西南大学18年12月[0277]《公共经济学》大作业答案

一、简答题：

答：公共支出作为政府调节经济的基本财政政策手段之一，虽然体现着政府的意志和政策，但对政府来说，公共支出的结构构成又不能是随意的，而是要受到各种因素制约的。1）政府职能状况，2）一定时期内政府的目标，3）政府调控资源的能力，4）公共支出的客观数量界限。

2.答：混合产品可以分为以下三大类型：1）边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品，2）边际生产成本为零边际拥挤成本不为零的产品，3）具有利益外溢性特征的产品。

3.答：非排他性是指只要某一社会存在公共产品，就不能排斥该社会任何人消费该种产品，从而任一消费者都可以免费消费公共产品。

4.答：公共支出预算的分类：1)基本建设支出，2）企业挖潜改造资金，3）简易建筑费，4）地址勘探费，5）科技三项费用，6）流动资金，7）支持农村生产支出，8）农业综合开发支出，9）农林水利气象等部门事业费，10）工业交通等部门的事业费，11）流通部门事业费，12）问题广播事业费，13）教育事业费，14）科学事业费，15）卫生经费，16）税务统计财政审计等部门的事业费，17）抚恤和社会福利救济费，18）行政事业单位离退休经费，19）社会保障补助支出，20）国防支出，21）行政管理支出，22）外交外事支出，23）武装警察部队支出，24）公检法司支出，25）城市维护费支出，26）政策性补贴支出，27）对外援助支出，28）支援不发达地区支出，29）土地和海域开发建设支出，30）专项支出，31）其他支出。

5.答：所谓国际公共产品，就是具有一定的非竞争性和非排他性而消费群分布在不同国家的产品。国际公共产品的产生是国家间生产专业化分工过程的衍生物，是国家间专业化过程中为了协调、承担分工利益的产物。从经济学分工理论的角度来看，国际公共产品产生的原因有以下几方面：1）专业化分工，2）在专业化分工不断的演进中，市场一体化范围不断扩大的背后，必然是信息不对称的上升。总之，国际公共产品产生的基本理论依据是经济学依据是经济学中的分工理论，是上述两个理由的产物，一个是基于上产专业化高度发展，导致市场空间国际化后，更为普遍的共同利益的承担物，以及冲突协调物，另一个是基于生产专业化高度发展所导致的信息不对称程度上升后，信息对流的沟通物。

二论述题：

1.答：现代市场经济体系中公共产品的提供是多元的。政府、社区、私人部门、第三部门、国际组织都可以提供。所谓公共产品的政府提供就是政府直接或者间接地介入公共产品生产。政府介入提供公共产品的特征使得公共产品的生产过程具有与政府融资特征、政府组织和管理特征、政府产权的特征相一致的属性。从政府是否直接参与公共产品的生产角度来分类，政府提供公共产品可以分为两种