历史趣谈分封制的特点 分封制和郡县制之间的比较
论分封制与郡县制
石河子大学2012至2013学年第二学期《史学专题》课程论文学院：班级：姓名：学号：成绩论分封制与郡县制摘要：秦始皇统一中国后，采用了李斯提出的郡县制，打开了中央集权的新局面。
自秦汉以来，郡县制一直都占主导地位，而分封制也以与西周不同的形式长期延续存在。
那么郡县制与分封制又有什么不同呢，它们是如何产生的，它们的优劣是什么，对社会的影响是什么。
于是本文将对这两种制度进行一个简单的探讨。
关键字：分封制、郡县制、周天子、秦始皇、中央集权正文：分封制来源于周朝，它是周朝的立国之本，周朝的天子虽然拥有天下的土地和人民，但是，周天子不将它们都握在自己一个人手里，而是将其分赐同姓、异姓的贵族。
郡县制来源于秦朝，在秦统一六国以后，李斯带头坚决反对继续沿用西周以来的分封制，建议采用郡县制来统治和巩固新政权。
于是秦始皇采纳了李斯的建议，这在以后的几千年，郡县制都占有主导地位。
分封制、郡县制作为两个时代的政治制度各有其利弊，它们之间有着强烈的对比，也给我们留下了很多的思考，下面我将把分封制与郡县制的不同、历史影响从以下几方面进行比较分析。
一：分封制度在西周时期开始盛行，这种制度是周天子将田邑赐给宗室臣属作为俸禄的制度，是西周巩固王朝统治的战略措施。
周天子将土地连同当地的居民分封给诸侯，受封的诸侯必须服从周天子的命令，履行为周天子镇守疆土、交纳贡赋、助王救灾和按期朝觐述职等义务。
周王朝将分封制与宗法制紧密结合，形成了以周天子为首的等级制度和从属关系。
而且分封制度实行的是世袭制，因为诸侯一旦被封，都将世代相传。
郡县制在秦朝得到推广，在秦统一六国以后，秦始皇为了巩固新政权，采纳了李斯的意见，罢免了全国范围内的诸侯，建立起单一的由皇上直接任免郡守和县令的郡县制度，郡守和县令不得世袭从而使君主有效地加强了中央集权，这样下来就会有利于政治安定和经济发展；郡县制实行的是任免制，郡县的行政长官郡守和县令，都是由皇帝直接任免的，不能世袭。
【史料及解析】分封制、郡县制、行省制度
分封制、郡县制、行省制度分封制是始于西周瓦解于春秋而在战国被郡县制所取代、与当时较低经济水平及不平衡政治状况相适应的地方行政制度，其特点在于A分封目的是巩固奴隶主贵族专政的国家政权，B分封对象主要有王族、功臣和先代贵族，C诸侯在封国享有世袭统治权也承担周天子所规定义务，D诸侯按爵位高低具有严格等级和享有不同特权，E是支撑奴隶社会的政治支柱，而封藩建卫，利于巩固初期统治和拓展疆场版图，但尾大不掉而致诸侯群起，成为春秋战国社会动荡的历史原因。
行省制：元朝实行的地方行政制度。
京师设中书省作为全国最高行政机构，地方设行中书省作为地方行政机构。
特点在于行省长官由中央直接委派官员担任，目的是有效管辖空前辽阔的疆域，成为明清以后地方行政区划的典范。
行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措，对后世影响深远。
中国历史上的分封制分封制的结果与影响（1）有利于稳定当时的政治秩序，但后来诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形式，使周天子的权威逐渐削弱。
通过分封制，周的文化形式因此覆盖了整个黄河中下游地区；周文化具有惊人的稳定性和延续性。
（2）加强了周天子对地方的控制。
周朝开发边远地区，扩大统治范围，并逐步构织出全国的交通网络。
（3）西周后期，随着诸侯国的日益强大，王权衰弱，分封制遭到破坏；春秋时的楚王问鼎，是诸侯国对分封制的公开挑战。
春秋战国时期。
大国兼并小国，同姓国也彼此战争，周天子都管不着，战国末年，周王室完全丧失了分封大权。
行省制：元朝实行的地方行政制度。
京师设中书省作为全国最高行政机构，地方设行中书省作为地方行政机构。
特点在于行省长官由中央直接委派官员担任，目的是有效管辖空前辽阔的疆域，成为明清以后地方行政区划的典范。
