社会保险管理模式重点
社会保险基金管理
社会保险基金管理随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，社会保险体系的建设日益完善，成为维护人民权益、促进社会和谐的重要手段之一。
社会保险基金管理是社会保险体系中不可或缺的一环，是实现社会保险基金的管理、运营以及维护基金安全的重要措施。
一、社会保险基金的概念社会保险基金是指社会保险计划的资金，包括社会保险基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等，是国家保障人民生活和权益的重要财政支出项目之一。
二、社会保险基金的来源社会保险基金来源主要包括以下几种：（一）职工个人缴费：指按照规定比例由企业职工自身缴纳的社会保险费用。
（二）用人单位缴费：指按照规定比例由雇主单位代为缴纳的社会保险费用。
（三）政府补贴：指由政府拨款或借款提供资金支持，以保障社会保险基金的运营和管理。
（四）投资收益：指社会保险基金通过各种渠道和方式进行投资，获得相应的收益。
三、社会保险基金管理的目的社会保险基金的管理是为了保障社会保险基金的安全和可持续发展，维护广大职工的权益，提高社会保险基金的利用效益和管理效率，最大限度地发挥社会保险基金的作用，推动社会保险体系的建设和发展。
四、社会保险基金管理的原则（一）安全性原则：保证社会保险基金的安全，对基金进行科学的投资和管理，防范风险和损失。
（二）可持续性原则：维护社会保险基金的可持续发展，保持基金的平衡、稳定和健康。
（三）公平性原则：保障社会保险基金的公平性和合理性，在投资和管理中坚持公平，以最大限度地保障职工的权益。
（四）透明性原则：社会保险基金的管理应该具有透明性和公开性，加强信息公开和公众监督。
（五）效益性原则：提高社会保险基金的效益，增加基金的收益，为职工提供更好的保障。
五、社会保险基金管理的模式当前，社会保险基金的管理模式主要包括两种：一是委托管理模式，二是自主管理模式。
（一）委托管理模式：委托管理是指社会保险基金委托专业机构进行资金的投资和管理，并根据协议规定支付相关的费用，以提高社会保险基金管理的规模和投资效益。
社会保险制度模式、类型、主要内容
社会保险制度模式、类型、主要内容社会保险制度模式、类型、主要内容一、社会保险制度模式社会保险制度是国家为保障公民的社会保障权益而建立的一种制度安排，包括社会保险的组织形式、管理机构和运行方式等。
社会保险制度模式主要有以下几种：1.社会化保险模式：由国家或建立全民的社会保险制度，通过社会统一的基金汇集各方的缴费，由机构管理和运营，并由统一颁布相关的社会保险法规和政策。
2.企业保险模式：由企事业单位自行组织的社会保险制度，通过企业内部的保险基金或社会保险机构管理和运营，由企事业单位负责缴费和管理。
3.行业保险模式：根据不同行业的特点、风险和需求，建立行业自己的社会保险制度，由行业协会或组织管理和运营，由行业相关企事业单位负责缴费和管理。
4.混合保险模式：综合上述不同的模式，根据国家和地区的实际情况和需要，构建适合本地区的社会保险制度模式，既包括社会化保险，也包括企业保险和行业保险等多种形式。
二、社会保险制度类型社会保险制度根据保险对象、保障范围、保险费支付方式等不同因素，可以分为以下几个类型：1.养老保险：保障参保人员在退休后能够享受一定的经济保障，包括基本养老金和个人账户养老金两种形式。
养老保险是社会保险制度中最重要的一项，旨在解决老年人的生活保障问题。
2.医疗保险：保障参保人员能够在患病时获得一定程度的医疗费用报销，包括基本医疗保险和补充医疗保险两种形式。
医疗保险是为了解决人们的医疗费用问题，提高社会的卫生和健康水平。
3.失业保险：保障参保人员在失业时能够获得一定的生活救济，包括失业补助金和再就业促进补贴两种形式。
失业保险是为了解决失业人员的生活保障问题，促进就业和社会稳定。
4.工伤保险：保障参保人员在工作中发生工伤或职业病时能够获得一定的医疗费用和伤残赔偿，以及一定的生活补助。
工伤保险是为了保护劳动者的合法权益，调动劳动积极性，提高工作场所的安全和卫生水平。
5.生育保险：保障参保人员在生育期间能够获得一定的生育津贴和产前、产后护理，以及一定的医疗费用报销。
第三章 社会保险基金管理模式
制作与授课：王继顺 2012.3
HIGH VOCATIONAL EDUDATION
学习目标：
1. 掌握社会保险基金的筹集模式及各模式的优 点及其局限性；
2. 了解基金制是一种怎样的制度，其优点和局 限性；
3. 理解社会保险费确定缴费制的特点； 4.理解确定给付制的特点。
第二节 确定给付和确定缴费的基金管理 模式
一、确定给付型
根据参加养老保险计划的年数和工资收入水平预先确定 其退休人员的养老金水平，再通过其精算方法确定其缴费水 平。与确定缴费制相比，确定给付型具有以下特点：
1、以支定收；2、收入关联；3、政府承担风险；4、初 始无基金；5、精算定成本；6、待遇调整灵活；7、容易为 老雇员接受。
