第九章 中央银行制度

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经济师考试《中级经济基础》辅导资料 中央银行制度

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经济师考试《中级经济基础》辅导资料中央银行制度中级经济师考试科目是:《经济基础知识》、《专业知识与实务》。

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一、中央银行制度1、中央银行制度的定义(1)中央银行的定义:中央银行也称货币当局,处于金融中介体系的中心环节,是发行的银行、银行的银行和政府的银行,具有国家行政管理机关和银行的双重性质。

它的主要任务是:制定和实施货币政策,调控宏观金融;实施金融监管,维护银行业的稳健运行。

(2)中央银行制度的定义:中央银行制度是指由中央银行代表国家管理一国金融业,并以其为核心构成商业银行及其他金融机构为融资媒体的金融体制。

2.建立中央银行制度的必要性(1)集中货币发行权的需要。

(2)代理国库和为政府筹措资金的需要。

(3)管理金融业的需要。

(4)国家对社会经济发展实行干预的需要。

3.中央银行的产生与发展中央银行是伴随着资本主义银行业的发展而产生的,独占银行券的发行权是其产生的第一个标志。

中央银行产生和发展的进程大致如下:(1)由商业银行转化为中央银行。

(2)专门设置的中央银行。

较典型的是美国联邦储备体系。

(3)由综合型银行改革为单一职能的中央银行4.中央银行独立性的起源及其发展中央银行独立性问题的实质就是如何处理中央银行和政府之间关系的问题,即中央银行对政府直接负责还是对政府相对负责的问题。

中央银行的独立性问题经历了三个发展历程:(1)中央银行高度独立:第一次世界大战之前。

自由竞争资本主义时期,中央银行实际的职能还限于维持银行券和黄金的自由兑换。

(2)中央银行基本不独立:第一次世界大战到上世纪70年代初。

中央银行是政府的职能部门。

凯恩斯为首的国家干预经济理论流行,使中央银行的独立性大大削弱。

(3)中央银行相对独立:从上世纪70年代至今。

中央银行制度

中央银行制度

中央银行制度
根据中央银行组织形式和组织结构的不同,可以将中央银行制度分成四种类型。

第一种类型,单一中央银行制,是最主要、最典型的中央银行制度形式。

它是指国家设立专门的中央银行机构,使之与一般的商业银行业务相分离,而纯粹地行使各项中央银行职能。

单一中央银行制又可分为一元式和二元式两种类型。

世界上大多数国家,如英国、日本、法国的中央银行都采取一元式。

中国自1984年之后也实行这种中央银行制度。

美国、德国等国家采取二元式。

第二种类型,复合中央银行制,是指在一国之内,不设立专门的中央银行,而是由一家大银行来同时扮演商业银行和中央银行两种角色,也就是所谓的“一身二任”。

复合中央银行制主要存在于前苏联、东欧等国家。

我国在1984年以前也实行这种中央银行制度。

第三种类型,跨国中央银行制,是指两个以上的主权国家设立共同的中央银行,它一般是与一定的货币联盟联系在一起的。

例如西非的贝宁、科特迪瓦、尼日尔、塞内加尔、多哥和几内亚比绍等六个国家组成了西非货币联盟,并在联盟内设立了共同的中央银行-西非国家中央银行。

类似的跨国中央银行还有中非货币联盟设立的中非中央银行以及东加勒比海货币管理局等。

此外,欧洲联盟也已实行货币同盟,建立了统一的中央银行。

第四种类型,准中央银行制,是指某些国家或地区没有建立通常意义上的中央银行,而只设有类似中央银行的机构,或由政府授权某个或某几个商业银行行使部分中央银行职能的制度形式。

例如在新加坡有两个类似中央银行
的机构,即金融管理局与货币发行局,由它们配合行使中央银行职能。

中国香港、马尔代夫、利比里亚等国家和地区实行的也是准中央银行制。

中央银行学题库(附答案)9

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第九章中央银行货币政策目标选择与决策一、填空题1.货币政策是指中央银行为实现一定的经济目标,运用各种工具调节和控制和_______ 等中介指标,进而影响宏观经济的方针和措施的总和。

2.所谓“货币供给是外生变量”,则是指货币供给主要不是由经济体系中的________和________的行为决定的,而是由___________________决定的。

3.货币政策目标是由_________、_________和_________三个层次有机组成的目标体系。

4.金融危机主要指由___________带来的大批金融机构倒闭,并威胁到________的正常运行。

5.中央银行货币政策可选择的主要操作指标有_________和_________。

二、单项选择题1.关于货币政策有效性问题存在较大的理论分歧,但从理论演变过程来看,其认识经历了( B )的演变。

A.无效—有效—无效B. 有效—无效—有效C.无效—有效D. 有效—无效2.( C )是货币政策的首要目标。

A.经济增长B.充分就业C.币值稳定D.国际收支平衡3.以下不是可供选择的中介指标的是( C )。

A.货币供给量B.利率C.准备金D.汇率4.利率作为货币政策的中介指标,以下( A )不是其特点。

A.不易将政策性效果与非政策性效果相混淆B.能够表现货币与信用供求状况的相对变化C.数据易于及时收集获得D.作用力大,影响面广,与货币政策诸目标间的相关性高5.我国货币政策的最终决策权在( D )。