行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措，对后世影响深远。
郡县制和行省制的区别在哪里？秦始皇统一天下，我国开始有了较为正规的地方行政区域划分制度。
历史一轮复习重要概念整理 之 中国古代政治制度的特点
公元643年，魏征病死。唐太宗很难过，亲自去魏征家吊唁，
说出了那句著名的“以铜为镜可以正衣冠；以古为镜，可以知兴衰；以人为镜， 可以明得失，朕常保此三镜，以防已过，今魏征殂逝，遂之一镜矣！”。 在魏征死后，一切都发生让人瞠目结舌的变化。魏征在死前曾 经向唐太宗秘密推荐当时的中书侍郎杜正伦和吏部尚书侯君集，说他们有当宰相 才能。可是魏征死后，杜正伦因负罪被罢免，候君集因参与谋反而被斩首。李
分封制与郡县制的比较：
1.相同：性质：都是古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治（作用） 2.不同点：
分 封 制 盛行时代 奴 隶 社 会 传承制度 世袭 官吏权力 拥有封地和相应爵位 与中央政 被分封诸侯有较强独 府的关系 立性，封位世袭 影 响 郡 县 制 封 建 社 会 官吏由皇帝任免、调迁，不得世 袭 官吏只有俸禄，无封地 中央政府属下的地方行政机构， 郡守和县令由皇帝任免，地方绝 对服从中央 有于中央集权的加强，维护了国 家的统一
世民开始就怀疑魏征这位他认为很老实的人在朝廷有因私营党嫌疑。
后来，唐太宗又得知消息：魏征曾将自己记录的与太宗一问一答的谏诤言 辞拿给负责编写起居录的褚遂良作参考，唐太宗怀疑魏征故意博取清正的名声， 心里很不高兴。先前唐太宗已经同意把衡山公主许配给魏征长子魏叔
玉，这时也后悔了，下旨解除婚约。到后来他越想越恼火，竟然亲 自砸掉了魏征的墓碑。 至此，唐太宗与魏征的纠缠还没完，贞观十八年（644），也就制主义（决 策方式） 中央集权（组 织形式） 经济：自然经济 思想：法家思想
君主专制 皇权至上 核 心
战国形成 秦朝确立 西汉巩固 发展 隋唐完善 过程 宋元发展 明清空前强化
概 念
封建专 制主义 中央集 权制度
功能： 内--组织生产，镇压人 两对矛盾 民，调整矛盾 外--抵御外患
郡县制与分封制都是君王集权的手段吗？
郡县制与分封制都是君王集权的手段吗？分封制与郡县制的关系分封制与郡县制同时都是古代君王掌握中央集权的一种手段，分封制出现的时间要在很早之前，而且经过了漫长的发展时期到了周朝才形成一定的规模和完善，这种制度在当时的社会还是产生了许多有利影响的。
但是到了周朝后期王室的权力渐渐衰退，从而引发战乱，秦朝统一之后郡县制开始登上了政治的舞台，并且在一定程度上否定了分封制，那么分封制与郡县制的关系是怎样的呢？分封制与郡县制的关系还要内容上说起，首先分封制是君主将土地分封给功臣或者贵族，虽然分给他们一定的统治权，但是却始终不能摆脱君主的命令和约束，可以说分封制也是加强中央权力的一种方式，但是这一切的前提就是王室的权力足够强大，否则很容易造成诸侯国过于独立强大，很容易因此就脱离了君主的掌控。
郡县制却是秦朝在周朝的经验教训中重新总结的一种制度，这种制度相比于分封制来说，更加保险也更加容易管理。
除此之外分封制与郡县制的关系还可以从另外一个方面说明，分封制最后失败了才促使秦朝开始实行郡县制，而郡县制的出现也就代表了分封制的失败，所以说分封制与郡县制的关系也是非常容易理解的。
分封制在一定意义上是郡县制的前身，而郡县制的出现却代表着分封制的失败，换句话说郡县制的出现否定了分封制，毕竟郡县制可以弥补分封制的一些缺陷。
分封制的目的分封制在古代时期受到了多君主的广泛应用，从出现开始分封制就一直以重要的政治制度而存在的，那么大家都知道分封制的目的是什么吗？其实要分析分封制的目的可以从西周时期这个历史环境中分析，因为分封制在西周时期达到了最顶峰，所以在这个时期分析分封制的目的还是比较现实的，那么分封制的目的是什么呢？分封制的目的可以从以下几点开始分析，首先分封制作为君主手中有力而重要的政治手段，可见对于君主来说还是比较重要的，那么第一个分封制的目的就可以看出来了，主要就是为了加强君主对于中央集权的统治，分封制将一些功臣和宗族都分散到了各个地区，尽管他们手中开始掌握一些地方的政权，但是对于君主来说还是可以控制的，而君主通过他们治理这个地区的百姓也让国家的统治更加的稳定。
