智利社会保障制度(历史)

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1974年,皮诺切特发动政变,
重新实行私有化,随后进行 社会保障的私营化管理,成 为智利社会保障改革的里程 碑
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原有制度分散,缺乏统一性。(由于收费标 准、享受条件和待遇水平的不一致,导致整 个体系的松散) 国家和企业负担沉重。(由于缺乏统一的政 策引导,导致基金为某些利益集团左右,养 老金支付急剧增长) 运行效率及服务功能低下。(32个管理服务 机构职责不清、管理混乱、服务观念低、工 作效率低下)
1971-1973年,阿连德左翼政权
执政,推行国家社会主义,改私 有化为国有化,引发经济问题和 政治矛盾。
智利政变是指发生于1973年9月11日,一场推
翻当时智利总统萨尔瓦多·阿连德的军事政变; 结果阿连德遇害,由皮诺契特将军继任实行独 裁统治至1990年;此次政变被视为冷战期间, 美苏双方在智利相互角力的象征。
2015670093 霍亮
新自由主义
政治权威主义
新自由主义(NHale Waihona Puke Baiduoliberalism)是英国现代政治
思想的主要派别。[1] 主张在新的历史时期维 护个人自由,调解社会矛盾,维护自由竞争的 资本主义制度。 因而成为一种经济自由主义的 复苏形式,自从1970年代以来在国际的经济政 策上扮演着越来越重要的角色。新自由主义指 的是一种政治—经济哲学,反对国家对于国内 经济的干预。
权威主义或威权主义(英语:Authoritarianism)
指政府要求人民绝对服从其权威的原则,而不 是个人的思想和行动自由。政府上的威权主义 指权力集中于单一领袖或一小撮精英。威权领 导者在行使权力时常不考虑现有法律而任意, 公民也通常无法自由竞争的选举来替换之。
1924年
智利社会保障制度建立(针对产业 工人、公职人员和其他行政雇员的“卡加” 计划的实施) 50年代后期,“卡加”成为社会保障主体, 但问题突出
I. II.
现收现付制向完全积累制 的转变 开始走向私营化管理的轨 道
现收现付制有三种资金积累的方式:提高缴
纳率、加大政府投入和降低受益水平。社会 保障机构财务状况的恶化决定了有必要同时 采用这三种方式。随着人口的老龄化,由越 来越少的在职工人负担退休者。1955年智 利有12.2个在职工人负担一个退休者,而到 1979年只有2.5个在职工人负担一个退休者。 在1947-1980年期间,政府投入增加了 13.8%,缴纳率也在不断的上升,19251937年,缴纳率为工资的5%,1975年增加 到了51.4%,1980年社会保障体制改革时, 缴纳率降为33.25%。
1973年军政府上台后,决定将这一屡遭失败的
改革推向成功。军政府发挥了创造力和想像力, 推行了以个人基金制代替现收现付制的社会保 障改革。缴款者不仅可以选择私人机构管理个 人的社会保障资金,而且可以制定自己的退休 计划。
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