建设单位工程管理细则

建设单位工程管理细则

为了进一步规范分局基础建设程序，强化现场监督，落实监管

责任，全面推动项目整体管理水平的不断提高，更好地调动各参建

单位为项目现场生产服务的积极性，使项目管理走上制度化、程序化、标准化的正规道路，根据分局项目管理办法以及省局相关文件

要求，特制定以下细则供分局项目各参建单位执行。

一、施工管理制度

（一）施工单位进场的管理人员资质及施工业绩必须与投标文

件及合同相符，调换人员须经建设单位与监理书面同意，否则不允

许开工；施工单位项目经理、技术、质量负责人应在施工现场办公，如有事离开工地，须向甲方、总监请假，不请假擅自离开现场外出者，经检查落实不在的，查实一次罚200元；工地召开（周、月）

例会迟到者每次罚款300元，无故不请假者，每次罚款1000元。

（二）每次召开工地例会，由监理单位主持，出具会议纪要并

下发各参见单位，安排工作明确要求落实的会议精神，在要求的时

间内落实，未在规定时间内落实的，罚款200一500元，并要限时

完成。

（三）各分项、分部工程、隐敞工程，工程完工后经施工单位

自检合格后，填写自检记录表报工地监理和甲方代表验收，对未经

验收或验收不合格而施工方强行进入下道工序施工的，除令其返工外，每次罚款5000元一10000元。

（四）工地出一次普通安全事故和质量事故，根据事故原因，

查实一次罚2000元一20000元。

二、工程质量管理

百年大计，质量第一，工程质量管理是项目管理的重点，并将

按以下办法实施：

（1）进场原材料。对进场原材料的检验，建设单位将会同监理

随机性的检查，每检查一次，对发现有问题的材料（含未按规定复

试材料）将进行处理和处罚。未经监理、甲方满稍后均视为不合格

的产品，不得进场使用，如进场者，要限期清出现场，并罚款100

一200元，直至材料清退。施工单位应建立材料复试台账；未按规

定的检验批次进行送检复试，见证取样弄虚作假的，处1000元罚款。

（2）工程质量，施工工序要严格按照规范要求施工。尤其是关

键部位，关键程序上报批关键部位的施工组织计划。在施工中要求

施工单位质检人员实验人员亲自到场随时指导施工。在实施过程中，违反施工规范或明知故犯的罚款1000一3000元/次。

（3）在施工现场，有违规，违反施工程序，同样质量问题出现

两次以上的，加重罚款5000一10000元。如果出现质量事故，施工

方拒不执行监理、甲方指令的整改要求，性质较恶劣的，由监理下

达停工令，并由甲方组织监理、承包方及其所属公司代表（必要时

可通知设计，质量监督等有关部门）研究制定整改、处罚方案，同

时应限期整改达到合格标准。

（4）因技术人员工作不细致，且不是图纸设计错误，又未经监理、甲方签字批准，造成工程项目返工的，除返工外，每次罚款5000元。

（5）违背监理、甲方指令，经警告，批评后又不停止施工，不

进行返工整改的，视情况罚款3000一5000元，同时还要返工达到

合格。费用由承包方承担。

（6）凡工程项目主体结构出现错误：如钢筋超过保护层的、墙

间拉结筋长度不够，放置位置与数量少，且与图纸设计不符合等问

题的，发现一处罚款10000元，连续发生一个楼3次以上的，每次

加倍罚款。

（七）市（县）建设局、质监站及有关部门禁止使用的建筑材料，禁止或停用的某些建筑施工方法等在本工地使用和出现的，要

立即清出工地和改进施工方法。并处罚款2000一5000元。

（八）施工现场工作人员未戴安全帽、安全带的，其他加工制

作现场未采取防护措施的，存在安全事故隐患的，按50一100元/人、次、项处理；

（九）安全文明施工不达标者，而且在有关部门告知要求的期

限内未整改的，罚款1000元；同时要限期整改达标；

（十）季节性施工未采取防护措施的每次罚款200元；有防护

措施但未做好此项工作的罚款100元（如冬雨季的防护措施等）；

（十一）质监站检查验收的项目，因质量或其他原因出现不合格、不良记录的，罚款2000一5000元；因质量或其他原因受到有

关部门通报批评的，致使我单位声誉受到影响且后果严重的，罚款100000一500000元。

（十二）安装工程中所使用的材料，在安装使用中不得以次充好，如品牌一样，实际质量不实的产品，一经查出类似的情况，除

返工外，罚款30000元。

（十三）安装工程中要求各部件安装、留设、预置位置正确，

并保证使用方便，如预留洞、管件、预埋件的位置预埋、预留错误，造成返工质量受影响的，必须按要求返工至合格为止，并按100元/

次罚款；

（十四）钢筋制作错误、型号有误差、根数少放、位置安装不

正确、绑扎不规范、锚固不够规范要求长度等，复验时仍未整改的，除整改合格外每处罚款100元；

（十五）模板尺寸超标，固定不牢固，拼缝不严密、跑模漏浆

的要求拆除或加固，模板尺寸变形严重的禁止使用；

（十六）混凝土跑模严重，振捣不密实，蜂窝麻面大于规范要求，孔洞超标或露钢筋的，除返工外视情节轻重每处罚款50一100元，砼出现蜂窝、孔洞未经甲方监理同意私自处理，罚施工单位每

处5000元，并按规范要求返工处理。

（十七）混凝土浇筑时，钢筋工、木工、安装工等工种必须各

有一人现场值班，否则，每缺少一工种罚款100元；

（十八）现浇楼板浇筑，必须保证现浇楼板浇设计厚度，砼标

号合格，钢筋绑扎合格，如拆模后发现蜂窝麻面露筋孔洞的需报现

场监理，按规范标准采取措施拿出可行方案并有备案处理达到合格后，并每处视情节罚100-500元。

（十九）已施工完成的各检验分批、分项、分部工程，应确保

工程质量的观感效果，确保外观美观，符合规范相关要求（如混凝

土工程、砖砌体装修工程、钢筋制作绑扎安装工程等），凡观感质

量经评比检查认为差或较差的，罚款200元，并应按规范要求返工

重做，观感质量认为一般的，监理单位应督促施工项目部注意改进，提出改进的措施意见。

（二十）施工质量技术资料应随工程同步整理，专人负责，现

场存放保管，及时签章收集，做到真实完整。技术资料滞后、不齐全、不在现场的，罚款500元，并应限期整改。