分封制和郡县制的比较
2比较分封制和郡县制
周王确立了天下共主的地位，统治效果得到了加强，周朝势力范围扩大
有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权
2比较分封制和郡县制
不
同
点
分封制
郡县制
盛行时期
商周等早期社会
秦以后的各个时代
实行条件
与宗法制相联系
在国家大一统的条件下实行
建立基础
以血缘关系为基础
按地域划分
传承制度
侯王位世袭
官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭
适合从事的经济活动
便于农耕，河流可以灌溉，适合从事农业
海外贸易便利，适合从事商业活动
政治制度的选择
专制主义的中央集权
小国寡民的城邦制度，民主政治的摇篮
文明特征
大河文明
海洋文明
8雅典民主机构
机构
产生的方式或资格
主要职责
性质或地位
公民大会
成年男性全体公民参加
职责：负责审议并决定一切国家大事。 成员及职权：所有合法的公民均有参与权，知情权，发言权，选举权和呗选举权 程序：就某项议案展开辩论
最高权力机构
五百人议事会
抽签产生
负责为公民大会准备提案并主持大会买斧子监督行政官员落实大会决议
公民大会的附属机构
民众法庭
抽签产生
职责;分理各种诉讼，终审高级公职人员的任职资格， 原则：最大限度的保持公正，避免行贿舞弊现象的发生
日常司法机关
9文艺复兴与启蒙运动的比较
文艺复兴
启蒙运动
时间
14—16世纪
17—18世纪
1比较分封制和宗法制的异同
分封制
宗法制
主要目的
保证周王室强大，巩固统治阶级的统治
确立和巩固父系家长在本宗族的地位
高中历史古代史必备知识点：中国古代三大制度的比较
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1、古代地方三大制度分别是：西周分封制和秦朝郡县制、元朝行省制度。
2 ．相同：都是古代中国的地方行政制度；都是为了加强对地方的控制，巩固统治；都在一定时期内产生过积极影响。
3 ．不同
( 1 ）盛行的时间不同：分封制是奴隶社会的行政制度，盛行于西周；郡县制盛行于整个封建社会；行省制确立于元朝，盛行至今。
( 2 ）与中央关系不同：分封制中的诸侯相对独立于中央政府，爵位世袭，并拥有封地，是贵族政治；郡县、行省是中央政府的下属的地方行政机构，其长官由皇帝任免，官位概不世袭，官吏只有棒禄，没有封地，是官僚政治。
( 3 ）维系的纽带不同：分封制与宗法制相联系，是以血缘关系为基础的；郡县制、行省制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。
( 4 ）所产生的影响不同：分封制下诸侯拥有很强的独立性，容易发展为割据势力，破坏国家和社会安定；郡县、行省则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一，经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。
认识：由分封制到郡县制，主要反映官吏的任免原则，由宗法血缘关系世袭到由皇帝任免，这是历史的进步；由郡县制到行省的变化，主要反映行政区划的发展，反映了统一多民族国家的发展
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高中历史 第一单元 第2课 秦朝中央集权制度的形成 分封制与郡县制之间不同之处素材 新人教版必修1
分封制与郡县制之间不同之处
一、分封制与郡县制之间不同之处主要有：
1、实行条件：前者与宗法制联系；后者在国家大一统条件下。
2、建立基础：前者是以血缘关系为基础；后者按地域划分。
