混改工作方案

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国企混改方案

国企混改方案

国企混改方案国企混改,即国有企业混合所有制改革,是指通过引入非国有或非全民所有制的资本、管理和市场机制,改革国有企业的所有权和经营机制,推动其改革发展的一种重要方式。

混改作为一种重要的经济改革措施,具有多方面的意义和影响。

首先,国企混改能够优化企业的产权结构,引入外部投资者,提高企业的经营效益和竞争力。

其次,混改可以促进国有企业进行市场化改革,推动其管理体制和运作方式向市场导向的方向转变。

最后,混改还可以激发国有企业的创新活力,促进科技进步和经济发展。

国企混改的具体方案应包括以下几个方面:1. 梳理企业资产,确保权益平等:混改前,需要对企业的资产负债表、利润表进行梳理和审核,确保各方投资者的权益得到有效保障。

同时,合理分配资产是混改过程中的重要问题,需要确保每个参与方在混改后能够获得相对公平的回报。

2. 引入国内外多元化投资者:混改的核心是引入多元化的投资者,包括国内的金融机构、公司和个人,以及国际投资者。

通过引入不同背景和经验的投资者,国有企业可以受益于他们的资本和管理经验,提高企业的竞争力和效益。

3. 优化企业治理结构:混改后,需要对企业的治理结构进行优化。

包括设立董事会、监事会等机构,引入独立董事和监事,建立完善的决策机制和监督机制,提高企业的决策效率和监督能力。

4. 改革激励机制:激励是推动国企混改成功的关键因素之一。

可以通过给予员工股权或期权、优化薪酬制度等方式,激发员工的积极性和创造力,提高企业的业绩和竞争力。

5. 加强监管和风险防范:在国企混改过程中,需要加强对混改过程的监管和风险防范。

包括完善混改的法律、法规和政策,加强对混改过程的监督和评估,确保混改的安全性和有效性。

国企混改方案的实施需要政府、企业和社会各方的共同努力。

政府应加大对混改的支持力度,在政策、法规和资金等方面提供积极的支持。

企业应主动适应市场化的改革要求,积极推动混改工作的顺利进行。

社会各界应关注混改的进展,积极参与混改过程,推动国有企业的改革和发展。

国企混改工作方案

国企混改工作方案

国企混改工作方案国企混改是指国有企业与民营企业进行混合所有制改革的过程。

为了推动国企混改,政府制定了一系列工作方案。

本文将从人类视角出发,描述国企混改的工作方案。

一、背景介绍国企混改是我国改革开放的重要举措之一,旨在促进国有企业的创新发展,提高其竞争力和效率。

混改的核心理念是鼓励国企与民企合作,实现资源优化配置和市场化运作。

二、政策支持为了推动国企混改,政府出台了一系列支持政策。

首先,鼓励国企引入民资投资,实现多元化所有制。

政府将提供税收优惠、财政补贴等激励措施,降低民资进入国企的门槛。

同时,建立健全投资保护机制,保障民资的合法权益。

三、合作模式国企混改的合作模式多样,可以是股权投资、合资合作、合作经营等形式。

双方应根据企业实际情况和市场需求,选择合适的合作模式。

在合作过程中,国企和民企应加强沟通,建立良好的合作关系,实现优势互补,共同发展。

四、产权保护国企混改涉及到企业产权的变化,因此产权保护至关重要。

政府应加强对产权的保护和监管,确保混改过程中的产权交易公平、公正。

同时,加强知识产权保护,提高企业的创新能力和竞争力。

五、员工激励国企混改对员工的激励非常重要。

政府应加大对员工的培训和职业发展支持,提高员工的素质和技能水平。

同时,建立合理的激励机制,激发员工的创新和创业热情,提高企业的绩效和竞争力。

六、监管机制国企混改需要建立健全的监管机制,确保混改过程的规范和透明。

政府应加强对混改项目的监督和评估,及时发现和解决问题。

同时,加强对市场的监管,防止垄断和不正当竞争的行为。

七、市场开放国企混改需要进一步开放市场,吸引更多优秀的民营企业参与。

政府应加大市场准入的力度,降低市场壁垒,鼓励外资进入国内市场。

同时,加强国际合作,扩大国企的国际影响力和竞争力。

八、社会责任国企混改要注重企业的社会责任,积极参与公益事业。

政府应鼓励企业实施可持续发展战略,推动绿色发展和环境保护。

同时,加强企业的社会公信力建设,提高企业的社会形象和声誉。

国有混改行动方案

国有混改行动方案

国有混改行动方案国有混改行动方案一、背景近年来,我国经济实力不断增强,国有企业也在不断发展壮大。

为进一步推动国有企业改革和发展,加强政府与市场的合作,国务院出台了国有混改行动方案。

二、方案目标本方案旨在通过引入社会资本,充分利用市场机制,推动国有企业创新发展,降低国有企业负债率,提高国有企业的综合竞争力,实现政府与市场的双赢。

三、方案内容1. 定义国有混改的范围和类型。

国有混改行动包括但不限于混合所有制改革、引进战略投资、引入国际知名企业、员工持股、引进社会资本等多种形式。

2. 制定国有混改方案。

各地各部门应根据国有企业的具体情况,结合当地的资源优势和行业特点,制定符合国家政策的国有混改方案。

国有混改方案应明确引入的社会资本类型、比例及实现方式。

3. 加强监管。

政府部门应加强对国有混改行动中的各方资金、股权和管理等方面的监管。

确保国有企业的发展方向和社会资本的引入不会影响国家利益和社会稳定。

4. 优化企业管理。

国有企业应进一步完善公司治理结构,实行现代企业制度,提高经营水平,增强企业的核心竞争力。

四、法律名词及注释1. 混合所有制改革:指在国有资产管理体制改革和国有企业改革发展过程中,通过引入民间资本、福利机构和个人股东等多种形式,形成多种所有制企业组织形态的改革。