A.中国人民银行B.财政部C.全国人民代表委员会D.国务院三、多项选择题1.货币政策的变化会引起以下( ABCDE )的变化。

A.总需求和总供给B.一般价格水平C.经济结构D.国际收支平衡E.经济增长速度2.国家实施宏观调控的主要手段有( BDE )。

A.计划手段B.经济手段C.市场手段D.法律手段E.行政手段3.货币政策的基本内容包括( ABCD E)。

A.政策目标B.实现目标的政策工具C. 各种操作指标和中介指标D. 政策传递机制E. 政策效果4.货币政策的最终目标包括( ABCDE )。

第九章 中央银行制度

第九章 中央银行制度

三、中央银行的独立性
(一)中央银行的性质 (二)中央银行保持独立性的原因 (三)中央银行独立性的主要内容
(一)中央银行的性质
对中央银行性质的表述: 中央银行是国家赋予其制定和执行 货币政策,对国民经济进行宏观调控 和监督管理的特殊的金融机构 中央银行作为一个特殊的金融机构, 其“特殊性”表现在以下方面:

1、避免政治性经济波动的出现 即避免由于某些政治压力,使中央 银行的货币政策偏离既定目标,导致 经济波动 2、避免财政赤字货币化的出现 财政赤字货币化是指当政府财政出 现赤字时,中央银行用直接对政府贷 款或透支的办法来弥补,或者是想办 法调低市场利率,降低财政弥补赤字 的成本

3、为了适应中央银行特殊地位的需 要 中央银行是在开展业务的过程中执 行调节信用、调节货币供应量的职能 的 中央银行货币政策的实施具有很强 的专业性和很高的技术性 要保证中央银行调控的有效性,必 须保证中央银行具有相对的独立性
12 个地方级中央银行是: 波士顿联邦储备银行、纽约联邦储备银行 费城联邦储备银行、 克利夫兰联邦储备银行 里士满联邦储备银行、亚特兰大联邦储备银行 芝加哥联邦储备银行、圣路易斯联邦储备银行 明尼阿波利斯联邦储备银行、 堪萨斯城联邦储备银行、达拉斯联邦储备银行 旧金山联邦储备银行

2、复合式中央银行制度 指政府在中央和地方两级设立中央银 行机构,按规定分别行使金融管理权 特点:权力和职能相对分散,分支机 构不多 典型代表:美国中央银行制度,由中 央级联邦储备银行和地方级联邦储备银 行共同组成 美国将全国 50 个州划分为 12 个联邦 储备区,每个区设立一家联邦储备银行 为该地区的中央银行

2、中央银行是政府的银行 中央银行在代表政府执行货币金融政 策的同时,必须为政府提供金融服务 具体包括: (1)代理国库,经办政府的财政预算 收支,执行国库的出纳职能 (2)向政府提供信用,支持财政,以 解决政府对资金的临时需要 如提供贷款、购买政府债券、向财政 透支等

中央银行法律制度

中央银行法律制度

80%
市场准入监管
对金融机构的设立、变更和终止 进行审批和监管,确保金融机构 具备从事金融业务的资质和能力 。
100%
业务运营监管
对金融机构的业务运营进行持续 监管,包括资本充足率、风险管 理、内部控制等方面的监管,确 保金融机构稳健经营。
80%
市场行为监管
对金融机构的市场行为进行监管 ,包括反洗钱、反恐怖融资、打 击金融犯罪等方面的监管,维护 金对独立性
中央银行在法律地位上独立于政府,其决策不受 政府干预。
财政支持
在特定情况下,如应对金融危机等,政府可向中 央银行提供必要的财政支持。
政策协同
中央银行与政府需保持密切沟通和协作,确保货 币政策与财政政策等其他经济政策相互协调。
监督与问责
政府对中央银行的业务活动进行监督,确保其依 法履行职责。同时,中央银行需定期向政府报告 工作,接受问责。
03
中央银行法律制度的实施与监管
中央银行法律制度的执行机构
中央银行
作为国家的金融管理机构,中央银行是中央银行法律制度的主要 执行机构,负责制定和执行货币政策,维护金融稳定。
金融监管机构
金融监管机构依据中央银行法律制度,对金融机构和市场进行监 管,确保金融市场的公平、透明和稳定。
中央银行法律制度的监管措施
国际中央银行法律制度的合作内容
货币政策协调
国际支付体系合作
各国中央银行通过国际协议,就货币 政策目标、手段及传导机制等方面进 行协调,以实现国际经济金融稳定。
推动国际支付体系的建设和完善,提 高跨境支付效率,便利国际贸易和投 资。
金融监管合作
加强跨国金融机构的监管合作,共同 应对金融风险,维护国际金融市场的 稳定。

中央银行学课后答案!保证全面!

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第一章中央银行制度的形成与发展一、填空题1.中央银行通过特定业务活动和法律授权的管理方式履行自己的职责,是一国或国家货币联盟_____________、_____________、规范金融秩序和维护金融稳定的主管机构,也是国家最重要的_____________。

2.中央银行垄断货币发行权是_____________与流通和_______的基本保证。

3._____________或_____________是触发经济危机的导火线,而要避免或减轻金融危机和经济危机,应该由________承担最后贷款者的责任。

4.中央银行的最高权力,大致可归并为________、________和________这三个方面,其中________是权力的核心,是中央银行权威的象征。

5.中央银行的产生基本上有两条渠道:一是_____________;二是_____________。

二、单项选择题1.1984年以后,我国中央银行的制度是()A.单一一元式中央银行制度B.单一二元式中央银行制度C.复合式中央银行制度D.准中央银行制度2.最早的中央银行是()A.阿姆斯特丹银行B.威尼斯银行C.米兰银行D.英格兰银行3.中央银行之所以成为中央银行,最基本、最重要的标志()A.集中存款准备金B.集中与垄断货币发行C.充当“最后贷款人”D.代理国库4.中国最早的中央银行是()A.1905年满清政府的户部银行B.1912年成立的中国银行C.1928年南京政府的中央银行D.1948年新中国的中国人民银行5.什么确立了中央银行在金融体系中的核心和主导地位,确定了中央银行对金融机构实施金融监督管理的必然性与必要性。

