港区规划

宏观市场——调控政策
2010年-2011年下半年，限购、限贷、提高首付比例等调控政策接踵而至；
2012年上半年，中央保持“稳增长”基调，地方微调不断，市场出现松动预期
限购令 境外个人只能在境内购买一套 新国十条 用于自住的住房 二套房贷首付不得低于50% 贷款利率不得低于基准利率的1.1倍 境外机构只能在注册城市购买办公 所需的非住宅房屋 部分地区可暂停发放三套房贷 外地购房受到限制等
7月31日 下半年要坚持把稳增长放在更加重要的位置。要坚定不移地贯彻执 统计局：7月70个城市房价 行房地产市场调控政策，切实防止房价反弹。 环比上涨
国务院总理温家宝每一次讲话都牵动着楼市的神经，仔细观察，温总每次讲话措辞都有微妙变化。
宏观市场——高层之音
温家宝：保证稳增长 切实防止房价反弹
2012年7月26日召开座谈会，中共中央政治局常委温家宝表示：下半年要坚持把稳增长放 在更加重要的位置。同时要坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，切实防止房价反弹。
克拉玛依
工程建设，完善公租房、廉租房的配套设施。 5月18日 稳定房地产市场调控政策，严格实施差别化住房信贷、税收政策和 统计局：4月份70大城市中 限购政策，采取有效措施增加普通商品房供给，继续推进保障性安 23城市房价同比上涨 居工程建设，促进房地产市场平稳健康发展。 7月7日 要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回 统计局：6月70个大中城市 南昌 归，对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，要有针对性 中新房价格环比上涨的有25 地及时制止纠正。决不能让房价反弹。 个 郑州 重庆 湖南 扬州 济南 信阳 呼和浩特
航空经济综合实验区战略定位
全国重要的现代综合交通枢纽和国际航空货运
集散中心；
国家内陆开放新高地； 中原经济区核心增长极； 中西部地区高端制造业和现代服务业基地； 现代航空都市区。
航空经济综合试验区——产业布局
以航空港区为核心区，航空港区的地位及作用进一步显现
产业布局
以郑州航空港区为核心区，主要依托郑州机场、综合保 税区、保税物流中心、航空物流园区等； 郑汴新区为主体区，布局发展汽车、电子信息、 、电子 商务、跨境贸易、教育培训、医疗健身、休闲娱乐等现代 服务业，以及鲜活农产品、花卉等生态高效农业； 服务区，近期在洛阳、南阳、新乡、许昌、鹤壁、周口、 济源等地区，重点布局发展航空偏好型制造业和高效农业。
此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况，差别
化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况， 税收政策执行和征管情况。
查组肯定16省市楼市调控 。
宏观市场——小结
金融政策
调控政策
高层之音
2012年两次降准、
两次降息，减轻了 购房者的购房压力， 提升购房者可支付
2012年上半年，中
央保持“稳增长” 基调，地方微调不 断，市场出现松动
机场核心区
点围绕新郑国际机场建设全国大型枢纽机场和国际货运
枢纽；
“北区”——北部16平方公里的物流商贸区，以航
南部 临空产业区
空物流、IT产业研发、商业贸易以及休闲居住功能为主；
“南区”——南部26平方公里的临空产业区，以加
工制造功能为主，主要布局工业园区、高新技术产业园
区、临港物流园区等。
航空港区——产业布局
航空港区——交通结构
对外快速、高速道路完善，公共交通滞后，未来规划能级强 “三纵四横”
“三纵”——由京珠高速公路、机场高速公路、
四港联动快速路组成
“四横”——龙中公路、登封——机场——
商丘高速公路、机场迎宾大道、S102省道组成
“公共交通”
“BRT” ——目前处于规划阶段，没有具体
实施计划
“轨道客运交通” ——“航城大道－航城环
郑州新区——定位
郑州新区——重点发展产业区域，两轴两带八组团战略分布 “两轴两带八组团”的发展格局
“两轴”指的是东西走向的郑汴一体化产业发展轴，
ห้องสมุดไป่ตู้
沿黄生态旅游度假带 郑汴一体化产业带 中牟国际 物流枢纽
南北走向的郑东——航空港经济发展轴；
“两带”是沿黄旅游产业带、东南部生态农业产业
带；
“八组团”是郑东新区、经开区、航空港、白沙
1 市场环境 2 3
整 体 市 场
竞 争 市 场
结
论
宏观市场——金融政策
2012年两次降准、两次降息，提升购房者可支付能力，货币政策宽松预期显现
