2016年建设幸福长春行动计划

2016年建设幸福长春行动计划

2016年建设幸福长春行动计划66件实事具体包括哪些

过上好日子、生活幸福，这是百姓最为朴素的期待。对于长春这座城市来说，“幸福”这个词有着非常重要的意义。让城乡居民生活得更加幸福、更加美好，一直是这座城市向前发展的重要动力。

一场雨雪后，长春这座城市更加清新动人。这份《2016年建设幸福长春行动计划》（以下简称《行动计划》）与雨雪后的阳光一起到来——我们又开启了与“幸福”的一年之约。

今年是长春市实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深入实施建设幸福长春战略的关键一年。长春已经连续8年获评“中国最具幸福感城市”，如何在新的一年里实现新的更大的作为，领导重视、群众期盼、社会关注。

面对当前民生工作的新形势、新情况和新问题，长春市在大局中找位置，在政策中找依据。国家和省作出的新部署、新要求为长春市民生工作指明了方向。为适应新常态、把握新常态、引领新常态，长春市今年的民生工作将重点在保基本、广覆盖、可持续、听民意、重考核上下功夫、做文章。面对民生短板，长春市将着力构建与经济社会发展水平相适应的基本公共服务供给能力，努力从可以办到的涉及百姓切身利益的大事入手，积极而为，全力推进，真正把各级党委、政府的温暖和关怀送到百姓的心坎上。

为进一步提升群众的获得感和幸福感，市委、市政府决定，今年将集中力量办好15个方面的民生实事。着眼于不断满足群众的生存性、发展性和安全性民生需求，在坚持“兜底线、补短板、抓热点”的同时，更加注重完善制度、更加注重机会公平，更加注重基本民生，充分发挥民生工作的“指南针”作用，努力让广大群众在共同追逐“长春梦”的征程中拥有更多的获得感和幸福感。

《行动计划》中，共设计了15个方面66件实事。这66件实事具体包括哪些内容？将给我们的生活带来怎样的改变？记者为您详细解读。

关注特殊群体——帮助5.3万人实现脱困

在当前经济下行压力持续加大的情况下，解决好困难群众生活问题是各级党委、政府义不容辞的责任。今年的《行动计划》中，更加关注农村贫困人口、低保群体、残疾人群体、老年人群体这四类特殊群体，制定了一系列具体举措。

■扶贫

完善大救助体系

【实事】提高城乡居民低保标准，推行农村低保补差式救助；全面实施重度残疾人护理、困难残疾人生活补贴政策；完善“8+3”大救助体系和“一门受理、协同办理”机制，深入开展“万户特困户结对救助”“幸福长春·圆梦助学”等救助活动；坚持因人因地施策，实施精准扶贫，帮助5.3万人实现脱困。

【深读】截至去年末，按照国家标准，长春市尚有88919人没有脱贫。长春市将严格按照全市扶贫开发工作会议要求，把确保完成今年5.3万人的脱贫任务列为建设幸福长春的重要指标。

目前长春市仍有28万多低保群众，对此，从去年“十一”开始，长春市将城区低保标准从每人每月435元提高到510元，将农村低保标准从每人每年2700元提高到3000元。今年城区低保标准将提高到每人每月580元以上，农村低保标准将提高到每人每年3600元左右。不到一年时间两次大幅提标，在长春市历史上是前所未有的。

■养老

提高基础养老金标准

【实事】提高城镇职工和城乡居民基础养老金标准；推进社区日间照料站升级为社区养老服务中心；依托养老便民服务信息平台，为老年人提供生活照料、康复等信息服务；启动医保“夕阳健康”行动，提高老年人医保待遇水平；进一步放宽老年人免费乘车年龄和乘坐范围；老年人进入公园、景区、文物建筑享受门票免费或半价优惠。

【深读】进一步提高基础养老金标准和老年人医保待遇水平，在养老机构和社区养老服务中心建设、老年人乘车、休闲娱乐等方面出台一系列优惠政策和措施……为有效应对老龄化社会的到来，长春市正在全面提升为老服务水平。

回应热点问题——投资84.7亿元改造“母亲河”

“我希望长春的蓝天越来越多”，“希望不要一到春天，道路就都‘开拉链’”……城市管理、物业管理和生态环境，是群众反映比较多的热点难点问题。《行动计划》对此做出积极回应：今年，长春市重点在住房保障、生态环境、精细化管理、智慧长春和便民利民等方面实现新作为。

■住房保障

安置8000户棚户区居民

【实事】加大“夹馅棚户区”改造力度，安置棚户区居民8000户，购买公租房800套，续建保障房7000套，提高住房保障能力；综合改造老旧散小区400万平方米，进一步完善物业管理长效机制；深入实施地下管网改造，增强城市公用保障能力；统筹各类管线建设与管理，新建、续建城市地下综合管廊20公里，有效解决“马路拉链”问题。

【深读】住房保障方面，今年将进一步加大棚户区改造力度，通过新建、购买或货币补偿等方式，妥善安置8000户，真正让多年生活在这里的居民实现华丽转身。

从2010年开始，长春市连续6年实施“暖房子”工程和老旧散小区改造，累计完成了5150万平方米“暖房子”改造和2029万平方米老旧散小区改造。今年，“暖房子”工程将迎来“收官之战”，长春市将完成287万平方米“暖房子”工程，并改造400万平方米老旧散小区，力争通过持续数年的努力，使全市老旧散小区环境得到明显改善。

■生态环境

淘汰500台10吨及以下燃煤锅炉

【实事】投资84.7亿元，实施伊通河污水治理、防洪安全、生态改善、滨河交通、景观建设等综合改造项目；在伊通河基本建成段修建休闲广场，增设健身步道，增加休闲座椅，修缮亲水平台，把伊通河建设成为具有长春特色、别具魅力的母亲河。

淘汰10吨及以下燃煤锅炉500台；绕城高速公路合围区域以内全天禁止“黄标车”通行；深入开展禁烧、禁燃活动，设置秸秆收储转运站，秸秆还田综合利用率提高到18%。

【深读】生态环境建设方面，长春市重点从伊通河综合整治和大气污染防治两项重点工作入手，力争再上新台阶、再出新成果，努力让群众免受雾霾、沙尘的困扰，还群众蓝天、白云和清洁空气。

■“精细化”管理

精心修复“城市伤痕”

【实事】加大对违法违章建筑治理力度；严管严查占道经营，推行“以克论净”深度保洁试点；修复道路破损、井盖缺失、绿化损毁等“城市伤痕”；扎实推进“森林城”建设，全面完成城市出入口提升改造；对主要街路墙皮脱落、墙面脏旧的楼宇进行外墙清洗粉刷，保持与城市景观和建筑物造型、色彩相协调。

【深读】今年，长春市重点在拆违、修复城市伤痕以及继续强化市容环境整治上狠下功夫，努力打造整洁有序、疏朗大气的现代都市形象。

■智慧长春

500台公交车安装WIFI设备

【实事】推进电子政务云平台、电子政务专网、信息资源共享服务平台建设；启动城市综合治理和运营平台、智慧管网工程、网络信息安全工程、智慧社区一期工程；搭建智慧教育服务平台，评选5000个优质微视频资源，建设200个“优质资源输出教室”；为500台公交车安装WIFI设备。

【深读】长春市重点打造一批平台和专网，重点在政务服务、教育、交通等公共领域提高科技含量，使城市建设和管理快速迈上智能化、信息化轨道。

■便民服务