()A.依法实施货币政策B.代理国库C.充当“最后贷款人”角色D.依法金融监管三、多项选择题1.集中存款准备金的目的()A.保证商业银行和其他存款机构的支付和清偿能力B.调节信用规模C.控制货币供应量D.为政府融资E.盈利2.中央银行制度的类型有()A.单一式中央银行制度B.复合式中央银行制度C.准中央银行制度D.跨国式中央银行制度E.二元式中央银行制度3.中央银行的组织结构包括()A.权力分配结构B.内部机构设置C.结算机构D.监管机构E.分支机构设置4.中央银行的资本组织类型包括()A.全部资本为国家所有的中央银行B.股份为国家与民间混合所有的中央银行C.全部股份非国家所有的中央银行D.无资本金的中央银行E.资本为多国共有的中央银行5.中央银行是“政府的银行”具体体现为()A.代理国库B.代理政府债券的发行C.为政府融通资金,提供特定信贷支持D.为国家持有和经营管理国际储备E.代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动四、判断且改错1.目前世界各国的中央银行,除美国和德国之外,其分支机构都可以看作为中央银行总行或总部的派出机构。

中央银行制度类型

中央银行制度类型

中央银行的制度类型有哪些虽然目前各国基本上都实行中央银行制度,但并不存在一个统一的模式。

归纳起来,大致有单一式中央银行制度、复合式中央银行制度、准中央银行制度、跨国式中央银行制度四类,其中大多数国家采用单一式中央银行制度。

单一式中央银行制度是指由国家建立单独的中央银行机构并使其全面行使中央银行职能的制度。

复合式中央银行制度是指国家不专门设立专司中央银行的职能机构,而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度。

准中央银行制度是指国家不设通常完整意义上的中央银行,而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能,并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度;跨国中央银行制度是指由若干国家联合建立一家中央银行,由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度。

篇二:中央银行制度的类型和结构第三章中央银行制度的类型和结构 1制度类型一、单一式中央银行制度概念:是指国家建立单纯的中央银行机构,使之全面行使中央银行职能,领导全部金融事业的中央银行制度。

是目前世界各国所采用的最主要、最典型的类型。

(一)一元式中央银行制度概念:是指一国只设立一家统一的中央银行,行使中央银行的权利和履行中央银行的全部职责。

(二)二元式中央银行制度概念:是指在一个国家内设立一定数量的地方中央银行,并由地方银行推选代表组成在全国范围行使中央银行职能的机构,从而形成由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同组成的中央银行体系。

二、复合式中央银行制度概念:国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构,而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼中央银行职能的中央银行制度。

三、准中央银行体制概念:是指国家不设通常意义上的完整的中央银行,而设立类似中央银行的金融管理机构,执行部分中央银行职能,或者由政府授权某个或几个商业银行承担部分中央银行的职能。

四、跨国中央银行体制概念:是指若干国家联合组建一家中央银行,在成员国范围内行使全部或部分中央银行职能。

中央银行制度的类型和结构剖析

中央银行制度的类型和结构剖析

第三章中央银行制度的类型和结构1制度类型一、单一式中央银行制度概念:是指国家建立单纯的中央银行机构,使之全面行使中央银行职能,领导全部金融事业的中央银行制度。

是目前世界各国所采用的最主要、最典型的类型。

(一)一元式中央银行制度概念:是指一国只设立一家统一的中央银行,行使中央银行的权利和履行中央银行的全部职责。

(二)二元式中央银行制度概念:是指在一个国家内设立一定数量的地方中央银行,并由地方银行推选代表组成在全国范围行使中央银行职能的机构,从而形成由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同组成的中央银行体系。

二、复合式中央银行制度概念:国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构,而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼中央银行职能的中央银行制度。

三、准中央银行体制概念:是指国家不设通常意义上的完整的中央银行,而设立类似中央银行的金融管理机构,执行部分中央银行职能,或者由政府授权某个或几个商业银行承担部分中央银行的职能。

四、跨国中央银行体制概念:是指若干国家联合组建一家中央银行,在成员国范围内行使全部或部分中央银行职能。

2资本结构类型一、全部股份为国家所有国有化有两条途径。

历史悠久的中央银行大部分是从商业银行演变而来,其资本最初也为私人所有。

在中央银行的长期发展和演变过程中,国家为了加强对经济的干预,认为排除私人资本更有利于为国家整体经济目标服务,逐步实行国有化。

特别是在第二次世界大战结束之后,掀起了中央银行国有化的高潮。

而在这个时期新成立的中央银行大多是由国家出资建立的。

二、公私股份混合所有公私股份混合所有的中央银行也可以称为半国有化中央银行。

其资本金的一部分为国家所有,另一部分由私人所有,国家持有的股份一般占资本总额的一半以上。

在采取这种所有制结构的中央银行体制中,民间股东的权限受到很大限制。

但是民间股东不能影响中央银行的宏观金融政策。

三、全部股份私人所有全部股份私人所有的中央银行实际上是私人银行经政府授权,执行中央银行职能,如:意大利的中央银行意大利银行。

中级经济师-金融、第九章中央银行与金融监督-第二节:货币政策体系(三)

