01第一章建设工程监理与相关法规制度1
建设工程项目及相关法规
根据不同的标准，建设工程项目可以分为不同的类型。例如，按投资规模可分为大型、中型和小型项 目；按建设性质可分为新建、扩建、改建和迁建项目；按用途可分为工业项目、民用项目和其他项目 。
建设工程项目的基本流程
建设准备阶段
包括施工图设计、招标投标、 合同签订、材料和设备采购等。
竣工验收阶段
包括工程验收、竣工资料整理、 竣工结算等。
05
建设工程项目中的安全管理
施工现场安全管理制度
安全生产责任制
明确各级管理人员和操作人员的安全职责， 确保各项安全措施得到有效执行。
安全检查制度
定期进行施工现场安全检查，及时发现和消 除安全隐患。
危险源管理制度
对施工现场的危险源进行辨识、评估和控制， 防止发生事故。
安全生产奖惩制度
建立安全生产奖惩机制，激励员工积极参与 安全管理。
保证材料质量
承包商应使用符合国家标准的 建筑材料，对因材料问题造成
的损失承担责任。
配合验收工作
承包商应配合建设单位和监理 单位进行工程验收，确保工程
符合要求。
监理单位的主要法律责任与义务
监督工程质量
监理单位应对工程质量进行监督，确保工程 符合国家相关标准。
监督施工安全
监理单位应对施工现场的安全进行监督，确 保施工安全。
提供指导。
质量管理体系的实施与运行
通过制定相应的管理制度、工作程序 和操作规范，确保质量管理体系的有
效运行。
质量管理体系的策划与设计
根据项目的特点和要求，对质量管理 体系进行策划和设计，确保其科学性 和有效性。
质量管理体系的监控与改进
对质量管理体系的运行情况进行监控， 及时发现和解决存在的问题，持续改 进质量管理体系。
建筑工程监理制度规定内容
建筑工程监理制度规定内容一、总则1. 本规定依据国家有关法律、法规和标准，结合建筑工程实际情况制定。
2. 工程监理是指由专业监理单位对建筑工程的质量、进度、成本和安全等方面进行全面监督管理的活动。
3. 工程监理的目的是确保工程质量满足设计和规范要求，合理控制工程造价，保障工程安全，促进工程按期完成。
二、监理单位的职责1. 监理单位应当具备相应的资质等级，依法独立承担民事责任。
2. 负责组织编制监理规划和实施细则，明确监理工作的目标、内容、方法和程序。
3. 对施工单位的施工组织设计、施工方案进行审查，确保其科学合理。
4. 监督施工现场的安全生产，及时发现并指出安全隐患，督促施工单位整改。
5. 对施工过程中的重要工序和关键节点进行旁站监督，确保施工质量。
6. 定期向建设单位报告工程进展情况，提出合理化建议。
三、监理人员的职责1. 监理人员应当具备相应的专业知识和业务能力，持证上岗。
2. 严格执行监理规划和实施细则，做好日常巡查和记录。
3. 对施工现场的质量问题有权提出整改意见，必要时可下达停工令。
4. 及时处理施工过程中的技术和管理问题，协调建设、设计、施工等各方关系。
四、监理工作的程序1. 工程开工前，监理单位应与建设单位签订监理合同，明确双方的权利和义务。
2. 编制监理规划和实施细则，经建设单位确认后执行。
3. 在施工过程中，监理单位应对施工单位的工作进行全面监督和管理。
4. 工程完工后，监理单位应组织编制监理总结报告，对工程质量进行评价。
五、监理工作的考核1. 建设单位应定期对监理单位的工作进行考核，考核内容包括工程质量、进度、安全等方面。
2. 对于监理单位的失职行为，建设单位有权要求改正，并可根据合同约定采取相应的处罚措施。
六、附则1. 本规定自发布之日起实施，由建设单位负责解释。
2. 对于特殊情况，监理单位和建设单位可根据实际情况协商调整监理工作的内容和方法。
珠海市人民政府令第118号——珠海经济特区建设工程招标投标管理办法-珠海市人民政府令第118号
珠海市人民政府令第118号——珠海经济特区建设工程招标投标管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------珠海市人民政府令第118号《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》已经2017年10月10日珠海市人民政府第九届13次常务会议审议通过，现予公布，自2017年12月1日施行。
市长姚奕生2017年10月20日珠海经济特区建设工程招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范建设工程招标投标活动，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内建设工程招标投标活动。
本办法所称建设工程包括各类房屋建筑及市政公用工程、交通工程、水利工程、电力工程、园林绿化工程及相关的附属设施、配套的线路、管道、安装工程、装饰装修工程等。
本办法所称建设工程招标，是指各类建设工程的勘察、设计、造价咨询、工程咨询、监理、施工及与建设工程相关的设备和材料等的招标。
本办法所称与建设工程相关的设备和材料，是指用于实现建设工程基本功能且与建设工程不可分割的设备和材料。
第三条发展和改革部门（以下简称发改部门）负责对建设工程招标投标活动进行指导和协调。
市建设行政管理部门(以下简称市建设主管部门)是全市建设工程招标投标活动的监督部门，负责全市建设工程招标投标活动的监督及招标代理机构的管理，制定全市建设工程招标投标的相关制度，依法调查处理全市建设工程招标投标活动的违法行为。
市审计机关依法对招标投标的相关事项进行审计监督。
市交通、水利、电力、园林等行政管理部门协助市建设主管部门对相关行业的建设工程招标投标活动进行监督。
市公共资源交易中心（以下简称市交易中心）负责全市建设工程招标投标信息平台、交易平台、评标专家库的建设和管理，提供建设工程招标投标活动需要的场所和服务，协助相关部门对建设工程招标投标活动进行监督。
建设工程相关制度
