第八章鼓励出口和出口管制措施
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 自由贸易区一般分为两种：一种是包括了 港口及其所在的城市，如香港；另一种是 仅包括港口或其所在城市的一部分，也称 “自由港区”，如德国汉堡自由贸易区仅 是汉堡市的一部分。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 自由港和自由贸易区都划在一国关境以外， 外国商品除了进港口时免缴关税外，一般 还可以在港区内进行改装、加工、挑选、 分类、长期储存或销售。外国商品只在进 入所在国关境时才纳税。
第八章鼓励出口和出口管制措施
二、世界经济特区的类型 • 世界经济特区主要有自由港和自由贸易区、
保税区、出口加工区、科学工业园区、自 由边境区和过境区、综合型经济特区等类 型。
第八章鼓励出口和出口管制措施
1、自由港（free port）和自由贸易区（free trade zone）
• 自由港又称自由口岸，是世界经济特区的 最早形式，是指全部或绝大多数外国商品 可以豁免关税自由进出口的港口。
第八章鼓励出口和出口管制措施
贷款85% 进口商
出口国银行
签订合同 付款15% 付款85%
分期还款85%
出口商
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 由于出口信贷能有力地扩大和促进进口， 因此，西方国家一般都设立专门银行来办 理此项业务，如美国进出口银行、日本输 出入银行、法国对外贸易银行、加拿大出 口开发公司等。
• 无论何种倾销，都会对国外生产者造成损害。对 本国消费者来说，则意味着需要支付比国外消费 者更高的价格。因此，倾销无一例外地受到国外 生产者与国内消费者的反对。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 20世纪70年代以来，持续性倾销日益增多。这种 现象之所以能够存在和维持，一般来说必须具备 三个条件：
⑴出口商品生产企业在本国市场上有一定的垄断力 量，在很大程度上可以决定价格的形成。
• 这些专门银行除对成套设备、大型交通工 具的出口提供出口信贷外，还向本国私人 商业银行提供低利率贷款或给予贷款补贴， 以资助这些商业银行的出口信贷业务。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 我国也于1994年7月1日成立了中国进出口 银行。这是一家政策性银行，其资金来源 除国家财政拨付外，主要是中国银行的再 贷款、境内发行的金融债券和境外发行的 有价证券，以及向外国金融机构筹措的资 金等。
第一节 鼓励出口措施
• 限制进口和鼓励扩大出口是国际贸易政策 相辅相成的两个方面。
• 在世界贸易日益趋向自由化的压力下，国 家干预进口贸易的政策措施越来越受到制 约，迫使贸易国的干预政策逐渐转向对出 口贸易的管理。尤其是以积极的鼓励出口 代替消极的限制进口更为显著。
第八章鼓励出口和出口管制措施
一、出口信贷和出口信贷国家担保
• 这意味着，一件100美元的美国商品1985年 在日本的售价为26400日元，而1995年仅 为10043日元；而一件26400日元的日本商 品1985年在美国的售价为100美元，1995 年则为263美元。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 由此可见，一国的货币（如美元）的贬值 即汇率下降后，出口商品用外国货币（如 日元）表示的价格降低，这就提高了该国 （如美国）商品的价格竞争能力，从而有 利于扩大出口。
• 15世纪末，德意志北部的几个自由市联合 起来，建立自由贸易联盟，史称“汉萨同 盟”，为促进同盟内部的通商贸易，选定 汉堡和不莱梅两地作为自由贸易区。
第八Leabharlann Baidu鼓励出口和出口管制措施
• 随着资本主义的不断发展，自由港与自由 贸易区不断涌现，17~19世纪，在国际贸易 中占有优势地位的国家如荷兰、英国等， 为了扩大对外贸易，增加外汇盈利，相继 把地中海沿岸的某些港口，如直布罗陀， 以及中东、东南亚和加勒比海一带的某些 港口辟为自由港，包括亚丁、吉布提、槟 城、新加坡等。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 进入20世纪40年代，自由港或自由贸易区 在国际贸易中担当起越来越重要的角色。 二战后，在世界重要航线上，建立了一批 新的自由港和自由贸易区，如南美洲最大 的自由贸易区——巴拿马科隆自由贸易区。
