河北新民居建设的意义

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河北省建设厅、省农业厅、省国土资源厅等关于进一步加强农村新民居示范工程建设的指导意见

河北省建设厅、省农业厅、省国土资源厅等关于进一步加强农村新民居示范工程建设的指导意见文章属性•【制定机关】河北省建设厅,河北省农业厅,河北省国土资源厅,河北省水利厅,河北省林业局•【公布日期】2008.07.22•【字号】冀建村[2008]438号•【施行日期】2008.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文河北省建设厅、河北省农业厅、河北省国土资源厅、河北省水利厅、河北省林业局关于进一步加强农村新民居示范工程建设的指导意见（冀建村〔2008〕438号）各市建设局、规划局、农业局、国土资源局、水利局（水务局）、林业局，扩权县（市）建设局、规划局、农业局、国土资源局、水利局（水务局）、林业局：为贯彻落实省委、省政府有关加强农村住房建设，搞好农村民居建设示范工作的安排部署，省建设厅、省文明办在年初组织开展了农村新民居“十百千”示范工程（即在全省建立10个以上样板村、推广农村新民居优秀设计方案100套、建设样板房1000套），制定了农村新民居示范工程工作方案和实施意见。

目前，各市样板村建设已全面展开，并取得了阶段性成效。

最近，省委、省政府主要领导就农村新民居建设示范工作提出了新的要求，明确每个县（市）要抓好一个示范村，本着农民自愿、政府引导的原则，给予一定的政策扶持。

为切实将有关农村新民居的新要求落到实处，现就进一步加强农村新民居示范工程建设提出以下指导意见。

一、充分认识农村新民居示范工程的重要意义搞好农村民居建设是社会主义新农村建设的重要内容，直接关系着广大农民群众居住条件的改善和生活质量的提升。

随着我省农村经济社会的发展和农民生活水平的提高，广大农民对改善居住条件和居住环境的愿望日益迫切，农村住房建设规模、建设投资及消费支出呈现逐步增长的态势。

但由于缺乏有效的引导，传统的住房观念未能得到扭转，民居建设还没有步入现代化、科学化之路，农村民居建设存在的布局分散、结构陈旧、内在质量差、新技术含量低、外观面貌缺乏特色等问题仍未得到有效解决。

抓中心村建设促城乡统筹发展--关于我市新民居建设的建议

中心村的内涵可以概括为以下几点：① 在乡
城市，我市把农村新民居建设作为统筹城乡发展村聚落体系中，中心村介于乡镇和村庄之间，由的重要载体，开展了新民居建设试点，两年来取若干个行政村或自然村联合组成，但又不完全等得了实质性突破。本文通过对我市新民居建设的同于行政村的概念，更多的是一个社区的概念，
从职能作用看，中心村既要为本村居民提供生产、生活服务，还要为周边村庄居民的生产、生
活提供一些最基本的服务，同时也要为上一级层
次的城镇和集镇提供一些必要的配套。③ 从内部
空间结构看，中心村是具有一定人口规模和公共
韩国的 “ 村运动 ” ，日本的 “ 村运动 ” ，德设施较为齐全的新型农村社区，每个中心村都有新造国从战后到现在一直在开展的土地整理和村庄更各自清晰的核心与边缘，基本功能齐备。
一
、
尸唐济… 山ｌ１经２
游带动等８个。这些村大多区位好或具有资源优水处理 ห้องสมุดไป่ตู้ 。９４农村社区模式。对城市郊区的行政村，、势，且经济比较发达，有村庄重新整合的需求。

调查二河北新民居工程被疑变相滥占耕地

A10调查二聚焦编辑 / 李宾美编 / 范凡校对 / 刘珊珊libin1@611982666@2014.3.24CHINA BUSINESS JOURNAL 中国经营报河北新民居工程被疑变相滥占耕地在邢台任县永福庄乡，面向十个村定向销售的 11 栋楼房，被卖给了其他人，村民希望停建规划中的另外 23 栋楼，把耕地还回来。

《中国经营报》记者 2014 这是年 3 月前后走访的三处河北“ 新民居工程”示范建设项目。

新民居工程，是 2009 年河北省基于 2008 年国土资源部颁布的《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》推出的，旨在通过将农民集中上楼居住，腾出农村宅基地复垦，从而利用增加的耕地面积，为城市的发展置换更多建设用地指标。