建设工程相关制度一、总则1. 本制度旨在规范建设工程的管理，保障工程质量和安全，促进建设工程行业的健康发展。
2. 本制度适用于所有参与建设工程的设计、施工、监理、验收等各个环节的单位和个人。
3. 各级政府及相关部门应当加强对建设工程的监管，确保本制度的贯彻执行。
二、建设工程设计管理1. 设计单位应当具备相应的资质等级，严格按照国家和行业标准进行设计。
2. 设计文件应当经过审查合格后方可投入施工。
3. 设计单位应当对设计文件的质量负责，对存在重大安全隐患的设计文件，应当及时整改。
三、建设工程施工管理1. 施工单位应当具备相应的资质等级，严格按照设计文件和施工标准进行施工。
2. 施工单位应当加强施工现场的安全管理，确保施工现场的安全秩序。
3. 施工单位应当对施工质量负责，对存在质量问题的工程，应当及时整改。
四、建设工程监理管理1. 监理单位应当具备相应的资质等级，严格按照监理合同和相关法律法规进行监理工作。
2. 监理单位应当对施工现场的质量、安全、进度等方面进行监督检查，发现问题及时督促整改。
3. 监理单位应当对监理工作的质量负责，对存在重大失职的监理人员，应当依法追究责任。
五、建设工程验收管理1. 建设工程竣工后，应当组织验收。
验收组应当由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关方面的专家组成。
2. 验收组应当严格按照国家和行业标准对工程进行验收，对存在问题的工程，应当要求整改后重新验收。
3. 验收合格的工程，方可投入使用。
六、法律责任1. 违反本制度的单位和个人，应当依法承担相应的法律责任。
2. 对于造成严重后果的违法行为，应当依法追究刑事责任。
建设工程监理监理相关法律法规简介
工程变更与索赔中的法律问题
工程变更处理
对于施工过程中出现的工程变更，监理单位需按照合同和相关法律法规进行处理，确保工程变更的合理性、合法 性，避免因处理不当引发法律纠纷。
工程索赔处理
期主要集中在大中型项目和重点工程上。
02
推广阶段
随着试点项目的成功，建设工程监理制度逐渐在全国范围内推广，监理
单位数量和从业人员规模不断扩大。
பைடு நூலகம்
03
完善阶段
近年来，国家不断加强对建设工程监理的管理和规范，提高监理单位的
资质要求和从业人员的素质要求，推动建设工程监理向专业化、规范化
和国际化方向发展。
建设工程监理的重要性
完善内部制度：监理公司应建立和完善内部制度 ，包括监理工作程序、人员廉洁自律规定等，确 保公司业务有章可循，降低因内部管理漏洞而产 生的法律风险。
通过以上措施，建设工程监理公司和监理人员能 够更好地防范法律风险，保障建设工程的质量和 安全，促进建设行业的健康发展。
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保障工程质量
监理单位在工程建设过程中进行质量监督和抽查，确保施 工单位按照设计要求进行施工，防止偷工减料、粗制滥造 等问题，从而保障工程质量。
控制工程投资和进度
监理单位通过对工程建设的投资、进度等进行监督和管理 ，确保项目按照合同要求和计划进度顺利进行，防止超预 算、延误工期等问题。
协调各方面关系
监理单位在工程建设过程中需要协调设计单位、施工单位 、材料供应商等各方面的关系，确保信息畅通、工作协调 ，保障项目顺利进行。
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国建筑法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1997.11.01•【文号】主席令第91号•【施行日期】1998.03.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】建筑市场监管正文中华人民共和国主席令（第９１号）《中华人民共和国建筑法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于１９９７年１１月１日通过，现予公布，自１９９８年３月１日起施行。
中华人民共和国主席江泽民１９９７年１１月１日中华人民共和国建筑法（１９９７年１１月１日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）目录第一章总则第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第二节从业资格第三章建筑工程发包与承包第一节一般规定第二节发包第三节承包第四章建筑工程监理第五章建筑安全生产管理第六章建筑工程质量管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。
本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。
第四条国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。
第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。
第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
工程监理的相关制度
工程监理的相关制度一、监理目标与职责工程监理的首要任务是确保工程按照设计要求、合同约定和相关法规标准进行。
监理工作应围绕工程质量、进度控制、成本管理、安全生产等方面展开。
监理单位应具备相应的资质，监理人员需持有专业资格证书，并对所监理的工程负责。
二、监理计划与程序工程监理应制定详细的监理计划，包括监理的具体范围、方法、频次和关键节点。
监理工作应遵循“预防为主，综合治理”的原则，通过现场巡视、检查、测试等方式，及时发现问题并提出整改建议。