3、官爵制度：前者，诸侯爵位世袭，并拥有封地，有很强的独立性，容易发展为割据势力。
后者，官吏由皇帝任免、调动，无封地，不世袭，唯有俸禄，只是中央政府属下的地方行政机构及其官长。
4、历史作用：前者很容易发展为割据势力；后者更有利于加强中央集权和国家统一。
①分封制下诸侯的王位是世袭的，并拥有封地；郡县的官吏是由皇帝或朝廷任免的，官位不世袭，官吏只有俸禄没有封地。
②分封的诸侯国拥有相对的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政管理机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。
【史料及解析】分封制、郡县制与行省制的比较
【史料及解析】分封制、郡县制与行省制的比较
分封制、郡县制与行省制这三个制度是中国非常非常重要的政治制度，分封制和郡县制是递进关系，因为废除了分封制才有了郡县制。
行省制和郡县制并不是递进关系，行省制是在郡县制的基础上又增加的一道“防火墙”。
这是三者之间的联系，是很重要的知识点，一定要掌握清楚。
1．三者的相同点：
（1）都属于统治和管理地方的行政制度；
（2）目的都是巩固统治；
（3）结果都产生了一定的积极影响；
（4）对后世都产生了重大影响。
2三者的不同点：
（1）时代：分封制产生与奴隶社会，盛行于西周；郡县制与行省制都产生于封建社会，郡县制几乎盛行于整个封建社会，行省制确立并盛行于元朝。
（2）地方与中央的制约关系及其地方权力的大小：
在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。
他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。
在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面。
在郡县制下，郡、县长官都是由君主任命，可以随时撤换或调动，郡、县两级政府都是中央的派出机构，权力集中于君主一人手中。
郡、县两级的官员按能力选任，破了贵族制下的血缘联系。
对居民管理主要按地域划分，进一步清除了氏族制残余。
行省是地方最高行政机构，其行政长官直属中书省。
（3）作用与影响：
分封制虽在一定时期内产生了一些积极作用，但长期以来破坏了国家统一和社会安定；
郡县制与行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的发展、完善，积极作用愈益明显。
分封制和郡县制的对比
郡县制和分封制比较：（1）都属于统治和管理地方的行政制度。
（2）分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。
（3）分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。
（4）诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。
第一，传承制度不同。
分封制度萌芽于夏朝，盛行于西周时期，它是国君将田邑赐给宗室臣属作为俸禄的制度。
受封的对象有三种类型：一是周王的同姓亲属即王族，二是功臣，三是古圣王的后裔即先代贵族的后裔。
不论受封的是谁，一旦被封，都世代相传，即实行世袭制。
郡县制则与此相反，郡县的行政长官郡守和县令，均是由皇帝直接任免的，而且不能世袭，即实行的是任免制。
第二，职责范围不同。
在分封制下，受封的诸侯在封地内不但享有行政统治权，而且拥有对土地和人口的管理权，但受封的诸侯必须对周天子尽一定的义务。
例如，必须定期朝聘周王，向周王贡献各种物产，接受周王之命出兵保卫王室或征伐反叛者等，同时对周王的婚丧嫁娶、巡狩等也要尽义务。
郡县制则不同，郡守和县令在辖区内只行使行政管理权，对土地和人口逐渐失去统治权。
郡守和县令只负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役。