中级经济师-金融、第九章中央银行与金融监督-第二节:货币政策体系(三)
近年来,适应金融宏观调控方式由直接调控转向间接调控,再贷款所占基础货币的比重逐步下降,结构和投向发生重要变化。
新增再贷款主要用于促进信贷结构调整,引导扩大县域和“三农”信贷投放。
中国人民银行于2014年年初调整再贷款分类,设立信贷政策支持再贷款类别,包括支农再贷款和新设的支小再贷款,并创设抵押补充贷款(PSL),主要发挥促进信贷结构调整的作用,支持金融机构扩大对“三农”、小微企业和棚改等国民经济重点领域和薄弱环节的信贷投放
由于我国金融市场发展滞后,存款准备金政策使用频率较高
2.再贴现与再贷款:
(1)再贴现
2008年以来,为有效发挥再贴现促进结构调整、引导资金流向的作用,人民银行进一步完善再贴现管理:
适当增加再贴现转授权窗口,以便于金融机构尤其是地方中小金融机构法人申请办理再贴现;
适当扩大再贴现的对象和机构范围,城乡信用社、存款类外资金融机构法人、存款类新型农村金融机构,以及企业集团财务公司等非银行金融机构均可申请再贴现;
C.投资和货币需求的利率弹性部大
D.投资和货币需求的利率弹性都小
【答案】B
(二)货币政策的中介指标和操作指标
1.货币政策的中介指标
(1)定位:介于货币政策工具变量(操作目标)和货币政策目标变量(最终目标)之间的变量指标
(2)三种功能:测度功能、传导功能、缓冲功能
(3)选择标准:
内生性:必须是反映货币均衡状况或均衡水平的内生变量。是内涵要求。
作为公开市场常规操作的必要补充,在银行体系流动性出现临时性波动时相机使用。
既有利于央行有效调节市场短期资金供给,熨平突发性、临时性因素导致的市场资金供求大幅波动,促进金融市场平稳运行,也有助于稳定市场预期和有效防范金融风险。
【例题:单选】我国的公开市场操作中,中国人民银行向一级交易商卖出有价证券,并约定在未来特定日期买回有价证券,这种交易行为称为( )。

中国中央银行制度

中国中央银行制度

中国中央银行制度摘要:中国中央银行制度的建立与发展;中国央行制度的特点与存在的问题;中央银行的宏观经济分析;中国人民银行职能转换与强化的方向与措施;解决中国地方债应先改革银行。

一、中国中央银行制度的建立与发展中国人民银行1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。

1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。

含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,中华人民共和国国务院组成部门之一。

中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。

中国人民银行是我国政府的一个组成部门,从而决定中国人民银行的货币政策必须服从政府的宏观经济政策。

中国人民银行的这个性质决定其不具有绝对的独立性。

因为我国经济正在从传统的经济体制向社会主义市场经济体制转变,从宏观到微观需要改革的部分很多中国中央银行制度的真正发展是从改革开放开始的。

从1979年起,我国开始从机构体制上打破人民银行大一统的格局。

1979年1月了加强对农村经济的扶持,恢复了中国农业银行。

同年3月,为了适应对外开放和国际金融业务发展的新形势,中国银行成为国家指定的外汇专业银行。

1984~1994年,中国工商银行和中国建设银行正式成立,逐步形成以中央银行为核心、以专业银行为主体的银行体系。

1983年9月17日,国务院作出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》。

1984年1月,中国工商银行正式成立,承担原中国人民银行的工商信贷和储蓄业务。

至此,中国人民银行的商业性业务基本剥离,正式成为我国的中央银行;中国工商银行则成为规模最大的专业银行,负责工商企业贷款,作为配套措施,中国建设银行从财政部分离,负责基本建设贷款,中国农业银行则负责农村服务贷款。

《中央银行学》名词解释

《中央银行学》名词解释

《中央银行学》名词解释第一章中央银行制度概述1、中央银行:(是一个国家最高的金融管理机构,负责制定和实施货币政策,进行金融监管等,是金融体系的核心)是国家赋予其制定和执行货币政策,对国民经济进行宏观调控,对金融机构乃至金融业进行监督管理的特殊的金融机构2、中央银行制度:一国银行的结构以及各家银行之间业务职能的划分形式3、单一式中央银行制度:指国家建立单独的中央银行机构并使其全面行使中央银行职能的制度4、复合式中央银行制度:指国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构,而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度5、准中央银行制度:指国家(地区)不设通常完整意义上的中央银行,而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能,并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度6、跨国式中央银行制度:指由若干国家联合组建一家中央银行,由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度第二章中央银行的性质与职能1、发行的银行:指国家赋予中央银行集中于垄断货币发行权、成为全国唯一的货币发行机构2、银行的银行:指中央银行的业务对象是商业银行和其他金融机构以及特定的政府部门3、政府的银行:指中央银行代表政府贯彻执行货币金融政策,代为管理财政收支并为政府提供各种金融服务4、最后贷款人:指商业银行发生资金困难而无法从其他银行或金融市场筹措资金时,中央银行为其提供资金支持,从而承担起“最终贷款人”的角色,这可以避免发生金融恐慌5、中央银行相对独立性:指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度第三章中央银行的资产负债业务1、再贴现:是指商业银行将通过贴现业务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让,中央银行据此以贴现方式向商业银行融通资金的业务2、公开市场操作:是中央银行吞吐基础货币,调节市场流动性的主要货币政策工具,通过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交易,实现货币政策调控目标3、存款准备金制度:指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。