三、质量控制体系建立健全的质量控制体系是工程监理的核心。
监理单位应确保所有施工材料、设备符合国家标准和设计要求，施工过程严格遵守操作规程。
对于关键工序和重要节点，监理人员应进行重点监控，确保工程质量。
四、进度与成本管理监理单位应对工程进度进行跟踪管理，确保工程按计划推进。
同时，监理人员应监督工程成本的使用，防止超预算现象的发生。
对于变更订单，监理单位应严格审查其合理性和必要性。
五、安全生产监督安全生产是工程监理不可忽视的一环。
监理单位应确保施工现场的安全防护措施到位，工人的操作符合安全规范。
对于发现的安全隐患，监理人员应及时指出并督促整改。
六、环境保护与文明施工监理单位应监督施工单位执行环境保护措施，减少施工对周边环境的影响。
同时，推动文明施工，保持施工现场的整洁有序。
七、信息记录与报告监理工作的所有信息都应详细记录，并定期向建设方报告工程进展情况、存在的问题及改进建议。
这些记录将成为评估工程质量和追究责任的重要依据。
八、合同履行与争议解决监理单位应确保各方严格按照合同条款履行职责。
对于出现的争议，监理人员应秉持公正客观的原则，协助各方通过协商或法律途径解决问题。
工程建设监理制度内容
工程建设监理制度内容一、总则1. 本制度依据国家有关建设工程监理的法律、法规及标准规范制定，旨在通过专业监理团队对建设项目实施全过程的监督管理，保障工程建设质量、安全、进度和投资控制。
2. 本制度适用于所有参与本项目的建设、设计、施工、材料供应等单位及其工作人员。
二、监理机构与职责1. 监理机构应具备相应资质，能够独立承担民事责任，其组成应包括总监理工程师、专业监理工程师及其他必要的技术人员。
2. 总监理工程师负责全面监督和管理监理工作，确保监理活动符合法律法规和技术标准的要求。
3. 专业监理工程师负责具体工程事项的现场监理工作，包括但不限于质量控制、进度控制、成本控制等。
三、监理工作程序1. 监理工作应遵循“先审查后实施”的原则，对施工单位的施工组织设计、专项施工方案等进行严格审查。
2. 监理过程中，应对施工现场进行定期和不定期的巡查，及时发现问题并督促整改。
3. 对于关键工序和重要节点，监理人员应实行全过程旁站监督，确保施工质量和安全。
四、质量与安全管理1. 监理机构应建立完善的质量和安全管理体系，制定相应的检查和验收标准。
2. 对于发现的质量问题和安全隐患，监理机构应及时下达整改通知，跟踪整改结果，必要时可采取停工等措施。
五、进度与成本控制1. 监理机构应监督施工单位按照合同约定的工期组织实施，对延误进度的情况及时提出警告并采取措施。
2. 监理机构应对工程变更、索赔等可能影响工程成本的因素进行严格控制和管理。
六、合同与信息管理1. 监理机构应监督合同的执行情况，确保各方权利义务的平衡和合同条款的履行。
2. 监理机构应建立有效的信息管理系统，确保工程建设信息的准确传递和及时更新。
七、争议解决1. 监理机构应积极参与工程建设中的争议调解，以专业和公正的态度促进问题的解决。
2. 如遇重大争议，监理机构可建议双方通过法律途径解决。
八、附则1. 本制度自发布之日起生效，由项目监理机构负责解释。
2. 本制度如有更新，应及时通知所有参与方。
上海市建设工程监理管理暂行办法(2003年修正)
上海市建设工程监理管理暂行办法(2003年修正) 文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2003.08.01•【字号】上海市人民政府令第6号•【施行日期】1999.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文上海市建设工程监理管理暂行办法（1999年7月16日上海市人民政府令第70号发布根据2003年8月1日《上海市人民政府关于修改＜上海市建设工程监理管理暂行办法＞的决定》修正）第一章总则第一条（目的和依据）为了保证建设工程质量，提高建设工程的投资效益和管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》和《上海市建筑市场管理条例》，制定本办法。
第二条（含义）本办法所称建设工程监理，是指建设工程监理单位（以下简称监理单位）接受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依据法律、法规及有关技术标准和建设工程承发包合同，对建设工程的建筑活动实施的监督。
第三条（适用范围）凡在本市行政区域内从事建设工程监理活动及相关管理活动，适用本办法。
第四条（管理部门）上海市建设和管理委员会（以下简称市建委）是本市建设工程监理的行政主管部门，上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）具体负责本市建设工程监理的管理。
区、县建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建设工程监理的管理。
第五条（监理协会）上海市建设工程监理协会是建设工程监理单位的自律性组织，其主要任务是对监理会员单位进行从业纪律教育和监督，开展业务培训和交流，依法维护监理会员单位的合法权益。
市建委对上海市建设工程监理协会的活动进行指导、监督。
第六条（监理原则）从事建设工程监理活动，应当遵循独立、客观、公开、公平、公正的原则。
第七条（鼓励科技进步）本市支持建设工程监理的科学技术研究和人才培训，鼓励采用高新技术和现代管理方式。
第八条（监理保险）本市提倡监理单位参加监理责任保险。
第二章监理单位和监理工程师第九条（监理单位从业许可）在本市设立监理单位，应当经工商行政管理部门登记注册，并取得国家有关部门或者市建委核发的监理单位资质等级证书。
建设工程监理法律法规
监督工程进度： 对工程进度进行 监督，确保工程 进度符合合同要
求和计划安排