2. 引进战略投资:指引进具有先进技术、管理经验和资源优势的国内外企业,通过股权合作、技术合作或金融投资等方式,实现国有企业与战略投资者之间的互利合作。

3. 员工持股:指企业为员工提供购买公司股票的机会,借此激励员工积极参与企业管理和发展,提高员工的归属感和责任感。

4. 社会资本:是指以非国有资本为主体的资本,主要包括民间资本、外资和社会福利机构等非国有资本。

五、本文档所涉及简要注释如下:1. 国务院:中华人民共和国中央政府的最高行政机关。

2. 政府与市场的合作:政府提供政策支持、引导和监管,市场提供资源配置和经济效益实现的场所和机制。

山东国企三年混改实施方案

山东国企三年混改实施方案

山东国企三年混改实施方案一、背景近年来,山东省国有企业改革步伐不断加快,混合所有制改革成为国企改革的重要方向。

为了推动国企改革向纵深发展,山东省制定了三年混改实施方案,旨在通过混合所有制改革,提升国有企业的市场竞争力和盈利能力,实现国企改革的良性循环。

二、实施目标1. 提高国有企业市场竞争力。

通过引入民营资本和战略投资者,激发国有企业的活力,提高企业的市场竞争力,实现企业效益的提升。

2. 加强国有企业治理结构。

通过混合所有制改革,优化国有企业的治理结构,引入市场化的管理机制,提高企业的运营效率和管理水平。

3. 提升国有企业综合实力。

通过混合所有制改革,引入先进的管理理念和技术,提升国有企业的综合实力,推动企业向高质量发展。

三、实施重点1. 深化股权多元化。

鼓励国有企业通过发行股份、引入社会资本、开展股权激励等方式,实现股权多元化,促进企业治理结构的优化。

2. 引入战略投资者。

鼓励国有企业引入具有行业经验和资源优势的战略投资者,推动企业转型升级,提升企业的市场竞争力。

3. 加强企业内部治理。

推动国有企业建立健全的内部治理结构,完善公司治理机制,提高企业的运营效率和管理水平。

4. 推动科技创新合作。

鼓励国有企业与科研院所、高校等开展科技创新合作,引入先进技术,提升企业的技术水平和创新能力。

四、实施措施1. 完善混改激励政策。

制定并完善混合所有制改革的激励政策,鼓励国有企业积极参与混改,推动改革向纵深发展。

2. 强化政策支持。

加大财税金融等方面的支持力度,为混合所有制改革提供政策支持和资金保障。

3. 健全监管机制。

建立健全混合所有制改革的监管机制,加强对混改过程中各项政策的落实和执行情况的监督。

4. 加强宣传引导。

通过宣传和引导,营造良好的舆论氛围,引导社会各界对混合所有制改革的理解和支持。

五、实施效果经过三年混改实施,山东国企将实现股权多元化、治理结构优化、市场竞争力提升等目标,国有企业的盈利能力和综合实力将得到显著提升,为山东经济高质量发展提供有力支撑。

混改实施方案

混改实施方案

混改实施方案一、背景分析。

近年来,我国经济发展进入了新常态,传统产业面临转型升级的挑战,而新兴产业也面临着市场竞争的压力。

为了推动国有企业改革,增强市场竞争力,我国提出了混合所有制改革的方案,即混改。

混改是指引入非公有制资本,通过股权投资、股份合作、联营合作等方式,改变国有企业的所有制结构,实现国有资本与非国有资本的有机结合,推动企业转型升级,提高效益。

二、混改实施目标。

1. 提高企业竞争力。

引入非公有制资本,可以引入先进的管理经验和技术,优化企业组织结构,提高企业效率和竞争力。

2. 促进企业创新发展。

混合所有制改革可以通过引入市场化机制,激发企业内部活力,推动企业技术创新和产品创新,提高企业核心竞争力。

3. 实现国有资本保值增值。

通过引入非公有制资本,可以有效盘活国有资产,提高国有资本的使用效率和增值能力。

三、混改实施方案。

1. 加强政策支持。

政府应出台相关政策,鼓励和支持国有企业引入非公有制资本,为混改提供政策保障。

2. 完善法律法规。

建立健全混合所有制企业的法律法规体系,明确国有资本和非国有资本的权益保障,为混改提供法律保障。

3. 引导社会资本参与。

政府可以通过多种方式,如引导社会资本参与国有企业改革,鼓励各类资本参与混改。

4. 推动企业内部改革。

国有企业应加强内部改革,优化组织结构,提高管理效率,为混改创造良好条件。

5. 加强监管和风险防控。

政府部门应加强对混合所有制企业的监管,及时发现和解决混改过程中的风险和问题。

四、混改实施效果评估。

1. 经济效益。

混改实施后,企业效益是否提升,利润是否增加,市场竞争力是否增强等。

2. 创新能力。

混改实施后,企业是否加大了技术研发投入,是否推出了新产品,是否提高了市场占有率等。

3. 资本运作。

混改实施后,企业资本运作是否更加灵活,国有资本和非国有资本的结合是否更加有利于企业发展。

4. 社会效益。

混改实施后,企业对就业、环保、社会责任等方面的贡献是否增加。

国企混改工作方案

国企混改工作方案

国企混改工作方案全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:国企混改旨在通过引入社会资本和市场机制,激发国有企业的活力,提高效益,增强竞争力,实现国有资产保值增值。