社会保险的基金管理。一般由国家立法推行 的基本保障项目——社会保险基金，以这种 模式为多，如：东欧、中国、新加坡、印度、 马来西亚等。
HIGH VOCATIONAL EDUDATION
政府集中型基金管理模式的优点和局限
优点： 1、具有规模经济效应，可以降低成本； 2、有利于实现社会保险制度的生活保障和收入替代双
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确定缴费制的特点
1、给付与缴费、投资收益相关联。 2、机理简单，透明度高，容易被接受。 3、生命周期收入再分配。 4、劳动者自担风险。
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第三节 政府集中型和私营竞争型基金管 理模式
一、政府集中型基金管理模式 由政府部门或其委托的公共管理部门负责
二、基金制
（一）基金制的含义 又称基金积累制，完全积累制。是指在任
何时点上积累的社会保险费总和连同其投资 收益，能够以现值清偿未来的社会保险金给 付需要。雇主与雇员的缴费、投资收益均记 录在个人账户。
社会保障基金管理模式
（三）我国社会保障基金的监督与管理
1.全国社保基金的监督与管理 • 社保基金理事会的组织架构
理事大会 理事长
投资决策委员会
专家评审委员会 办 公 厅 规 划 研 究 部 基 金 财 务 部 证 券 投 资 部 境 外 投 资 部 股 权 投 资 部
风险管理委员会
法 规 及 监 管 部
信 息 技 术 部
• 缴费方式是通过征收社会保险费的方法取得社会保障基金 收入。采用缴费方式意味着领取社会保障待遇的前提是缴 纳保险费。强调缴费和受益之间的权利义务的关联是这种 方式本质的特征。 • 缴费方式筹资的优势在于强调了缴费和受益的关联，对参 保人有更强的激励，也不容易加重政府财政负担。 • 缺点在于强制力较弱，在保险费征缴和覆盖面的扩展方面
(四)社会保障基金的平衡
• 社会保险基金主要来自于参保人缴费，因此收支平衡主要 取决于缴费者人数、受益者人数、缴费基数、缴费率和待 遇发放标准。从瞬时平衡角度来看，社会保险基金平衡须 满足如下条件：
b Wt Ntw PN t t
• 上式中 代表缴费率，W 为 t 时刻社会保险费的缴费基数 N ， 代表在职缴费者的人数， N 代表待遇受益者的人数 P ， 为人均社会保险待遇。 • 社会救助基金、社会福利基金和社会优抚基金主要来自于 政府财政，因而主要通过财政支付来满足基金平衡的要。
2.私营分散管理
• 私营分散管理是指由竞争性、盈利性的私营基金管理机构
管理社会保障基金的模式。
• 优势在于：（1）投资组合分散化，回报率较高。（2）不 同参保人具有不同需求和投资偏好，分散私营管理赋予了 参保人以更多选择权，参保人可在不同管理公司、不同投 资组合以及不同投资策略风格中进行灵活选择；（3）独 立性强。 • 缺点在于：（1）基金管理成本高。（2）无法发挥规模效 应。（3）难以应对系统性风险。
社会保障主要模式概述
福利国家模式
• 福利国家模式以公民权利为核心，确立了 福利普遍性和保障全面性的原则。 • 它以国家为直接责任主体，以国家为全体 国民提供全面保障为基本内容。 • 以充分就业、收入均等化和消灭贫困等为 目标。
• 福利国家模式的主要特征有： • A.累进税制与高税收。国家通过累进税制对国民 收入进行再分配，使社会财富不再集中于少数人 手中；同时，为了维持福利国家高水平的福利支 出，也必然需要高税收来支撑。 • B.普遍覆盖与全民共享。各种保障制度，不仅限 于被保险者一人，而且推及其家属；保障项目齐 全，且保障标准较高。 • C.政府负责与全面保障。政府不仅承担着直接的 财政责任，而且承担着实施、管理与监督社会保 障的责任。 • D.充分就业。国家通过消灭各种导致失业的因素 来实现充分就业的目标。
• 讨论：中国是否应该建立统一的社会保障体系？ • 【1】陈平，建立统一的社会保障体系是短视国策， 中国改革，2002（4）。 • 【2】陈平，建立统一社保是“洋跃进”，改革内 参，2002（8）。 • 【3】张英红，驳陈平的“短视国策”和“洋跃进” 论，中国改革，2002（7）。 • 【4】谢云，冷酷的心——评“短视国策论”，中 国社会保障，2003（1）。
• 费边主义： • 公元前217年，古罗马大将费边接替前任败 将的职务，迎战迦太基的一代名将汉尼拔。 费边采取了避其锋芒，改用迅速、小规模 进攻的策略，从而达到既避免失败，又打 击对方的目的，最终击败了汉尼拔。 • 从此费边主义成为缓步前进、谋而后动的 代名词。
• 费边主义者的基本信念认为由资本主义到社会主 义的实现，是一个渐进而必然的转变过程。 • 他们看到英国民主宪政的扩展以及劳工组织的发 达，足以促成必要的社会改革，因此排斥马克思 阶级斗争及激烈革命的观点，主张研究社会实况， 以民主渐进温和的手段，透过选举投票来解决问 题。企图以国家做为推动改革的工具，主张废止 土地私有制、工业国有化，以及实现各种社会福 利。