监督工程造价： 对工程造价进行 监督，确保工程 造价符合预算要
求和合同约定
监督工程安全： 对工程安全进行 监督，确保工程 安全符合国家和 地方法律法规要
求
监理程序
监理合同签订：明确双 方权利义务
01
监理档案管理：整理监 理资料，归档保存
04
法律法规监督结果：整 改、处罚、通报批评、 吊销资质
法律法规修订
法律法规修订的原因：适应社会发展需要，提高法 律法规的适用性和有效性
法律法规修订的程序：由相关部门提出修订建议， 经过论证、征求意见、审议、公布等程序
法律法规修订的内容：包括法律法规的修改、废止、 补充和完善
法律法规修订的影响：提高法律法规的权威性和执 行力，促进建设工程监理行业的健康发展
3
法律法规内容： 包括法律法规名 称、法律法规内 容、法律法规适 用范围等
4
法律法规实施： 包括法律法规实 施时间、法律法 规实施主体、法 律法规实施方式 等
法律法规作用
规范工程建设行为：确保工 程建设符合法律法规要求
保障工程质量和安全：确保 工程建设质量符合标准，保 障工程安全
维护建设各方权益：保障建 设单位、施工单位、监理单 位等各方权益
建设工程监理法律法规
演讲人
目录 CONTENTS
01 法律法规体系
02 法律法规内容
03 法律法规实施
04 法律法规影响
法律法规体系
法律法规概述
1
法律法规体系：包括法律法规、 部门规章、地方性法规、行业
标准等
2
法律法规分类：分为建设工程监 理法律法规、建设工程质量法律 法规、建设工程安全法律法规等
工程监理制度与规定
工程监理制度与规定我们要明白工程监理的基本职责。
工程监理是指由专业机构或人员对建设工程从设计、施工到竣工验收等全过程进行监督和管理的活动。
其目的在于确保工程质量符合国家标准及设计要求，同时合理控制成本和工期，保证工程安全。
我们来具体分析一份工程监理制度与规定范本通常包含的内容。
1. 总则：阐述本制度的编制依据、适用范围以及基本原则，如法律法规的遵守、质量第一、安全至上等。
2. 组织机构：明确监理团队的组织结构，包括总监理工程师的职责、各专业监理工程师的任务分配，以及必要的支持人员配置。
3. 工作程序：细化监理过程中的具体工作流程，如开工前的准备工作、施工过程中的质量与进度监控、变更管理、竣工验收等。
4. 质量控制：制定详细的质量控制计划，包括检验批的划分、重要节点的检查、材料进场验收标准等。
5. 安全管理：强调安全生产的重要性，并列出具体的安全监督措施，比如定期的安全检查、隐患排查治理等。
6. 合同管理：说明如何监督合同的履行，处理索赔与变更，确保合同双方的权益得到妥善保护。
7. 信息记录与报告：规定监理工作中必须记录的信息和定期上报的报告内容，如日常巡查记录、月度报告等。
8. 责任追究：明确当出现质量问题或安全事故时，如何界定责任并进行相应的追责。
9. 附则：包括对本制度的解释权归属、修订流程等其他需要补充说明的事项。
通过上述内容的分析，可以看出一个优秀的工程监理制度与规定范本应当具备全面性、针对性和操作性。
它不仅覆盖了工程建设的各个方面，还提供了明确的工作指引和执行标准，使得监理工作更加规范化和系统化。
在实际应用中，监理单位和监理人员应当根据项目的具体情况，灵活运用制度规定，及时调整和优化监理策略。
同时，与建设单位、施工单位等保持良好的沟通，共同推动工程建设项目的顺利实施。
建设工程监理基本知识
03
处理方法
对于已出现的工期延误，分析原因并采取相应措施进行补救，如增加人
力、物力投入，优化施工工艺等。
投资失控的预防与处理
总结词
严格控制，强化预算执行
预防措施
制定详细的预算计划，确保投资合理分配；加强工程变更管理，避免不必要的费用增加；定期对投资使用情况进行审 计，确保资金使用合规。
处理方法
对于已出现的投资失控问题，分析原因并采取相应措施进行调整，如优化设计方案、加强成本控制等。
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职业道德规范
监理工程师应遵循职业道德规范，保持诚信、公正、 科学、严谨的工作态度。
职业责任与义务
监理工程师应明确自己的职业责任与义务，确保工程 项目的顺利实施和完成。
05
建设工程监理的常见问题与 解决方案
质量问题的预防与处理
总结词
预防为主，注重事前控制
预防措施
严格审查施工方案，确保施工单位具备相应资质和能力；加强材料进场验收，确保材料 质量合格；定期进行工程质量检查，及时发现并处理质量隐患。
案例二：复杂工业建设项目的监理实践
总结词
专业性强、技术要求高
详细描述
复杂工业建设项目涉及众多专业领域，技术要求高，因此需要具备相关专业背景和技能 的监理人员进行指导和管理。在实践中，监理人员需要对各个专业领域进行深入了解， 对技术方案进行科学评估，确保项目的可行性和可靠性。同时，还需密切关注工业生产
处理方法
对于已出现的质量问题，要求施工单位立即整改，并对质量问题进行归类分析，采取针 对性措施防止再次出现。
工期延误的预防与处理
01
总结词
合理规划，加强过程控制
02
预防措施
工程建设监理
图书目录
第一章工程建设监理概论 第一节工程建设监理制度 第二节建设工程目标控制 第三节建设工程风险管理 第四节建设监理组织 第五节建设监理规划 思考题 第二章建设工程质量控制 第一节建设工程质量控制概述 第二节设计阶段的质量控制 第三节施工阶段的质量控制
主要内容
质量控制 进度控制
投资控制 安全建设监理
要明确指出，工程建设监理是监理单位接收项目建设单位的委托而开展的技术服务活动。因此，它的直接服 务对象是客户，是委托方，也就是项目建设单位，这是不容模糊的。这种服务性的活动是按工程建设监理合同来 进行的，是受法律约束和保护的。在监理合同中明确地对各种服务工作进行了分类和界定：哪些是“正常服务 （工作）”，哪些是“附加服务（工作）”，哪些是“额外服务（工作）”。因此，“服务”在这里决不是一个 笼统的概念。要不要为被监理方提供服务？在市场经济条件下，监理单位没有任何合同责任和义务为它提供直接 的服务。但是，在实现项目总目标上，参与项目建设的三方是一致的，他们要携起手来共同实现工程项目。因此， 有许多工作需要监理工程师进行协调、指导、纠正，以便使工程能够顺利进行。