第八章鼓励出口和出口管制措施
2、保税区（bonded area） • 保税区也称保税仓库（bonded
• 而同时，进入该国的外国商品（如日本货） 以该国货币（如美元）表示的商品价格就 会上涨，削弱了该外国商品的价格竞争力， 从而又会限制进口。
• 实行外汇倾销会同时起到扩大出口和限制 进口的双重作用。
第八章鼓励出口和出口管制措施
第二节 经济特区
一、经济特区的含义 • 所谓经济特区（economic zone）是指一个国家
• 严重的亏损情况使得私人保险公司不愿也无力经 营，所以，对出口信贷进行担保只能由政府来经 营和承担经济责任。我国的中国进出口银行除了 办理出口信贷业务外，也办理出口信用保险和信 贷担保业务。
第八章鼓励出口和出口管制措施
二、出口补贴（export subsidy）
• 出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了 降低出口商品的价格，增强其在国外市场 的竞争力，在出口某商品时给予出口商的 现金补贴或财政上的优惠待遇。
• 这项措施是国家代替出口商承担风险，是 扩大出口和争夺国外市场的一个重要手段。
• 出口信贷国家担保制的担保对象主要有对 出口厂商的担保和对银行的直接担保两种。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 对出口信贷进行担保往往要承担很大的风险。由 于该措施旨在为扩大出口提供服务，收费并不高， 以减轻出口商和银行的负担，因此，往往会因保 险费收入总额不抵偿付总额而发生亏损。例如， 1986年，英国出口信贷担保署亏损11.99亿美元， 美国进出口银行亏损3.33亿美元，日本通产省出 口担保课亏损8.1亿美元。
• 卖方信贷是银行直接资助出口商向外国进 口商提供延期付款，以促进商品出口的一 种方式。
第八章鼓励出口和出口管制措施
贷款85% 出口商
出口国银行
签订合同 付款15%
还款 还款
进口商
第八章鼓励出口和出口管制措施
2、买方信贷（buyer’s credit） • 所谓买方信贷是指出口方银行直接向进口
商（即买方）或进口方银行提供的贷款， 其附加条件是贷款必须用于购买债权国的 商品，即所谓约束性贷款（tied loan）。 • 买方信贷由于具有约束性而能起到扩大出 口的目的。
warehouse），是由海关设置的或经海关 批准设置的特定地区或仓库。
• 其任务主要是对国内机电产品及成套设备 等资本品货物的进出口给予必要的政策性 金融支持，从根本上改善我国出口商品结 构，以促进出口商品结构的升级换代。
第八章鼓励出口和出口管制措施
（二）出口信贷国家担保制（export credit guarantee system）
• 出口信贷国家担保制是国家为了扩大出口， 对于本国出口商或商业银行向国外进口商 或银行提供的信贷，由国家设立的专门机 构出面担保。当外国债务人由于各种原因 拒绝付款时，该国家机构即按照承保的数 额给予补偿。
• 补贴是当今国际贸易中运用最广泛的干预 形式之一。实施出口补贴，就使产品具有 “双重价格”——国内市场的销售价格 （内销价）和销往国外市场的价格（外销 价），外销价低于内销价。
• 出口补贴包括直接补贴和间接补贴两种基 本方式。
第八章鼓励出口和出口管制措施
1、直接补贴（direct subsidy） • 直接补贴是政府在商品出口时，直接付给
（一）出口信贷（export credit）
• 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出 口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商 或外国进口厂商提供的贷款。是一国的出口 厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特 别是金额较大、期限较长，如成套设备、船 舶等出口的一种重要手段。
• 出口信贷利率一般低于相同条件资金贷放的 市场利率，利差由国家补贴，并与国家信贷 担保相结合。
第八章鼓励出口和出口 管制措施
2020/11/27
第八章鼓励出口和出口管制措施