社会保障制度的基本模式
社会保障制度的基本模式社会保障制度是指国家为保障公民的基本生活需要和提高社会福利水平而采取的一系列政策和措施，包括社会保险、社会救助、医疗保障、住房保障等多个方面。
本文将从社会保障制度的基本模式、各项具体政策措施和未来发展方向三个层面进行详细阐述。
一、社会保障制度的基本模式1. 分级管理我国的社会保障制度采取了分级管理的模式，即中央与地方共同负责，中央主管全国性的统筹规划和监督管理，地方则负责具体实施和管理。
这种模式在确保政策统一性和灵活性之间找到了平衡点，也有利于适应不同地区经济发展水平和人口结构差异。
2. 公共性和普惠性我国的社会保障制度强调公共性和普惠性，即针对全体公民而非特定群体，并由国家出资或补贴实现。
这种模式既能够确保公民享有基本权利，又能够促进消费增长和经济稳定。
3. 多元化我国的社会保障制度也具有多元化的特点，即不同领域、不同层次、不同形式的保障措施相互补充，形成了一个完整的保障体系。
例如，社会保险制度包括养老、医疗、失业、工伤等多个方面；社会救助制度包括低保、特困人员救助等多个方面；医疗保障制度则包括基本医疗保险、大病保险等多个方面。
二、各项具体政策措施1. 社会保险（1）养老保险：实行企业职工和机关事业单位退休人员基本养老金制度，建立城乡居民基本养老保险制度。
（2）医疗保险：实行城镇居民和农村居民医疗保险制度，建立大病医疗补助制度。
（3）失业保险：实行失业人员生活补助和再就业援助政策，建立职工失业保险金制度。
（4）工伤保险：实行企业工伤职工生活补助和就业援助政策，建立工伤保险制度。
2. 社会救助（1）低保：对符合条件的城乡低收入家庭给予生活补助。
（2）特困人员救助：对无法自理或者无法生存的特困人员给予生活补助和护理服务。
（3）临时救助：对突发性、意外性困难的个人或家庭给予临时性帮助。
3. 医疗保障（1）基本医疗保险：实行城镇居民和农村居民基本医疗保险制度，建立医疗保险定点机构制度。
我国农村社会保险制度的政策要点和社会实践
我国社会保障制度从上世纪50年代初开始建立，主要经历了三个发展阶段：从建国到改革开放初期的“劳动保险阶段”；从改革开放到党的十六大之前的“社会保险探索阶段”；党的十六大以后，进入“统筹城乡、全面覆盖、综合配套、统一管理”阶段。
我国农村现行的社会保障制度主要是在第三阶段建立和发展起来的。
目前，我国已基本形成了以社会保险、社会救助、社会福利为主体，以商业保险、慈善事业为补充的社会保障体系框架。
我国农村主要有农村社会养老保险、被征地农民社会保障、农村最低生活保障、农村五保、救灾救济、社会优抚、新型农村合作医疗、农村医疗救助等项目，分别由人力资源和社会保障、民政、卫生等部门管理。
我国有8亿农民，其中60岁以上老年人1亿多。
农村居民的养老保障制度建设是国家统筹城乡发展的一项重要内容，也是社会保障体系不可或缺的组成部分。
1991年，民政部根据国家“七五”计划和《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，在部分地方开展了农村社会养老保险（简称“老农保”）试点。
主要做法是：以个人缴费为主、集体补助为辅，采取个人账户基金储备积累的保险模式，参保人满60周岁后，根据其个人账户基金积累额和平均余命确定养老金发放标准。
“老农保”是我国在农村建立社会养老保险制度的首次探索，但限于当时的条件，主要靠农民个人缴费，多数地方的村集体经济和政府财政没有投入，农民参保积极性不高，覆盖面窄，保障水平低，制度缺乏生命力。
2003年以来，根据党的十六大关于有条件的地方探索建立农村养老保险制度的要求，一些地方积极探索建立有财政补贴的新型农村社会养老保险制度。
主要做法是：一、建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资机制，调动农民的参保积极性；二、建立基础养老金与个人账户养老金的制度模式，提高保障水平；三、建立待遇调整机制，解决与相关制度衔接问题。
地方政府补贴方式有三种：一是参保时补缴费；二是领取时补基础养老金；三是参保和领取时都补。
2007年，党的十七大把“探索建立农村养老保险制度”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容。
社会保险复习重点
社会保险复习重点社会保险学的研究对象：社会保险学是以社会保险制度为主要研究对象的学科，（原因：1制度化是社会保险的一个重要特征，2 社会保险制度是社会保险运作的核心，）是研究社会保险产生发展，制度安排，运行机制及规律的一门综合性、应用性和实践性学科社会保险的研究方法：1 理论联系实践法2 社会调查研究法3 比较研究方法4 系统研究方法5 定量研究方法社会保险的概念：社会保险是国家通过立法强制实施的，通过一定方式筹集社会保险基金，在劳动者遭受年老、疾病、死亡、伤残、失业、生育等风险而暂时或永久失去劳动能力、失去工作机会时为其保证基本生活保障的一种社会保障制度。
