陕西省三级国防计量技术机构设置

陕西省三级国防计量技术机构设置
行政许可实施办法
第一章总则
第一条为了规范陕西省三级国防计量技术机构设置（简称机构设置，下同）行政许可工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国防计量监督管理条例》和《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号），制定本办法。

第二条机构设置实施行政许可制度，行政许可对象为陕西地区承担军工产品科研、生产、服务任务的企事业单位的计量技术机构。

第三条机构设置行政许可，应当根据承担军工产品科研、生产、服务任务的企事业单位计量保障发展需要，遵循统筹兼顾、严格管理、公平公正的原则。

第四条陕西省国防科技工业办公室（简称陕西省国防科工办，下同）依法负责机构设置行政许可工作。

第二章申请与受理
第五条申请三级国防计量技术机构设置的单位应当符合以下条件：
（一）具有法人资格；
（二）具有相应的保密证书及管理制度，遵守国家和国防军工计量法律、法规；
（三）具有企事业单位最高计量标准器具及服务对象；
（四）具有与所申请计量检定能力相适应的组织机构、人员、设备和设施。

第六条申请单位应填写《陕西省三级国防计量技术机构许可（复查）申请书》一式二份，并附电子文本，同时提交以下相关证明文件及材料：
（一）申请单位营业执照或事业单位法人证书复印件；
（二）申请单位保密资格证书复印件；
（三）申请单位环保合格证明复印件；
（四）通过陕西省国防科工办考核合格的企事业单位最高计量标准器具证书或国防科技工业计量主管部门考核合格的计量标准器具证书复印件。

第七条申请单位应按要求提交申请材料，陕西省国防科工办收到材料后，向申请单位出具《陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可申请材料接收凭证》。

第八条陕西省国防科工办受理人在接收申请材料后，五日内对申请资料的完整性和规范性进行形式审查，并根据下列情况分别作出处理：
（一）申请材料可以当场更正错误的，允许申请单位当场更正；
（二）申请材料不齐全或不符合规定的，应一次告知需要补正的全部内容及要求；
（三）申请材料完整、规范的，或申请单位按照要求提交全部
补正申请材料的，应及时作出受理的决定并出具受理通知书。

第三章初审、审查、审定与批准
第九条陕西省国防科工办在受理申请后的五日内，按照以下标准进行初审：
（一）申请书、证明文件及材料内容应完整、真实、有效、规范。

（二）应符合本办法要求。

初审应分别提出初审意见，对符合初审要求的，提出同意设立的建议；对不符合初审标准的，指出不同意设立的理由。

第十条陕西省国防科工办根据初审结果，决定是否组织专家现场审查。

需要组织专家现场审查的,应将审查专家组成人员提前2日通知申请单位，专家审查时间不计入行政许可的期限内。

现场审查专家与申请单位之间不得存在从属关系或直接的利益关系，申请单位对审查专家成员有异议的，应在接到通知后申明理由，由组织现场审查方酌情处理。

第十一条现场专家审查实行组长负责制，负责申请材料的审查，对不需要现场审查的，进行文件审查；对需要现场审查的，制定现场审查计划、进行现场审查。

第十二条审查专家应依据《陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可审查标准》进行审查。

现场审查通过座谈、询问、查看、验证等方式开展，做到客观、科学、公平、公正。

第十三条组织审查方根据初审意见、专家审查结果，应在五日内提出审查意见。

第十四条陕西省国防科工办接到组织审查方提交的审查意见后，应在三日内完成对审查意见的审定，提出审定意见。

审定意见同意设置的机构名单，由陕西省国防科工办在陕西省国防科工办政务网上公示，公示期为十日，公示期不计算在行政许可期限内；
不同意设置的机构，将申请材料退回申请单位，并告知不同意设置的理由。

申请单位可根据审查意见组织整改，提出再次许可申请。

第十五条公示期满后，对公示无异议的申请单位陕西省国防科工办依法作出批准决定，并通知申请单位。

第十六条自受理申请之日起二十日内，陕西省国防科工办应作出机构设置行政许可决定。

二十日内不能作出决定的，经陕西省国防科工办领导批准，可以延长十日，并将延长期限及理由以《陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可延期通知书》告知申请单位。