中级经济师金融-第九章中央银行与金融监管知识点

中级经济师金融-第九章中央银行与金融监管知识点

第九章中央银行与金融监管第一节中央银行概述【知识点1】中央银行的产生及独立性(一)中央银行的产生1.两个基本前提商品经济的发展比较成熟;金融业的发展对此有客观需求:集中货币发行权、代理国库和为政府筹措资金、管理金融业、国家干预。

2.历程最早设立的中央银行是瑞典银行。

英格兰银行成立晚于瑞典银行,但被公认为近代央行的鼻祖。

英格兰银行的演变过程是典型的央行的演变过程。

3.三个途径由商业银行转化为中央银行。

专门设置的央行:美联储。

由综合型银行改革为单一职能的央行:中国人民银行。

(二)中央银行的独立性1.界定:不能把中央银行看作一般的政府机构,但是也不能完全独立于政府之外,而是应该在国家总体经济发展战略和目标之下,独立地制定、执行货币政策。

2.表现:独立的货币发行制度,稳定货币。

独立制定、实施货币政策。

3.独立性的模式独立性较大的模式:直接对国会负责,如美德。

独立性稍弱的模式:名义隶属于政府,实则独立性较大,如英日。

独立性较小的模式:接受政府指令,如意大利。

【知识点2】中央银行的性质与职能(一)中央银行的性质:中央银行是一国最高的货币金融管理机构,在各国金融体系中居于主导地位。

(二)中央银行的职能(常考的重要考点)1.发行的银行2.政府的银行3.银行的银行4.管理金融的银行1.发行的银行:垄断货币发行,具有货币发行的特权、独占权。

适时适度发行货币,保持货币供求基本一致。

以稳定货币为前提,适时适度增加货币供给。

适时印刷、铸造或销毁票币等,满足流通中货币支取的不同要求。

2.政府的银行:(1)代理国库。

主要是预算收入的缴纳、划拨和留用,预算支出的拨付。

(2)代理政府金融事务:代理国债发行等。

(3)代表政府参加国际金融活动。

(4)充当政府金融政策顾问。

(5)为政府提供资金融通,以弥补政府在特定时间内的收支差额。

(6)作为国家的最高金融管理机构,执行金融行政管理职能。

(7)保管外汇和黄金储备。

3.银行的银行(1)集中保管存款准备金商业银行及有关金融机构:相互调剂准备金、增强清偿能力;机构稳定;为非现金结算创造条件。

九章节中国人民银行法律制度

九章节中国人民银行法律制度
二是为加强对金融业的监督管理而经营 的业务;
三是为对金融机构、政府部门和其他机 构提供服务而经营的业务
第五节 金融监督管理
一、关于金融机构的审批 二、关于稽核 三、要求金融机构按照规定报送资产负债表、
损益表以及其他财务会计报表和资料 四、查处、违反金融法律、行政法规及规章制
度的单位和个人
第六节 财务会计
人民币属信用货币。
信用货币是指在信用关系的基础上产生, 并代表一定价值量发挥支付手段和流通手段 职能的货币形式。
第三节 人民币
二、我国货币发行原则 1、集中统一发行原则; 2、经济发行原则:指货币发行只能根据
国民经济发展需要,不能搞财政发行,应杜绝 用货币发行的办法解决财政赤字问题;
3、计算发行原则。
三、人民币的发行程序
中国人民银行对人民币发行的管理是 通过划分发行库与业务库来组织实施的。
第四节 业务
一、概念 中国人民银行的业务是指由《中国人民银
行法》规定,中国人民银行作为中央银行实 施货币政策和金融监管的需要可以经营的业 务,是中央银行职能的具体表现。
二、中国人民银行的业务范围
一是为执行货币政策经营的业务;
一、中国人民银行的财务预算制度 二、中国人民银行的财务管理 三、中国人民银行的会计事务
第七节 法律责任
一、一般主体 二、特殊主体(个人)
二、中国人民银行的基本职责(十一项职责: 第一层次是最高权力机构:明确了实行行长负
责制,赋予了行长很大的职权。 第二层次是内部职能机构:尤其是货币政策委
员会 第三层次是分支机构
第三节 人民币
一、关于人民币的规定 中华人民共和国的法定货币是人民币。
以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共 的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。

2014年中级经济师考试金融专业精讲:中央银行制度

2014年中级经济师考试金融专业精讲:中央银行制度

2014年中级经济师考试金融专业精讲:中央银行制度二、中央银行制度中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策,监督管理金融业和规范金融秩序,防范金融风险和维护金融稳定,为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务,调控金融和经济运行的宏观管理机构。

中央银行制度包括:组织形式、资本组成、组织结构和职能构成等方面。

(一)中央银行的组织形式(重点)一元式中央银行制度、二元式中央银行制度、跨国的中央银行制度、准中央银行制度。

1.一元式中央银行制度即一个国家只设立一家统一的中央银行执行央行职能的制度。

一般为总分行制,逐级垂直隶属。

一元式央行制度特点:组织完善、机构健全、权力集中、职能齐全。

世界大多数国家采用(我国)。

2.二元式中央银行制度又称复合式的中央银行制度,是一国建立中央与地方两级相对独立的中央银行机构,分别行使金融调控和管理职能,不同等级的中央银行共同组成一个复合式统一的中央银行体系。

