食品用塑料包装容器工具等制品生产许可
食品、食品包装、容器、工具等产品生产许可证通则
修改为：热灌装用饮料瓶抽样数量×个。
塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶)、塑料瓶坯抽样数量个
修改为：塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯抽样数量×个。
其它类塑料瓶盖
增加:其它类塑料瓶盖抽样基数和抽样数量参照塑料防盗瓶盖。
检验项目
“垂直载压”作为发证检验项目。
垂直载压不再作为发证检验项目。其它类塑料瓶盖检验项目为相应材质卫生性能全项。
．必备的生产设备
增加:普通型双向拉伸聚丙烯薄膜参照热封型双向拉伸聚丙烯薄膜；
双向拉伸聚酰胺（尼龙)薄膜必备生产设备为：原料称量设备、原料混合设备、挤出流延双向拉伸机组、分切机等.
.产品标准和相关标准
增加：双向拉伸聚酰胺(尼龙）薄膜产品标准和相关标准为：
包装储运图示标志
塑料薄膜和薄片气体透过性试验方法压差法
增加：聚酯无汽饮料瓶、聚对苯二甲酸乙二醇酯(）碳酸饮料瓶、热灌装用聚对苯二甲酸乙二醇酯(）瓶,分别抽取.企业生产塑料奶瓶产品时，必须单独抽取该类样品。其它类塑料瓶盖抽样方法参照“塑料防盗瓶盖”。
表抽样基数和抽样数量
无汽饮料瓶抽样数量个
修改为：无汽饮料瓶抽样数量×个。
碳酸饮料瓶抽样数量个
修改为：碳酸饮料瓶抽样数量×个。
。必备的生产设备
增加：其它类食品包装用片材、食品包装用复合片材必备的生产设备为:称量装置，工艺参数监控装置，牵引、切割、卷取设施及设备，挤出或压延机组.
. 产品标准和相关标准
表片材产品标准和相关标准表
增加：其它类食品包装用片材、食品包装用复合片材的相关标准为:
相应产品标准、相关卫生标准、经备案的企业标准.
塑料拉伸性能试验方法
塑料 膜和片润湿张力试验方法
食品包装材料用尼龙成型品卫生标准
企业申请食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可(QS)需要提交-准备的资料清单
企业申请食品用塑料包装、容器、工具等制品
生产许可（QS）需要提交的资料清单
1、营业执照复印件
2、组织机构代码证复印件
3、经备案的企业标准或产品标准备案卡
4企业生产使用的原辅材料符合国家法律法规及强制性标准规定、安全卫生要求的《企业自我声明》
5、企业生产使用的主要原材料应提交有资质机构出具的卫生安全合格报告
6、产品近期全项型式检验报告
7、产品使用说明书或产品标签
8、质量生产管理制度：规定各有关部门、人员的质量职责、权限和项目关系，特别是检验部门和人员的职责权限
9、质量考核办法
10、清洁生产制度
11、生产设备清单（包括：设备名称、规格型号、数量、生产厂、生产日期及使用场所等）
12、检验仪器、设备清单（包括：仪器、设备名称、规格型号、数量、生产厂、生产日期及使用场所等）
13、企业主要负责人和技术人员清单（包括：法人、产品开发设计、生产主管、工艺主管、采购主管、生产设备主管、检验设备主管、2名检验员）
14、生产过程中所需的各种规程、作业指导书等工艺文件
15、工艺文件目录明细表、工艺过程卡、工序卡、作业指导书、检验规程。
16、文件管理制度
17、采购质量控制制度
18、原辅材料合格检验证明或报告
19、原辅材料供方评价准则
20、原辅材料使用台帐
21、采购文件（如：采购计划、采购清单、采购合同）
22、工艺流程图及标注关键控制点
23、关键控制点的管理办法和操作控制程序
24、检验管理制度和检验设备计量器具管理制度
25、不合格品管理办法
26、销售记录、已售出的不合格品召回制度
27、退货品管理制度
28、安全生产制度。
食品用包装容器工具等制品生产许可通则
食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则1 总则1.1 为了做好食品用包装、容器、工具等制品生产许可管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本通则。