但由于这一工程从一开始便出现审批混乱、强征耕地、违规销售等情况，2010 年国务院亦发文要求规范操作。

五年后的今天，记者回访发现，几年来这一试点工程的结果，非但没能节约出耕地，反而因占用了大量耕地备受指责，更被当地村民质疑其根本目的和意义。

而有地方官员则表示，这一切主要源于政策不再允许以市为增减挂钩范围，这就导致承建商的利益受损，进而连带政府不得不为了完成任务而放宽相关要求。

本报记者郝成秦皇岛唐山邢台报道停工三年后，矗立在农田里的六栋白色楼房被装上了窗户，但何时入住依然不确定。

由于最初承建的中冶集团已经撤离，秦皇岛抚宁县大新寨镇的这处工程，正等着新的建设者。

旧的别墅大量空置，新的别墅刚刚建成，售价 210 万元，旁边则是每套 15 万元的居民楼和大片的旧村落。

我国农村新民居建设的模式探析_以河北省唐山市为例

我国农村新民居建设的模式探析———以河北省唐山市为例康爱荣1康嘉1杨淑娥2（1.唐山学院，河北唐山063000；2.唐山职业技术学院，河北唐山063000）提要：新民居建设是统筹城乡发展的内在要求、农村民居现状的客观需要和农民自身的主观需求。

鉴于此，以河北省唐山市为例探讨我国农村新民居建设的主要模式，即滚动发展模式、旧村改造模式、搬迁重建模式、村庄合并扩建模式、村企共建模式、产业园区带动模式，对新民居建设的发展提出展望，旨在为改善农村居民的居住条件，提升生活品质，统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设提供参考和借鉴。

关键词：新民居建设；新农村；统筹城乡发展；模式中图分类号：F301.2文献标识码：A文章编号：1003－3637（2011）06－0234－03一、我国农村新民居建设的背景党的十六届五中全会做出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略。

我国正处于社会转型时期，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是系统解决“三农”问题的综合性措施。

而以改善农村人居环境为主要内容的新民居建设是社会主义新农村建设的重要基础和载体。

农村新民居建设是统筹城乡发展的内在要求，是改善农民居住现状的客观需求，也是农民自身追求幸福生活的主观需求。

（一）新民居建设是统筹城乡发展的内在要求我国城乡二元经济社会结构长期作用的结果就是城乡差别大，城市和乡村在生活方式、生产方式、消费、就业等方面存在明显的二元结构。

特别是城乡居民在生存和发展等基本权利上处于不平等的地位，表现在城市社区发达，文明程度高，现代化水平较高；农村社区落后、封闭，文明程度低，发展缓慢。

2002年十六大首次提出统筹城乡发展的思想，2003年胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指出，要“统筹城乡经济社会发展，发挥城市对农村的带动作用”，并在十六届三中全会中将统筹城乡发展放在了科学发展观总要求的“五个统筹”之首，十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的重大历史任务，2010年政府工作报告再次强调加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础。

河北北方地区新农村景观设计探讨

河北北方地区新农村景观设计探讨河北北方地区是中国较早开展新农村建设的地区之一，随着城市化不断推进，新农村建设也积极进行。

新农村景观设计是新农村建设的重要组成部分，它拓展了村庄大众文化空间，塑造村庄文化形象，增强村庄特色和竞争力，提升居民幸福感和社会发展整体水平。

本文针对河北北方地区新农村景观设计进行探讨。

一、景观设计的意义1、塑造地方品牌形象景观设计是营造乡村环境美、突出地方特色的重要手段之一，通过鲜明的地方特色和抢眼的形式，为乡村打造独特的品牌形象。

如京郊张家口新农村项目中的传统韵味，延庆银盏渡项目中的清新田园、丰富文化等，塑造了区域独特的农村特色，彰显了地方品牌形象。

2、营造环境美新农村景观设计彰显了美的价值，创造了和谐美丽的村庄环境，提高了乡村居民的身体与心理健康水平，以及整个社会的环境意识。

河北北方地区的新农村景观设计，如今越来越注重营造优美的人居环境，创造乡村宜居环境，让乡村成为居住、旅游、休闲、娱乐等多元化功能的空间。

3、推动农业产业经济发展景观设计有助于新农村的农业产业的进一步发展，通过景观的设计，可以加强农业产业的品牌效应，带动产业升级和增收，同时也有助于村庄和乡村旅游的发展，促进农村经济的蓬勃发展。