【了解】 1、经济特区的类型（世界、中国） 2、出口管制的对象和形式 【理解】 1、出口信贷（卖方信贷、买方信贷）和出口
信贷国家担保 2、出口补贴（直接补贴、间接补贴、出口退
税） 3、商品倾销和外汇倾销
第八章鼓励出口和出口管制措施
出口商的现金补贴，主要来自财政拨款。 • 其目的是为了弥补出口商品国内价格高于
国际市场价格所带来的亏损，或者补偿出 口商所获利润率低于国内利润率所造成的 损失。有时，补贴金额还可能大大超过世 纪差价或利差，这就包含了出口奖励的意 味。
第八章鼓励出口和出口管制措施
2、间接补贴（indirect subsidy）
⑵本国与外国的市场隔离，不存在倾销商品倒流进 入出口国的可能性。
⑶两国的需求价格弹性不同，出口国需求价格弹性 低于进口国需求价格弹性。
• 当这些条件成立时，企业就可能通过在国内市场 索要高价，而向外国购买者收取较低的价格，使 利益最大化。（价格歧视）
第八章鼓励出口和出口管制措施
（二）外汇倾销（exchange dumping） • 外汇倾销是指一国降低本国货币对外国货
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 出口信贷按时间长短可以分为短期信贷、 中期信贷和长期信贷。
• 出口信贷按借贷关系可以分为卖方信贷和 买方信贷两种。
第八章鼓励出口和出口管制措施
1、卖方信贷（supplier’s credit）
• 所谓卖方信贷是指出口方银行向出口商 （即卖方）提供的贷款。贷款合同由出口 商与银行签订。卖方信贷通常用于金额大、 期限长的项目。因为这类商品的购进需要 很多资金，进口商一般要求延期付款，而 出口商为了加速资金周转，往往需要取得 银行的贷款。
• 间接补贴是政府对某些商品的出口给予财 政上的优惠，如退还或减免出口商品所缴 纳的销售税、消费税、增值税、所得税等 国内税，或对进口原料或半制成品加工再 出口给予暂时免税或退还已缴纳的进口税 （即出口退税），免征出口税，对出口商 实行延期付税、减低运费、提供低息贷款， 以及对企业开拓出口市场提供补贴等。其 目的仍然在于降低商品价格，以便更有效 地打进国际市场。
• 设立自由港和自由贸易区的主要目的是为 了方便转口和对进口货物进行简单加工， 主要面向商业，并以转口邻近国家和地区 为主要对象，多设在发达国家或地区。
• 自由港以欧洲为最多，自由贸易区以美洲 为最多。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 自由港和自由贸易区的雏形，早在封建社 会的后期便已出现。
• 早在1228年，法国南部马赛港就已在港区 内开辟自由贸易区，以便让外国货物在不 征收任何捐税的情况下进入港口的特定区 域，然后再向外输出。
币的汇价，使本国货币对外贬值，从而达 到提高出口商品价格竞争力和扩大出口的 目的。 • 外汇倾销是向外倾销商品和争夺国外市场 的一种特殊手段。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 以美元对日元的汇率变化为例，从1985年2 月26日至1995年10月10日，美元与日元的 比价从原来的1美元264日元，跌至1美元 100.43日元，1995年4、5月间还跌破80日 元，美元贬值62%。（广场协议Plaza Accord）
或地区在其管辖的地域内划出一定非关境的地理 范围，实行特殊的经济政策，以吸引外商从事贸 易和出口加工等业务活动。 • 建立经济特区的目的是为了促进对外贸易的发展， 鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻 近地区的经济，增加财政收入和外汇收入。建立 经济特区是一国实行对外开放政策和鼓励扩大出 口的一项重要政策。
• 自由港一般具有优越的地理位置和港口条 件。目前，德国的汉堡、不莱梅，丹麦的 哥本哈根，意大利的热那亚、里雅斯特， 法国的敦刻尔克，葡萄牙的波尔，新加坡、 香港等，都是世界著名的自由港。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 自由贸易区是由自由港发展而来，是以自 由港为依托，将范围扩大到自由港的邻近 地区。自由贸易区与自由港的功能基本相 似。
第八章鼓励出口和出口管制措施
三、商品倾销和外汇倾销
（一）商品倾销（dumping）