1.2 本通则适用于食品用包装、容器、工具等制品。
2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局) 统一管理食品用包装、容器、工具等制品生产许可工作。
2.2 全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称审查中心）是国家质检总局食品用包装、容器、工具等制品生产许可管理工作的办事机构。
2.3 国家质检总局指定的审查机构负责组织或配合组织食品用包装、容器、工具等制品的企业生产许可实地核查、审查人员培训、汇总审查上报材料等工作。
具体承担单位另文发布。
2.4 国家质检总局指定的检验机构负责食品用包装、容器、工具等制品生产许可发证检验、强制检验、与企业的检验能力比对及相应的质量安全评价工作。
具体承担单位另文发布。
2.5 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内食品用包装、容器、工具等制品的生产许可管理工作。
2.6 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内食品用包装、容器、工具等制品生产许可的监督检查工作。
3 生产许可程序3.1 申请与受理3.1.1 申请生产食品用包装、容器、工具等制品的企业应当具备以下条件：3.1.1.1 有营业执照。
营业执照的经营范围应当覆盖所申请生产或加工的产品；3.1.1.2 有与所申请生产的产品相适应的专业技术人员；3.1.1.3 有与所申请生产的产品相适应的生产条件和检验手段（具体要求见审查细则）；3.1.1.4 有与所申请生产的产品相适应的技术文件和工艺文件；3.1.1.5 具有健全有效的企业质量管理制度和产品质量责任制度；3.1.1.6 产品质量符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求（具体要求见审查细则）；3.1.1.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况（具体要求见审查细则）；3.1.1.8 法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可
简介
近年来，随着生活水平的提高，食品安全成为了一个备受人们关注的问题。
其中，食品接触材料也是影响食品安全的一环。
塑料材料是一种常见的食品接触材料，而食品用塑料制品生产许可是针对食品接触材料制品所制定的相关规定。
目的
食品用塑料制品生产许可的目的是为了保障消费者的食品安全，规范食品接触
材料制品的生产、销售和使用，降低因食品接触材料制品污染而引发的食品安全隐患。
适用范围
食品用塑料制品生产许可适用于生产、销售和使用食品接触材料制品的企业、
单位和个人。
其中，涵盖的塑料制品种类包括了食品包装袋、餐具、瓶罐等。
要求
食品用塑料制品生产许可对生产、销售和使用食品接触材料制品的企业、单位
和个人提出了一系列要求。
具体包括：
1.必须取得相关的食品用塑料制品生产许可；
2.必须通过食品接触材料的安全评估，并符合食品接触材料标准；
3.必须确保生产工艺符合卫生要求，产品质量符合食品安全标准；
4.必须合法销售，并提供相关的产品品质合格证明和质量追溯信息；
5.必须做好售后服务，及时解决消费者的投诉与问题。
监管与执法
相关的食品监管部门会对生产、销售和使用食品接触材料制品的企业、单位和
个人进行定期的检查和抽样检测，以确保这些制品的质量和安全。
对于不符合要求的企业、单位和个人，监管部门会采取一定的行政处罚措施，例如责令改正、罚款或吊销许可证等。
食品用塑料制品生产许可的出台，为保障消费者的食品安全提供了有效的保障。
我们也应该注意购买符合要求的食品接触材料制品，并遵守相关的规定，为食品安全做出自己的贡献。
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可.