第三，“治地”方位不同。
分封制下的封地多位于授封者的周围，其中心地带为授封者，即国君或诸侯直接统治的中心。
例如，国君直接统治的地区限于“方千里”的“王畿”之地，畿外之地则分封给各诸侯，目的是保卫王畿的安全，保卫四疆之土。
诸侯的直接统治也常在封地的中心，称为“都”城，其附近或边远地区则分封给卿大夫作采邑。
卿大夫以同样的原则继续分给士大夫。
如此，王畿、“都”城、采邑处于各级封地的中心地带，四周之地均为受封者的封地，形成了不同层次的“众星拱月”的统治网络，体现了“古之王者，择天下之中而立国，择国之中而立宫，择宫之中而立庙”的居中传统观念。
0317读书笔记
郡县制与分封制秦朝在统一六国后，为有效管理国家，废分封、行郡县，那么郡县制和分封制的区别到底在哪里呢？郡县制：郡的长官由朝廷任命，国家政事由皇帝决定，地方官必须派人逐级向上直到朝廷报告赋税收入情况，称为上计，若朝廷认为地方官政绩不良，就可以加以收印罢官处罚，同时还能使得中央政令逐级达到基层直接统治人民，也就是说人民直接对皇帝负责。
分封制：把全国分成许多小国以拱卫中央，各诸侯国向朝廷缴纳税收及负责保卫朝廷，最重要的是诸侯国拥有兵权，且官位世袭罔替，不受中央任免。
由以上简要分析，可以知道财权和任免权是郡县制和分封制最明显的区别，这也可以解释为什么郡县制比分封制更利于中央集权。
吕不韦拜相今天分享一个小故事即吕不韦是如何从一个商人变身成为政治家的。
秦始王的曾祖父秦昭王，娶了华阳夫人为妻，并宠爱华阳夫人，但华阳夫人没有生育能力，也就没有儿子。
秦昭王不喜欢一个叫子楚的儿子，把他送到赵国去人质，吕不韦在赵国经商刚好碰见子楚，觉得子楚聪明过人，值得投资，于是给了许多钱财给子楚，让他广收士子，并到秦国告诉华阳夫人，说子楚聪明孝顺且非常想华阳夫人和秦昭王，并说，秦昭王现在是非常宠幸华阳夫人，那是因为华阳夫人年轻貌美，一旦年老色衰则必定失宠，于是建议华阳夫人收子楚为子，并趁着得宠，要秦昭王立子楚为太子，这样才能永远保证不会失宠，于是花样夫人听取了吕不韦的建议。
吕不韦还把自己喜欢的小妾许于子楚，并且许给子楚时已经怀孕，也就是吕不韦的，就是嬴政秦始皇，后面的事大家都知道了。
吕不韦成为宰相，并派人修书名《吕氏春秋》。
商人以逐利为目的，人大多都以切身利益为重，从华阳夫人到吕不韦。
虚构的现实前面已经提到想象的现实是人们合作的基础。
现在随着作者的思路进一步解释虚构的现实是如何起作用的。
第一，想象构建的秩序深深与真实世界结合。
为了使人们相信想象构建的秩序，在现实生活中也处处体现现实是如何印证着想象的秩序的。
比如，人生而平等的观念，不管肤色如何、年纪几何、性别怎样，在工作、学习、生活中都享受着同样的待遇，于是人们就越加坚信人生而平等，可是，在阶级社会何尝不是如此做的，阶级社会，士农工商等级分明，于是人们以士为尊，以商为贱，也是极正常不过，只不过人们虚构的秩序不一样罢了。
运用比较法把握分封制和郡县制不同影响的原因
运用比较法把握分封制和郡县制不同影响的原因
方法点拨：周代推行分封制最终导致诸侯割据。
秦朝全面推行郡县制加强了中央集权，把两者对比思考，分析原因，进一步加深对二者不同影响的认识。
目标落实：在分封制下，受封诸侯拥有世袭特权，在他们的领地，有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性，为形成诸侯割据创造了条件；在郡县制下，郡县属于由皇帝控制的地方行政机构，郡县长官由皇帝直接任免，不能世袭，听命于中央，地方上没有特权，缺少独立性。
方法三多角度评价君主专制的加强的历史影响
方法点拨：君主专制的加强是古代政治的重要特征，要注意运用唯物史观从多角度评价，透过现象看本质，既要看到积极作用，又要注意负面影响。
目标落实：①秦朝以来，中国政治制度屡经变化，不断发展了专制主义中央集权制度，对于统一多民族国家的发展有着积极意义。
②中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在。
