • 景区水面交通事故 • 景区索道安全事故 • 景区代步小工具安全事故
旅游景区安全事故表现形态
• 2）治安事故 • 旅游景区常见治安事故是针对刑事犯罪而导致的各种事故。根据旅游活动
存在的犯罪现象可分为敲诈勒索、诈骗、抢夺、抢劫、盗窃、性侵犯等类 型。 • 3）火灾事故 • 旅游景区火灾事故是针对人为因素引发的各种火险，根据发生事故地点的 类型可为：景区住宿设施火灾、景区餐饮设施火灾、景区游览设施火灾、 景区娱乐设施火灾、景区游乐设施火灾等。 • 4）自然灾害事故 • 旅游景区因自然灾害而导致安全事故。通常包括以下几个类型：地质灾害 、气象灾害、生物灾害、环境疾病灾害等。
• 一.旅游景区安全管理系统构建的必要性 • 是旅游景区安全管理的内在要求。 • 是景区保护旅游生态环境的必要手段。 • 二、旅游景区安全管理系统 • 旅游景区安全管理系统可以由控制机制系统、信息管理系统、
安全预警系统、应急救援系统四个子系统组成，四子系统之间 相互联系。
风景区旅游安全管理系统
控制机制系统