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可现场审查会议企业参加人员签到表( 次会议)食品用塑料包装、容器、工具等制品生产企业必备条件实地核查表企业名称：申证单元：产品名称：核查日期：年月日食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法（一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明1 本办法适用于对食品用塑料包装、容器、工具等制品生产加工企业生产许可实地核查。
2本办法分为：质量安全管理职责、企业环境与场所要求、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检验、生产安全防护7个部分，共7章25条55个核查内容。
分否决项目和非否决项目。
2.1非否决项结论为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”三种。
其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。
2.2否决项目结论分“合格”和“不合格”两种，在55个核查内容中, 生产设施（2.3.1，2.3.2）、设备工装（3.1.1）、原、辅材料采购（4.1.2，4.1.4）、工艺管理（5.1.2）、包装标识（5.4）、安全生产（7.1.2）8项为否决项，在表中加“*”表示。
3 本办法确定核查结论依据以下原则：3.1合格（具备以下两种情况之一为合格）：3.1.1 一般不合格项不多于8项，无严重不合格项，无否决项；3.1.2 严重不合格项不多于1项且一般不合格项不多于6项，无否决项。
3.2不合格（具备以下三种情况之一为不合格）：3.2.1严重不合格项为2项及以上;3.2.2一般不合格项为9项及以上;3.2.3否决项为1项及以上。
（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查表核查人员签名：核查人员签名：3 生产资源提供核查人员签名：4 采购质量控制5 生产过程控制核查人员签名：核查人员签名：核查人员签名：注：1.申请取证产品通过GB/T19001质量管理体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查质量安全管理职责（1）、工艺文件（3.5.1）、文件管理（3.6）、采购文件（4.2）；2. 申请取证产品通过GB/T24001环境体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查安全生产（7.1.3）；3.取得医药包装许可证的企业，在实地核查时，申请取证产品与医药包装许可证许可范围内的医药包装产品在同一场所生产的可免去核查企业环境与场所要求（2）。
包装印刷食品用塑料包装容器工具等制品生产许可审查细则
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则国家质量监督检验检疫总局二〇〇六年七月目录一、适用范围 (1)二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法........................... .3 （一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明 (3)（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3)三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产许可审查细则 (10)（一）非复合膜袋产品生产许可审查细则 (10)（二）复合膜袋产品生产许可审查细则 (25)（三）片材产品生产许可审查细则 (37)（四）编织袋产品生产许可审查细则 (44)（五）容器产品生产许可审查细则 (49)（六）食品用工具产品生产许可审查细则 (58)一、适用范围食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。
根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。
其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。
食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带。
第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。
根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。
容器类包括1个产品单元：容器。
工具类包括1个产品单元：食品用工具。
食品用塑料包装、容器、工具
2.复合膜袋
（7）液体食品无菌包装用复合袋（GB 18454-2001） （8）液体食品保鲜包装用纸基复合材料 （屋顶包）（ GB 18706-2002） （ 9 ） 多 层 复 合 食 品 包 装 膜 、 袋 GB/T 5009.60-2003
3.片材、编织袋
片材 （1） 食品包装用聚氯乙烯硬片、膜（GB/T 15267-1994） （2） 双向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材（GB/T 16719-1996） （ 3 ） 聚 丙 烯 （ PP ） 挤 出 片 材 （ QB/T 24712000） 编织袋. （1） 塑料编织袋（GB/T 8946-1998） （2）复合塑料编织袋（GB/T 8947-1998）
1 生产车间是否清洁安全并 建立清洁生产制度。 2 生产车间墙壁、地面、天 花板表面是否平整光滑，并 □ 合格 能耐受清理和消毒，以减少 □ 一般不合格 灰尘积聚和便于清洁。 □ 严重不合格 3 车间内是否有与生产相适 应的防尘设施。 4 是否有防止昆虫和其他动 物进入的设施。