(2)编制建设工程建设监理规划。
建设工程建设监理规划是开展工程监理活动的纲领性文件。监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项 目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。监理规划应在签订 委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地 会议前报送建设单位。监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。
监理单位应根据建设工程的规模、性质、建设单位对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师， 代表监理单位全面负责该工程的监理工作。一般情况下，监理单位在承接工程监理任务时，在参与工程监理的投 标、拟定监理方案（大纲）以及与建设单位商签委托监理合同时，即应选派称职的人员主持该项工作。在监理任 务确定并签订委托监理合同后，该主持人即可作为项目总监理工程师。这样他在承接任务阶段即早已介入，从而 更能了解建设单位的建设意图和对监理工作的要求，并与后续工作能更好地衔接。总监理工程师是建设工程监理 工作的总负责人，他对内向监理单位负责，对外向建设单位负责。监理机构的人员构成是监理投标书中的重要内 容，是建设单位在评标过程中认可的，总监理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲内容和签订的委托 监理合同内容组建，并在执行监理规划和具体实施计划中进行及时的调整。
建设工程监理的制度
建设工程监理的制度建设工程监理制度的制定需遵循国家相关法规和标准。
这包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，以及国家标准《建设工程监理规范》等。
这些规定构成了监理工作的法律基础，确保了监理活动的合法性和正当性。
建设工程监理制度应明确监理的范围和内容。
通常，这包括工程施工全过程的质量、进度、成本和安全环保等方面的监督管理。
具体来说，监理单位需要对施工单位的施工组织设计、施工方案、施工工艺、材料使用、设备安装、工程质量验收等各个环节进行严格把关。
制度范本中应详细规定监理人员的职责和权限。
监理工程师作为现场监理的主要执行者，应具备相应的专业能力和资格证书，能够独立地开展监理工作。
他们的主要职责是对施工过程进行监督、检查，及时发现问题并提出整改建议。
同时，监理人员还应具备一定的决策权，能够在授权范围内对工程变更、索赔等问题作出处理。
建设工程监理制度还应包含对监理工作流程的规定。
这通常涉及监理计划的编制、监理日志的记录、监理报告的撰写以及各类会议的组织等。
通过规范化的流程管理，可以有效提升监理工作的透明度和效率。
在实施建设工程监理制度时，还需要注意以下几点：1. 加强与建设单位、施工单位的沟通协调。
良好的沟通是确保监理工作顺利进行的关键。
监理单位应定期召开三方会议，及时解决工程中出现的问题，并对重要事项达成共识。
2. 强化现场监理的实效性。
监理人员应深入施工现场，实地检查工程质量，而不是仅仅依赖于书面资料或报告。
这样可以更加直观地掌握工程实际情况，及时发现并解决问题。
3. 注重监理人员的培训和素质提升。
随着建筑技术的发展，新的材料、工艺和设备不断涌现。
因此，定期对监理人员进行专业培训，提高他们的业务水平和应对新情况的能力，是非常必要的。
4. 建立健全激励与约束机制。
对于表现优秀的监理人员，应给予适当的奖励，以激发他们的工作积极性；对于违反制度的行为，应及时纠正并采取必要的处罚措施，以维护监理工作的严肃性。
建设工程监理规范
本规范本次修订的主要内容有：
1.增加了增加了相关服务和安全生产管理的内容；
建设工程监理规范
2013年中国建筑工业出版社出版的规章条例
01 规范通知
03 附表单位
目录
02 作品目录 04 条文说明
《建设工程监理规范》是2013年中国建筑工业出版社出版的规章条例，由中华人民共和国住房和城乡建设部 编著。
规范通知
出版信息GB/T50319—2013 住房城乡建设部关于发布国家标准《建设工程监理规范》的公告 中华人民共和国住房和城乡建设部公告 第35号 关于发布国家标准《建设工程监理规范》的公告 现批准《建设工程监理规范》为国家标准，编号为 GB/T 50319-2013，自2014年3月1日起实施。原国家标 准《建设工程监理规范》GB 50319-2000同时废止。 本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2013年5月13日
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GB/T50319—2013
本规范是根据中华人民共和国建设部“关于印发《二 OO四年工程建设国家标准制订、修订计划》的通知” （建标67号）文件的要求，由中国建设监理协会伙同有关单位对原国家标准《建设工程监理规范》（GB50319— —究，征求了建设单位、施工单位、高等院校、行业主管部 门及工程监理单位的意见，吸收总结了二十年来工程监理的研究成果和实践经验，并贯彻落实了2000年以来出台 的有关建设工程监理的法规政策，最后经审查定稿。
建设工程监理相关配套制度
