企业管理集权与分权

论企业集权分权作者：某某某专业11303班【本文摘要】本文解读了企业及企业管理的概念，以及集权与分权的概念，并且揭示了集权与分权在各个不同的企业中应用的利弊关系，并说出了在当今发展局势下的一些应用管理以的方法，还有就是企业的一些文化影响员工在工作方面的激进，通过几个案例来讲述每个企业在各方面的成就。

关键词：集权制分权制企业管理企业文化一、企业的概念与管理现状企业是从事生产、流通、服务等经济活动，为满足社会需要和获取盈利，依照法定程序成立的具有法人资格，进行自主经营，独自享受权利和承担义务的经济组织。

①企业是个别经济单位，或为工业，或为商业，在一定时期内，自负盈亏。

②从事经济活动，集合土地、资本、劳动力等生产要素，提供生产及服务，以满足顾客需要。

③企业是一种营利组织，其生存前提在于“利润的创造”。

在企业这个系统中应该包括：人力资源、物力资源、财力、信息。

同时企业应具备的条件：①企业要有一定的组织机构，有自己的名称、办公和经营场所、组织章程等要素。

②企业应自主经营，独自核算，自负盈亏，具有法人资格。

它必须根据国家的相关法律、法规设立，取得社会的承认，履行义务，拥有相应的权利，并依法开展经营活动并受到法律保护。

③企业是一个经济组织机构。

它包括物质资料的生产、流通、交换和分配等领域，铁路、民航、银行、矿山、农场、电站、轮船制造等都是企业。

它区分于学校、医院、政府机构、教会、慈善机构等非经济组织。

现代企业①现代企业比较普遍地运用现代可续技术手段开展生产经营活动。

采用现代机器体系和高技术含量的劳动手段开展生产经营活动，生产社会化、机械化、自动化、电脑化程度较高，并比较系统地讲科学知识应用于生产经营过程。

②现代企业经营活动的经济性和盈利性。

现代企业必须通过为消费者提供商品或服务，借以实现企业价值增值的目标。

③现代企业生产组织日趋严密。

内部分工协作的规模和细密程度极大提高，劳动效率呈逐步提高的态势。

④现代企业的环境适应性。

现代企业同外部环境之间的关系日益密切，任何企业都不能独立存在，也是企业区别于其他组织的主要根据。

⑤对员工福利和社会责任的重视，形成特有的企业精神。

现代企业具有共性和社会性，要想谋求长远发展，必须得到股东、员工、顾客及社会公众的支持，因此，利润、员工福利和社会责任构成了企业存续的三个基本因素。

二、企业管理的概念企业包括工业及商业企业，是指为人类求生存所应运而生的一种“社会机构”。

企业管理是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动的总称，是社会化大生产的客观要求。

企业管理的目的是尽可能利用企业的人力、物力、财力、信息等资源，实现“多、快、好、省”的目标，取得最大的投入产出效率。

随着生产精细化的发展，分工越来越细，生产专业化程度不断提高，生产经营规模不断扩大，企业管理也就越来越重要，科学化管理成为培育企业核心竞争力、实现企业可持续发展的重要途径。

构成企业的要素，有所谓的7M，即人员（men）、金钱（money）、方法（methods）、机器（machine）市场（market）及工作精神（morale）。

企业所要管理的对象，就是这七个要素，因其性质的不同，故可将管理分成七类，名之为功能性管理，即人事管理、财务管理、保养及安全管理、营销管理、企业关系管理。

各要素列举如下：①人事管理。

包括工作分析及职位分类、工作评价及员工待遇福利、员工之招募及甄选、员工之教育及训练、人员之考核及奖惩、升迁、任免、抚恤等。

②财务管理。

包括资金的取得、资金的运用（投资决策）、预算及折旧、成本控制、财务分析等。

③生产管理。

包括厂房的布置、产品之设计及研究发展、制造管理及生产控制、品质管制等。

④保养及安全管理。

包括保养工作人员的督导管理、保养成本分析、意外危险预防及安全维护、员工之保健卫生等。

⑤物料管理。

包括物料之采购、验收、储存、搬运、预算及存量控制等。

⑥营销管理。

包括市场需要分析、产品策略、定价策略、配销策略等。

⑦事务管理。

包括文书及档案管理、办公室管理、总务、宿舍管理、环卫及工人管理等。

⑧企业关系管理。

包括劳工关系、公共关系、政府及法令等。

企业管理的基本特征企业管理是一种文化现象和社会现象这种现象的存在必须具备两个条件：两个人以上的集体活动；一致认可的目标。

在人类的社会生产活动中，多人组织起来进行分工都会达到单独活动所不能达到的效果。

只要是多人共同活动，都需要通过制定计划、确定目标等活动来达到协作的好处，这就需要管理。

因此，管理活动存在于组织活动中，或者说管理的载体是组织。

组织的类型、形式和规模可能千差万别，但其内部都含有五个基本要素，即人（管理的主体和客体）；物（管理的客体、手段和条件）；信息（管理的客体、媒介和依据）；机构（反映了管理上下左右分工关系和管理方式）；目的（标明为什么要有这个组织）。