二元式央行制度的特点:权力与职能相对分散、分支机构较少。

美国、德国(联邦制国家)采用。

3.跨国的中央银行制度即由若干国家联合组建一家中央银行,由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度。

欧元区的欧洲中央银行是典型的跨国的中央银行。

特点:欧洲央行独立于欧盟各成员国政府,在欧元区发行统一货币(欧元),对各成员国制定和实施统一的货币政策。

4.准中央银行制度是指在一个国家或地区不设置真正专业化、具备完全职能的中央银行,而是设立若干类似央行的金融管理机构执行部分中央银行的职能,并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能。

准中央银行制度的特点:权力分散、职能分解。

主要国家/地区:新加坡、香港等。

【例·单选题】(2011真题)1998年6月1日成立的欧洲中央银行的组织形式属于()。

A.一元式中央银行B.二元式中央银行C.跨国的中央银行D.准中央银行【正确答案】C【答案解析】本题考查跨国中央银行制度的相关知识。

教案 《金融学》——第九章 中央银行与货币政策

教案 《金融学》——第九章 中央银行与货币政策

第九章中央银行与货币政策——吴小勇【教学目的】掌握中央银行的职能、业务特点及设立中央银行的必要性、影响货币政策效应的主要因素。

理解货币政策的概念、一般性货币政策工具对经济运行的调控原理、货币政策传导机制。

了解中央银行资产负债表的基本结构、其他货币政策工具和中央银行的独立性。

【教学重点】中央银行的职能、业务特点、货币政策目标与工具、货币政策效应。

【教学难点】货币政策传导【教学方法及手段】:讲授法【教学内容】第一节中央银行性质、职能与业务一、中央银行产生的客观必要性㈠统一银行券发行的需要㈡清算的需要㈢最后贷款人的需要——提供流动性㈣金融监管的需要二、中央银行制度的类型㈠单一型全国只设一家专门的中央银行。

如:中国、美国等。

⒈一元式;⒉二元式(中央级、地方级)㈡复合型中央银行既行使中央银行职能,也行使商业银行职能。

如:计划体制下的人民银行。

㈢跨国型如:欧洲中央银行。

㈣准中央银行型如:新加坡、香港的金管局。

三、中央银行的性质与职能㈠中央银行的性质中央银行是具有银行特征的国家机关。

㈡中央银行的职能⒈发行的银行⒉银行的银行①集中存款准备金;②最后贷款人;③组织全国的清算⒊国家的银行①代表国家制定、执行金融政策;②代理国库;③为国家提供各种金融服务。

四、中央银行资产负债表概略表注:中央银行的三大业务是—负债、资产与清算业务。

五、中央银行的独立性㈠含义中央银行独立性指市场经济条件下,中央银行在货币政策的决策和运作方面实际拥有的或法律赋予的自由程度。

㈡独立性问题的焦点中央银行独立性问题集中在中央银行与政府的关系上。

⒈中央银行应该对政府保持独立性;⒉中央银行独立性也是相对的。

中央银行一产生就与政府有密切的联系,体现政府的意图,从来是在一定程度上控制着中央银行。

国家对中央银行的控制呈强化趋势。

体现在:中央银行的国有化和制定新的银行法。

六、中央银行业务活动的特点⒈不以盈利为目的⒉不经营普通金融业务⒊资产具有最大流动性⒋定期公布业务状况⒌具有相对独立性第二节货币政策目标一、货币政策的概念货币政策通常指中央银行为实现特定的经济目标,在货币供给、利率方面所采取的调控方针和措施的总称。

中央银行全书总结自己总结的

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第一章中央银行制度的产生与发展第一节中央银行的产生与中央银行制度的形成一、中央银行产生的历史背景与客观经济原因(一)中央银行产生的历史背景:1. 商品经济和社会生产力的快速发展。

2. 商业银行的普遍设立。

3. 货币关系与信用关系的普遍发展。

4. 经济发展中新矛盾已经显现。

(二)中央银行产生的客观必然性:1. 统一银行券发行的需要。

国家以法律限制或取消一般银行的银行券发行权的方式,将信用货币的发行权集中到几家以至最终集中到一家大银行。

2. 统一票据交换及清算的需要。

建立一个全国统一和公正的权威性清算机构,作为金融支付体系的核心,能够快速清算银行间各种票据,从而使资金顺畅流通,保证商品经济的快速发展。

3. 为商业银行提供必要资金支持的需要。

为了保护存款人的利益和银行以至整个金融业的稳定,客观上需要有一家权威性机构,适当集中各银行的一部分现金准备作为后盾,在银行出现难以克服的支付困难时,集中给予必要的贷款支持,充当银行的“最后贷款人”。

4. 实行金融监督管理的管理。

随着商品货币经济关系的发展,金融运行的稳定成为经济稳定发展的重要条件。

5. 满足政府融资的需要。

为了保证和方便政府融资,发展或建立一个与政府有密切联系、能够直接或变相为政府筹资或融资的银行机构逐步成为政府要着力解决的重要问题。

二、中央银行制度的初步形成中央银行的产生基本上有两条渠道:一是由信誉好、实力强的大银行逐步发展演变而成,政府根据客观需要,不断赋予这家银行某些特权,从而使这家银行逐步具有了中央银行的某些性质并最终发展成为中央银行;二是由政府出面直接组建中央银行。