建设工程监理相关配套制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律、法规和标准，结合建设工程实际情况制定，旨在规范监理工作，保障工程质量和安全。
2. 监理单位应具备相应资质，监理人员应持证上岗，严格遵守职业道德和技术标准。
3. 监理工作应坚持公正、独立、客观的原则，确保监理活动的透明性和公信力。
二、监理职责1. 监理单位应对工程项目的质量、进度、成本和安全等方面进行全面监督管理。
2. 监理单位应定期组织现场监理会议，及时解决施工过程中出现的问题。
3. 监理单位应建立健全质量、安全等管理体系，确保各项监理工作有序进行。
三、监理流程1. 前期准备：监理单位应熟悉工程设计文件，制定详细的监理计划和实施细则。
2. 施工阶段：监理人员应对施工现场进行日常巡查，记录施工情况，对发现的问题及时指出并督促整改。
3. 竣工验收：监理单位应参与工程竣工验收，确保工程质量符合设计和规范要求。
四、质量控制1. 监理单位应制定质量控制计划，明确各阶段的质量控制重点和方法。
2. 监理人员应对施工材料、设备进行抽检，确保其符合国家标准和设计要求。
3. 对于关键工序和重要节点，监理单位应实行旁站监督，确保施工质量。
五、安全管理1. 监理单位应制定安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。
2. 监理人员应定期检查施工现场的安全防护措施，及时发现并处理安全隐患。
3. 发生安全事故时，监理单位应立即启动应急预案，协助相关部门进行事故调查和处理。
六、信息管理1. 监理单位应建立项目信息管理系统，实现监理信息的及时收集、整理和传递。
2. 监理人员应及时向建设单位报告工程进展情况，保证信息的透明度。
3. 监理单位应妥善保管工程档案资料，为后期维护和管理提供依据。
七、合同与费用管理1. 监理单位应依据合同约定履行职责，合理使用监理费用。
2. 监理费用的支付应与其服务成效挂钩，激励监理单位提升服务质量。
3. 对于超出合同范围的额外服务，应及时与建设单位协商确定费用。
国家建筑工程监理制度
国家建筑工程监理制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律、法规和标准制定，目的在于提高建筑工程质量，确保工程安全。
2. 监理工作应坚持独立、客观、公正的原则，确保监理活动的专业性和有效性。
3. 所有参与国家建筑工程的单位和个人必须遵守本制度，并接受相关管理部门的监督和检查。
二、监理单位与人员1. 监理单位须具备国家规定的资质等级，依法取得营业执照和相应资格证书。
2. 监理工程师应持有专业资格证书，定期参加继续教育和技能培训。
3. 监理单位应配备足够数量的专业监理人员，确保其能够有效履行监理职责。
三、监理内容与程序1. 监理内容涵盖工程建设全过程，包括施工准备、施工过程控制、竣工验收等环节。
2. 监理单位应制定详细的监理计划，明确监理的具体范围、方法、标准和要求。
3. 在施工过程中，监理工程师应对关键工序进行现场监督，及时发现问题并提出整改建议。
4. 对于重大质量问题，监理工程师有权下达停工令，直到问题得到有效解决。
四、质量与安全管理1. 监理单位应建立健全质量和安全管理体系，确保各项监理工作有序进行。
2. 监理工程师应严格按照国家和行业标准对工程质量进行把关，防止不合格材料和构件的使用。
3. 对于施工现场的安全生产情况，监理工程师应加强巡查和监控，及时纠正安全隐患。
五、合同与费用管理1. 监理合同应明确双方的权利、义务和责任，保证监理工作的独立性和权威性。
2. 监理费用的收取应公开透明，严格按照国家有关规定执行，杜绝任何形式的不正当收费。
六、监督管理与法律责任1. 建设行政主管部门应对监理单位的工作进行定期或不定期的监督检查。
2. 对于违反本制度的单位和个人，将依法追究相应的行政或法律责任。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由建设行政主管部门负责解释。
2. 对于本制度未尽事宜，可根据实际情况制定具体实施细则。
我国工程建设监理制度内容
我国工程建设监理制度内容一、工程建设监理制度的定义工程建设监理制度是指在建设工程项目中，由业主委托具有相应资质的监理单位对施工企业的施工活动进行全过程、全方位的监督和管理，以确保工程质量、安全和投资效益。
二、工程建设监理制度的主要内容1. 监理单位的资质要求监理单位应具备国家建设主管部门颁发的相应资质等级证书，具备承担相应工程监理任务的能力。
2. 监理人员的要求监理人员应具备相应的专业知识和技能，持有国家建设主管部门颁发的监理工程师资格证书，并定期参加继续教育培训。
3. 监理合同的签订业主与监理单位应签订书面监理合同，明确双方的权利和义务，确保监理工作的顺利进行。
4. 监理工作的内容监理工作主要包括：编制监理实施方案，组织实施监理工作；对施工企业的施工组织设计、施工方案、施工图纸等进行审查；对施工现场的质量、安全、进度、投资等方面进行监督检查；对重要分部分项工程、关键节点进行现场验收；对变更、索赔等事项进行处理；对竣工验收、结算等环节进行把关。
5. 监理工作的程序监理工作应遵循以下程序：接受业主委托→签订监理合同→编制监理实施方案→组织实施监理工作→完成监理任务→提交监理报告。
6. 监理工作的考核与评价业主应定期对监理单位的工作进行考核与评价，对表现优秀的监理单位给予奖励，对不合格的监理单位进行整改或解除合同。
三、工程建设监理制度的意义1. 保障工程质量通过实施工程建设监理制度，可以有效监督施工企业的施工活动，确保工程质量符合设计要求和国家标准。
2. 保障工程安全监理单位对施工现场的安全状况进行监督检查，及时发现和整改安全隐患，降低事故发生的风险。
