一建【管理】讲义：建设工程施工合同实施

1Z206050 建设工程施工合同实施

近五年真题分值分布2015 2016 2017 2018 2019

施工合同分析 2 1 1

施工合同交底 1

施工合同实施控制 1 1 1 3

施工分包管理方法 2

施工合同履行过程中的诚信自律 1 2 3

1Z206051 施工合同分析

一、合同分析的含义

合同分析不同于招投标过程中对招标文件的分析，其目的和侧重点都不同。

合同分析往往由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。

二、合同分析的目的和作用

2. 合同分析的作用

合同分析的目的和作用体现在以下几个方面。

1）分析合同中的漏洞，解释有争议的内容

2）分析合同风险，制定风险对策

3）合同任务分解、落实

例：承包人在履行和实施合同前进行合同分析，其目的和作用有（）。

A. 分析合同漏洞，解释有争议的内容

B. 分析签订合同依据的法律法规，了解法律情况

C. 分析合同风险，制定风险对策

D. 分析合同文件组成及结构，有利于合同查阅

E. 分解和落实合同任务，便于实施和检查

【答案】ACE

三、建设工程施工合同分析的内容

1. 合同的法律基础

2. 承包人的主要任务

（1）承包人的总任务，即合同标的。

（2）工作范围。它通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。

在合同实施中，如果工程师指令的工程变更属于合同规定的工程范围，则承包人必须无条件执行；如果工程变更超过承包人应承担的风险范围，则可向业主提出工程变更的补偿要求。

（3）工程变更的补偿范围，通常以合同金额一定的百分比表示。通常这个百分比越大，承包人的风险越大。

工程变更的索赔有效期，由合同具体规定。一般这个时间越短，对承包人管理水平的要求越高，对承包人越不利。

例：在合同分析中，应明确工程变更的补偿范围，工程变更补偿范围通常以合同金额一定的百分比表示，百分比越大，则（）。

A. 合同金额越高

B. 承包商利润越高

C. 承包商的风险越大

D. 对承包商的补偿越多

【答案】C

例：关于工程变更的说法，正确的是（）。

A. 合同实施中，承包人应就合同范围内的业主变更先提出补偿要求

B. 工程变更的索赔有效期一般为7天，不超过14天

C. 工程变更的补偿范围越大，承包人的风险越大

D. 工程变更索赔期越短，对承包人越有利

【答案】C

3. 发包人的责任

这里主要分析发包人（业主）的合作责任。其责任通常有如下几方面：

（1）业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任。

（2）业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分，对这方面的争执作出裁决，对他们的工作进行协调，并承担管理和协调失误造成的损失。

（3）及时作出承包人履行合同所必需的决策，如下达指令、履行各种批准手续、作出认可、答复请示，完成各种检查和验收手续等。

（4）提供施工条件，如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等。

（5）按合同规定及时支付工程款，及时接收已完工程等。

例：施工合同分析中，对工程师权限和责任分析属于（）分析的内容。

A. 发包人责任

B. 合同法律基础

C. 承包人主要任务

D. 合同争议解决方式

【答案】A

例：在施工合同分析中，发包人的合作责任有（）。

A. 施工现场的管理，给发包人的管理人员提供生活和工作条件

B. 及时提供设计资料，图纸，施工场地等

C. 按合同规定及时支付工程款

D. 对平行的各承包人和供应商之间的责任界限做出划分

E. 及时作出承包人履行合同所必需的决策

【答案】BCDE

7. 验收，移交和保修

竣工验收合格即办理移交。移交作为一个重要的合同事件，同时又是一个重要的法律概

念。它表示：

（1）业主认可并接收工程，承包人工程施工任务的完结；

（2）工程所有权的转让；

（3）承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始；

（4）保修责任的开始；

（5）合同规定的工程款支付条款有效。

例：下列合同事件中，表示承包人工程施工任务结束的是（）。

A. 竣工结算

B. 工程移交

C. 竣工验收

D. 工程保修

【答案】B

1Z206052 施工合同交底的任务

合同分析后，应向各层次管理者作“合同交底”，即由合同管理人员对合同的主要内容进行分析、解释和说明。

项目经理或合同管理人员应将各种任务或事件的责任分解，落实到具体的工作小组、人员或分包单位。

合同交底的目的和任务如下：

（1）对合同的主要内容达成一致理解；

（2）将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；

（3）将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等；

（4）明确各项工作或各个工程的工期要求；

（5）明确成本目标和消耗标准；

（8）明确相关事件之间的逻辑关系；

（7）明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限；

（8）明确完不成任务的影响和法律后果；

（9）明确合同有关各方（如业主、监理工程师）的责任和义务。

例：施工合同交底是指（）。

A. 发包人向承包人进行合同交底

B. 监理工程师向承包人进行合同交底

C. 承包人的合同管理人员向其内部项目管理人员进行交底

D. 施工项目经理向施工现场操作人员进行交底

【答案】C

例：施工合同的实施中，应由（）对各工程小组进行建设工程施工合同交底。

A. 施工员

B. 项目技术负责人

C. 项目经理