三、中央银行制度的普及与发展分为两个阶段:普遍推广期:一战——二战强化时期:二战以后1、普遍推广期:第一次世界大战爆发后,面对世界性金融危机和当时严重的通货膨胀,1920年在比利时首都布鲁塞尔召开的国际经济会议上,提出了在世界各国普遍建立中央银行制度的必要性。

2、强化时期:要表现在两方面:一是国有化趋势加强;二是独立性加强:亚洲、非洲等新独立的国家普遍设立中央银行。

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3、中央银行是银行的银行 • 指中央银行为商业银行和其他 金融机构提供金融服务,并成为 最后贷款人。 • 具体如下: • (1)集中保管全国银行的存款 准备金,以保持商业银行的清偿 能力,调节并控制商业银行信用 扩张能力。
• (2)充当全国金融机构的票据 清算中心,为清算金融机构间的 债权债务关系提供最终服务。 • (3)是全国商业银行的资金供 给者,执行最后贷款人的职能。
• (一)自由银行体系的缺陷 • (二)中央银行的产生 • (三)中央银行制度的发展
(一)自由银行体系的缺陷

早期银行产生于13、14世纪经 济贸易发达的欧洲。 • 最早的中央银行产生于17世纪 的中后期。 • 在中央银行产生之前的时代,被 称为自由银行体系时代。 • 自由银行体系蕴含的种种矛盾, 客观上推动了中央银行制度的建立。
第九章
中央银行制度
本章学习目标
• 理解建立中央银行制度的必要 性及基本过程 • 认识中央银行作为特殊金融机 构的含义与职能 • 认识中央银行独立性的必要性 与含义
本章学习内容
• 一、中央银行制度的产生与发 展 • 二、中央银行的职能与组织形 式 • 三、中央银行的独立性
一、中央银行制度的产生与发展

3、单个银行支付能力的有限性 与经济发展对资金需求的膨胀, 以及金融业间的激烈竞争,客观 上要求有一个“最后贷款人”, 在银行面临困难时给予资金支持。 • 商业银行以存养贷的经营模式 不能适应经济快速发展中的资金 需求。 • 因支付能力不足发生挤兑而破 产的银行不断出现。

4、政府利益与私人银行业间的 矛盾,客观上要求有一个专门的 机构代表政府对社会的货币财富 和银行实施控制,并对金融业进 行必要的监管。 • 经济的发展,要求建立相应的 货币制度与信用制度。 • 政府对经济的干预,需要有巨 大的货币财富作后盾,而政府利 益与高利贷者之间的冲突,说明 政府控制货币财富和银行的必要 性。

• •


2、复合式中央银行制度 指政府在中央和地方两级设立中央银 行机构,按规定分别行使金融管理权。 特点:权力和职能相对分散,分支机 构不多。 典型代表:美国中央银行制度,由中 央级联邦储备银行和地方级联邦储备银 行共同组成。 美国将全国 50 个州划分为 12 个联 邦储备区,每个区设立一家联邦储备银 行为该地区的中央银行。


1、避免政治性经济波动的出现 • 即避免由于某些政治压力,使中 央银行的货币政策偏离既定目标, 导致经济波动。 • 2、避免财政赤字货币化的出现 • 财政赤字货币化是指当政府财政 出现赤字时,中央银行用直接对政 府贷款或透支的办法来弥补,或者 是想办法调低市场利率,降低财政 弥补赤字的成本。


3、美国中央银行的建立—美国联邦 储备银行体系 • 1791年由政府批准成立具有中央银 行性质的第一国民银行,1811年经营 期满后宣告解散。 • 1816年为了治理流通中黄金白银奇 缺、纸币贬值问题,联邦政府成立第 二国民银行,执行中央银行职能,但 未能代理国库和集中货币发行权, 1836年经营期满后改为一家州银行。 • 1913年国会通过《联邦储备银行 法》,正式建立了中央银行制度—联 邦储备体系。
3、为了适应中央银行特殊地位 的需要 • 中央银行是在开展业务的过程 中执行调节信用、调节货币供应量 的职能的。 • 中央银行货币政策的实施具有 很强的专业性和很高的技术性。 • 要保证中央银行调控的有效性, 必须保证中央银行具有相对的独立 性。
(三)中央银行独立性的主要内容

1、建立独立的货币发行制度, 以维持货币的稳定 • 独立的货币发行制度包括: • 中央银行对货币发行权的高度垄 断不能允许多头发行; • 货币发行中坚持经济发行的原则, 以保证货币发行权真正集中于中央 银行。
• •


(三)中央银行制度的发展
• • 1、中央银行制度的普遍建立 1920年在比利时首都布鲁塞尔召开 的国际经济会议上,提出了在世界各国 建立中央银行制度的必要性。 • 会议决议的主要精神是稳定币值, 要求: • 一是要使各国财政收支平衡,割断 通货膨胀的根源; • 二是货币的发行应脱离政府的控制, 执行稳健的金融政策。
小资料:1861—1912年美国流通中的货币
种类:国民银行券﹑美国流通券﹑其他美国通货 ﹑辅钞﹑金币﹑金元券﹑银元券﹑白银辅币﹑1890 年国库券﹑低值硬币,其中前面四项是内战的产物。 国民银行券是国民银行的负债,由政府债券担保 和赎回,实际上是联邦政府的间接负债,发行量由财 政部决定。 美国流通券是内战时期的“绿钞”,发行的目的 是补充税收,支付贷款,为战争筹集经费。1878年 出台的法案规定了其永久发行量,并延续至今。 其他美国通货包括附息的法偿票据,政府即期债 券和其他非法定支付的债券等,于1868年退出。 辅钞是在内战时开始发行的,1878年退出了流通 领域,1890年国库券到期后被银元券所代替,低值 硬币于1900年开始流通,金币﹑金元券﹑银元券﹑ 白银辅币的流通则贯穿了整个过程。