外部环境对组织的效果与效率有很大影响，外部环境一般包含八个要素：行业；原材料供应；财政资源；产品市场；技术；经济形势；政治状况及国家法律、规章、条例；社会文化。

一般认为，组织内部要素是可以控制的，组织外部要素是部分可以控制（如产品市场）、部分不可以控制的（如国家政策）。

现代企业管理追求多目标的经营管理，倡导自由式经营管理和动态管理利用集体的智慧，强调创新，注重激发员工的潜在智能，在管理中引进数量分析的方法，是决策更具合理性。

近代企业只生产计划，莫不走上“多目标”（Multi-target）经营之道，其原因不外有四：一是为了满足客户的需求。

经济发展，国民生活水准提高，顾客对产品的需要，无不以追求多样化为其目标，企业为满足顾客愈来愈复杂的需要，求得更多的利润，争相走上多目标经营之路。

二是为适应激烈的竞争情况。

产品的转换迅速，产品的生命周期短，单一产品之产销，易招致淘汰之运，为避免此种危险，以求企业之生存，唯有走上多目标经营之道。

三是企业的内部经济原理。

走上多目标经营之道，不但在原料的采购上得到某些方面与利益，而且可充分利用副产品与废料。

四是由于科技不断革新，企业重视研究，研究的结果，往往导致新产品的出现。

三、集权与分权的概念企业治理的集权制是指企业治理的权利集中在较高的治理阶层，实现指挥的高度统一，下层没有决策权。

在企业治理中集权这种形式类似于独裁，人们对其异议颇多，但它有利于企业团体发挥整体资源的整合上风，进步整体资源的利用效率。

当然，集权的缺陷也是十分明显的：一是企业高层治理职员工作负荷加重，有权就要多做事，它们难以腾出时间和精力深入思考企业发展的重大题目；二是不利于调动下层职员的积极性、主动性，影响企业下层治理职员的培养，分权是把企业的经营管理权适当的分散在企业中下层的一种组织形式。

特点是：一是层有较多的决策权。

二是的控制较少。

三是一规划下可以自主经营。

四是立核算。

矩阵组织结构是把按职能划分的部门和按产品划分的部门结合起来组成一个矩阵，是同一名员工既同原来的职能部门保持组合与业务的联系，又参加产品或项目小组的工作的一种结构。

在矩真组织结构中，集权主要体现在原来的职能部门上，也就是员工所属的职能部门。

职能部门经理拥有决策、命令以及希望下属执行命令而进行的奖励和监督的权利。

分权体现在员工不仅属于职能部门还隶属于按产品划分的项目小组，在项目小组中，员工有较大的自由，拥有处理问题的权利，项目经理由于没有行政上对项目小组成员直接负责的责任，所以他只是负责协调小组成员的活动以便更好的完成任务。

综上可知，集权是指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定；分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度的分散。

集权和分权是一个相对的概念。

绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策的均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。

这在现代社会经济组织中显然是不可能的。

而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散在各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。

所以，在现实社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也能是分权的成分多一点。

四、权与分权在企业应用中的问题相信每个企业在应用集权与分权是都会面临一些问题，几乎每个企业都会将集权与分权共同应用到企业管理中，但是企业在对集权与分权的施用程度上没有度的把握，只能去求大概，这就是大多公司面对的问题，因为每个公司与每个公司不同，它们都各自从事着不同的工业或是商业，因为领域不同，所以说对企业管理中的集权与分权配置都有着不同；即使是同一个公司开的制造同样的分公司，还是有这样的情况，因为在不同的公司有着不同的员工，不同的员工有着不同的文化习惯，同样即使是这样的公司，在不同的公司领导情况下也会出现不同的企业文化，不同的企业文化对集权与分权在公司权力方面的占有也会有所不同的，所以在各个企业应该找到这其中的平衡点，只有找到相对的平衡点才能发挥集权与分权的最大利处，才能既使理高层为企业深入考虑，又使下层员工发挥出更多的积极性、主动性；协调好各部门，为业的正常运转尽职尽责，这样才能使企业的利益创到最高，接下来我们就开始结合实际了解一下企业文化的特质、内涵、结构、功能。

五、企业文化企业文化的内涵企业文化就是在长期的生存和发展过程中所形成的、为企业多数成员所共同遵循的经营理念或价值观体系。

企业文化的内涵包括价值标准、企业哲学、管理制度、行为准则、道德规范、文化传统、风俗习惯、典礼仪式以及组织形象等。

其中，共同的价值观是形成企业文化的核心。

因此，企业文化也可以认为是以企业哲学为主导，以企业价值观为核心，以企业精神为灵魂，以企业道德为准则，以企业形象为形式的系统理论。

企业文化的内涵，可以从以下几个方面进一步理解：①企业文化的核心是企业价值观企业总是要把自己认为最有价值的对象作为本企业追求的最高目标、最高理想或最高宗旨，一旦这种最高目标和基本信念成为统一本企业成员的共同价值观，就会构成企业内部强烈的凝聚力和整合力，成为统领组织成员共同遵守的行为指南。

因此，企业价值观制约和支配着企业的宗旨、信念、行为规范和追求目标，企业价值观是企业文化的核心。

②企业文化的中心是以人为主体的人本文化人是整个企业中最宝贵的资源和财富，也是企业活动的中心和主旋律，因此企业只有充分重视人的价值充分调动人的积极性，发挥人的主观能动性，努力提高企业全体成员的社会责任感和使命感，使企业和成员成为真正的命运共同体和利益共同体，这样才能不断增强企业的内在活力和实现企业的既定目标。

③企业文化的管理方式是以软性管理为主这种由软性管理所产生的协同力比企业的刚性管理制度有着更为强烈的控制力和持久力。

④企业文化的重要任务是增强群体的凝聚力企业文化的特点企业文化是在企业长期发展过程中逐步形成和完善的，其本质特征为：民族性、客观性、独特性、综合性和历史性。