数据来源：中国人民银行
基于通胀预期的高企，2008年底至2011年底我国实行的是从紧的货币政策，信贷政策不断收紧，存款准备金率创造历史高位， 影响了房地产市场的活跃度； 从2011年12月5日开始，连续下调3次存款准备金率；2012年6月8日-7月6日连续下调两次贷款基准利率，货币政策明显存在 松动的迹象，并且下半年仍有松动的可能性，减轻了购房者的购房压力，提高购房者的可支付能力，增强整体市场活跃度。
组团、刘集组团、官渡组团、九龙组团、中牟组团，
重点发展商务、金融、会展、科研、教育、先进制
造业； 郑州新区产业战略分布高新技术产业、临空产业、 食品加工、环保型产业、物流、生态旅游产业、高
效农业。
航空经济综合试验区——战略定位
郑州航空经济综合试验区将建设成全国现代综合交通枢纽和国际航空货运集 散中心
航空港区——功能布局
“一核两区”的发展规划，为未来留下了广阔的发展空间及升值潜力 “一核两区”
北部 物流商贸区
按照“优化中心，发展南北，辐射周边”的思路，进一 步优化航空港区发展布局，形成以空港为核心、南北两
翼联动发展的“一体两翼”的总体空间框架，建设“一
核两区”功能布局。
“一核”——指中部48平方公里的机场核心区，重
近期温家宝表示： 坚持把稳增长放在 更加重要的位置。 但也绝不放松调控 政策，楼市过度反 弹将引发更加严厉 的调控
能力，货币政策宽
松预期显现
预期，促使楼市不
断升温
中原经济区——城市站位
中原经济区由“蓝图”到“地图”，范围确定，含5省的30市2县
中原经济区地图“出炉”
中原经济区的范围在《规划》大纲中基 本确定，含豫皖晋冀鲁5省的30市2县， 覆盖面积达到28.9万平方公里，总人口 约1.7亿，面积比英国还大，人口相当于 巴西； 到目前位置，已有36个国家部委和中央 单位和河南省签订了支持中原经济区的 框架合作协议，上半年国家发给委已下 达资金137亿元。
路”为大运量快速公交客运环网，南、北两片区
各自以常规公交系统为主体形成网络系统
航空港区——发展历程
国家政策助力，中国航空经济实验区引领未来经济
2007年航空港区成立，138平方公里的机场城 市规划出炉。 2010年，国务院特此批准郑州新郑综合保税区 （郑州航空港区）管理委员会，管委会为省政府 派出机构，规格为正厅级，由郑州市政府代管。 2011年，郑州市政府批复航空港区总体规划， 省发改委主持四规套合，规划面积从138平方公 里扩展到230平方公里。 2012年，河南省委会推出建设“中国航天经济 综合实验区”的发展规划。
为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚 决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，
国务院从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省
（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况 开展专项督查。 各地虽然有超过40个城市出台了不同程度 的楼市微调政策，但均未涉及限购限贷这一 红线，各地的执行情况都比较好，国务院督
正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀
预期的关系，坚持把稳增长放在更加重要的位置；
实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性 和稳定性，加大预调微调力度；
坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，切实防止房价反 弹，促进房价合理回归。
宏观市场——近期动态
楼市反弹已成共识，虽然目前的反弹力度还在可控范围内，但是一旦反弹过 度，可引起进一步的调控 国务院督查组赴16省市专项稽查楼市调控
住房公积金放宽 住房公积金放宽 贷款额度放宽 住房公积金放宽 贷款额度放宽
3月14日 房价还远远没有回到合理价位。调控不能放松。如果放松，将前功 统计局：2月份4城市房价环 尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期健康和稳 比上涨 京沪32个月来首现 定发展。 同比下降
4月13日 巩固房地产市场调控成果。坚持房地产调控政策不动摇，决不让调 统计局：3月份38个城市新 控出现反复。采取有效措施增加普通商品房供给。推进保障性安居 房价格同比下降