混合所有制改革是党的十八届三中全会提出的一项重要改革内容,是改革国有企业的关键途径之一。

国企混改工作方案的制定和实施对于推动国企改革和发展具有重要意义。

一、国企混改的背景国际金融危机以来,我国面临经济下行压力越来越大,国有企业集中亏损,效益不佳。

国有资产管理体制不健全,监管机制不完善,内部监督制约力度不够,导致国企经营不善、管理不善。

为了适应市场竞争的需要,提高国有企业的效益和竞争力,国企混改势在必行。

1. 优化国有资产配置。

引入社会资本,扩大股权多元化是通过混合所有制改革的途径,可以实现国有资产的优化配置,提高国有资产的使用效率。

2. 激发市场活力。

混改可以引入多元化的市场主体,激发市场活力,增强企业的创新能力和竞争力。

3. 促进国有企业改革。

混改可以引入市场机制,提高国有企业的管理效率和经营效益,促进企业改革。

4. 提高国有资产回报率。

混改可以引入优质资本,提高国有企业的盈利水平和回报率,实现国有资产保值增值。

三、国企混改的工作方案1. 混改的实施方式(1)引入社会资本。

可以通过引入社会资本,包括引入战略投资者、引入社会资本、引入员工持股等方式,促进国有企业的混改。

(2)推动国企上市。

可以通过推动国企上市的方式实现混改,通过资本市场的方式引入社会资本,提高企业的市场化程度。

(3)实施国企改制。

可以通过国企改制的方式实现混改,通过改制的方式提高企业的效益和竞争力。

2. 混改的操作程序(1)确定混改的对象。

通过市场化的方式确定混改的对象,重点选择效益较差的国有企业进行混改。

(2)制定混改的方案。

根据国有企业的实际情况,制定混改的方案,包括引入社会资本的方式、股权比例等。

(3)开展混改的程序。

开展混改的程序包括征集社会资本、确定股权比例、签订协议、完成交割等环节。

公司混改实施方案

公司混改实施方案

公司混改实施方案一、背景分析。

随着市场经济的不断发展,国有企业改革已成为当前经济改革的重要内容之一。

混合所有制改革作为国有企业改革的一种重要形式,已经成为推动企业改革和发展的有效途径。

公司混改是指引入非国有资本,实现国有资本与非国有资本的有机融合,通过混合所有制改革,激发企业活力,提高企业竞争力,推动企业转型升级。

二、混改的意义。

公司混改可以有效引入市场机制,激发企业活力,提高企业效率和竞争力。

通过引入民营资本,可以优化企业治理结构,提高企业的市场竞争能力,实现企业的可持续发展。

同时,混合所有制改革也可以促进国有企业的转型升级,推动企业向现代企业制度转变。

三、实施方案。

1. 深入推进股权多元化。

公司混改的核心是引入非国有资本,扩大企业的股权多元化。

可以通过引入战略投资者、引入社会资本、引入员工持股计划等方式,实现企业股权的多元化,提高企业的经营效率和竞争力。

2. 完善公司治理结构。

混改后的企业需要完善公司治理结构,建立健全的董事会、监事会和高级管理层,实现公司治理的科学决策和有效监督。

同时,还需要建立健全的内部控制制度,规范企业经营行为,确保企业的稳健经营和可持续发展。

3. 推动企业转型升级。

混合所有制改革后,企业需要根据市场需求和竞争态势,加快产品和技术创新,推动企业向高端制造、智能制造等领域转型升级,提高企业的核心竞争力,实现企业的可持续发展。

4. 健全激励机制。

混改后的企业需要建立健全的激励机制,激发员工的积极性和创造力,提高员工的工作效率和质量。

可以通过股权激励、薪酬激励、岗位晋升等方式,激励员工为企业的发展贡献力量。

四、风险防范。

在公司混改过程中,需要注意防范各种风险,包括市场风险、经营风险、资金风险等。

可以通过建立健全的风险管理体系,加强内部控制,规范经营行为,有效防范各种风险的发生。

五、总结。

公司混改是国有企业改革的重要形式,可以有效提高企业的竞争力和活力。

在实施混改方案时,需要充分考虑市场需求和企业实际情况,科学制定混改方案,加强风险防范,推动企业向高质量发展。

混改实施方案工作计划模板

混改实施方案工作计划模板

一、前言为深入贯彻落实国家关于国有企业混合所有制改革的决策部署,推动企业转型升级,提高企业核心竞争力,根据《关于深化国有企业混合所有制改革的指导意见》等文件精神,结合我单位实际情况,特制定本实施方案工作计划。

二、工作目标1. 完成混合所有制改革任务,实现国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合。

2. 提升企业治理水平,完善现代企业制度,增强企业活力和竞争力。

3. 优化产业结构,实现资源优化配置,提高企业经济效益。

三、工作内容1. 完善改革方案(1)成立改革领导小组,负责统筹协调改革工作。

(2)制定改革实施方案,明确改革目标、任务、步骤和时间节点。

(3)组织专家对改革方案进行论证,确保方案的科学性和可行性。

2. 选择合作伙伴(1)开展市场调研,筛选潜在的合作伙伴。

(2)与合作伙伴进行洽谈,确定合作意向。

(3)签订合作协议,明确合作内容、股权比例、收益分配等。

3. 资产评估与交易(1)对国有资产进行评估,确保评估结果的公正、公平、公开。

(2)制定资产交易方案,明确交易方式、价格、时间等。

(3)完成资产交易,确保国有资产保值增值。

4. 股权结构优化(1)根据改革方案,调整国有股权比例,实现股权多元化。

(2)完善公司治理结构,建立健全董事会、监事会等组织机构。

(3)规范公司运作,提高公司治理水平。

5. 改革推进与监督(1)定期召开改革工作推进会,总结经验,分析问题,推进改革。

(2)建立健全改革监督机制,确保改革工作依法依规进行。

(3)及时向上级主管部门汇报改革进展情况,争取支持。

四、工作步骤1. 第一年:完成改革方案制定、合作伙伴选择、资产评估与交易、股权结构优化等工作。

2. 第二年:推进公司治理结构完善、改革推进与监督等工作。

3. 第三年:总结改革经验,评估改革成效,为持续深化改革奠定基础。

五、保障措施1. 加强组织领导,明确责任分工,确保改革工作有序推进。

2. 强化政策支持,争取上级主管部门在政策、资金等方面的支持。

公司混改工作实施方案

公司混改工作实施方案

公司混改工作实施方案一、背景分析随着国家经济体制改革的不断深化,公司混改已成为当前国有企业改革的重要方向之一。

公司混改旨在通过引入社会资本,激发企业活力,提高国有企业的竞争力和盈利能力。

因此,对于我公司而言,深入推进公司混改工作,具有重要的战略意义和实践价值。

二、实施目标1. 提高企业竞争力:引入社会资本,优化企业治理结构,提高企业效率和盈利能力。

2. 促进企业可持续发展:通过混改,推动企业转型升级,提高企业的市场竞争力,实现可持续发展。

3. 激发企业活力:通过混改,激发企业内部活力,提高员工积极性,促进企业发展。

三、实施步骤1. 确定混改方向:根据企业实际情况,确定混改的具体方向和目标,包括引入战略投资者、进行股权激励等。

2. 制定混改方案:结合企业实际情况,制定详细的混改方案,包括股权结构调整、资产重组等具体措施。

3. 推进混改工作:成立混改工作小组,明确工作分工和责任,推动混改工作的落实,确保混改工作的顺利进行。

4. 完善治理结构:优化企业治理结构,建立健全的公司治理机制,提高企业决策效率和执行力。

5. 加强内部管理:优化企业内部管理,提高企业运营效率,降低成本,提高盈利能力。

四、实施保障1. 加强组织领导:公司领导要高度重视混改工作,亲自抓、亲自推动,确保混改工作的顺利进行。

2. 完善政策支持:加强与相关部门的沟通和协调,争取政策支持,为混改工作提供政策保障。

3. 加强宣传引导:通过多种形式宣传混改工作的重要性和意义,营造良好的舆论氛围,凝聚全体员工的共识和力量。

4. 强化监督管理:建立健全的监督管理机制,加强对混改工作的监督和检查,及时发现和解决问题,确保混改工作的顺利进行。

五、实施效果评估1. 经济效益评估:对混改后企业的经济效益进行评估,包括盈利能力、市场竞争力等指标。

2. 社会效益评估:对混改后企业的社会效益进行评估,包括员工积极性、企业形象等指标。

3. 综合效益评估:对混改后企业的综合效益进行评估,全面分析混改工作的成效和不足,为下一步工作提供参考。

国企混改方案集合3篇

国企混改方案集合3篇

国企混改方案集合3篇国企混改方案1目前我们可以为您提供国企或央企混改合作渠道的业务,毕竟当企??业发展到一定程度上,许多民营企业并不是仅仅局限在经济行为,而是企业的发展与政策、政策支持和政策倾斜有关。