社会保险的性质：1 社会保险是社会保障制度的重要组成部分。
2 社会保险是通过采取国家立法形式强制实施的一种社会保障制度。
3 社会保险的保障对象主要是工业劳动者，它是工业的产物。
4 社会保险承保的风险是社会劳动者暂时或永久失去劳动能力，或失业带来的收入减少的风险，5 社会保险的目标是解决劳动者面临年老、疾病、死亡、伤残、失业、生育等风险，保障其基本生活需要，确保社会安定。
社会保险的特征：1 保障性2 强制性 3 互济性 4 普遍性 5 福利性社会保险的功能：1 经济补偿功能 2 维护社会稳定的功能 3 收入再分配的功能 4 防范社会风险功能，包括人身风险与工作风险 5 保障劳动力再生产功能社会保险与商业保险的关系：社会保险与商业保险的区别（ps详见课本P16）：1目的不同2实施方式不同3保险对象不同4 保障水平不同5 保费的承担者不同 6 调整的法律依据不同7 管理体制不同社会保险与商业保险的联系（P17）：1社会保险与商业保险互为补充主要体现在保障范围的互补性、保障项目的互补性、保障水平的互补性以及实施方式的互补性，除此之外，还有保障功能的互补性。
2 社会保险与商业保险相互制约 3 社会保险与商业保险在经营技术方面相互借鉴并相互推进。
社会保险与社会保障的关系（P18 ）社会保险属于社会保障体系中的一个子系统，从这个意义上可以将社会保险看做一种特定的社会保障制度。
社会保险制度模式、类型、主要内容
社会保险制度模式、类型、主要内容社会保险制度是指国家为保障公民的基本生活需求，建立的一种经济社会保障制度。
不同国家和地区的社会保险制度模式、类型和内容可能存在差异。
下面将详细介绍社会保险制度的模式、类型以及主要内容。
一、社会保险制度模式1：纳税模式：纳税模式是社会保险制度的一种常见模式。
在这种模式下，参与者通过缴纳一定比例的工资或收入税作为社会保险基金的来源，享受社会保险制度所提供的各项福利和服务。
2：社会化模式：社会化模式强调社会共担责任，建立了由、雇主和雇员共同出资的社会保险基金。
基金的管理、运营和福利发放等由或独立机构负责。
3：混合模式：混合模式是将纳税模式和社会化模式相结合，既包括个人纳税，也包括企业和共同出资的社会保险基金。
这种模式旨在整合各种资源，提高保障水平和覆盖面。
二、社会保险制度类型1：养老保险：养老保险是社会保险制度的重要组成部分。
它为参与者提供退休后的经济保障，包括养老金、养老补贴等福利待遇。
2：医疗保险：医疗保险是保障参与者获得医疗服务和药物的一种制度安排。
它可以包括门诊费用、住院费用、药品费用的报销或直接支付。
3：失业保险：失业保险是为失业者提供一定期限内的经济援助，帮助他们度过找工作的困难时期。
失业保险可以提供失业津贴或其他形式的经济支持。
4：工伤保险：工伤保险是为劳动者在工作过程中发生事故伤害或职业病时提供的一种经济保障。
它包括工伤津贴、医疗费用报销和工伤赔偿等方面的保障。
5：生育保险：生育保险是为准父母提供一定期限内的经济援助，包括产假津贴、生育补贴等福利待遇。
三、社会保险制度主要内容1：参保范围与条件：明确社会保险参保的对象，包括劳动者、企业主、自由职业者等。
同时规定参保的条件、要求和程序等。
2：缴费试算与缴费基数：规定社会保险缴费的计算方法、比例和基数等，以确定个人和单位的缴费金额。
3：福利待遇与发放标准：确定各种社会保险福利项目的具体内容和发放标准，包括养老金、医疗费用报销、失业津贴等。
简析社会保险基金的管理模式
简析社会保险基金的管理模式本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！社会保险基金是为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由征缴单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金，社会保险基金是国家举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
随着经济的快速发展，我国的社会保障制度也在快速的发展和完善，到如今，我国社会保障几几年已经再养老，医疗，就业，生育等领域建立起了相应的社会保障制度，在20 世纪80 年代中，我国已经将原来的现收现付的筹资的模式改成了统账结合的部分积累的模式，从而更好的来应对日趋严重的人口老龄化，我国的社会保障基金的积累的规模在不断的扩大，同时我国也面临着社保基金账户空账的规模逐渐扩大，我们应当有效的控制社会保障基金的管理，同时对社会保障基金进行投资和运营，从而提高社会保障基金的收益率，实现基金的社会保障基金的保值增值，完善我国的养老保险制度。