地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。
中央对地方实行多层次、多渠道的管理；在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。
③高度的中央集权，造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。
地方没有相应的自主权，也难以实行有效的管理。
历史,新课标高一上1-3单元复习
法国共和制 德意志帝国
不
同
议会的权 力和地位
立法与行政 机关的关系 国家政体
有立法权 (权力中心)
相互制约 民主共和制
立法机构，作用较小；
帝国议会所有法案都须经 皇帝和联邦议会的批准 皇帝集行政和立法大权于 一身,议会大受限制 君主立宪制
相 同
①都是代议制的实现形式，都实行分权原则； ②都是资产阶级专政 ③都实行政党政治 ④都推动了资本主义发展
古代希腊罗马的政治制度
古代希腊民主政治
一、孕育的历史条件 二、发展历程 三、影响
古代罗马的法律
一、发展历程 二、古代罗马法的影响
古代希腊民主政治
独特的地理位置 城邦民主体制的形成
一、孕育的历史条件
1.海洋环境（地理因素） 2.城邦体制（政治因素） 3.工商业发达（经济因素）
二、发展历程
1.奠基——梭伦改革——打破世袭，财产等级制 2.确立——克利斯提尼改革——打破血缘，建立地区部落
国王
统而不治
议会 国家权力中心
英国君主立宪制的作用
1、对英国： （1）确立了资产阶级代议制度，资产阶级通 过议会对国家实行集体统治，避免专制独裁。 （2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中 以和平方式实现，避免暴力冲突。 （3）推动了英国资本主义经济的发展，使英 国成为资本主义经济强国。 2、对世界： 英国是现代议会制度发源地，为其他国家 树立了君主立宪制的典范； 推进了世界政治文明的发展进程。
2.分权制衡原则 思考
年 宪 法 体 现 的 原 则
这三个政府权力机构之间的 关系可以起到什么作用？
关系: 立法、司法和行政三权分立，独立 平等，但相互制约。 作用: 有效防止任何一个权力机构专权， 防止独裁，保障民主。
封君封臣制与分封制的异同表格
封君封臣制与分封制的异同表格封建社会是中国历史上的一个时期，也是一个充满变化和发展的时期，其中封建制度是非常重要的一部分。
封建制度包括了封君封臣制与分封制两个不同的系统。
本文将为我们带来这两种制度的异同，并且分析其影响与后续发展。
一、封君封臣制封君封臣制是中国封建社会的基本政治制度。
它以天子为中心，以诸侯为基础建立起来的一个集权统治制度。
在这个制度下，天子掌握着最高的权力，所有的封建诸侯归属于皇室，必须向皇帝服从、纳贡。
各个诸侯国之间的关系以封君封臣的关系为主，关系紧密，对于国家的政治、军事、经济等方面都起了重要的作用。
封君封臣制是一个典型的中央集权的政治制度，它可以抑制地方上的过度割据，保证统一的国家政治制度与社会秩序的稳定。
其优点在于加强了整个国家的防御能力，也有利于各国之间互通有无，加强了文化、宗教、商业等方面的交流。
封君封臣制最大的缺点是对政治上的异议极端敏感，很容易导致不稳定因素的出现。
例如：封建社会中，皇室之外的权力和政治力量很小。
一旦朝政出了变故，皇室内部的权限分配和继承制度就可能变得不稳定。
此外，封建制度可能导致的地方割据也是它的一个重要不足之处。
二、分封制分封制是指在统一国家的基础上，把一个大国分成若干个小国，分配给不同的地方领袖，并让其管理和管理土地和人民。
当地领袖皆是由皇帝委任为的侯爵级别的官员。
在分封制度下，对于政治、经济、文化等方面，封臣有一定的自治权和支配自由。
分封制度在一定程度上对于强大的国家和地方解决割据问题有很大作用。
与封君封臣制度相比，分封制度并没有过分强调集权，而是通过协调各地力量的方法，让地方政治力量得到了充分的发挥。