想要更好的发展自身的企业文化就必须做出一些改变。

国企是指泛指国有资本(地方国资委、财政)控股、参股或独资,其投资行为由地方的意志和利益决定的企业。

当然,随着国有企业混合所有制改革,国企与非国有企业的边界越来越模糊,国企不仅仅就是指那些中字头的公司了,像许多地方国资委控股的城投、建投公司,也能称得上是国企。

央企直接隶属国资委或中央部委,直接由中央出资,利润上缴中央财政,其投资行为直接布局并服务于国家战略。

国企和央企的区别主要在于所有权或控股权、以及对国民经济发展的作用两个方面。

央企是国企的一个子集,国企中包含央企。

一、什么是国企混改呢?混改国有企业,即所谓的企业混改经营,就很多企业而言,是指一个企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接项目的行为。

允许他人使用自己名义的企业为被混改企业,相应的使用被混改企业名义从事经营活动的企业或个人(个体工商户和其他有经营行为的自然人)为人。

二、国企央企混改的好处有哪些呢?1、增加企业资质、背景国有企业对于私营企业来说可以增加企业的资质,增加企业的背景。

对于私营企业来说有国企的背景做任何事情都有很好的政策性帮助,这也是国家为一些私营企业的发展而实施的措施。

2、增加民众信赖私营企业参与混改国有企业在一定程度上可以增加民众信赖,这样更加可以加强私营企业的盈利性目的,增加企业的收入,因为对于企业而言都是采取利益Z大化的目标。

3、优先享用国家政策福利私营企业和国有企业的区别就是国有企业在国有政策的面前拥有优先使用权,现在私营企业国有企业就可以享受国有企业的待遇和福利,大大提高了私营企业的工作效率,增加了企业收入。

4、政策倾斜相对于一些没有挂国有企业的私营企业来说,国有企业的私营企业就会有很多的国家政策倾斜的福利,同样都是私营企业因为享有国家政策的倾斜,国有企业的私营企业就拥有很多的政策倾斜帮助企业在市场经济的发展中赢得优势。

国有企业混改方案

国有企业混改方案

国有企业混改方案第1篇国有企业混改方案一、引言为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署,加快国有企业混合所有制改革(以下简称“混改”)步伐,优化国有企业布局结构,提高国有企业活力和竞争力,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规,结合企业实际情况,制定本方案。

二、混改目标1. 优化股权结构,实现投资主体多元化,提高国有资本配置和运行效率。

2. 增强国有企业活力,提升企业核心竞争力,促进企业可持续发展。

3. 引入各类投资主体,发挥各类资本的优势,实现资源整合和协同效应。

4. 完善公司治理结构,强化企业内部监督,提高企业运营效率。

三、混改原则1. 公平公正:确保混改过程中信息公开、透明,保障各类投资主体的合法权益。

2. 分类推进:根据不同行业、企业和地区的特点,分类制定混改方案,有序推进。

3. 引导有序:充分发挥政府引导作用,引导各类投资主体有序参与混改。

4. 风险可控:确保混改过程中企业稳定,防范和化解各类风险。

四、混改范围和方式1. 范围:本方案适用于国有企业及其各级子公司。

2. 方式:混改方式包括但不限于增资扩股、股权转让、合资新设、股权激励等。

五、混改步骤1. 制定方案:企业根据自身发展需求,制定详细的混改方案,包括混改目标、原则、范围、方式、步骤等。

2. 报批备案:混改方案报企业主管部门审批,同时报国资委备案。

3. 选择投资主体:根据企业发展战略和需求,公开征集并选择合适的投资主体。

4. 签署协议:企业与投资主体签署混改协议,明确双方权利义务。

5. 完善公司治理:根据混改后股权结构,完善公司治理结构,修订公司章程,调整董事会、监事会成员。

6. 资产评估和审计:对企业进行资产评估和审计,确保混改过程公开、透明。

7. 实施混改:按照混改方案,办理相关手续,完成混改。

8. 评估总结:混改完成后,对企业进行评估总结,总结经验教训,为后续混改提供借鉴。

国有企业混合所有制改革三年目标工作方案混合制国有企业

国有企业混合所有制改革三年目标工作方案混合制国有企业

国有企业混合所有制改革三年目标工作方案混合制国有企业国有企业混合所有制改革是近年来我国改革开放进程中的一项重要措施。

通过混合所有制改革,国有企业可以引进民资、外资等资源,增加企业经营活力,提高企业竞争力,加速企业转型升级。

近日,国务院联防联控机制印发了《国有企业混合所有制改革三年目标工作方案混合制国有企业》,该方案明确了混合制国有企业的发展方向和目标,对于混合所有制改革全面推进具有重大意义。