我国社会保障养老保险制度实行的是个人账户与统筹账户相结合的方式中包括了社会保障的筹资、支付、使用以及监管等很多环节，管理的主体涉及到中央以及各级政府、市场等因素合理的交织在一起，从而使得养老保险基金成为了一个相当复杂的问题，同时受到我国社保基金没有明确的管理和监督的主体，运营过程中缺乏效率，投资渠道的单一和监督管理机制的不合理造成了我国社会保障政策目标难以实现。
社会保障基金管理模式主要可以份为政府集中性基金管理模式，信托基金管理模式、基金会管理模式、商业经营性基金管理模式，政府集中性基金管理模式即由政府部门或其委托的公共管理部门负责保险的基金管理，一般来说，依照国家立法推行的基本保障项目是社会保险基金模式较多，社会保险基金的政府基金管理具有规模效应，从而可以降低成本，但政府集中管理容易引起渎职和效率低下，也易收到政治压力，如若想提高紧紧收益率，关键是要看政府能有效的利用好相关的资源。
社会保险基金管理整理
社会保障制度是国家以再分配为手段而达到社会安定目标的一种正式的制度安排，其主要内容包括社会保险、社会救济及社会福利制度，又被称为现代社会保障制度。
最广泛意义上是指一个社会通过正式和非正式的制度为其国民提供的安全保障。
社会保险是以国家立法强制征集社会保险税（费），并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收入中断或减少时，以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。
社会保险基金为保障社会劳动者在丧失了劳动能力或者失去劳动机会时的基本生活需要，在法律强制规定下，通过向劳动者及其所在单位征收社会保险费，或由国家财政直接拨款而集中起来的资金社保基金管理：为实现社会保险的基本目标和制度的稳定运行，对社会保险基金的运行条件、管理模式、投资营运、监督管理进行的全面规划和系统管理的总称。
社会保险基金筹集：由专门的社会保险管理机构按照社会保险制度所规定的计征对象和方法，定期向劳动者所在企业或者劳动者本人征收社会保险费的行为。
社会保险基金的分层管理模式：在多层次社会制度的构架内，对社会保险基金的管理通过不同的制度设计和组织构架加以区分，并实施不同的基金管理运作方式和监管策略的基金管理模式。
社会保险基金监管是国家授权专门机构依法对社会保险基金收缴、安全营运、基金增值保值等过程进行监督管理，以确保社会保险基金正常稳定运行的制度和规则体系的总称。
社保基金的功能“减震器”、劳动力再生产的重要保证、调节收入差距的特殊手段、促进经济发展、社会进步社会保险税是国家为确保用于各种社会保险所需资金而对雇主及受益人取得的工薪收入征收的一种税社会保险统筹缴费即有雇员和雇主已缴费的形式来筹集社会保险基金。
存款性金融机构是指从个人和机构接受存款并发放贷款的金融中介机构。
主要包括商业银行、储蓄银行、信用社。
契约型金融机构是指以合约方式定期、定量地从持约人手中收取资金然后按照合约规定向持约人提供保险服务或养老金的金融中介机构，包括各种保险公司和养老基金。
林义《社会保险基金管理》笔记和课后习题(含真题)详解(社会保险基金管理模式)
第3章社会保险基金管理模式3.1 复习笔记一、社会保险基金的筹资模式1．现收现付制（1）现收现付制的含义现收现付制是按照一个较短的时期（通常为一年）内收支平衡的原则确定费率，筹集社会保险基金，即本预算期内社会保险费收入仅仅满足本预算期内社会保险金给付的需要。
（2）现收现付制与代际收入再分配①现收现付制的本质本质是“代际赡养”，即正在工作一代人收入的一部分用于当年已退休一代人的社会保险给付支出，收入从工作一代人向退休一代人分配，而现在正在工作的一代人退休后，其社会保险金来源于与其同处一个时期的正在工作的下一代人的收入。
②代际间收入再分配代际间收入再分配，是指下一代人供款养活上一代人的制度，属于代际间收入再分配。
③代际之内的收入再分配代际之内的收入再分配，是指同代人不同收入阶层之间终生收入的转移。
（3）现收现付制的优点①制度易建，给付及时现收现付的社会保险制度一经建立，可以立即用正在工作的劳动者所缴纳的社会保险费去支付已经退休者所需的社会保险金，而无须经过长期的基金积累过程。
②调整灵活，无通货膨胀之忧现收现付制一般以年度平衡为基准，有助于实施随物价及工资增长幅度而调整的保险金指数调节机制，从而有助于处理通货膨胀风险，保证社会保险目标的实现。
③再分配功能较强现收现付制之下，社会保险基金具有代际再分配和同代劳动者之间的收入转移。
（4）现收现付制的局限性①现收现付制难以应付人口老龄化的挑战现收现付制是一代人供养一代人的制度，其供养水平直接受两代人人口比例关系的影响。
随着人口老龄化的加剧，供款人的平均负担加重，现收现付制面临严重的支付困难，进而难以为继。
②现收现付制的收入替代具有刚性现收现付制之下，社会保险给付一般采用确定给付方式，因此，其收入替代具有刚性。
现收现付制的这种刚性会使社会保险金给付水平居高不下，从而使社会保险制度背负越来越重的支付负担，对经济发展产生不利影响。
③现收现付制可能诱发代际矛盾现收现付制在机制上表现出明显的付出少而获益大的再分配特征。
社会保险基金管理知识点整理