1 生产区和储存区是否有与 生产规模相适应的面积和空 □ 合格 2 生产区和储存区应有与生 间用以安置设备、物料，便 □ 一般不合格 产规模相适应的面积和空间。 于生产操作，存放物料、中 □ 严重不合格 间产品、待验品和成品。
1库房内存放的物品是否保存良好， 并离地、离墙存放。 □ 合格 2 原辅材料、成品（半成品）及包装 □ 一般不合格 材料是否分别存放并明确标识。 □ 严重不合格 3 有毒、有害物品是否另行单独存放， 是否明确标识。
3 生产资源提供 要求
核查 项目 核查内容 *1企业应具有《审查细则》中规定的必 备生产设备。 核查要点 1 是否具有《审查细则》 中规定的必备生产设备。 1 生产设备和工艺装备的 性能和精度是否能满足生 产的要求。 1 设备是否卫生整洁，有 无交叉污染。 结论 □ 合格 □ 一般不合格 □ 合格 □ 一般不合格 □ 严重不合格 □ 合格 □ 一般不合格 □ 严重不合格
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可概述近年来，食品安全问题引起广泛关注。
塑料制品被广泛应用于食品包装、容器、工具等领域，这也使得食品安全问题与塑料制品生产密切相关。
为确保食品安全，我国的食品安全标准逐渐严格，对于生产、销售食品用塑料制品的企业，必须获得相应的许可证。
食品用塑料包装、容器、工具等制品食品用塑料制品广泛应用于食品的包装、运输、储存和加工等环节。
其中，食品用塑料包装袋、餐具、容器等制品最为常见。
食品用塑料包装袋包括塑料袋、塑料膜和塑料盒等，其主要用于食品的包装、运输和储存。
食品用塑料餐具主要包括塑料勺、叉、碗等，其主要用于食品的加工和分配。
而食品用塑料容器则包括塑料瓶、桶、盒等，其主要用于食品的储存和运输。
食品用塑料制品的生产食品用塑料制品的生产包括原材料采购、生产工艺、生产环节控制等多个环节。
为确保生产过程符合食品安全标准，我国对生产企业提出了相应要求，包括必须获得生产许可证、生产设备符合要求、生产车间符合要求等。
食品用塑料制品的制造过程对于食品的安全性具有一定的影响。
生产企业应当严格控制和管理原材料、生产工艺、生产环节等，以确保生产的产品符合相关的食品安全标准。
食品用塑料制品生产许可证我国的《基本食品安全国家标准》中规定了食品接触材料的安全性要求，对于食品用塑料制品的生产、销售企业，必须获得相应的许可证。
食品用塑料制品生产许可证是符合法律法规和有关标准的生产单位，取得生产许可证可以证明该企业的生产管理、质量监控和食品安全保障水平得到国家监管和认可。
同时，持有生产许可证的企业在市场竞争中更具有竞争优势。
获得食品用塑料制品生产许可证，生产企业需要提供以下材料：•企业法人营业执照或三证合一营业执照副本；•食品经营许可证副本；•生产车间的平面布局图、设施设备、管道走向图等；•生产原料及配方、生产工艺流程图、食品接触塑料成品之性能检测报告。
结论食品用塑料制品广泛应用于食品生产、销售、储存等领域，塑料制品的安全性与加工、运输、储存环节息息相关。
国家质检总局关于食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可有关事项请示的答复
国家质检总局关于食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可有关事项请示的答复
文章属性
•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)
•【公布日期】2014.06.27
•【文号】质检监函[2014]31号
•【施行日期】2014.06.27
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】食品安全
正文
国家质检总局关于食品用塑料包装、容器、工具等制品生产
许可有关事项请示的答复
（质检监函〔2014〕31号）
广东省质量技术监督局：
你局《广东省质监局关于食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可有关事项的请示》（粤质监[2014]38号）收悉，经研究，答复如下：
一、国家卫生计生委《关于公布聚己二酰丁二胺等107种可用于食品包装材料的树脂名单的公告》（2011年第23号）中明确，PPSU、PPE材质的原材料可以用于生产食品接触产品，但由于我国暂未出台针对上述材质产品的卫生标准或食品安全国家标准等相关法规依据，因此还不具备实施生产许可的技术条件，故相关材质生产的产品尚不在食品用塑料包装容器工具等生产许可范围。
二、企业以上述材料为原料所生产的产品，不在生产许可管理范围。
2014年6月27日。
食品用包装容器工具等制品生产许可通则-国家塑料制品质量监督检验
1．《食品用包装容器工具等制品生产许可通则》
序号
条款号
相关条款内容
修改内容
1
3.1.2
企业提交的申请材料中补充“3.1.2.10经备案的企业标准”。
2
3.1.2.3
当地环境保护部门核发的符合要求的证明文件。
3
4.1.4
企业应制定原辅材料使用台帐，原材料不得使用回收料及受污染的原料。
修改为：企业应制定原辅材料使用台帐，原材料不得使用外购回收料及受污染的原料。
4
（一）非复合膜袋生产许可审查细则
1．发证产品范围
增加普通型聚丙烯薄膜、尼龙薄膜。
企业将普通双向拉伸聚丙烯薄膜产品加热封条后直接用于包装食品按热封型双向拉伸聚丙烯薄膜处理。
16
（二）复合膜袋生产许可审查细则
1.发证产品范围
多层复合食品包装膜、袋等
修改为：多层复合食品包装膜、袋以及其它类多层复合食品包装膜、袋等（符合我国卫生标准要求的各种内层材质如聚乙烯、聚丙烯、聚对苯二甲酸乙二醇酯等）
5
5.3
取得生产许可证的企业，应当自许可之日起12个月内，完成加印（贴）QS标志和生产许可证编号。