一、混合制国有企业发展目标混合制国有企业的发展目标主要是增强企业的自主创新能力、提高经济效益、优化产业布局、促进转型升级、满足市场需求等。

具体包括以下几个方面:1. 提高自主创新能力:加强创新体系建设,推进技术创新和管理创新,加强专利和知识产权保护,提高企业核心竞争力。

2. 提高经济效益:培育多元化经营,加强财务和资产管理,提高企业盈利能力,提升企业在市场上的竞争力。

3. 优化产业布局:积极拓展国内外市场,加强企业间协同以及资源共享,优化产业布局和产品结构,打造优势产业集群。

4. 促进转型升级:减少低端重复竞争,加大高端领域投入,推进供给侧结构性改革,提高企业附加值和利润率。

5. 满足市场需求:贴近市场需求加强市场调研,开发创新产品和服务,提高产品质量和品牌声誉,提升消费者体验。

二、混合制国有企业发展重点任务为了实现上述发展目标,混合制国有企业需要针对性地开展各项工作。

具体任务如下:1. 制定相关政策:国家应出台制定混合制国有企业相关的政策法规,保障基础设施建设、财务管理、资源协同等。

2. 推动资源整合:加快国有资本市场化、现代化进程,推进混改企业与国内优质民营和外资企业的战略合作,实现资源互补、优势互补。

3. 强化创新能力:推进混改企业创新驱动发展,建立技术创新和管理创新机制,增强企业技术含量和竞争力。

4. 推进转型升级:加强混改企业转型升级工作,尤其是在环保、新能源、高技术等领域的发展和应用,提高企业经济效益和社会影响力。

国企混改方案

国企混改方案

国企混改方案国有企业混合所有制改革(混改)是指通过引进社会资本,引入市场机制,改变国有企业原有的经济组织形式,使国有企业更加灵活高效的改革措施。

混改的目标是通过引入非公有制资本,优化国有企业的投资结构、治理结构和经营模式,提高国有企业的市场竞争力和创新能力。

具体来说,混改包括引进战略投资者、引入社会资本、优化国资结构和改革国企治理等方面的措施。

首先,引进战略投资者是混改的重要手段之一。

通过引入具有专业知识和管理经验的战略投资者,可以提升国有企业的管理水平和竞争力。

战略投资者可以通过引进技术、优化管理、开拓市场等方式,提升国有企业的核心竞争力,使其在市场竞争中更具优势。

其次,引入社会资本是混改的另一重要手段。

社会资本作为国有企业的合作伙伴,可以带来更多的投资和资源,在企业发展中发挥积极作用。

社会资本的参与可以促进国有企业的市场化经营,并且通过增加股权,扩大企业的融资渠道,提高国有企业的发展潜力。

此外,优化国资结构也是混改的重点。

优化国资结构是指通过剥离无效资产,整合优势资源,减少国资流失,提高资本效益和国有资产的使用效益。

通过优化国资结构,可以增加国有企业的活力和竞争力,提高国有资产的价值和效益,为混改提供更好的基础。

最后,改革国企治理是混改的关键举措。

国有企业治理体制和机制的改革是实现混改的基础,也是推进国企市场化经营的保障。

改革国企治理需要建立健全的公司法人治理,完善内部监督和外部监管机制,提高国有企业的透明度和规范性,提高国有企业的经营效率和竞争力。

总而言之,国企混改方案采取引进战略投资者、引入社会资本、优化国资结构和改革国企治理等多重手段,旨在提高国有企业的市场竞争力和创新能力。

通过混改,可以优化国有企业的经济组织形式,推动国有企业由“大而全”向“小而美”转变,实现国有企业的可持续发展。

这对于促进经济结构的优化升级,推动经济发展方式的转变具有重要意义。

混改实施方案工作计划范文

混改实施方案工作计划范文

混改实施方案工作计划范文一、混改的实施方案1. 混改的目标混合所有制改革的目标是推动国有企业现代化,通过引进民营资本、外资等多种所有制形式,激发企业活力,提高效益,推动企业业绩提升,为企业的长期发展打下基础。

2. 混改的原则混合所有制改革的原则是坚持充分市场化和法治化改革,尊重市场规律和企业自主选择,依法维护各种所有制经济主体的合法权益。

3. 混改的重点混合所有制改革的重点是重点行业、重点企业和重点地区,以改革重组、引进战略投资者、多元化股权结构、组建混合所有制企业为主要途径,积极引导社会资本进入重点行业,促进国有企业改革创新,增强核心竞争力。