第十七条陕西省国防科工办依法作出行政许可的，向申请单位出具《准予设置陕西省三级国防计量技术机构行政许可决定书》，并颁发《陕西省三级国防计量技术机构行政许可证》。

陕西省国防科工办依法作出不予行政许可的，向申请单位说明理由并出具《不予设置陕西省三级国防计量技术机构行政许可决定书》。

第十八条《陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可证》由陕西省国防科工办统一印制，有效期为五年。

主要包括以下内容：（一）法人名称；
（二）注册地址；
（三）机构名称；
（四）开展计量检定的专业能力范围及类别；
（五）有效期限和发证时间；
（六）发证机关。

第四章变更与延续
第十九条被许可单位在许可证有效期内，要求变更机构设置行政许可事项的，应书面向陕西省国防科工办提出变更申请，根据不同的变更事项提交相应申请材料。

（一）申请变更法人名称的，申请单位应提交变更前后的法人名称、法人证书复印件等证明材料；
（二）申请变更计量技术机构负责人的，申请单位应提交变更前后的负责人姓名及任命文件复印件等证明材料；
（三）申请变更工作场所的，申请单位应说明变更的理由和情况，涉及检定/校准地点变更的，还应提供变更后环境条件符合相关规范要求的测量结果证明；
（四）申请变更“开展计量检定专业能力范围及类别”的，申请单位应提交申请变更的专业和类别、变更对本单位国防军工产品计量保障能力的影响分析、解决方案以及相关证据。

第二十条陕西省国防科工办应审查被许可单位提交申请变更事项及证明材料，必要时，可组织现场核查，根据审查结果给出准予变更或不予变更的决定。

第二十一条陕西省国防科工办接收机构变更申请起十日内，根据审查结果的决定，准予变更的，办理变更手续并向申请单位出
具《陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可准予变更决定书》；不予变更的，不办理变更并向申请单位出具《陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可不予变更决定书》。

第二十二条许可证有效期满，需要继续使用的，被许可单位应当在有效期届满前6个月，向陕西省国防科工办提出延续申请。

申请单位应按本办法第五条的要求填写《陕西省三级国防计量技术机构许可（复查）申请书》，并提供有关的材料。

逾期未提出延续申请的，许可证有效期届满后自行废止。

第二十三条陕西省国防科工办按照本办法的要求，对被许可单位提出的延续申请进行审查。

审查合格，准予延续的，向申请单位出具《陕西省三级国防计量技术机构准予延续设置行政许可决定书》，并收回原许可证，颁发新的许可证；
审查不合格，应书面告知审查结果和不合格的原因，申请单位在接到通知后十五日内完成整改，逾期未完成整改或整改后仍不合格，不予延续，向申请单位出具《陕西省三级国防计量技术机构不予延续设置行政许可决定书》，收回原许可证。

第二十四条陕西省国防科工办收到申请单位的许可证延续使用申请后，在许可证有效期届满前，应按照本办法规定程序作出是否予以延续的决定，逾期未作出决定的，应视为准予延续。

第五章监督检查
第二十五条被许可单位应履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规和本办法的规定；
（二）不隐瞒错误，不弄虚作假，不刁难审查工作；
（三）在许可确定的范围内从事计量检定工作；
（四）保证计量检定工作质量和保持许可的服务能力；
（五）建立年度自查制度，并向陕西省国防科工办提交自查报告，接受监督检查。

第二十六条陕西省国防科工办应制定陕西省三级国防计量技术机构行政许可年度监督检查计划，并组织实施。

第二十七条监督检查结果应在陕西省军工系统内通报，监督检查不合格的，应责令其限期整改，整改后仍不合格的，依法注销其许可证。

第六章附则
第二十八条《陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可审查标准》由陕西省国防科工办另行制定。

第二十九条本办法由陕西省国防科工办负责解释。

第三十条本办法自颁布之日起施行。