1、传统文化河北北方地区拥有灿烂的历史文化，丰富的文化涵养表现在传统民居、文化古迹、习俗民风等多个方面。

这些传统文化元素可以通过景观设计的手法，加以表现。

例如，用雕塑、装饰墙面等手法，在村庄重要节点标志上雕刻历史名人或民间故事。

或在公共空间里摆放古老生活器物，让乡村居民在美景中感受到浓浓的文化氛围。

河北北方地区自然环境优美，景物壮美，在新农村景观设计中，自然环境是一个重要的元素，如何自然村落与自然环境的整合成为新农村景观设计中的重要问题。

景观设计师应该在场地内多用原有的景观条件，如水、湖、山等，将村庄设计得与自然风光自然衔接，表现出自然的韵味和情怀。

同样，在景观设计中也要注意自然环境的保护与利用，切勿将自然环境破坏影响居民居住，否则形成不可修复的“生态破损”，大大减少了居民居住的舒适度和健康安全性。

农村新民居建设思考

农村新民居建设思考新民居建设即农村新民居建设，是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，对于统筹城乡协调发展，全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。

一、新民居建设的意义支持新民居建设将加快我乡社会主义新农村的建设步伐，统一科学的规划将会极大改善我乡各村的村容村貌。

新民居建设会推动本地商业、服务业及其他相关产业的发展，对本地经济、社会的发展起到极大的促进作用。

有利于改善居住条件、改变生活方式。

在农村，大部分农民传统的住房观念未能得到扭转，传统农村住房的基本结构始终没有改变：结构不合理，屋里没有厕所、厨房，常年不能洗澡，做饭烟熏火燎；房间没有客厅卧室之分，功能性差；以砖木结构为主，保温性能差。

布局分散、结构陈旧、内在质量差、新技术含量低、外观面貌缺乏特色等问题仍未得到有效解决。

建设新民居，要强化科学规划，改变传统的住房观念和建房模式，改善房屋结构功能，围绕“生态、节能、环保”理念，高标准编制建设规划，积极推行改墙、改灶、改厕、改淋浴设施，使新民居得到硬化、绿化、亮化、净化，做到既要传承地方特色，又要改变传统的生活方式和生活习惯，提高住房质量和生活品位。

有利于改善农村生产生活环境。

积极推进新民居建设，符合中央推进社会主义新农村建设二十字方针中关于“村容整洁”的要求，符合我省“三年大变样”的政策要求。

开展新民居建设涉及农村建设用地重新整理和利用，对治理空心村、盘活村庄闲置土地，增加耕地后备资源，缓解当前建设用地紧张具有重要意义。

还通过统一规划、统一建设，改善村容村貌，带动水、路、气、电、讯等农村基础设施、公共服务设施建设，推动城乡统筹发展。

有利于扩大消费、拉动内需。

农村消费是扩大消费的着力点，加快农村基础设施建设，“家电下乡”“汽车下乡”等一系列促进消费的具体措施不断出台。

改革开放30年来，农民的生活水平不断提高，消费需求也在不断加大。

新民居建设将是一个高增长消费点，借此可以拉动建筑业、建材等产业发展，进一步激活农村消费市场。

河北太行山区古村落民居的特点与价值

如图２所示，院门采用厚重的实木做成拼板门，一个院门设了六道防御措施，防止门被盗匪从外边推开。在每扇门中间竖向各固定一根方木，上下各留一个孔，关门后分别从左右两个方向插入方木，形成图示的①和② 两道设防；第三道设防如图中③ ，关门后铁钩从左扇门插入右扇门的铁环里；第四道设防如图中④ ，右扇门的带孔铁片扣到左扇门的铁鼻上；第五道设防在左上边，门扇上边的
王硇古民居不但在建筑上融合了南北方的艺术文化形成了耳房东南缺道士帽等特色建筑更是将民居建筑的美与自然环境的美融合在一起形成了纯朴淡雅的中国古典农村意象景观其建筑雕刻等都有很高的艺术价值
第２８卷第６期２１年ｌ０１２月
邢台职业技术学院学报
ＪｕａｆｎｔｉｏｙｅｈｉｌｇｏｒｌＸｉｇａｌｔｃｎｃＣｏｌｅｎｏＰｅ
３．守
当有敌人来袭时，人们会从耳房岗哨那里得到消息并迅速进行安全转移。如果被包围，王硇村落可
收稿日期：２ｌ —１一２０１Ｏ２
基金项目：２１年度河北省社会科学发展研究课题，编号：２１０２５０１０１３８。作者简介：袁雪峰（９Ｏ）１７一，女，河北蔚县人，邢台职业技术学院建工系，副教授，一级注册建筑师。
的血缘村。由于村庄坐落在高山石垴之上（硇也称垴，山岗的意思），王硇村由此而得名。通过家庙碑的记载证实王氏家族来自四川。据说王氏先祖镇京总兵王得才奉命护卫一批贡品，结果在运往皇宫的路上被响马所劫，为逃避罪责，奈之下携家眷落脚太行西部深山王硇村。无王硇古村落选址与规划布局特点人类对于关乎生存的居住环境的选择标准有三：一是易于耕作与放牧；二是易于饮水和生活；三是可以躲避外来侵袭尤其是洪水的威胁。而这些标准也是古代世界各民族的共同特点。但王硇古村落的选址却恰恰逆常规而行之，这主要是由于王氏先祖是在护送朝廷贡品被劫后为躲避官兵搜捕而新建的家园，隐蔽、安全是选址的第一要素。可以看出，王氏先祖在选址和规划上主要做了“ 、防、守” 三方面藏等