• 商品倾销是指商品以低于本国国内市场价格的价 格，在国外市场上大量抛售，以打击竞争对手， 占领或巩固国外市场的贸易行为。
• 商品倾销通常由私营垄断企业进行，但随着贸易 战的加剧，一些国家设立专门机构直接对外倾销 商品。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 自由港和自由贸易区都划在一国关境以外， 外国商品除了进港口时免缴关税外，一般 还可以在港区内进行改装、加工、挑选、 分类、长期储存或销售。外国商品只在进 入所在国关境时才纳税。
第八章鼓励出口和出口管制措施
二、世界经济特区的类型 • 世界经济特区主要有自由港和自由贸易区、
保税区、出口加工区、科学工业园区、自 由边境区和过境区、综合型经济特区等类 型。
第八章鼓励出口和出口管制措施
1、自由港（free port）和自由贸易区（free trade zone）
• 自由港又称自由口岸，是世界经济特区的 最早形式，是指全部或绝大多数外国商品 可以豁免关税自由进出口的港口。
第八章鼓励出口和出口管制措施
贷款85% 进口商
出口国银行
签订合同 付款15% 付款85%
分期还款85%
出口商
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 由于出口信贷能有力地扩大和促进进口， 因此，西方国家一般都设立专门银行来办 理此项业务，如美国进出口银行、日本输 出入银行、法国对外贸易银行、加拿大出 口开发公司等。
• 无论何种倾销，都会对国外生产者造成损害。对 本国消费者来说，则意味着需要支付比国外消费 者更高的价格。因此，倾销无一例外地受到国外 生产者与国内消费者的反对。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 20世纪70年代以来，持续性倾销日益增多。这种 现象之所以能够存在和维持，一般来说必须具备 三个条件：
⑴出口商品生产企业在本国市场上有一定的垄断力 量，在很大程度上可以决定价格的形成。
• 这些专门银行除对成套设备、大型交通工 具的出口提供出口信贷外，还向本国私人 商业银行提供低利率贷款或给予贷款补贴， 以资助这些商业银行的出口信贷业务。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 我国也于1994年7月1日成立了中国进出口 银行。这是一家政策性银行，其资金来源 除国家财政拨付外，主要是中国银行的再 贷款、境内发行的金融债券和境外发行的 有价证券，以及向外国金融机构筹措的资 金等。
第一节 鼓励出口措施
• 限制进口和鼓励扩大出口是国际贸易政策 相辅相成的两个方面。
• 在世界贸易日益趋向自由化的压力下，国 家干预进口贸易的政策措施越来越受到制 约，迫使贸易国的干预政策逐渐转向对出 口贸易的管理。尤其是以积极的鼓励出口 代替消极的限制进口更为显著。
第八章鼓励出口和出口管制措施
一、出口信贷和出口信贷国家担保
• 这意味着，一件100美元的美国商品1985年 在日本的售价为26400日元，而1995年仅 为10043日元；而一件26400日元的日本商 品1985年在美国的售价为100美元，1995 年则为263美元。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 由此可见，一国的货币（如美元）的贬值 即汇率下降后，出口商品用外国货币（如 日元）表示的价格降低，这就提高了该国 （如美国）商品的价格竞争能力，从而有 利于扩大出口。
• 15世纪末，德意志北部的几个自由市联合 起来，建立自由贸易联盟，史称“汉萨同 盟”，为促进同盟内部的通商贸易，选定 汉堡和不莱梅两地作为自由贸易区。
第八Leabharlann Baidu鼓励出口和出口管制措施
• 随着资本主义的不断发展，自由港与自由 贸易区不断涌现，17~19世纪，在国际贸易 中占有优势地位的国家如荷兰、英国等， 为了扩大对外贸易，增加外汇盈利，相继 把地中海沿岸的某些港口，如直布罗陀， 以及中东、东南亚和加勒比海一带的某些 港口辟为自由港，包括亚丁、吉布提、槟 城、新加坡等。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 进入20世纪40年代，自由港或自由贸易区 在国际贸易中担当起越来越重要的角色。 二战后，在世界重要航线上，建立了一批 新的自由港和自由贸易区，如南美洲最大 的自由贸易区——巴拿马科隆自由贸易区。