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3、跨国中央银行制度 是指两个以上主权独立的国家共同拥 有的中央银行,跨国中央银行制度通常 以货币联盟为依托。 主要职责:发行货币;为成员国政府 服务;执行共同的货币政策及有关成员 国政府一致决定授权事项。 如:西非货币联盟六国成立的跨国中 央银行; 中非货币联盟设立的中非国家中央银 行; 欧洲货币联盟成立的欧洲中央银行等。
• (一)中央银行的职能 • (二)中央银行的组织形式
(一)中央银行的职能
•Leabharlann •• • •1、中央银行是发行的银行 指国家赋予中央银行集中并垄 断货币发行的特权,使之成为国家 唯一的货币发行机构。 垄断货币发行权的责任: 一是保持货币流通顺畅; 二是有效控制货币发行量,稳定 币值。

• • • •

1922年在日内瓦召开的国际 经济会议,再次建议尚未建立 中央银行的国家尽快建立中央 银行,以共同维持国际货币体 系的安全。 • 1921~1942年,世界各国改 组或新建立的中央银行有43家。

2、中央银行制度的强化 • (1)中央银行的国有化和一般 货币发行向国家垄断发行的转化; • (2)中央银行政府机构性质的 确立和由一般代理国库款项收支 向政府的银行转化; • (3)中央银行业务的独立性和 由集中保管准备金向银行的银行 转化;
三、中央银行的独立性
• (一)中央银行的性质 • (二)中央银行保持独立性的原 因 • (三)中央银行独立性的主要内 容
(一)中央银行的性质
对中央银行性质的表述: • 中央银行是国家赋予其制定和 执行货币政策,对国民经济进行 宏观调控和监督管理的特殊的金 融机构。 • 中央银行作为一个特殊的金融 机构,其“特殊性”表现在以下 方面:

1833年,英国国会通过法案, 规定英格兰银行的纸币为全国唯 一的法偿币。 • 1844年的《比尔条例》扩大了 英格兰银行货币发行的规模;规 定英格兰银行内部分为银行部和 发行部,从组织模式与货币发行 上奠定了英格兰银行的中央银行 地位。 • 1928年英格兰银行垄断货币发 行权,成为真正意义上的中央银 行。

(二)中央银行保持独立性的原因
中央银行独立性问题的实质: 中央银行与政府的关系问题,即 中央银行在多大程度上受制于政 府。 • 核心是中央银行与财政部的资 金关系。

中央银行独立性的含义:相对独 立性,不是指凌架于政府之上、完 全独立于政府之外、不受政府控制 的独立性。 • 即,中央银行在政府或国家权 力机构的指导下,根据国家总体经 济发展目标,独立制定和执行货币 政策。

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4、中央银行是管理金融的银 行 主要职责是: 制定和执行货币政策; 制定或执行金融法规与银行业 务基本规章; 监督和管理金融机构的业务活 动; 管理境内金融市场等。
(二)中央银行的组织形式
• • • 1、单一中央银行制 一种占主导地位的中央银行制度。 指国家单独设立具有高度集权的中 央银行机构,全面行使中央银行职能, 领导全部金融事业的制度。 • 特点:全国只设一家中央银行,可 根据需要设若干分支机构。 • 典型代表:英格兰银行、日本银行、 中国人民银行等。
(二)中央银行的产生

1、瑞典国家银行的建立 • 1656年由私人创建的发行银行券 的银行。 • 1668年由瑞典政府出资,将其改 组为国家银行,对国会负责。 • 1897年后,独占货币发行权,并 开始履行中央银行的职责,成为瑞 典的中央银行。

2、现代中央银行—英国英格兰 银行的产生 • 1694年7月27日,英国国会制定 法案核准英格兰银行成立。 • 特点:它是“国家银行和私人银 行之间的奇特的混合物”(卡尔· 马 克思)。 • 表现:银行每年为政府筹募经费 120万英镑;政府授予英格兰银行 代理国库,以政府债券作抵押发行 货币的权力。

2、分散的、独立的票据清算不 能适应金融发展的需要,客观上要 求建立全国统一的、有权威的、公 正的票据清算中心。 • 信用经济的发展,票据成为主要 的清算工具,银行业务的扩大使各 银行间的债权债务关系更加复杂化。 • 分散的、独立的票据清算使同城 结算和异地结算都很困难。 • 伦敦1770年成立票据交换所, 但权威性不够,参加清算的银行十 分有限。

香港中央银行的职能分别由几个 公、私金融机构共同执行: • 在货币发行方面,港府授权汇丰 银行、渣打银行、中国银行( 1997 年后)共同发行法偿币,辅币由港 府自己发行; • 在货币政策方面,由港府金融司 管理外汇基金、负责币值与汇率的 重大决策; • 1981 年成立的“香港银行公会” 参与协调银行的货币与信贷政策。
2、中央银行是政府的银行:为 政府提供金融服务 具体包括: (1)代理国库,经办政府的财 政预算收支,执行国库的出纳职 能。 (2)向政府提供信用,支持财 政,以解决政府对资金的临时需 要。 如提供贷款、购买政府债券、 向财政透支等。
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