对推进河北省新民居建设的思考及建议

对推进河北省新民居建设的思考及建议2008年10月，省委七届四次全会作出了推进农村新民居建设的重大决策。

我省新民居建设是在推进新农村建设、实现城乡一体化的大背景下，全面统筹农村与城市发展，推进城镇化的战略性工程。

这一工程的实施，促进了农村经济社会的发展，使农村面貌发生了显著变化。

新民居建设取得的成效一是促进了农村土地的集约化利用。

新民居建设通过“平改楼”、“联村居住”，使村民住房相对集中，节约了大量土地；执行人均建设用地规定，限制了随意扩大宅基地的现象；借助“空心村治理”，把大量闲置土地利用起来；集中修建公共设施，减少了占地面积。

二是提高了农民的生活水平。

传统农房自建自用，建筑质量不高，基础设施、公共设施短缺，环境“脏、乱、差”，而配套齐全、居住舒适、节能环保、环境优美的新民居，改善了农村人居环境，提高了农民居住的幸福指数，进一步缩小了城乡差距。

三是促进了农民传统生产方式的改变，加快了农业机械化进程，促进了农业专业化、集约化、规模化发展。

新民居建设中存在的问题一是资金短缺。

这是影响新民居建设的重要因素。

资金的压力主要来自三个方面：一是农民买房资金有限，而且由于没有抵押物，农民贷款问题也得不到根本解决。

二是村庄的基础设施、公共设施建设投入很大，政府向每个村投入的基础建设资金，远远不能满足实际需求。

三是新民居建成后需要对旧村拆迁、土地复垦，现行政策要求用土地出卖的级差地租补偿农民，这方面存在一定资金缺口。

二是新民居建设与部分地区农民生产和生活不相适应。

在一些非农产业发达地区，人口集中与产业集聚是经济社会发展的必然。

但在传统农业区，集中居住却有一定的局限性。

首先，因为农业生产收益率低，农民和集体无力承担大规模新村建设和维护的费用；其次，如果无产业支撑，农民搬进新村后没活干、没钱挣，在生活成本增加的情况下，收入却不能增加，即便进得来也留不住；再次，楼房居住给农业生产带来一些不便。

推进新民居建设的建议第一，充分尊重农民的意愿。

河北省文明办、河北省建设厅关于认真组织实施农村新民居示范工程的意见

河北省文明办、河北省建设厅关于认真组织实施农村新民居示范工程的意见文章属性•【制定机关】河北省文明办,河北省建设厅•【公布日期】2008.04.17•【字号】冀文明办[2008]10号•【施行日期】2008.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文河北省文明办、河北省建设厅关于认真组织实施农村新民居示范工程的意见（冀文明办[2008]10号）为认真贯彻落实省委七届三次全会和省委主要领导指示精神，扎实推进社会主义新农村建设和创建文明生态村活动，省文明办、省建设厅以《燕赵新民居--河北新农村民居建筑设计大赛获奖作品集》为蓝本，确定今年在全省组织实施农村新民居示范工程，并以此为契机，推动农村住宅建设质量和水平不断提高，改善农民群众的居住生活环境。

特提出以下指导意见。

一、提高认识，深刻理解组织实施农村新民居示范工程活动的重大意义（一）组织实施农村新民居示范工程，是推进社会主义新农村建设的重要内容。

农村民居建设关系着广大农民的生活质量，承载着民族文化及人文精神。

组织实施农村新民居示范工程，对于搞好农村民居建设，落实以人为本的科学发展观，促进农村物质文明与精神文明协调发展，深化文明生态村创建，建设社会主义新农村具有重大意义，各地各有关部门要高度重视，采取有力措施加以推进。

（二）组织实施农村新民居示范工程，是改善村容村貌，提高农民群众生活质量的具体措施。

随着我省农民生活水平的提高，农民对改善居住生活条件的愿望日益迫切，村庄住宅建设规模、建设投资及消费支出均呈现稳定增长趋势。

自2000年以来，全省村庄每年竣工住宅建设规模均在2000万平方米以上，住宅建设投资占村庄各类建设总投资比例60%以上，居住消费支出也一直是农民家庭生活消费除食品外的最大支出。