社会保险基金管理知识点整理第一章社会保险基金1、社会保险：就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。
2、社会保险的内容：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。
3、养老保险：是指劳动者在达到法宝年龄而退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度。
4、医疗保险：是指劳动者在患病期间，由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度。
5、生育保险：是指妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力，降低或失去正常工资收入来源时，提供基本生活保障的项目。
6、失业保险：是当劳动者因非本人自愿原因失业，从而丧失收入来源时，由社会为其提供必要的物质生活保障的项目。
7、工伤保险：是对因工负伤或因职业致残暂时或永久丧失劳动能力的劳动者，给予工资收入补偿、医疗保健护理、伤残重建及生活照顾等的一项社会保险制度。
8、社会保险的特点：强制性、权利与义务相结合、以满足劳动者的基本生活水平为标准、作为一种社会政策，注重社会公平、共济性。
9、社会保险与商业保险的区别：（1）保险性质不同：社会保险是政府行为，属于政策性保险；商业保险是等份交换的买卖行为，具有商业性质。
（2）保险对象不同：社会保险对象是法律规定的社会劳动者；商业保险的对象是一切自愿投保的国民。
（3）实话方式不同：社会保险采用强制方式实施；商业保险是自愿原则。
（4）保险关系建立的依据不同：社会保险依据法律规定；商业保险信赖于保险合同。
（5）保障水平不同：社会保险是保障基本生活需要；商业保险是满足人们对保障水平的特定需要，保障水平多样化，一般比社会保险高。
（6）保险费的承担者不同：社会保险费由劳动者个人、企业、国家三方共同分担；商业保险费由投保人负担。
论我国社会保险基金的运营模式选择
论我国社会保险基金的运营模式选择黄媛媛(西南财经大学保险学院，四川成都610074)摘要：社会保险基金的运营管理模式不仅关系到我国社会保险基金能否实现保值增值的基本目标，还直接影响到社会保障体系的运行效率和资本市场的完善发展。
针对我国当前社会保险基金管理模式存在的问题，笔者提出我国社会保险基金管理应根据基金的不同性质采取政府集中和私营竞争两种管理模式。
关键词：社会保险基金；政府集中型；私营竞争型社会保险基金管理是为实现社会保险的基本目标和制度的稳定运行，对社会保险基金的运行条件、基金征缴、管理模式、投资营运、监督管理等进行全面规划和系统管理的总称，是社会保险制度运行的核心环节。
随着我国社会保险制度的改革与深化和保障范围不断扩大，社会保险基金增长的幅度随之提高。
自2000年以来，养老保险基金每年的收支一直有盈余，至2004年底已累积了2975亿元的结余。
强化社会保险基金管理，对于社会保险制度正常稳定运行，对减轻政府日益增大的费用负担，对促进资本市场完善和经济发展均具有至关重要的意义。
而社会保险基金运营的模式是否合适则关系到基金运营的成败，是社保基金运营的核心环节。
一、集中与分散的两种社会保险基金管理模式比较在国际上，社会保险基金管理模式按照基金管理机构的所有制性质不同，分为政府集中型和私营竞争型两类。
通常现收现付的社会保险基金由政府部门或其下属机构管理；而完全积累的社会保险基金既有采用政府管理的国家(如新加坡、马来西亚)，又有采用私人管理的国家(如智利)。
(一)政府集中型基金管理模式政府集中型基金管理模式即由政府部门或其委托的公共管理部门负责社会保险的基金管理。
一般地，依照国家立法推行的基本保障项目(如公共养老保险计划)的社会保险基金，多数采用政府集中型基金管理模式(如O EC D各国、东欧各国、中国、新加坡、印度、马来西亚等)。
政府集中型基金管理模式特点是社会保险基金高度集中并具有垄断性，可以产生规模经济效应，而政府集中管理可以借助政府的法规和信用，对基金的安全有着正面作用，同时能从宏观角度考虑社会公平和国民收入再分配，最大程度地实现国家社会发展的目的。
社会保险专户管理制度
社会保险专户管理制度为了更好地保障社会成员的基本生活和发展需要，我国建立了以社会保险制度为核心的社会保障体系。
在社会保险体系中，社会保险专户是一个非常重要的支撑系统之一。
它不仅关乎着广大参保人员的利益，也涉及到政府的公共财政支出。
因此，建立一套严格、规范的社会保险专户管理制度，对于保障社会保险金的安全、有效管理具有十分重要的意义。
一、社会保险专户管理制度的基本内容（一）社会保险专户的设置1. 根据不同的社会保险项目，建立相应的社会保险专户，并确保各项社会保险资金互不混淆。
2. 社会保险专户应当设立在专门的银行账户中，严格执行与资金流动相关的各项制度，保证社会保险金的专款专用。
