贸易壁垒之关税壁垒PPT教学课件

标题三
标题二
在行政分配情况下，壁垒措施可能会出现在以下环节：
（1）配额量的确定。例如，某WTO成员根据所确定 的配额量低于其最近3个代表年份的平均出口量，因 此该配额量构成贸易壁垒。
（2）配额发放和管理。配额发放和管理缺乏透明度或公证性，也会 形成贸易壁垒。如某国奶制品的关税额管理缺乏透明度，有时甚至将 配额发放给不再从事奶制品生意的企业，造成配额放空。
从价税（AdValoremDuty） （二）
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从价税
例如
从量税为1升／2美元，对于价值2美元一瓶的廉价酒来 说，税率为100％；而对于价值20美元一瓶的高价酒而 言，只相当于10％的税率。10％的从价税对于较廉价 的酒的税赋为0．2美元，较昂贵的酒的税赋为2美元。
但是，按从价税征收的关税很大程度上取决于使用何种方法 确定应税的完税价格。因而，假如海关确定完税货物价值为 1000美元，那么，按照10％的从价税就得征收100美元的关 税。海关如果确定完税价格为1200美元，那么，进口商就不 得不为同一商品交纳120美元的进口关税。如果海关不以发 票上列明的价格作为确定价值的依据，而采取其他方式，那 么，关税减让对贸易产生的好处就会大打折扣。因此，为了 确保进口商应纳关税不高于进口方关税减让表中所确定的正 常关税水平，确立对货物进行估价的规则，便显得至关重要。
又如日本一些产品仍保持着较高的关税水平。这些 产品包括农产品、食糖、巧克力甜点（10％）、奶 酪和牛奶制品（22．4－40％）、甜饼干（18－ 20．4％）果酱（12－34％）、烟熏马哈鱼（15 ％）、原材料（氧化铅、熔化的氧化铝、镍）。
在总体关税水平较低的情况下，上述特定产品的高关税不合理地 阻碍了其它国家相关产品的正常出口，构成贸易壁垒。
某国为保护国内加工产业或制造业，对适合做车的钢材适
例1
用5％的关税率，而用同种钢材做成的车身零件的税率为 15％，成品汽车的税率则达到30％。这种关税升级限制
了支撑品的出口。
美国对进口中、低档陶瓷制品征收的关税高，对高档陶瓷制品征收的关税
低，给中国陶瓷制品对美国出口造成障碍。此外，美国鞋面用皮面积超过
贸易壁垒之关税
Trade barriers——Tariff Barriers
关税壁垒
目录
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关税壁垒的定义 关税壁垒的种类 关税壁垒是怎样形成的？
关税壁垒
关税壁垒(Tariff Barriers)是指用征收高额进口税和各种进口附加税 的办法，以限制和阻止外国商品进口的一种手段。贸易壁垒的一种。 这可以提高进口商品的成本从而削弱其竞争能力，起到保护国内生 产和国内市场的作用。它还是在贸易谈判中迫使对方妥协让步的重 要手段。世界贸易组织对其极力反对，并通过谈判将其大幅削减。
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定义
从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关税。 其税率表现为货物价格的百分率。
计算公式
税额＝商品总值×从价税率
原因
第一，从价税是按照货物的价值计算的，可以较容易地 估算出应得多少财政收人。 第二，从价税税额随着商品价格的变动而变动，从价关 税对加工程度高的产品或奢侈品的进口构成障碍。 第三，在国际关税减让谈判当中，以从价税为基础容易 比较各国的关税水平及谈判关税减让。
2.关税升级（TariffEscalation）
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关税升级
定义
关税升级是设定关税的一种方式，即通常对某一特定产业的 进口原材料设置较低的关税，甚至是零税率，而随着加工深 度的提高，相应地提高半成品、制成品的关税税率。关税升 级能够较为有效地达到限制附加值较高的半成品和制成品进 口的效果，关税升级在发达国家和发展中国家中都存在。
例2
鞋面总面积51％的运动鞋的关税为8％，鞋面用皮面积低于鞋面总面积51
％的则为33％。这种不合理的关税结构，使得中国相关产品在美国市场上
处于非常不利的竞争地位。
3.关税配额（TariffQuotas）
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标题一
定义
关税配额是指对一定数量（配额量）内的进口产品适用较低的税率，对超过该配 额量的进口产品则适用较高的税率。实践中，关税配额的管理和发放方式多种多 样，如先领、招标、拍卖、行政分配等。配额确定、发放和管理过程中的某些不 适当做法可能会造成对贸易的阻碍。
4.从量税（SpecificDuty）
（一）
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定义
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度 和面积等计量单位为标准计征的关税。其中重 量是较为普遍采用的计量单位，一些国家采用 毛重的计量方法，一些国家采用的是净重的计 量方法，或采用“以毛作净”等计量方法。
计算公式
税额＝商品的数量×每单位从量税
例如
如欧盟1992年的税则规定，每百升香槟酒征收40 欧洲货币单位的关税。中国也对啤酒、原油、感光 胶片等进口货物采用从量税的课税标准。
从量税（SpecificDuty）
（二）
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
美国
30%
挪威
28%
为此，有的国家大量使用从 量关税，尤其被广泛适用于食品、 饮料和动、植物油的进口方面。
由于发展中国家的出口商品 多属较高的档次，相比发展中国 家需承担高得多的从量关税税负。
关税 高峰
例如，某国在乌拉圭回合谈判中同意大幅度削减关税，同 时又是在几个产业部门，包括食品、纺织品、鞋类、皮革 制品、珠宝首饰、人造珠宝、陶瓷、玻璃、卡车和铁路机 动车等保留了关税高峰，其中陶瓷的关税为30％，玻璃杯 和其它玻璃器皿的关税为33．2％至38％，载重量为5－ 20吨的货车的关税为20％。
征收从量关税的特点是手续简便，可以无须 审定货物的规格、品质、价格，便于计算。
因单位税额固定，对质量次、价格廉的低档商 品进口与高档商品征收同样的关税，使低档商 品进口不利，因而对其保护作用比较大。
国内价格降低时，因税额固定，税负相对 增大，不利于进口，保护作用加强。
5.从价税（AdValoremDuty） （一）
关税壁垒的种类
按照商务部《投资贸易壁垒指南》，常见 的关税壁垒有以下几种形式：关税高峰、 关税升级、关税配额、从量关税、从价关 税。
1.关税高峰（TariffPeaks）
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关税高峰是指在总体关税水平较低的情况下少数产品维 定义 持的高关税。经过GATT八个回合的谈判，WTO各成员
的平均关税水平已大幅下降，但一些成员仍在不少领域 维持着关税高峰。