因此，组织实施农村新民居示范工程，以解决农民住宅建设问题作为切入点和突破口，有利于促进村庄环境容貌、基础设施等各项建设水平的不断提高，能够惠及全省农民。

有关河北省新民居建设问题的商榷

有关河北省新民居建设问题的商榷第一篇：有关河北省新民居建设问题的商榷有关河北省新民居建设问题的商榷“新民居建设”作为示范性新农村建设的切入点和突破口在全省迅速展开，可以说这是一场改变农村传统居住方式、全面提高农民生活质量的“民居革命”，其意义自不待言。

但在实际操作过程中，新民居建设出现了这样或那样的问题，近日网上频现的“农民被上楼”、“新圈地运动”等关键词很是说明了问题，今天我就几个问题简单谈谈自己的思考，以资借鉴，使我省新民居建设更健康向前推进。

一新民居建设融资难问题1、农民收入低、增收难。

2008年河北省农民人均纯收入4795元，2009年全省农民人均纯收入首次突破5000元大关，达到了5150元，总体看收入水平仍然很低，很多农户都是靠外出打工获得收入，有很大不稳定性，农民持续增收面临很多困难。

而每一农户搬进新居无论是单元房还是联体别墅费用大概平均150000元左右，因此单纯靠农民自己收入完成新民居建设是不现实的。

此外，农民搬进新居后，还要缴纳物业费、水费、气费、电费等，而这很多以前农民是不用缴纳的，因此，农民对新民居建设有很多畏难情绪，积极性不是很高。

2、农村金融系统建设不完善，农民融资渠道很窄。

新民居建设需要很大资金投入，河北省有关文件规定开展新民居建设地方的资金来源主要有两种渠道，一是村民自筹，二是以地增值。

一些靠近城镇附近或县城周边的村庄，利用节余的土地，通过土地复垦、项目开发，为新民居建设积聚部分资金，此外河北省已专门安排了2亿元专项资金，重点扶持省定1000个示范村开展新民居建设，并要求市、县两级1财政也要安排专项资金进行集中投放，共同扶持省定示范村新民居建设。

可以看出，新民居建设90%资金需农户自筹，而目前农村金融服务短缺、极不完善，四大商业银行目前在农村开展业务的基层机构寥寥无几，农业发展银行只负责粮棉油的购销贷款，不直接和农户发生信贷关系，农村的邮政储蓄只吸收储蓄而不发放贷款，因此农村正规金融机构只剩下农村信用社，但是农村信用社信贷资金非农化非常严重，而且其不良贷款率非常高，亏损严重，因此农村信用社为新民居建设服务能力有限。

河北省建设厅、河北省农业厅、河北省国土资源厅、河北省水利厅、河北省林业局关于进一步加强农村新民居示范

河北省建设厅、河北省农业厅、河北省国土资源厅、河北省水利厅、河北省林业局关于进一步加强农村新民居示范工程建设的指导意见（冀建村〔2008〕438号）各市建设局、规划局、农业局、国土资源局、水利局（水务局）、林业局，扩权县（市）建设局、规划局、农业局、国土资源局、水利局（水务局）、林业局：为贯彻落实省委、省政府有关加强农村住房建设，搞好农村民居建设示范工作的安排部署，省建设厅、省文明办在年初组织开展了农村新民居“十百千”示范工程（即在全省建立10个以上样板村、推广农村新民居优秀设计方案100套、建设样板房1000套），制定了农村新民居示范工程工作方案和实施意见。

目前，各市样板村建设已全面展开，并取得了阶段性成效。

为切实将有关农村新民居的新要求落到实处，现就进一步加强农村新民居示范工程建设提出以下指导意见。

新民居示范工程的开展，旨在强化政府引导，科学规划，改变传统建房模式，改善结构功能，提高住房质量，传承地方特色，在农村民居建新、修旧和村庄整体面貌的改观上，树立典型样板。

扩大农村新民居示范工程的范围，加强政策扶持，形成多部门合力推进，目的在于提高示范村规划建设水平，探索更多的适合不同地貌类型、发展水平、文化习俗的新民居建设模式和途径，为广大农村住房建设提供良好示范，全面带动我省农村住房建设的健康发展。

城中村改造和新民居建设对比分析完整版

河北省廊坊市城中村改造项目城中村定义：泛指都市里的村庄。

从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。

从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

1.城中村改造项目申报审批流程和规划方案上报流程2.项目审定后实施流程3.城中村改造项目中标企业享有的优惠政策①、城中村改造范围内的集体建设用地，依法可以一次性转征为国有建设用地。