（二）社会保险专户的资金管理1. 社会保险专户的资金来源主要包括社会保险单位和个人缴纳的保险费、政府的补贴和其他相关资金。
2. 严格遵守资金管理的各项法律法规，确保资金的来源合法、用途合规。
3. 保障社会保险金的及时足额发放，做好资金的流动管理，保证社会保险基金的安全和稳定。
（三）社会保险专户的核算和监督1. 定期对社会保险专户的资金进行清算和核算，确保资金的安全和准确。
2. 加强对社会保险专户的监督和审计，发现并及时纠正任何违规行为。
3. 建立一个严格的社会保险专户管理制度和内部控制制度，确保社会保险资金的安全和有效管理。
二、“互联网+”背景下社会保险专户管理制度的创新在互联网时代，社会保险专户管理制度也需要与时俱进，适应信息化、智能化的发展趋势，不断优化和升级社会保险专户管理系统，为广大社会成员提供更加便捷、高效的服务。
（一）建立全面的信息化社会保险专户管理系统1. 利用互联网和大数据技术，建立一个全面的社会保险专户管理系统，包括资金管理、风险防控、信息披露等方面。
2. 通过互联网，广大参保人员可以查询自己的社保缴费情况、社保待遇领取情况等信息，提高社会保险服务的透明度和便捷性。
（二）实施智能化社会保险专户风险防控1. 利用人工智能技术，建立社会保险专户风险识别和预警系统，及时发现和应对各种风险。
社会保险基金管理与运营
社会保险基金管理与运营社会保险基金是用于满足社会保险制度需求的资金，它的管理与运营对于保障社会稳定和改善民生具有重要意义。
本文将就社会保险基金的管理与运营方面展开探讨。
一、社会保险基金的管理模式社会保险基金的管理模式通常包括政府主导的管理模式和市场化管理模式。
政府主导的管理模式下，政府通过设立专门的社会保险基金管理机构负责基金收支的管理和投资运营。
这种模式下，政府能够更好地进行监管和调控，确保基金的安全和稳定运营。
市场化管理模式下，社会保险基金可以通过委托专业的金融机构进行投资运营。
这种模式下，基金的管理和运营更加灵活，可以充分利用市场机制获取更高的回报。
二、社会保险基金的投资运营策略社会保险基金的投资运营策略涉及到资金的配置和投资标的的选择。
资金的配置方面，社会保险基金应该根据不同的风险偏好和资金需求进行合理的配置。
一般来说，基金应该采取多元化投资策略，包括股票、债券、房地产等多个领域，以降低风险。
投资标的的选择方面，社会保险基金应该遵循稳健、长期的原则。
基金管理者需要进行严格的风险评估和投资价值分析，选择具有较高安全性和潜在回报的项目。
三、社会保险基金管理中的挑战与对策社会保险基金管理中存在着一些挑战，包括投资风险、资金缺口、养老金支付等问题。
针对投资风险，基金管理者需要加强风险管理和监测，建立相应的风险控制机制。
针对资金缺口问题，政府可以通过增加税收收入或调整社会保险制度来解决。
此外，还可以探索社会保险基金与其他资金的融合，提高基金的利用效率。
针对养老金支付问题，需要建立健全的养老金发放机制，包括统一的计算规则、科学的资金投入预测和风险分散机制等。
四、社会保险基金管理的国际经验借鉴在国际上，一些国家的社会保险基金管理模式和经验值得借鉴。
例如，挪威的政府养老基金以其良好的管理和回报表现备受瞩目。
新加坡的中央公积金管理模式也给予了我们一定的启示。
我们可以学习借鉴这些国家的成功经验，并结合我国的国情和实际情况，不断完善我国的社会保险基金管理与运营。
2023年社会保险费征收模式重点工作任务
2023年社会保险费征收模式重点工作任务
社会保险费征收模式是保障社会保险制度正常运行的重要措施,下面是2023年社会保险费征收模式的重点工作任务:
1. 完善社会保险费征收机制:加强对社会保险费征收机构的管理,完善社会保险费征收机制,提高征收效率和准确性。
2. 优化社会保险费征收流程:优化社会保险费征收流程,提高征收效率,减少征收成本和时间。
3. 加强社会保险费征收监管:加强社会保险费征收监管,提高监管水平和力度,防止违规征收和欺诈行为,保障社会保险制度的正常运行。
4. 推进社会保险费信息化建设:推进社会保险费信息化建设,实现社会保险费征收数据的实时管理和分析,提高征收效率和准确性。
5. 加强社会保险宣传和教育:加强社会保险宣传和教育,提高公众对社会保险的认识和了解,增强公众参保意识和缴费意愿。
6. 推进社会保险费国际化:推进社会保险费国际化,加强与国际社会保险机构的合作,借鉴国际先进社会保险制度的经验和做法。
7. 完善社会保险费相关政策:完善社会保险费相关政策,加强对社会保险制度的宏观调控,维持社会保险制度的稳定健康发展。
8. 推进社会保险费征收模式的创新:推进社会保险费征收模式的创新,提高征收效率和准确性,以适应不断变化的市场需求和社会环境。
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一、现收现付制 （二）现收现付制与代际收入再分配
劳动者 无储备基金 退休人员
基金筹集
社会统筹帐户
支付
美国 “联邦社保信托基金”（OASDI）