国土部住建部联合下发通 知 要严格执行房地产市场调 控政策，不得擅自调整放松 要求 已放松的，要立即纠正 郑州市出台国家首例公积 金购房贴息政策

宏观市场——高层之音
总理说：2012调控决不放松 VS 地方微调不间断
时间
温总理讲话内容
同期市场情况
中山 从化
2012年1月22日 2012年2月1日
要布局三个组团：高新技术产业园及物流园、电子信息产业 园、生活配套区；
南部片区——分四个园区：台商投资区、台湾科技园区、
台商、浙商园区
富士康配套产业园、浙商产业园。重点发展高新产业、现代 物流、空港服务、文化旅游、休闲商业和生活居住；
核心区——以机场运营功能为主，主要布局为机场运营
区、机场生产辅助区、飞机维修区、保税仓储区、站前商务 区、综合交通换乘中心等。
2012年4月1日
2012年4月1日 2012年4月1日 2012年4月1日 2012年4月17日 2012年4月20日 2012年5月28日 2012年5月30日 2012年7月
住房公积金放宽 公积金政策调整 住房公积金放宽 住房公积金放宽 贷款额度放宽 住房公积金放宽 住房公积金放宽 住房公积金放宽 首付降低 税费减免 购房有奖
航空港区——总体定位
国际化综合交通枢纽、临港型新型产业园区、低碳型生态宜居的现代化生态 航空新城
航空港区东临国际机场，北距郑州市区20公里，是围绕郑州新 郑国际机场开发建设起来的一个重要的经济发展区域； 郑州航空港区拥有中西部地区第一个综合保税区； 郑州航空港区将以机场为依托，在市区东南部建设一座以航空 客货物流、临空制造业、现代商贸等为主要功能的现代化生态 航空新城。
限价调整 户籍放宽
1月31日 要巩固房地产市场调控成果，继续严格执行并逐步完善抑制投机投 统计局：12月份房价涨幅同
资性需求的政策措施，促进房价合理回归。
比回落城市55个
芜湖
沈阳 厦门 山东滨州 蚌埠
2012年2月
2012年2月 2012年1月21日 2012年3月27日 2012年4月1日
税费优惠 购房补贴
主要以电子信息产业和科技产业为主，目前以富士康核心为引擎，撬动港区 临空产业聚集化的发展 产业布局
西北片区——以电子信息产业为主，包含五个组团：孟
电子信息 产业区 科技产业 新区
庄产业园、IT产业园、综合保税区、保税物流区和生活配套 区；
东北片区——以发展高新技术和电子信息产业为主，主
机场功能区
中原经济区——城市站位
“中原都市群”国家级发展战略，助推郑州城市跨越式发展
《中原城市群发展战略构想》：提
出中原城市群以郑州为中心，形成产业
集聚、城镇密集的大“十”字形基本架
构，确立经济一体化空间轮廓；
郑州都市圈：郑州作为中原都市群第一
层次，以郑州新区、中心城区为核心， 发展成为大郑州中部地区具有较大影响 力的区域性中心城市，领跑中原都市群。
航空港区——发展历程
航空港建设加速，迎来发展契机
郑州航空港区管委会 新郑港区协调委员会 1997年/配合机场 2007年/138平方公里

郑州升级版限购令颁布 限购区域扩大至全市 存量房列入限购

郑州市下调个人住房公积 金贷款利率 住建部个人住房公积金存贷 款利率降至4.70%

2010.01
2010.04
2010.09
2010.11
2011.01
2011.03
2012.04
2012.06
2012.07
国十一条 出台 9.29新政（国五条） “新国八条”出台 郑州住房公积金贷款上限 严格二套房贷款管理 首套房贷不分大小均要求 上海、重庆试点征收房产税 由原来的40万提高至45万 二套房贷款首付不得低于40% 首付不得低于30% 强化差别化住房信贷政策， 二套房贷首付不得低于50% 二套住房首付款比例不低于60% 贷款利率不得低于基准利率的1.1倍 三套房和外地购房全部停发房贷 房价过高上涨过快城市将限定家庭 购房套数等