修改为：企业应在获证后12个月内，在其获证产品模具的适当部位、外包装、标签或说明书上自行加印（贴）QS标志。直接面对消费者的产品，如塑料奶瓶、塑料饮水杯，在其最小销售包装、说明书或产品上加印（贴）QS标志。
修改为：树脂原料的卫生性能应分别符合GB9693-1988《食品包装用聚丙烯树脂卫生标准》、GB13114《食品包装容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇脂树脂卫生标准》、GB15204-1994《食品容器、包装材料用偏氯乙烯-氯乙烯共聚树脂卫生标准》。GB16331-1996《食品包装材料用尼龙6树脂卫生标准》。助剂和用量应符合GB9685-2003《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》。如使用的原辅材料为实施生产许可管理的产品，必须选用获证产品。
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则国家质量监督检验检疫总局二〇〇六年七月目录一、适用范围 (1)二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法........................... .3 （一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明 (3)（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3)三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产许可审查细则 (10)（一）非复合膜袋产品生产许可审查细则 (10)（二）复合膜袋产品生产许可审查细则 (25)（三）片材产品生产许可审查细则 (37)（四）编织袋产品生产许可审查细则 (44)（五）容器产品生产许可审查细则 (49)（六）食品用工具产品生产许可审查细则 (58)一、适用范围食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。
根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。
其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。
食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带。
第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。
根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。
容器类包括1个产品单元：容器。
工具类包括1个产品单元：食品用工具。
(2020)食品用塑料包装容器工具等制品生产许可审查细则(pet部分QS
食品用塑料包装容器工具等制品生产许可审查细则(pet部分QS食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则（PET瓶部分）国家质量监督检验检疫总局二〇〇六年七月目录一、适用范围 (1)二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法........................... .3 （一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明 (3)（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3)三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产许可审查细则 (10)（五）容器产品生产许可审查细则 (49)一、适用范围食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。
根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。
其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。
食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带。
第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。
根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。
容器类包括1个产品单元：容器。
工具类包括1个产品单元：食品用工具。
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则包括食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和6个产品单元的生产许可审查细则。
食品用塑料包装生产许可审查通则注释
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查通则国家质量监督检验检疫总局二〇〇六年七月一、适用范围食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。
根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。
其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。
食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带。
第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。
根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。