二、混改的工作计划1. 制定混改方案组织专家对国有企业进行评估,确定混改的必要性和可行性,拟定混改方案,明确混改的目标、原则、重点和实施方案。

2. 政策扶持出台支持混合所有制企业发展的各项政策,包括税收优惠政策、金融支持政策、人才引进政策等,为混合所有制企业创造良好的发展环境。

3. 引进战略投资者积极发挥政府引导作用,通过多种途径引进战略投资者,包括股权激励、资产重组、资本市场等,加强与民营企业、外资企业的合作。

4. 股权多元化通过发行股票、发行债券、引进社会资本等方式,实现股权多元化,吸引社会资本进入国有企业,推动国有企业深化改革,提高市场竞争力。

5. 推进企业改革鼓励国有企业进行重大资产重组、内部重组等改革举措,优化企业组织架构,提高企业运行效率和核心竞争力。

6. 建立长效机制建立混合所有制企业股东权益保护机制、投资者权益保护机制、市场监管机制等,维护各类所有制企业合法权益,促进企业公平竞争。

7. 监督检查建立健全混合所有制企业监督检查制度,加强混改工作的动态监测和评估,促进混改工作的有序开展和深入推进。

8. 宣传推广通过多种方式宣传混合所有制企业的改革成果和经验做法,加强政策解读和示范引导,引导更多企业积极参与混改。

三、混改的实施效果1. 国有企业效益提升通过混合所有制改革,国有企业的经营效益得到提升,企业发展更加稳健,市场竞争力明显增强。

国企混改实施方案范本

国企混改实施方案范本

国企混改实施方案范本一、前言。

国企混合所有制改革是我国经济体制改革的重要内容,是推动国有企业改革、提高国有资产效益的重要途径。

国企混改是指国有企业引入非国有资本,在保持国有控股地位的前提下,实现国有资本和非国有资本的良性互动,促进国有企业提质增效、创新发展。

为了推动国企混改工作的顺利开展,制定国企混改实施方案是至关重要的。

二、国企混改实施方案。

1. 政策支持。

国企混改实施过程中,政府应当出台一系列支持政策,包括财税、金融、土地等多方面的支持,为混改提供政策保障和资金支持。

2. 产权划转。

国企混改的核心是产权划转,国有企业可以通过股权转让、引进战略投资者等方式,引入社会资本,实现国有资本与非国有资本的有机结合。

3. 市场化改革。

国企混改要推动国有企业市场化改革,包括制定合理的薪酬激励机制,建立现代企业制度,提升企业竞争力和盈利能力。

4. 优化组织结构。

国企混改需要优化企业组织结构,推动企业内部管理体制和运行机制的改革,提高企业运营效率和管理水平。

5. 加强监管。

国企混改实施过程中,需要加强对混改项目的监管,确保混改过程合法合规,保护国有资产安全。

6. 完善退出机制。

国企混改应当建立完善的退出机制,对于混改后效益不佳的企业,应当及时进行整合、重组或退出,以保护国有资产和社会资本的利益。

三、结语。

国企混改是推动国有企业改革的重要举措,也是我国经济体制改革的重要内容。

通过实施国企混改,可以有效提升国有企业的竞争力和盈利能力,推动国有资产的有效配置和增值,促进国有企业的可持续发展。

希望各地能够根据实际情况,制定具体的国企混改实施方案,推动国企混改工作取得实质性进展。

城投集团企业混改实施方案

城投集团企业混改实施方案

城投集团企业混改实施方案一、背景介绍城投集团是一家具有较强实力和影响力的国有企业集团,其主营业务包括城市基础设施建设、房地产开发、公用事业运营等领域。

随着国家混合所有制改革的不断推进,城投集团也积极响应国家政策,加快推进企业混合所有制改革,实施企业混改已成为城投集团的战略选择。

二、混改目标1. 提高企业竞争力:通过引入民间资本,优化企业治理结构,提升企业管理水平和效益。

2. 实现企业可持续发展:通过混改,实现企业资源配置的优化,提高企业运营效率,增强企业的盈利能力。

3. 推动企业转型升级:引入民间资本和市场机制,促进企业技术创新和管理创新,推动企业产业升级和转型发展。

三、混改方案1. 引入战略投资者:选择符合城投集团发展战略的投资者,引入其资金、技术和管理经验,提升企业整体实力。

2. 股权激励机制:建立完善的员工股权激励机制,激发员工的积极性和创造力,提高企业整体竞争力。

3. 优化公司治理结构:建立健全的公司治理结构,加强内部监督和外部监督,提高企业的透明度和规范化管理水平。

4. 资产重组和整合:对企业现有资产进行合理重组和整合,优化资源配置,提高资产效益。

四、混改实施步骤1. 制定混改方案:成立混改工作组,制定详细的混改方案,明确混改的目标、内容、时间表和责任人。

2. 落实政策支持:积极争取政府相关部门的政策支持,争取税收优惠、融资支持等政策扶持。

3. 与投资者洽谈:与潜在的战略投资者进行深入洽谈,确定合作意向,签订初步合作意向书。

4. 股权激励方案设计:制定员工股权激励方案,明确激励对象、激励方式和激励期限。

5. 公司治理结构优化:完善公司治理结构,建立健全的内部监督机制和外部监督机制。

6. 资产重组和整合:对企业现有资产进行全面审视,确定合理的资产重组和整合方案,确保混改取得实质性成效。

五、混改效果评估1. 经济效益评估:对混改后企业的经济效益进行评估,包括盈利能力、资产效益等指标。

2. 社会效益评估:评估混改对企业员工、供应商、客户和社会的影响,包括就业岗位增加、税收贡献增加等方面。

中粮集团混改方案

中粮集团混改方案
2.总结改革经验,形成可复制、可推广的改革模式;
3.持续优化改革方案,确保改革目标的实现。
五、保障措施
(一)组织保障
成立改革领导小组,统筹协调改革工作,确保改革顺利推进。
(二)政策保障
积极争取国家政策支持,确保改革政策合法合规。
(三)舆论保障
加强与媒体沟通,营造良好的舆论环境,降低改革风险。
(四)风险防控
建立健全风险防控机制,确保改革过程中各类风险可控。
六、预期成效
1.股权结构更加优化,公司治理水平提升;
2.企业活力充分激发,经营效率提高;
3.产业转型升级,高质量发展取得明显成效;
4.为国家粮食安全作出更大贡献。
本方案仅供参考,具体实施需根据实际情况调整。在改革过程中,应严格遵守国家法律法规,确保改革合规、稳健、有效推进。
2.激发企业内部活力,提升经营效率,增强市场竞争力;
3.推动产业升级,实现高质量过程公开透明,机会公平,竞争有序;
2.合法合规:严格按照国家法律法规和政策要求,确保改革合规性;
3.稳妥有序:改革过程稳妥推进,确保企业稳定和业务发展;
4.分类施策:根据不同业务特点,分类制定改革方案,确保改革效果。
(2)国际合作:拓展国际合作,引进先进技术和管理经验,提升国际竞争力。
五、改革步骤
1.前期准备
(1)开展企业现状调研,明确改革方向和目标。
(2)制定改革方案,明确改革内容、步骤和保障措施。
(3)完成改革方案的内部决策程序,报上级主管部门审批。
2.实施方案
(1)发布股权转让、增资扩股等公告,公开征集战略投资者。
第2篇
中粮集团混合所有制改革方案
一、引言
中粮集团作为我国农业领域的领军企业,拥有丰富的产业资源和市场优势。在国家混合所有制改革政策的背景下,中粮集团致力于通过混改优化资源配置,提升企业活力和竞争力。本方案旨在制定一套详细的中粮集团混合所有制改革方案,确保改革过程的合法合规、稳妥有序。

集团子公司混改方案

集团子公司混改方案

集团子公司混改方案1. 混改的概念混合所有制改革(简称“混改”)是指通过引进社会资本,改变企业所有权和经营管理模式,实现国有企业与非国有企业之间的合作与共赢,以促进企业转型升级和经济发展。