在经济和文化上，封建制度下的人民得到了更多自由和更广泛的发展机会。
但是，分封制也有其显著的缺点。
首先，在地方政治中的独立性、对国家权利的削减等方面，容易造成一些危险和隐患。
此外，分封制极易导致封建贵族的上升，使得社会等级制度和阶层体系变得不稳定。
《封建论》：分封制与郡县制哪个更好？
《封建论》：分封制与郡县制哪个更好？关于是否恢复分封制的争论秦始皇三十四年，置酒于咸阳宫，群臣皆歌颂功德，淳于越进谏说：“今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之患，臣无辅弼，何以相救哉？”于是，劝始皇分封子弟。
丞相李斯谬其说，上书辩道：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
”又说：“天下无异意，则安宁之术也。
置诸侯不便。
”始皇同意李斯的观点，并下结论说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。
赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”最终，始皇顺势而行，没有恢复分封制。
从这次争论可以看出，淳于越欲恢复分封，为的是防止权臣外戚凌逼皇室；李斯反对分封，又是为了避免诸侯间的争斗，力求“定一尊”。
彼时，始皇尽灭六国以为郡县，最需要的是统一与专制，因而不分封。
郡县制陈胜起义后，张耳、陈馀劝他“遣人立六国后，自为树党，为秦益敌。
”正中始皇最担忧的“树兵”问题，所以六国的后人纷纷竞起，秦国再也无力平定。
秦亡后，由项羽主盟，“分天下，立诸将为侯王”，分封制死灰而复燃。
汉高祖破灭项羽，为了安抚功臣而继续分封，然后又杀尽异姓诸侯，田肯首劝高祖以亲子弟分封齐国，后来逐渐形成了“非刘氏而王，天下共击之”的约定。
由此可见，秦始皇沿用郡县制是顺势而为，汉高祖恢复分封制也是似乎也是时势所迫。
郡县与分封各有利弊，那么究竟哪个更有优势呢？二者是否不分高下呢？秦朝是否因郡县制而亡？魏国从曹丕猜忌曹植起，宗室就屡受到排挤，势力弱小。
少帝曹芳时，曹冏写了一篇《六代论》给曹爽，欲感悟其心，重视宗室。
曹冏认为分封是圣人之意。
接着他以史为鉴，证明分封制不能废除。
首先，曹冏将三代的长久和秦朝的短促进行对比，认为三代以“共治”为原则，秦朝以“独治”为目的。
三代之君与诸侯共同治理人民，能够同忧同乐。
王室衰微才会导致诸侯争霸，但这并不是分封制的问题，而是不遵守分封制的后果。
周朝之所以能够“死而不僵”，全赖同姓诸侯的扶持，正所谓“枝叶硕茂，本根赖之与。
2比较分封制和郡县制
许多思想家借用古希腊、罗马文化
已提出了无神论思想，公开向宗教神学挑战,批判封建专制制度
核心
人文主义（人性论、人道主义）
人的理性、理性主义
性质
欧洲思想解放运动
欧洲思想解放运动
影响
适应了资本主义发展的需要，为近代自然科学和各种学术的发展清除了思想障碍。同时也推动了宗教改革运动的爆发。
有力批判了封建专制制度及精神支柱天主教会，描绘了未来“理性王国”的蓝图，为资产阶级革命提供了思想上和理论上的准备。对19世纪以后的亚洲国家有很大影响
适合从事的经济活动
便于农耕，河流可以灌溉，适合从事农业
海外贸易便利，适合从事商业活动
政治制度的选择
专制主义的中央集权
小国寡民的城邦制度，民主政治的摇篮
文明特征
大河文明
海洋文明
8雅典民主机构
机构
产生的方式或资格
主要职责
性质或地位
公民大会
成年男性全体公民参加
①职责：负责审议并决定一切国家大事。②成员及职权：所有合法的公民均有参与权，知情权，发言权，选举权和呗选举权③程序：就某项议案展开辩论
历史作用
周王确立了天下共主的地位，统治效果得到了加强，周朝势力范围扩大
有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权
2比较分封制和郡县制
不
同
点
分封制
郡县制