第八章鼓励出口和出口管制措施
2、保税区（bonded area） • 保税区也称保税仓库（bonded
• 而同时，进入该国的外国商品（如日本货） 以该国货币（如美元）表示的商品价格就 会上涨，削弱了该外国商品的价格竞争力， 从而又会限制进口。
• 实行外汇倾销会同时起到扩大出口和限制 进口的双重作用。
第八章鼓励出口和出口管制措施
第二节 经济特区
一、经济特区的含义 • 所谓经济特区（economic zone）是指一个国家
• 严重的亏损情况使得私人保险公司不愿也无力经 营，所以，对出口信贷进行担保只能由政府来经 营和承担经济责任。我国的中国进出口银行除了 办理出口信贷业务外，也办理出口信用保险和信 贷担保业务。
第八章鼓励出口和出口管制措施
二、出口补贴（export subsidy）
• 出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了 降低出口商品的价格，增强其在国外市场 的竞争力，在出口某商品时给予出口商的 现金补贴或财政上的优惠待遇。
• 这项措施是国家代替出口商承担风险，是 扩大出口和争夺国外市场的一个重要手段。
• 出口信贷国家担保制的担保对象主要有对 出口厂商的担保和对银行的直接担保两种。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 对出口信贷进行担保往往要承担很大的风险。由 于该措施旨在为扩大出口提供服务，收费并不高， 以减轻出口商和银行的负担，因此，往往会因保 险费收入总额不抵偿付总额而发生亏损。例如， 1986年，英国出口信贷担保署亏损11.99亿美元， 美国进出口银行亏损3.33亿美元，日本通产省出 口担保课亏损8.1亿美元。
• 卖方信贷是银行直接资助出口商向外国进 口商提供延期付款，以促进商品出口的一 种方式。
第八章鼓励出口和出口管制措施
贷款85% 出口商
出口国银行
签订合同 付款15%
还款 还款
进口商
第八章鼓励出口和出口管制措施
2、买方信贷（buyer’s credit） • 所谓买方信贷是指出口方银行直接向进口
商（即买方）或进口方银行提供的贷款， 其附加条件是贷款必须用于购买债权国的 商品，即所谓约束性贷款（tied loan）。 • 买方信贷由于具有约束性而能起到扩大出 口的目的。
warehouse），是由海关设置的或经海关 批准设置的特定地区或仓库。
• 其任务主要是对国内机电产品及成套设备 等资本品货物的进出口给予必要的政策性 金融支持，从根本上改善我国出口商品结 构，以促进出口商品结构的升级换代。
第八章鼓励出口和出口管制措施
（二）出口信贷国家担保制（export credit guarantee system）
• 出口信贷国家担保制是国家为了扩大出口， 对于本国出口商或商业银行向国外进口商 或银行提供的信贷，由国家设立的专门机 构出面担保。当外国债务人由于各种原因 拒绝付款时，该国家机构即按照承保的数 额给予补偿。
• 补贴是当今国际贸易中运用最广泛的干预 形式之一。实施出口补贴，就使产品具有 “双重价格”——国内市场的销售价格 （内销价）和销往国外市场的价格（外销 价），外销价低于内销价。
• 出口补贴包括直接补贴和间接补贴两种基 本方式。
第八章鼓励出口和出口管制措施
1、直接补贴（direct subsidy） • 直接补贴是政府在商品出口时，直接付给
（一）出口信贷（export credit）
• 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出 口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商 或外国进口厂商提供的贷款。是一国的出口 厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特 别是金额较大、期限较长，如成套设备、船 舶等出口的一种重要手段。
• 出口信贷利率一般低于相同条件资金贷放的 市场利率，利差由国家补贴，并与国家信贷 担保相结合。
第八章鼓励出口和出口 管制措施
2020/11/27
第八章鼓励出口和出口管制措施
【了解】 1、经济特区的类型（世界、中国） 2、出口管制的对象和形式 【理解】 1、出口信贷（卖方信贷、买方信贷）和出口