3. 保障投资效益通过实施工程建设监理制度，可以有效控制工程成本，提高投资效益，为业主创造更大的经济效益。
4. 促进行业发展工程建设监理制度的实施有助于规范建筑市场秩序，提高行业整体水平，促进建筑业的健康发展。
001建设工程监理制度
001建设工程监理制度我们需要明确什么是工程监理。
工程监理是指由专业的监理单位依据合同的约定，代表建设单位对施工过程进行全程监督和管理，以确保工程质量符合国家标准和设计要求。
001建设工程监理制度范本，就是在这一基础上制定的标准操作流程和规范。
我们来看看001建设工程监理制度范本的主要内容。
该范本通常包括以下几个部分：1. 监理机构设置：明确监理机构的组织结构、人员配置及其职责分工。
这有助于确保监理工作的专业性和高效性。
2. 监理工作程序：详细规定了监理工作的具体流程，包括开工前的准备、施工过程中的监督检查、竣工验收等各个环节的操作标准。
3. 质量控制体系：建立一套完整的质量管理体系，确保工程质量符合国家和地方的相关标准。
这通常涉及到材料检验、施工工艺审查、隐蔽工程验收等多个方面。
4. 进度控制：制定合理的工程进度计划，并对实际进度进行监控，确保工程按时完成。
这对于避免延期交付和减少成本超支至关重要。
5. 成本控制：通过预算审核、变更管理、结算审核等手段，对工程成本进行严格控制，防止不必要的浪费。
6. 安全生产管理：确保施工现场的安全生产，包括安全教育、事故预防、应急预案等方面的管理措施。
7. 环境保护：在监理过程中，还需要考虑环境保护的要求，确保施工活动不对环境造成不良影响。
8. 合同管理与纠纷解决：处理与工程相关的合同事宜，以及在施工过程中可能出现的各种纠纷。
了解了001建设工程监理制度范本的内容后，我们可以看到，它为工程监理工作提供了标准化、系统化的管理框架。
这不仅有助于提高工程质量，还能有效控制工程成本和进度，同时保障施工现场的安全。
在实际的工程监理工作中，监理单位需要根据具体的工程项目特点，结合001建设工程监理制度范本，制定出切实可行的监理实施细则。
这些细则应当具有针对性和操作性，以便于现场监理人员能够有效地执行监理任务。
陕西省建筑八大员考试
陕西省建筑八大员考试作者：高级培训中心时间：2013-01-05 14:39:59 点击量: 5834陕西省建筑五大员陕西省建筑八大员测量员质量员材料员资料员安全员监理员施工员实验员监理员监理员属于监理项目部从事监理具体工作的人员。
其主要工作内容有：•在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
•深入现场，核查施工企业的劳动人员的投入量，机具、材料投入量，施工机具的使用情况并做好检查记录。
•对工程重要部位、关键工序、特殊工序进行旁站监理工作，并做旁站记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
•参与进场材料、构配件、设备的检验、见证检验，并做好记录。
•复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。
•对承包单位的工艺过程或施工工序按设计图、强制条文、有关标准进行检查记录，参与结果合格性的验收工作。
•督促施工企业报送监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性。
•参加监理项目部的各种检查工作，并做好检查记录。
•参加设计交底、施工图会审、监理工作会议和专题会议，积极发现问题并反映情况。
•填写监理人员日记及有关的监理记录。
监理员学习内容:一、建设工程监理与相关法规制度；二、工程监理企业、项目监理机构与项目监理人员；三、建设工程项目监理规划与监理实施细则四、建设工程合同管理；五、建设工程投资控制；六、建设工程进度控制；七、建设工程质量控制；八、建设工程施工现场安全管理；九、工程风险管理；十、施工阶段项目监理机构的信息管理、资料管理与组织协调工作。
资料员按现场进程，平行的收集、整理各种资料，为最后完成全部资料打好基础。
•负责施工单位内部及相关单位、部门之间的文件及资料的收发、传达、管理工作，力求规范管理。
•对所涉及到工程的全部资料进行收发、登记、传阅、整理、组卷、保管、移交、归档。
•从专业管理要求角度，参与项目各项管理活动，做好各类文件资料的及时收集、整理和保管工作。
•严把各种文件资料的质量关，做好文件资料形成过程的指导。
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开，1997年《中华人民共和国建筑法》
(以下简称《建筑法》)以法律制度的形式
作出规定，国家推行建设工程监理制度，
从而使建设工程监理在全国范围内进人
全面推行阶段。
我国工程监理的发展阶段
❖ 1）前期阶段（1982-1988） ❖ 1983.8.8 《建筑安装工程承包合同条例》 ❖ 鲁布革水利工程项目推广(施工项目管理） ❖ 2）试点阶段（1988-1993） ❖ 1988.7.25 《关于开展建设监理试点工作的若干意见》 ❖ 北京、上海、天津、南京、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳、
①国家重点建设工程：依据《国家重点建 设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会 发展有重大影响的骨干项目。
（二）监理概念要点4
4.建设工程监理的范围－1
❖ 1）工程范围－2
❖ 根据《建设工程监理范围和规模标准规定》 (建设部第86号令，2001年1月17日起施行)： ❖ ②大中型公用事业项目：项目总投资在 3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市 政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、 旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其 他公用事业项目。