混改是国家大力推行的一项重要改革政策,对于促进企业转型升级和推动中国经济高质量发展具有重要意义。

2. 集团子公司的情况我们集团是一家在国内拥有较大规模和影响力的企业,拥有多家子公司,其中的一些子公司由于种种原因,形势较为严峻,需要进行混改。

目前,我们已经对子公司进行了全方位的调研和分析,研究出了相应的混改方案。

下面就对这些方案进行详细介绍。

3. 子公司混改方案3.1 引入社会资本我们计划引入社会资本,同时降低国有股比例,形成混合所有制经营模式。

社会资本可以为企业提供新动力和发展空间,促进企业的技术升级和产品创新升级。

在降低国有股比例的同时,国有股依然占据主导地位,以保障国家对于企业的掌控和发展。

3.2 管理层引进我们计划引进优秀的管理层,对子公司进行深度管理和优化,从而提升企业的整体经营效益。

这将使子公司真正成为我们集团整体战略中的一个重要组成部分,促进整个企业的快速发展。

3.3 资产重组我们存在一些资源配置不平衡的情况,需要进行资产重组以完善我们子公司的产业链。

重组后,子公司将能够更好的发挥优势,实现产业协同发展,提升综合竞争力和市场占有率。

3.4 境外合作子公司发展的核心市场对于我们来说是很重要的,我们计划与一些境外的优秀企业进行合作,加强子公司与国际市场的联系,拓展企业的发展空间。

4. 结束语子公司混改是集团整体发展的重要一环,通过混改,我们可以借力发力,促进企业的转型升级和业务发展,提高企业的综合竞争力和市场占有率。

在子公司混改的过程中,我们要依法依规、合理合法使用各种资源和手段,制定出可行性强、性价比高的混改方案,最大限度地发挥企业的经济效益和社会效益。

国有企业混改方案范本

国有企业混改方案范本

国有企业混改方案范本一、背景介绍随着市场经济的发展,国有企业混合所有制改革成为推动经济改革的重要方向之一。

混改旨在引入市场机制,加强国有企业的竞争力,提高其经营管理水平。

本文将针对国有企业混改方案提供一个范本供参考。

二、摘要国有企业混改方案是一项复杂而系统的工作,它涉及到企业治理结构调整、股权划转、管理体制改革等多个方面。

本方案范本将依次介绍这些方面的内容,并提供一些操作性的建议。

三、企业治理结构调整1. 董事会组成调整国有企业董事会是最高决策机构,混改后,应调整董事会的组成。

建议将董事会成员中的一部分由民营企业代表、行业专家等人员组成,引入更多的市场经济元素。

2. 董事会职权划分对于董事会的职权划分,建议明确国有股东、非国有股东的权利责任,使双方在企业决策中能够形成有效的平衡。

四、股权划转1. 股权划转的方式股权划转是混改的重要环节,可以通过公开招标、私募股权融资、员工持股等方式进行。

在选择划转方式时,需要考虑并平衡国家利益、社会利益和混改对象的利益。

2. 划转股权比例划转股权比例应根据企业具体情况来确定,可以通过市场评估等方式进行合理确定,以实现国资与非国资之间的合理分配。

五、管理体制改革1. 组织形式调整混改后,建议对国有企业的组织形式进行调整。

可以引入现代企业制度,建立健全的管理架构,培养具有市场竞争意识和创新能力的管理团队。

2. 内部治理机制国有企业混改后,需要建立一套科学、规范、高效的内部治理机制。

包括制定公司章程、董事会决策流程、内部审计机制等,以保证企业的稳定运营和规范管理。

六、激励机制设计1. 薪酬激励混合所有制企业应建立合理的薪酬制度,以激励员工的工作积极性和创造性,建议引入绩效考核机制和分红制度。

2. 股权激励股权激励是提高员工忠诚度和参与度的重要手段。

建议将一部分股权分配给优秀员工,并制定相应的激励政策,使员工与企业利益紧密相连。

七、风险和退出机制在混改过程中,需要考虑到各方的风险,制定相应的风险管理和退出机制。

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鲁银投资集团股份有限公司混合所有制改革试点工作方案十八届三中全会以来,进入全面深化改革时代,发展混合所有制经济,国资监管进入管资本时代,改革的广度、深度前所未有。

为此中央先后下发《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,省委、省政府也先后出台《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》、《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》等“1+N”政策文件。

这一轮的改革与以往有所不同,更加注重顶层设计、更加注重规范、更加注重改革效果。

以推动市场化为导向,以体制机制创新为目的的混合所有制改革,是为了切实解决国有企业在体制机制方面存在的深层次问题。

发展混合所有制经济,实现国有资本与各类社会资本的有效融合、相互促进,将进一步放大国有资本功能,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,促进国有资本保值增值,更好地维护以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

发展混合所有制经济,有利于国有企业在决策、运营、管理等方面进行深层次的改革和调整,建立科学规范的决策运营机制,逐步形成资本管理与价值创造相结合的经营理念,促进国有资本的合理有序进退,切实提升国有企业活力和竞争力。

鲁银提级管理后,山钢集团提出“正本清源,回归主业,充分发挥好上市公司平台作用,做优做大做实上市公司”的要求,同时要求加强亏损企业治理、僵尸企业出清。

目前鲁银主营业务不明确,战略定位不清晰,业务板块多元不相关,专业化不强,规模不大,能力不聚焦,合作不互补,资金不往来,近年来亏损额持续增加,亏损面不断扩大,公司持续生存能力弱化,转型发展迫在眉睫。

解决生存问题、寻找发展出路、实现改革转型被逼到了“悬崖边上”,只有通过改革争取红利,只有通过改革促进转型发展。

一、目的与意义集团及权属公司运行质量不佳、经济效益下滑,坚持问题导向,推行混合所有制改革试点,是集团公司改善经营业绩、提升发展质量的必由之路,是促进结构调整的现实之需,是放大国有资本功能的有效之策,是提升企业运行效率的关键之举,是激发企业内生动力的破题之道。

通过推行混合所有制改革,着力解决权属公司活力不强、动力不足、效率不高的问题,改造集团公司与权属公司现有资本结构、权力结构、运作结构、绩效结构、价值结构、内控与风险结构,建立定位清晰、权责对等、协同运转、制衡有效的经营机制。

通过稳妥有序的混改试点,形成良好的示范带动效应。

(一)必要性1、有利于促进转换经营机制,完善法人治理结构,建立“四自两体”现代化企业制度,激发内生动力,强调责权对等,集团以管资本为主,建立权属公司资产经营责任制,按市场化原则,让充分竞争企业的经营者拥有充分的经营自主权。

2、有利于优化资源配置,促进产业结构调整,做强主营业务,改善经营业绩,助推集团公司转型发展。

3、有利于国有资本保值增值,放大国有资本功能的同时解决国有相对或绝对控股权力过大问题,增强国有经济活力、竞争力和抗风险能力。

(二)可行性1、符合国家和山东省有关国有企业混合所有制改制的法律、法规和政策规定。

2、符合行业发展趋势、企业发展规律和市场经济规则。

3、符合集团公司中长期发展规划。

4、参与混合所有制改造的试点企业满足以下基本条件:产权关系清晰,治理结构完善,市场化程度高,管理基础较好,板块业务相对独立,具有一定市场竞争力和成长空间,且管理层和职工有较强的改革意愿。

二、工作原则(一)坚持依法合规,公开透明。

严格遵守国家有关法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定,确保规则公开、程序公开、结果公开,杜绝暗箱操作,严禁利益输送,防止国有资产流失。

(二)坚持增量引入,利益绑定。

主要采取增资扩股或出资新设方式,融合各类社会资本,原则上不涉及存量资产,通过资本和利益的绑定,落实责任与担当,共享成果,共担风险,激发内生动力、点燃资本活力、挖掘发展潜力。

(三)坚持一企一策,稳妥推进。

顶层设计与基层意愿相结合,不搞拉郎配,充分考虑试点企业实际,遵循市场规律和企业发展规律,因地施策、因业施策、因企施策,一企一策,成熟一个推进一个。

(四)坚持市场运作,混得充分、混得规范、混出效益。

充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,通过市场化运作,调动各类资本参与发展混合所有制经济的积极性,促进各类资本相互融合、共同发展,实现“混得充分”;在制定改制方案、履行决策程序、开展审计评估、实施产权交易、办理变更登记等各流程中依据《公司法》、《公司章程》、上市公司相关规定开展工作,遵照市场规范借助中介机构专业力量,切实保护各类出资人的产权权益,实现“混得规范”;不为混改而混改,坚持效益优先、活力优先、企业和员工利益优先,使经营机制、管理模式、法人治理结构产生质的变化,混改的结果和实效要经得起市场检验,实现“混出效益”。