②、城中村改造项目中安置村民回迁住房所占用土地和其他改造项目所占用土地出让金的80%用于房屋拆迁补偿支出，其他改造项目所占用土地出让金的20%用于补偿被改造村民的社会保障支出。

③、城中村改造项目涉及收取的土地出让金，优先用于城中村改造市政基础设施建设，免予缴纳；其他建设项目，减半收取。

4.城中村改造项目拆迁补偿政策（1）.办理拆迁许可证：城中村改造过程中的房屋拆迁人，应当向市拆迁管理部门申请办理《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。

城中村村(居)民委员会具体负责城中村改造房屋拆迁工作。

（2）.拆迁补偿对象：城中村改造项目用地范围内拆迁补偿的对象为合法的建筑物、构筑物及其他地上附着物的所有者。

被拆迁物设置了租赁、抵押和担保法律关系的，不影响拆迁工作进行。

有关补偿问题由当事人协商后以书面形式确定。

（3）.拆迁补偿方式：可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

（4）.房屋补偿办法：①.城中村村民住宅房屋享有补偿权力的面积为合法房屋所有权证证载面积；②.没有房屋所有权证的，按合法土地使用证证载面积的70％～75％计算；③.同时具有合法房屋所有权证和土地使用证的，以计算面积大的为准；④.对于住宅房屋未经批准擅自改变用途的，仅认定为住宅房屋进行住房安置；⑤.实行房屋调换的，住宅房屋补偿基准面积为l 40平方—150平方米（住宅房屋享有补偿权力的面积小于补偿基准面积的，可以按照成本价格购买差额面积；享有补偿权力的面积超过补偿基准面积的，超出的部分以货币形式补偿）。

河北民居聚落居住空间浅析

河北民居聚落居住空间浅析摘要：华夏大地因其气候，人文不同，养育出民风不同的民居形式，从南到北，民居的形式千姿百态。

华北平原地区的民居聚落形式虽以四合院为蓝本，但也呈现出独有的性格。

本文从河北民居形成的因素出发，分析聚落居住空间的四个基本层次。

关键词：河北民居，聚落，形成因素，居住空间聚落可以认为是由有着共同文化背景、特定生活方式的人群所组成的相对独立的地域场所,在物质上表现为一种空间关系、环境景观、建筑实体,并通过物质实体表现出经济、文化现象和历史演进过程。

处于华北平原的河北地区的民居形式虽沿袭了四合院的模式，但也呈现出独特的魅力。

1．河北民居村落形式形成因素1．1平原地形，用地宽松平整（地理因素）地处华北平原，用地宽松，地形平整，地势平坦、开阔，聚落受地形限制小，分布密集，规模大。

建筑选址常在平坦、宽松地段，为村落和宅院的规整布局提供了有力条件和基础。

1.2气候寒冷，日照需求高（气候因素）河北大部分地区处于中温带，气候寒冷，民居需要充足的日照，因此，正房都力求坐北朝南。

寒冷的气候还要求建筑拥有厚重的墙体和屋顶，使得建筑实体十分笨重，很少凹进凸出，建筑空间受到实体的严格枷锁，呈现规整的形体。

1.3规整，简洁的审美观念（人文因素）南北建筑风格样式的差异还缘于南北居民的文化习俗、喜好和审美观念。

北方表现为规整、简洁、一致，且大多数传统民居的装饰比较抽象。

2.从居住空间的四个基本层次上分析平原聚落和住宅的特点从聚落到住宅单体，形成从整体到个体的组合关系，对民居的分析也需采用从整体到单体的步骤。

2.1聚落的区域形态——间距较大，关系稀疏华北平原地域辽阔，土地肥沃程度相差无几，处于劳动协作与共同防御贼匪的需要，人们往往聚居一处，形成较大的村落。

在村落的选址上也不同于山地，一般是择水而居，村落周围筑土墙,功能类似城郭。

居民密集，以百户以上的村落为多见，而村落周围耕地的多少决定了村落的规模大小。

一般来说，华北平原村与村之间距离较江南为远，且村与村之间关系稀疏，相对闭塞。

新民居建设的思路研究

新民居建设的思路研究课题项目：本文系“河北省社科联民生调研课题”批准号：201201387摘要：农村新民居建设是一项重要的战略部署，是坚持以人为本，改善农村群众生活环境、提高生活质量的现实需要。