（二）监理概念要点3
3.建设工程监理的依据-3
❖（3）建设工程委托监理合同和有关的建设 工程合同。
❖ 建设工程委托监理合同 ❖ 有关的建设工程合同： ❖ 咨询合同、勘察合同、设计合同、施 工合同
（二）监理概念要点4
4.建设工程监理的范围－1 ❖ 1）工程范围－1
❖ 根据《建设工程监理范围和规模标准规定》 (建 设部第86号令，2001年1月17日起施行)：
一、建设工程监理产生的背景★
❖ 从新中国成立直至20世纪80年代，我国固 定资产投资基本上是由国家统一安排计划 (包 括具体的项目计划)，由国家统一财政拨款。
❖ 当时，我国建设工程的管理基本上采用两 种形式:
❖ (1)对于一般建设工程，由建设单位自己组成 筹建机构，自行管理；
❖ (2)对于重大建设工程，则从与该工程相关的 单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部 进行管理。
（二）监理概念要点3
3.建设工程监理的依据-2
❖（2）有关的法律、法规、规章和标准、规范。
❖ 包括：《中华人民共和国建筑法》、《中 华人民共和国合同法》、《中华人民共和国 招标投标法》、《建设工程质量管理条例》 等法律法规，《工程建设监理规定》等部门 规定，以及地方性法规等，也包括《工程建 设标准强制性条文》、《建设工程监理规范》 以及有关的工程技术标准、规范、规程等。
能源和交通 ❖ 1992.2.20 《关于进一步开展建设监理工作的通知》 ❖ 同期：考试规则、资质管理
❖ 3）稳步发展阶段（1993-1995） ❖ 4）全面推行阶段（1996-至今） ❖ 1997年 《建筑法》 1999年 《合同法》1999
年 《招投标法》
❖ 《监理规范》《监理范围》 相对出台比较集中的法律法规，修改
❖ 根据《建设工程监理范围和规模标准规定》 (建设部第86号令，2001年1月17日起施行)： ❖ ④利用外国政府或者国际组织贷款、援助 资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行 等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其 机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政 府援助的项目。
（二）监理概念要点1
❖1.建设工程监理的行为主体
❖ 《建筑法》第三十一条规定：实行 监理的建设工程，由建设单位委托 具有相应资质条件的工程监理企业 实施监理。只能由相应资质的工程监理
企业来开展建设工程监理活动，建设工 程监理的行为主体是工程监理企业。
（二）监理概念要点2
2.建设工程监理实施的前提
❖ 《建筑法》第三十一条规定：建设 单位与其委托的工程监理企业应当 订立书面建设工程委托监理合同。
建设工程监理的实施需要建设单位的委 托和授权。工程监理企业应根据委托监 理合同和有关建设工程合同的规定实施 监理。
（二）监理概念要点3
3.建设工程监理的依据-1
❖（1）工程建设文件
❖ 包括：批准的可行性研究报告、建设项目 选址意见书、建设用地规划许可证、建设工 程规划许可证、批准的施工图设计文件、施 工许可证等。
二、建设工程监理的概念★★★
❖ （一）定义 ❖ （二）监理概念要点
（一）定义
❖ 所谓建设工程监理，是指具有相应 资质的工程监理企业，接受建设单位 的委托，承担其项目管理工作，并代 表建设单位对承建单位的建设行为进 行监控的专业化服务活动。
（一）定义
❖ 《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）前言中：所谓建设工程监理，是 指具有相应资质的监理单位受工程项目 建设单位的委托，依据国家有关工程建 设的法律、法规，经建设主管部门批准 的工程项目建设文件、建设工程委托监 理合同及其它建设工程合同，对工程建 设实施的专业化监督管理。
（二）监理概念要点4
4.建设工程监理的范围－1
❖ 1）工程范围－3
❖ 根据《建设工程监理范围和规模标准规定》 (建设部第86号令，2001年1月17日起施行)： ❖ ③成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在 5万平方米以上的住宅建设工程。
（二）监理概念要点4
4.建设工程监理的范围－1
❖ 1）工程范围－4
一、建设工程监理产生的背景★
❖
投资“三超”(概算超估算、预算超概
算、结算超预算)、工期延长的现象较为普遍。
❖
进入了改革开放后，国务院决定在基本
建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，
例如，投资有偿使用(即“拨改贷”)、投资包
干责任制景★
第一章 建设工程监理制度
❖ 第一节 建设工程监理的基本概念 ❖ 第二节 建设工程监理理论和发展趋
势 ❖ 第三节 建设工程法律法规 ❖ 第四节 建设程序和建设工程管理制
度
第一节 建设工程监理的基本概念
❖ 一、建设工程监理产生的背景 ❖ 二、建设工程监理的概念 ❖ 三、建设工程监理的性质 ❖ 四、建设工程监理的作用
❖
建设部于1988年发布了“关于开展建
设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监
理制度。建设监理制作为工程建设领域的一项
改革举措，旨在改变陈旧的工程管理模式，建
立专业化、社会化的建设监理机构，协助建设
单位做好项目管理工作，以提高建设水平和投
资效益。
一、建设工程监理产生的背景★
❖
1988年开始试点，5年后逐步推