容器类包括1个产品单元：容器。
工具类包括1个产品单元：食品用工具。
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则包括食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和6个产品单元的生产许可审查细则。
食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和每个产品单元的生产许可审查细则构成了对该产品单元的生产许可企业审查办法。
表1 第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品目录产品分类产品单元产品品种产品标准备注包装类1.非复合膜袋1.聚乙烯自粘保鲜膜GB 10457-19892.商品零售包装袋（仅对食品用塑料包装袋）GB/T 18893-20023.液体包装用聚乙烯吹塑薄膜QB 1231-19914.食品包装用聚偏二氯乙烯(PVDC)片状肠衣膜GB/T 17030-19975.双向拉伸聚丙烯珠光薄膜BB/T 0002-1994 *6.高密度聚乙烯吹塑薄膜GB/T 12025-19897.包装用聚乙烯吹塑薄膜GB/T 4456-19968.包装用双向拉伸聚酯薄膜GB/T 16958-19979.单向拉伸高密度聚乙烯薄膜QB/T 1128-199110.聚丙烯吹塑薄膜QB/T 1956-199411.热封型双向拉伸聚丙烯薄膜GB/T 12026-200012.未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜QB 1125-2000 *13.夹链自封袋BB/T 0014-1999 *14.包装用镀铝膜BB/T 0030-2004 *2.复合膜袋15.耐蒸煮复合膜、袋GB/T 10004-199816.双向拉伸聚丙烯（BOPP）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋GB/T 10005-199817.双向拉伸尼龙（BOPA）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋QB/T 1871-199318.榨菜包装用复合膜、袋QB 2197-199619.液体食品包装用塑料复合膜、袋GB 19741-200520.液体食品无菌包装用纸基复合材料GB 18192-200021.液体食品无菌包装用复合袋GB 18454-200122.液体食品保鲜包装用纸基复合材料（屋顶包）GB 18706-200223.多层复合食品包装膜、袋GB/T 5009.60-2003已备案的企业标准*3.片材24.食品包装用聚氯乙烯硬片、膜GB/T 15267-199425.双向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材GB/T 16719-199626.聚丙烯（PP）挤出片材QB/T 2471-20004.编织袋27.塑料编织袋GB/T 8946-199828.复合塑料编织袋GB/T 8947-1998容器类5.容器29.聚乙烯吹塑桶GB/T 13508-199230.聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸饮料瓶QB/T 1868-200431.聚酯(PET)无汽饮料瓶QB 2357-199832.聚碳酸酯（PC）饮用水罐QB 2460-199933.热罐装用聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶QB/T 2665-200434.软塑折叠包装容器BB/T 0013-199935.包装容器塑料防盗瓶盖GB/T 17876-199936.塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯GB14942 -1994GB13113 -1991GB17327 -1998经备案的企业标准*工具类6.食品用工具37.密胺塑料餐具QB 1999-199438.塑料菜板QB/T 1870-199339.一次性塑料餐饮具GB 9688-1988GB 9689-1988经备案的企业标准注：上表中带“*”为适用于包装、盛放食品的制品。
食品接触材料法规简介
高锰酸钾消耗量
其中有机物指聚合物单体聚烯烃等低分子聚合物，或塑料添加剂
用蒸馏水浸泡所测样品，所有容易溶出的有机物小分子物质会溶 解在水里，形成混合液，用强氧化性高锰酸钾溶液进行滴定，有 机小分子会被全部氧化
乙酸测试超标，说明被测物质中矿 物质，如Caco3，滑石粉等含量超 标，通常来讲就是制品中杂质太多， 耐酸性较差
4
型式检验： 产品性能
5
型式检验：
食安性能
6
食品用塑料包装容器工具等制品生产许可实施细则（国家市场监督管理总局）：
企业申请生产许可证的基本条件：
2、具备本条款规定的基本生产条件， 内容包括：生产设施和检验设施，所应 具备生产设施检验设施应符合GB 31603《食品安全国家标准 食品接触材 料及制品生产通用卫生规范》要求；生 产设备具体要求见表A.2
企业申请生产许可证的基本条件：
1、 企业在申请时应当按照不同产品品种、不同材质提交相应的产品检验报告，其检验项目覆盖本细则附件规定项目要求。 ——型式检验
Байду номын сангаас
序号
1
2 3
产品分类
包装膜袋类
包装容器类 工具类
产品单元 1. 非复合膜袋 1. 复合膜袋 1. 片材 1. 编织袋 1. 容器 1. 工具
制定企业标准
食品中生物性、化学性和物理性危害对人体健康造成 的不良影响所进行的科学评估，包拮危害识别、危害 描述、暴露评估、风险特征描述四个步骤：
国家卫生健康委 食品安全标准与监测评估司
国家卫生健康委 食品安全标准与监测评估司
国家卫生健康委 食品安全标准与监测评估司
食品接触材料食品安全国家标准体系框架