全面建设小康社会，改变城市与农村面貌“一条腿长，一条腿短”的局面，最直接有力的方略就是推进新民居建设。

不仅如此，新民居建设还是破解农村诸多历史遗留问题和发展中出现的一些新矛盾、新问题的现实途径。

虽然农村新民居建设提升了农村设施建设水平，促进了农村社会服务功能的完善提升，为新机制建立提高基础条件。

但由于各地经济基础、设施环境、人文素质等各因素不同，建设形式不同，涉及的问题也不同。

关键词：新民居建设; 城镇化; 农村中心社区Abstract: the new residence construction is an important strategic plan, is to adhere to the people-oriented, improve the rural environment and improve the life quality of life to the reality. The comprehensive construction well-off society, the change of urban and rural face “a long legs, a short legs” situation, the most direct powerful strategy is to promote the new residential construction. Not only that, the new residence construction or crack rural many problems left over by history and development of some new contradictions appear in the way of the problem, new. Although rural new residential construction upgrade the rural infrastructure construction level, promote the rural social service function of the perfect ascension, new mechanism to improve conditions for establishment. But because the local economic foundation, facilities environment, the humanistic quality of the factors such as different, construction, different kind of the issues involved are different.Keywords: new residential construction; Urbanization; Rural community center 新民居建设是农村的一场革命，是农村改革的风向标，是社会主义建设的重要内容。

新民居建设工程的必要性

2.2项目建设的必要性2.2.1新民居是社会主义新农村建设的基础保障2005年，党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的重大战略决策。

建设社会主义新农村，成为了构建社会主义和谐社会必不可少的一个重要组成部分。

建设新农村，首先要解决的就是农民的住房问题。

中国农民的传统是有了钱首先要盖房，因而民居的建设水平往往成为一个地方富裕程度的外在体现之一。

虽然经过改革开放近三十年的发展，农村有了翻天覆地的变化，温饱问题已确确实实得到了解决，但是当前农民生活中最大的负担来自建房。

据调查，农村中建房的费用一般在十万元左右，这一般要耗费一个家庭十几年的积蓄。

而且现阶段农民的住房仍然存在很多问题，在生活中存在用水困难、垃圾无法倾倒、邻里因采光和走水闹纠纷等问题。

广大农民希望有一个可长久使用的、舒适、宜居、节能、环保，有上下水、垃圾处理系统的新民居，以及道路硬化整洁、可以休闲娱乐的场所。

因此广大农民的住房问题能否解决，成为了社会主义新农村建设中的首要任务。

经过几十年的城市规划发展，规划部门不仅已积累了丰富的规划经验，还有外省市甚至国外的乡村规划经验的借鉴，尤其是2008年《中华人民共和国城乡规划法》的颁布实施和党中央、国务院确定的“全面建设社会主义新农村”的目标的提出，使新民居建设有了强有力的法律依据和政策保障，各地纷纷出台各种惠农政策，加大对农村基础设施建设的投入，也为新民居建设的推进准备了条件。