三、试点单位本着顶层设计与基层意愿相结合的精神,将鲁银集团禹城羊绒纺织有限公司、鲁银集团禹城粉末冶金制品有限公司确定为首批混合所有制改革试点单位。

这两家公司均向集团公司提报了进行混合所有制改革的请示,同时两家公司都是比较典型的“站在悬崖边上”,后退一步成为“僵尸企业”,面临被出清结局,但向前一步转换经营机制,释放资本活力,激发参与市场竞争的积极性和市场开拓主动性,就有可能止损扭亏,成为混改标杆企业。

因此机制体制改革是两家公司摆脱困境、焕发生机的最优路径。

同时两家公司也具备“产权关系清晰、市场化程度高、板块业务相对独立、具有一定市场竞争力、管理层和职工有较强的改革意愿”的混改基本条件。

今后,集团公司在首批混改试点的基础上,将不断总结经验,继续分批次遴选符合混改条件、具有混改意愿的权属公司实施混改。

四、工作方案混合所有制改革操作步骤包括:制定改制方案、履行决策程序、开展审计评估、实施产权交易、办理变更登记等五个主要步骤。

五个步骤操作中应把握“服务于集团混改战略,最大化集团经济”的一个整体逻辑,辅助公司治理、董事会运作、投资管理、绩效管理、审计管理等模块建设,对混改的实施形成支撑。

(一)制定改制方案混改方案要做好改制必要性与可行性研究,从治理层面、运营层面、操作层面全方位进行设计。

治理层面包括出资方式及股权结构设计、公司章程修改、经营层及公司组织机构设置、混改涉及层面及环节的确定等,重点解决国有相对或者绝对控股的权力过大、战略投资者不愿意投资、经营管理者不敢投资问题、依法授权经营者代表作为国有出资者代表履行资产经营责任制的问题。

运营层面包括构建现代企业制度、设计战略、财务、人力资源、绩效考核、企业文化的管控体系,重点解决释放活力、激发动力、权责对等的问题。

操作层面包括怎样引入战略投资者、怎样履行决策程序、怎样开展审计评估、怎样实施产权交易、怎样稳定或分流人员等,有关环节须依法依规聘请审计、法律等中介机构完成相关工作,必须确保方案切实可行、流程依法合规。

为确保改制方案切实可行、改制流程依法合规,集团公司拟聘请北大从横咨询机构协助两家公司制定改制方案。

工作开展前期,规划投资管理部将与咨询机构协商制定了《“混合所有制改革”方案设计任务书(见附件1),明确两家公司混改的意义与目的、工作原则、混改方式、工作内容、工作计划等。

今后参与混改的权属公司可依据集团公司本工作方案,同时借鉴首批试点单位经验,自行制定改制方案,并报集团公司审批。

(二)履行决策程序按照法律法规、根据国资委及山钢有关规定,集团公司及混改试点公司的公司章程、上市公司有关规定,履行决策程序。

(三)开展审计评估根据《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(国资发改革[2016]133号):省属国有企业应严格依法规范实施混合所有制改革的清产核资、财务审计、资产评估、产权登记等工作,强化流程管理,防止国有资产流失。

拟持股的管理层人员,不得参与改制方案的制定;改制为非国有控股公司的企业,须对企业法定代表人进行经济责任审计。

企业价值评估结果按照规定公示并予以核准或备案。

核准或备案的评估结果作为国有资本出资额或产权交易价格依据。

为确保流程合规,由集团公司选聘中介机构,开展财务审计、资产评估工作,混改试点单位履行项目备案或核准手续,做好职工民主程序与劳动关系处理、合法合规审核、社会稳定风险分析与评估等相关工作。

财务审计把控关键环节,明确审计范围、涉及混改的重点审计事项及审计报告披露,关注改制审计结果与年度报告的差异。

资产评估工作重点关注评估方案、长期投资评估、职工安置费用评估及土地使用权评估。

(四)实施产权交易根据《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(国资发改革[2016]133号):省属国有企业吸纳社会资本实施混合所有制改革,涉及国有企业产权和股权转让、增资扩股、上市公司增发等,应在产权、股权、证券市场公开披露信息,公开择优确定投资人,充分发现和合理确定资产价格,达成交易意向后应及时公示交易对象、交易价格、关联交易等信息,确保国有资产保值增值。

1、在产权交易机构公开进行国有产权对外转让,重点关注以下环节:(1)进场交易范围:除国家规定可以直接协议转让外,国有产权转让应通过产权交易机构公开进行。

(2)挂牌前期工作:国有产权进场交易前,转让方应履行决策或审批程序,做好可行性研究、转让方案制定、财务审计与资产评估、合法合规审核,并完成职工安置方案和职工民主决策程序等前期准备工作。

(3)定价依据:国有产权转让价格应以经核准或备案的评估结果为基准。

(4)转让信息公告:转让信息应在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构网站上公开披露。

转让方根据交易规模、市场情况等因素合理确定转让信息公告期限,但首次信息公告期不少于20个工作日。

(5)交易价款支付:国有产权转让价款原则上应一次付清,如金额较大,一次性付清确有困难,受让方首期付款不得低于总价款的30%,其余款项应当提供合法的担保。

2、实施增资引入社会资本,应通过产权交易机构公开进行。

增资行为涉及改制的,应同时符合改制有关要求。

增资过程中应注重以下环节:(1)挂牌前期工作:企业增资应符合国资布局优化和结构调整要求,有利于企业改革转制、创新发展.增资企业应履行决策或审批程序,做好可行性研究、增资方案制定、财务审计与资产评估,合法合规审核,并完成职工安置方案和职工民主决策程序等前期准备工作。

(2)定价依据:增资企业以经核准或备案的资产评估结果为基准确定挂牌价格,挂牌价格不得低于评估结果。

最终确定的增资扩股价格不得低于挂牌价。

(3)增资信息公告:增资企业应充分进行信息披露,尽可能扩大征集投资人的范围和渠道。

增资信息应在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构网站上公开披露。

公告中对管理、分红以及章程修改等的承诺,不得以约定的形式让渡国有股东的法定基本权益。

(五)办理变更登记依法合规办理完成上述产权交易程序后,至企业注册地工商部门办理变更登记事项。

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