也叫通用法规
GB9685 GB4806.1
食品用塑料包装容器工具等制品生产许可审查细则
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则国家质量监督检验检疫总局二〇〇六年七月目录一、适用范围 (1)二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法........................... .3 （一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明 (3)（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3)三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产许可审查细则 (10)（一）非复合膜袋产品生产许可审查细则 (10)（二）复合膜袋产品生产许可审查细则 (25)（三）片材产品生产许可审查细则 (37)（四）编织袋产品生产许可审查细则 (44)（五）容器产品生产许可审查细则 (49)（六）食品用工具产品生产许可审查细则 (58)一、适用范围食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。
根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。
其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。
食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带。
第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。
根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。
容器类包括1个产品单元：容器。
工具类包括1个产品单元：食品用工具。
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食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可现场审查会议企业参加人员签到表( 次会议)
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产企业必备条件实地核查表
企业名称：
申证单元：
产品名称：
核查日期：年月日
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法
（一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明
1 本办法适用于对食品用塑料包装、容器、工具等制品生产加工企业生产许可实地核查。
2本办法分为：质量安全管理职责、企业环境与场所要求、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检验、生产安全防护7个部分，共7章25条55个核查内容。
分否决项目和非否决项目。
2.1非否决项结论为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”三种。
其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。
2.2否决项目结论分“合格”和“不合格”两种，在55个核查内容中, 生产设施（2.
3.1，2.3.2）、设备工装（3.1.1）、原、辅材料采购（
4.1.2，4.1.4）、工艺管理（
5.1.2）、包装标识（5.4）、安全生产（7.1.2）8项为否决项，在表中加“*”表示。
3 本办法确定核查结论依据以下原则：
3.1合格（具备以下两种情况之一为合格）：
3.1.1 一般不合格项不多于8项，无严重不合格项，无否决项；
3.1.2 严重不合格项不多于1项且一般不合格项不多于6项，无否决项。
3.2不合格（具备以下三种情况之一为不合格）：
3.2.1严重不合格项为2项及以上;
3.2.2一般不合格项为9项及以上;
3.2.3否决项为1项及以上。
（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查表
核查人员签名：
核查人员签名：3 生产资源提供
核查人员签名：
4 采购质量控制
5 生产过程控制
核查人员签名：
核查人员签名：
核查人员签名：
注：1.申请取证产品通过GB/T19001质量管理体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查质量安全管理职责（1）、工艺文件（3.5.1）、文件管理（3.6）、采购文件（4.2）；
2. 申请取证产品通过GB/T24001环境体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查安全生产（7.1.3）；
3.取得医药包装许可证的企业，在实地核查时，申请取证产品与医药包装许可证许可范围内的医药包装产品在同一场所生产的可免去核查企业环境与场所要求（2）。
企业实地核查报告
企业实地核查报告
注：否决项中如有不合格，在对应位置打×表示。
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产加工企业不合格项改进表
注：1．此表用以帮助食品用塑料包装、容器、工具等制品生产企业不断改进质量安全管理。
一般不合格项通常在15天（或现场核查期间）内完成改进；严重不合格项通常在30天内完成改进；
2．复核人员（可以是核查组人员或其他人员）、复核时间、复核方法（书面或现场审核）由审查机构确定。
生产许可发证检验抽样单
注：技术文件指执行标准外的图纸、技术合同、产品说明书等有关产品技术的文件。
(第一联：下达任务审查机构留存)。