盛行时期
商周等早期社会
秦以后的各个时代
实行条件
与宗法制相联系
在国家大一统的条件下实行
建立基础
以血缘关系为基础
按地域划分
传承制度
侯王位世袭
官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭
确立于隋，盛行于唐
丞相职权地位
人教版高中历史必修1课件知识点4_分封制与郡县制的异同及认识
郡县制
【答案】
（1）材料一：分析秦灭亡的原因是郡县制始立，治天下而有弊 ，不及分封之制长久，亦适于民心； 材料二：分析秦灭亡的原因是暴君之治，秦律苛严，君视民如 草芥，天下苦秦久已，非郡制之失； 材料二：引清初王夫之语，以郡县制的长存而为郡县制在与分 封制之间的下风评论状态而鸣不平，郡县制雏形是秦孝公时期 商鞅变法的内容之一“集小都乡邑聚为县”，秦始皇统一天下 后分三十六郡则是最为成熟的郡县制了。 （2）没有关系。郡县制的出现及其推行，消除了由分封割据而 带来的隐患，使皇帝能够直接控制地方的行政制度，成为中国 两千多年封建专制统治的组成部分。
知识点——
分封制与郡县制的 异同及认识
比较郡县制与分封制异同
【比较郡县官员产生
分封制
血缘关系 世卿世禄
郡县制
郡县制 皇帝任命
官员权力
拥有封地和相应爵位 只有俸禄，无封地
听命于中央
与中央关系 有相当大的独立性 历史影响 相同点
易形成地方割据势力 有利于加强中央集权
都是地方行政管理制度；相对于前代都加强 了对地方的统治。
郡县制
【典型试题】
1.在全国范围内废除分封行郡县，建立中央集权制度是从秦朝 开始的，并延续了两千多年但秦朝却二世而亡，观雨秦朝灭亡 的原因和郡县制的功过，古人就有不同的看法。 材料一 夏商周汉封建(分）而延，秦郡邑而促（短促）。 材料二 秦有天下.....不数载而天下大坏，其有由矣：暴其威刑法 ，竭其货贿.....咎在人怨，非郡邑之制失也。 材料三 郡县之制,垂二千年而弗能 改矣,合古今上下皆安之,势之 所趋,岂非理而能然哉?郡县之法，已在秦先，秦之所灭者六国 耳，非尽灭三代之所封也。 请回答 （1）关于秦朝灭亡的原因合郡县制的功过，材料一二三各是怎 么评述的？ （2）你认为郡县制的推行与秦朝灭亡有无关系？结合上述材料 应如何正确看待制度创新与王朝兴衰的关系？
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导语：分封制的发展经历了很长的时间，在西周建立之后这种政治制度终于达到了鼎盛时期，其实说起来这个制度就是为了维护君王的统治，希望可以从藩
分封制的发展经历了很长的时间，在西周建立之后这种政治制度终于达到了鼎盛时期，其实说起来这个制度就是为了维护君王的统治，希望可以从藩地或者诸侯国这方面更好的保护君王的利益，分封制的内容也就是将土地分封给诸侯之后，利用他们手中的权力统治诸侯国，但是这些诸侯同时也被君主束缚着，这样一来才可以让分封制达到最大的利益，那么分封制特点是什么呢？
分封制特点可以从以下几个方面说起。
首先在了解分封制特点之前，先要知道另一个制度，就是宗法制，这个制度的意思就是诸侯们可以将自己的权力和地位世袭给自己的嫡子，其他幼子和庶子就继承比较少的权利，这样一来就可以将父系的权力扩大化，同时也为分封制的延续奠定了基础，也就是说分封制的特点之一是这两种制度之间是相辅相成的。
分封制特点中的第二个方面就是在血缘的基础上开始实施的，也这是当时国家内的一种政治结构，就算是要世袭诸侯之位，在君主没有特别的命令的时候，一切还都是要依靠着血缘的关系才可以继续下去。
分封制这个特点也是区分其他制度的主要问题。
分封制特点的第三个方面就是君主虽然表面上看掌管着权力，但是说到底这种权力还是没能高度的集中，因为要知道诸侯国之内这些诸侯的权力还是非常独立的，就算是最高统治依旧是君主，但是其中还是会避免不了的出现割据的现象。
分封制和郡县制之间的比较
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