新民居建设依据“以人为本，经济适用”的原则，倡导“宽街道，多绿化，大住房，小庭院”的规划建设理念，划分功能区，实现人畜分离，住房采用节能、环保的新技术。

在新农村的建设中，经过统一规划而以全新面貌出现的新民居，将成为新农村的标志性建筑符号。

新民居的建设也势必会为社会主义新农村建设打下坚实的基础保障。

2.2.2新民居建设可以有效的推进农村城市化进程，统筹城乡协调发展城市化是一个现代社会文明程度的重要标尺之一，是衡量社会发展的重要指标。

什么是新民居新民居最新解释详细信息热点新闻

什么是新民居新民居最新解释详细信息热点新闻到底什么是新民居？很多人认为新民居就是村产,就是小产权,其实新民居与村产从本身性质上就有所不同.村产基本都是违法项目,楼盘占地均是宅基地甚至是国家明令禁止的耕地.没有开发商,均为村里自己找的施工队,楼的质量完全没有任何保障,买房卖房均由村里个别人说了算,而且由于项目本身没有经过政府的许可,如果楼盘出现在政府规划的位置上,强拆是不可避免的.非村里人享受不到任何国家补偿.新民居属于政府规划项目,所占地为村里的闲置用地,省农工委批准,正规的新民居项目在河北省建设厅政府网站上均有公示.正规的新民居也有正规的开发商,楼的质量完全有保障.新民居由于土地的性质,落不了本村的户口,购房贷不了款,只能一次性或是分期,所以城市和外地户口的人也可购买.正规的新民居基本都在城市二环以外,建议选购新民居的时候优先选择紧靠主路的或将要交工的楼盘.正规的新民居,是属于政府规划项目,都是经过省里审批的,所以不要担心强拆的问题,正规的新民居在河北省建设厅政府网站上也会有项目的公示新闻.新民居能不能贷款新民居是不能办理贷款的.购房办理贷款必须要有土地证和商品房预售证,才能在银行办理贷款.而新民居所占土地性质是集体土地,所以就没有国有土地使用证,当然也就不属于商品房,自然是不能办理贷款的.因此所有的新民居目前依照各地政策,只能是一次性全款购买,或分期交付.新民居是不是村产可以肯定的说,新民居和村产有着本质的区别.村产就是我们平时所说的'小产权房',一般是一些村集体组织或者开发商在集体土地上建造房屋,项目没有经过政府的许可,是不合法的.如果国家要强制拆迁的话,非本村居民是得不到补偿的.而且政府也没有同意让盖房,所以不会有房屋的补偿款,更不会有房本,说直白些,就是违法项目.施工质量也得不到保障.而新民居是为了改善农民生活环境由政府部门规划的项目,所占用土地都是村里的闲置用地,项目都是由省农工委、国土资源厅、规划局审查批准的,是正规合法的项目,不用担心强拆的问题.简单来说,新民居属于政府规划项目,所以不会涉及到强拆.而且若干年后如果涉及到拆迁,也会有房屋的补偿款.所以和纯村产是有着本质上的区别.新民居拆迁有没有补偿新民居是正规政府规划项目,是合法的项目,国家征用土地拆迁肯定是有补偿的.新民居是省里直接给当地付的闲置用地批的项目,不能占用耕地.所以若干年后,如果涉及到拆迁的话,是会有房屋的补偿款.但是由于地还是属于当地村,所以不会有地的补偿款.与大产权的商品房的补偿相对来说要少.怎么看是不是正规新民居正规的新民居是要由规划局、国土资源局、农工委的审批和批准的,在政府网站有公示的项目.国家在十二五规划时刚提出来的新民居政策时,最早审报的一批新民居项目,审报及审批手续比较简单,由河北省建设厅政府网站公示即可.2011年开始,新民居审报及审批手续开始变得严格起来,必需有正规省级盖章文件才为正规新民居手续.目前保定在售的新民居项目,八成都没有正规手续.各新民居手续情况,可到各售楼部详细咨询查看.新民居为什么都比较远新民居是政府为了改善农村宅基地急缺,改善农民生活环境设立的项目,其建设所占有的土地是农村的闲置用地,'先占后补'用来周转用的.政府规定能够使用周转用地的农村必须要在城镇规划区以外.所以如果一个新民居项目能够审批下来,那它的位置肯定是在离市区很远的位置.如果你看到一个市区二环内的项目宣传说是新民居,就一定要在售楼部问清,看看这个项目是不是有正规的政府新民居的审批手续,防止售楼部借新民居名义卖小产权房.缺少正规的手续,新民居就变成了小产权,合法的也就变成了不合法.按保定现在销售的各新民居项目情况来说,地理位置符合新民居审批的,没有多少.南边要在南二环附近,西边要在西二环附近或以外,东边要出东三环,北边要出北三环才有可能批下来正规的新民居手续.新民居和大产权有什么区别一、两者土地性质不同新民居所占有土地是集体土地,而大产权房所占有土地是国有土地,是开发商通过招拍挂取得国有土地使用权的.中国的土地都是国有的,大产权的商品住宅是开发商从政府手上租了七十年,交着地钱,所以房屋价格要高.而新民居是省里直接给当地村批的项目,所占地还是属于当地村,开发商只是属于代建的性质,所以房屋价格要低.二、付款方式不同新民居由于土地的性质决定了它是不能办理贷款的,而大产权房由于有国有土地使用证和商品房预售证,是可以到银行办理贷款的.因此所有的新民居目前依照各地政策,只能是一次性全款购买,或分期交付.三、户口问题新民居的房子购买后是不能落户的,大产权的房子是可以落户的.如果新民居能落户口的话,也会注明不能享受当地村民的同等待遇,因为如果若干年后要拆迁了,当地村民是有地的补偿款的,如果你的户口落到了村里,等于是去分地了.四、房本问题新民居的本由当地村或开发商开具,只是证明你有房屋的使用权而已,不能去银行做抵押.简单来说,正规的新民居自己居住是完全没问题.因为新民居项目是由省里直接给当地村批的项目,不通过市里房管局管辖,而且地还是属于当地村,所以不会有大产权的商品房的那种房本.五、交易问题新民居的再次交易,可以通过开发商或村里协商,进行购房手续的更名.不通过房管局的过户手续.。