信贷国家担保 2、出口补贴（直接补贴、间接补贴、出口退
税） 3、商品倾销和外汇倾销
第八章鼓励出口和出口管制措施
出口商的现金补贴，主要来自财政拨款。 • 其目的是为了弥补出口商品国内价格高于
国际市场价格所带来的亏损，或者补偿出 口商所获利润率低于国内利润率所造成的 损失。有时，补贴金额还可能大大超过世 纪差价或利差，这就包含了出口奖励的意 味。
第八章鼓励出口和出口管制措施
2、间接补贴（indirect subsidy）
⑵本国与外国的市场隔离，不存在倾销商品倒流进 入出口国的可能性。
⑶两国的需求价格弹性不同，出口国需求价格弹性 低于进口国需求价格弹性。
• 当这些条件成立时，企业就可能通过在国内市场 索要高价，而向外国购买者收取较低的价格，使 利益最大化。（价格歧视）
第八章鼓励出口和出口管制措施
（二）外汇倾销（exchange dumping） • 外汇倾销是指一国降低本国货币对外国货
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 出口信贷按时间长短可以分为短期信贷、 中期信贷和长期信贷。
• 出口信贷按借贷关系可以分为卖方信贷和 买方信贷两种。
第八章鼓励出口和出口管制措施
1、卖方信贷（supplier’s credit）
• 所谓卖方信贷是指出口方银行向出口商 （即卖方）提供的贷款。贷款合同由出口 商与银行签订。卖方信贷通常用于金额大、 期限长的项目。因为这类商品的购进需要 很多资金，进口商一般要求延期付款，而 出口商为了加速资金周转，往往需要取得 银行的贷款。
• 间接补贴是政府对某些商品的出口给予财 政上的优惠，如退还或减免出口商品所缴 纳的销售税、消费税、增值税、所得税等 国内税，或对进口原料或半制成品加工再 出口给予暂时免税或退还已缴纳的进口税 （即出口退税），免征出口税，对出口商 实行延期付税、减低运费、提供低息贷款， 以及对企业开拓出口市场提供补贴等。其 目的仍然在于降低商品价格，以便更有效 地打进国际市场。
• 设立自由港和自由贸易区的主要目的是为 了方便转口和对进口货物进行简单加工， 主要面向商业，并以转口邻近国家和地区 为主要对象，多设在发达国家或地区。
• 自由港以欧洲为最多，自由贸易区以美洲 为最多。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 自由港和自由贸易区的雏形，早在封建社 会的后期便已出现。
• 早在1228年，法国南部马赛港就已在港区 内开辟自由贸易区，以便让外国货物在不 征收任何捐税的情况下进入港口的特定区 域，然后再向外输出。
币的汇价，使本国货币对外贬值，从而达 到提高出口商品价格竞争力和扩大出口的 目的。 • 外汇倾销是向外倾销商品和争夺国外市场 的一种特殊手段。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 以美元对日元的汇率变化为例，从1985年2 月26日至1995年10月10日，美元与日元的 比价从原来的1美元264日元，跌至1美元 100.43日元，1995年4、5月间还跌破80日 元，美元贬值62%。（广场协议Plaza Accord）
或地区在其管辖的地域内划出一定非关境的地理 范围，实行特殊的经济政策，以吸引外商从事贸 易和出口加工等业务活动。 • 建立经济特区的目的是为了促进对外贸易的发展， 鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻 近地区的经济，增加财政收入和外汇收入。建立 经济特区是一国实行对外开放政策和鼓励扩大出 口的一项重要政策。
• 自由港一般具有优越的地理位置和港口条 件。目前，德国的汉堡、不莱梅，丹麦的 哥本哈根，意大利的热那亚、里雅斯特， 法国的敦刻尔克，葡萄牙的波尔，新加坡、 香港等，都是世界著名的自由港。
第八章鼓励出口和出口管制措施
• 自由贸易区是由自由港发展而来，是以自 由港为依托，将范围扩大到自由港的邻近 地区。自由贸易区与自由港的功能基本相 似。
第八章鼓励出口和出口管制措施
三、商品倾销和外汇倾销
（一）商品倾销（dumping）
• 商品倾销是指商品以低于本国国内市场价格的价 格，在国外市场上大量抛售，以打击竞争对手， 占领或巩固国外市场的贸易行为。
• 商品倾销通常由私营垄断企业进行，但随着贸易 战的加剧，一些国家设立专门机构直接对外倾销 商品。