美国社保制度是典型的现收现付制，通过工薪税的 征收形成美国联邦政府"养老、遗属及残障保险信托基金 "（“OASDI”）。“联邦社保信托基金 ”由两部分组成， 一是“养老及遗属保险基金（OASI）”，一是“残障保险 基金（DI）”
社会保险基金管理
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第三章 社会保险基金管理模式
一 二 二
社会保险基金筹资模式 研究对象
社会保险基金给付模式
社会保险基金监管模式
三
社会保险模式的分类
基金筹集方式 确定给付方式 基金管理机构 政府集中型
现收现付制
完全积累制 部分基金制
确定给付(DB )
确定缴费(DC)
在实践中，基金制常与DC确定缴费方式结合， 形成DC型完全积累制。DC型完全积累制有两种形式， 一是智利模式，二是新加坡“中央公积金制”。
在智利模式下，个人缴费完全在个人账户里，国 家提供几个投资基金，由个人来决定投资组合，基金 管理人负责具体运作，亏了赔了都由个人来承担，国 家不承担任何责任，未来的养老金给付水平几乎完全 取决于缴费余额和投资收益（减去管理费用）。国家 没有掌握一个集中的社保基金。所谓的社保基金，是 分散在每个人的账户里，投资决策是个人行为，是分 散型的决策。
（2）现收现付制的收入替代率具有刚性
（3）可能诱发代际矛盾。
二、基金制 （一）含义
基金制又称基金积累制、完全积累制。指 在任何时点上累积的社会保险费总和连同其投 资收益，能够以现值清偿未来的社会保险金给 付需要。实践中基金制常与确定缴费方式结合， 形成DC型完全积累制度。
二、基金制
指导原则：长期纵向平衡 以收定支
具体做法：在对社会经济指标（退休率、死亡率、工
资增长率、通货膨胀率、利息率等）进行长期测算的
基础上，确定一个可以保证在相当长时期的收支平衡 将尚未支出的基金积累起来进行投资运营。
的总平均收费率，将其分摊到保现收现付模式的优点
（1）制度易建，给付及时。
（2）费率调整灵活，通货膨胀风险小。 （3）再分配功能较强。 (4)保值增值压力小。
一、现收现付制
（四）现收现付制的局限性
（1）现收现付制难以应付人口老龄化的挑战。
三、部分基金制
具体做法：测算出当年或近几年保险支出需求的基础上，按一
私营竞争型
第一节：社会保险基金的筹资模式
第一节 社会保险基金的筹资模式
一、现收现付制 （一）含义
现收现付制度又称统筹分摊式、非基金制。 这种模式是按照一个较短时期内收支平衡的原则 确定费率，筹集社会保险基金从而满足本预算期 内的社会保险金给付需求。现收现付制一般与确 定给付方式结合，形成DB型现收现付制度。
补充知识：基金制的运用
新加坡“中央公积金制”，在养老金给付上基本上 是DC型的，其收益率由国家根据投资收益情况统一 确定，但在基金投资方面则完全由国家来运作。所以， 这种制度下，养老金的最终给付与以往的缴费积累既 有一定的联系，但这种联系又不是完全精算型的，因 为投资收益率是经过国家“调整”与“管理”的。
三、部分基金制 （一）含义
部分基金制又称部分积累制，是基金制与现 收现付的结合。该模式根据联方面收支平衡的原 则确定社会保险费率，既当期筹集的社会保险基 金一部分用于支付当期的社会保险金，另一部分 留给以后若干期的社会保险金支出，在满足一定 时期支出的前提下，留有一定的积累金。
一、现收现付制
指导原则：短期横向平衡 以支定收
具体做法：先做出当年或近几年内某项社会保险制度所需 支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保 险的用人单位与个人，当年提取当年支付。
实质：代际赡养——保险费用的代际转移
（3）缴费与待遇关联，形成激励机制。
（4）有利于增加储蓄和资金积累，促进资本市场 的发展，对经济的发展具有推动作用。
（四）基金制的缺点
（1）基金贬值风险较大。
（2）基金营运风险存在。 （3）互济性较弱。
补充知识：基金制的运用
美国 “联邦社保信托基金”（OASDI）
“联邦社保信托基金”的收入主要由三部分构成： 绝大部分来自雇员和雇主缴纳的法定工薪税，高达 85%（现行法律规定的工薪税率为 12.40%，其 中雇员和雇主各缴 6.20%，“自雇者”个人要全 额缴付12.40%）。在余下的部分中，13%来自 “联邦社保信托基金 ”的投资收益，2%来自对社保 津贴给付的征税。 截至2005年，由工薪税支撑的美国社保体系 所覆盖的人口总计达1.57亿人，有4800万人领取 社保基金，全年支出金额为 4930亿美元。当年联 邦社保基金的收入为 6580 亿美元，总资产达到 16870 亿美元。而截至 2004 年底，社保基金全 年投资收益率为6.0%。
实质：同代自养——个体一生中的跨时性收入再分配
二、基金制
（二）基金制与生命周期收入再分配
劳动者 基金筹集
投资营运(L+△L) 个人帐户
劳动者本人 支付
(三)基金制的优点
（1）运行机制简便，易被理解、被接受。 （2）预筹养老金，抵御老龄化。