燃气公司承包商HSSE奖惩细则

燃气公司承包商HSSE 奖惩细则

1 目的

本细则的目的是为了确保承包商和处于承包商监管之下的各方，包括承包商的员工、分包商和供应商，都能严格遵守公司的HSSE 管理制度和其它为保证项目的安全执行而制定的相关程序。

2 适用范围

该细则适用于所有为公司服务的承包商。

3 编制依据

3.1 《HSSE 综合管理办法》

3.2 《项目HSSE 管理办法》

4 释义

4.1 公司，是指某天然气有限公司。

4.2 承包商，是指为公司提供服务并由公司支付报酬的人或公司。

4.3 项目部，是指由项目设计组、施工组、健康安全保安环保组和质量控制组组成；由项目经理直接领导的项目管理部。

4.4 员工，是指任何为公司项目或承包商工作（包括临时性的工作）而获得薪酬的人员。包括公司项目部或承包商雇佣的日工。

4.5 HSSE，是指健康、安全、保安和环保。

5 职责分工

5.1 营运部经理/项目经理

5.1.1 建立健全本部门的HSSE 管理制度和HSSE 管理机构。

5.1.2 制定符合实际的本部门的HSSE 工作目标和指标。

5.1.3 负责或参与承包商的选择。在选择承包商时，除考虑其公司经验和能力、项目组织机构、人员素质、报价等因素外，还应考核其HSSE 工作态度，既往HSSE 方面的业绩等。

5.1.4 监督承包商在HSSE 工作方面的表现，并决定需要采取的奖励或惩戒措施。

5.1.5 为本部门的承包商HSSE 奖惩工作提供必要的资金支持。

5.1.6 监督本细则的实施情况，并提出改进建议。

5.2 项目施工经理/营运主管

5.2.1 负责HSSE 管理制度在作业/施工现场的执行。

5.2.2 负责监督承包商遵守HSSE 管理制度的情况。

5.2.3 负责评估承包商在HSSE 管理方面的业绩。

5.2.4 向营运经理/项目经理推荐因在HSSE 方面表现出色而应予以奖励的承包商单位和个人。

5.2.5 向营运经理/项目经理建议对HSSE 方面表现不佳的承包商单位和个人予以惩戒。

5.3 HSSE 经理

5.3.1 建立现场HSSE 工作标准、程序和计划，包括HSSE 培训计划、检查/ 审核计划等等。

5.3.2 组织落实对承包商作业/施工现场HSSE 管理工作的监督、检查和审核。

5.3.3 定期评估承包商的综合HSSE 工作表现。

5.3.4 向项目经理通报承包商在HSSE 管理工作方面的表现，并就应采取的奖励或处罚措施提出建议。

5.3.5 负责对承包商HSSE 奖励和惩戒措施的具体落实。

5.4 合同采办部经理

5.4.1 负责或参与承包商的选择。

5.4.2 负责按照公司有关规定，在服务/施工合同中约定承包商的HSSE 奖惩条款。

5.4.3 参与承包商的HSSE 的奖惩执行。

5.5 HSSE 安全工程师

5.5.1 巡视作业/施工现场，检查正在进行的作业活动和作业条件。

5.5.2 监督、指导承包商严格按照批准的作业方案进行工作。

5.5.3 制止不安全的作业活动；纠正不安全的作业行为。

5.5.4 记录并报告承包商在HSSE 管理方面的业绩。

5.5.5 就应采取的HSSE 奖励与惩戒行动向HSSE 经理提出建议。

5.6 承包商

5.6.1 对其作业/施工现场的HSSE 管理负全面责任。

5.6.2 负责制定承包商内部的HSSE 奖惩管理办法。

5.6.3 负责其作业/施工现场的HSSE 管理。

5.6.4 向公司报告其HSSE 管理业绩，并提出改进计划。

5.6.5 负责落实其管辖范围内的各项HSSE 奖励与惩戒行动。

6 HSSE 奖励

6.1 HSSE 奖励资金的来源

6.1.1 在公司与承包商签订的服务/施工合同中，应就HSSE 奖励事项做出明确的规定。

6.1.2 HSSE 奖励专项资金应在服务/施工项目的费用中单独列项。

6.1.3 HSSE 奖励的总金额建议为与承包商签订的服务/施工合同的合同金额的0.7－1％。

6.2 HSSE 奖励的时机

6.2.1 对承包商的HSSE 奖励时机应根据服务/施工项目的实际情况确定。

6.2.2 在确定对承包商进行HSSE 奖励的时机时一般应参考以下情况：

a) 在服务/施工项目执行过程中每月或每季度进行一次HSSE 奖励；

b) 在承包商完成了设定的里程碑目标后；

c) 在服务/施工项目安全完成后；

d) 在营运/项目经理认为合适的其它时机。

6.3 HSSE 奖励的方式

6.3.1 奖状、锦旗或荣誉证书。

6.3.2 奖金。

6.3.3 奖品。

7 HSSE 惩戒

7.1 进行HSSE 惩戒的合同依据

在公司与承包商签订的服务/施工合同中，应就HSSE 惩戒事项做出明确的规定。

7.2 对承包商的HSSE 惩戒

7.2.1 可根据实际情况对不能满足公司的HSSE 管理要求的承包商单位采取以下惩戒措施：

a) 口头警告；

c) 停工；

d) 扣除HSSE 费用；

e) 解除合同。

7.2.2 如承包商的作业/施工现场管理不善，存在严重的安全隐患，公司主管/ 专业工程师及以上级别的人员有权做出对存在严重安全隐患的区域停工整改的决定。如须对承包商的整个项目作业/施工现场做出停工整改的决定，则须由公司营运/项目经理或以上级别的管理人员做出。

7.2.3 如果承包商有下列违规行为之一，将每次从付给承包商的服务费/工程款中扣除不低于5,000 元人民币的HSSE 费用：

a) 未经公司项目部/营运部批准，周安全检查中发现的事项没有在规定

的期限内纠正和关闭；

b) 未经公司项目部批准/营运部，整改指令没有在规定的期限内关闭；

c) 未经公司项目部批准/营运部，HSSE 审核中提出的事项没有在规定的

期限内关闭；

d) 经公司的安全人员一再要求，仍未纠正不安全的作业环境和不安全的

作业行为；

e) 多次被发现对安全工作管理不善或缺少安全监管。

7.2.4 承包商的员工因出现严重违规而被公司营运部或项目部开除的，每开除一名员工将扣除承包商不低于1000 元人民币的HSSE 费用。

7.2.5 如承包商的HSSE 管理不能满足公司的要求，其作业现场存在严重的安全隐患，经公司营运/项目部门多次督促仍不能有效整改，则应终止与承包商签订的服务/施工合同。终止与承包商签订的服务/施工合同的决定，须由公司高管层做出。

7.3 对承包商员工的HSSE 惩戒

7.3.1 对承包商员工的HSSE 惩戒可采取以下几种方式：

a) 口头警告；

b) 书面警告；

c) 停工；