第十三章产品质量法律制度
经济法通论第十三章产品质量法律制度课件
第一节 产品质量法概述
(三)《产品质量法》的适用范围 1.主体 《产品质量法》的适用主体包括生产者、销售者;用户、消费者;国家质量监督管理机关。 2.客体 《产品质量法》的适用客体即《产品质量法》第二条规定的产品范围。
第二节 产品质量监督
一、产品质量监督机构及其职责 (一)产品质量监督机构的设置
五、《产品质量法》的概念及其适用范围 (一)《产品质量法》的概念 产品质量法，是调整在生产、流通以及监督管理过程中，因产品质量而发生的各种经济关 系的法律规范的总称。 (二)《产品质量法》的调整对象 1.产品质量责任关系 产品质量责任关系即生产者、销售者与用户、消费者之间进行商品交易所发生的经济关系。 2.产品质量监督管理关系 产品质量监督管理关系即行政机关因执行产品质量管理职能而与生产者、销售者之间发生 的经济关系。
第二节 产品质量监督
(三)产品质量监督机构与工商行政管理部门的分工 质量技术监督局和食品药品监督部门负责组织查处生产和流通领域中的产品质量违法 行为，需要工商行政管理部门协助的，应予以配合;工商行政管理部门负责组织查处市场管 理即流通领域中的假冒伪劣行为，需要产品质量监督管理部门协助的，应予以配合;对于流 通领域中发现的假冒伪劣产品，两部门都有查处的权力，但同一问题，不得重复检查、重复 处理。
第一节 产品质量法概述
(二)产品缺陷 《产品质量法》第四十六条对产品缺陷的概念做了明确的规定，产品缺陷是指“产品存 在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标 准、行业标准的，是指不符合该标准。” 产品缺陷具体包括三个方面的缺陷: 1.设计缺陷 2.制造缺陷 3.指示缺陷(又称告知缺陷、说明缺陷)
第一节 产品质量法概述
(三)产品瑕疵与产品缺陷的区别 1.引起的后果不同 2.侵害的客体不同 3.承担责任的形式不同 4.索赔的对象不同 5.赔偿的标准和范围不同 6.诉讼时效不同 7.依据法律不同
质量法律制度
• 第一部分 产品质量法 • 第二部分 质量基础工作法律制度
第一部分 《产品质量法》
一、与《产品质量法》相关定义与术语
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（一）产品的概念 产品是经过加工、制作、用于销售的产品。
中国《产品质量法》的规定： （第2条）
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《产品质量法》调整的产品包括：
1.以销售为目的，通过工业加工、手工制作等生产方式获得的具有特 定使用性能的物品。所谓加工、制作是指改变原材料、毛坯或半成 品的形状、性质或表面状态，使之达到规定要求的各种工作的统称 。
5.军工产品不适用该法的规定。
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案例：
2012年6月2日，李某在煤市场购买王某块煤一车。同年12月25日，原告 在往炉子里加煤时，炉子突然发生爆炸，致使原告右眼被炸伤。因人身 赔偿问题，原告将块煤销售者、生产者作为共同被告起诉法院，要求赔 偿损失。你认为该纠纷能否依据《产品质量法》处理？
（二）产品质量的概念
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二、产品质量责任
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（一）生产者、销售者产品监督管理要求
1.产品质量检验制度要求（产品质量法第12条）：产品未经过检验及检验 不合格的产品，不得出厂销售。
2.产品质量标准制度要求（详见 标准化法法律制度）（产品质量法第13条） 3.生产许可证制度要求（详见工业产品生产许可证管理条例） 4.质量体系认证制度要求（详见认证认可制度）（产品质量法第14条） 5.产品质量抽查制度要求（详见质量检查制度）（产品质量法第15条）
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案例
• 王某一家商城买猫食，见一包装上有猫的图案，便以为是猫食买了回 家后打开发现与以前买的猫食不一样，借助英汉词典查了说明书后才 知是猫的垫料，遂要求商场退货。问：
• 商场应不应该退货？为什么？
产品质量法
二、制度 1、产品质量检验 按特定标准判定是否合格的制度 2012年5月认定七种地沟油检法 标准层次：国际、国家、行业、企业 合同法62条 执行力度：强制（国家、行业标准中） 推荐
报摘 2学生文具 强制标准 检验方式：自检 （检出不合格品） 第三方（药品）
提问：当有国家、行业强制标准时，你的企业日常生产检验所 用的企业标准应高于它、低于它？
地方保护 报摘 1 3
第三节 生产者和销售者的产品质量义务 （必须作为） 1 生产者产品质量责任义务 三方面 (1)产品内在质量符合法定要求（安全，可使用... (2)遵守产品包装标识制度 合格证书 说明书 27条 （3）不得违反法律禁止性规定（淘汰 假冒 掺假）
30 伪造产地 31冒用标志 32条不得掺杂、掺假，以假充真，以次充好 报摘4 不得以不合格冒充合格
见报摘1 三菱汽车5
关于设计缺陷：结构缺陷、缺乏安全装置、未满足不当使 用的适用性
7.23温 动车事故 报摘9 宝马车侵权法解析175
关于说明 警示不充分缺陷 1是合理危险，不能是高度危险 （用侵权法）2为大众消费的，应为不具有专门知识的人能 引起注意、知晓、理解
侵权解析169喷洒杀虫剂
责任性质： 特殊侵权责任
“先行负责”的规定： 销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后， 属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以 下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。 注意; 对象 是瑕疵商品 先行处理 是法定责任 产品设计者、成品制造者、零部件制造者原材料生产者、 修理者、装配者，零售商、批发商、进口商 都可能有责任，但 是追偿问题 生产与销售者之间是不真正连带责任关系，要先承担替代 责任，先赔后追
产品质量法
产品质量认证制度
是由依法取得产品质量认证资格的认证机构，
依据有关的产品标准和要求，按照规定的程 序，对申请认证的产品进行工厂审查和产品 检验等，对符合条件要求的，通过颁发认证 证书和认证标志以证明该产品符合相应标准 要求的活动。
产品质量认ห้องสมุดไป่ตู้与企业质量体系认证的区别
1、认证对象不同 2、认证依据的标准不同 3、认证结论不同
二、产品质量法
1、产品质量法，是指为了调整产品生产与销
售，以及对产品质量进行监督管理过程中所 形成的社会关系而由国家制定的法律规范的 总称 。
2、我国的产品质量法
我国于1993年颁布《中华人民共和国产品质
量法》，2000年进行了修改。
产品质量法的适用范围：1、产品质量监督管
理关系；2、产品责任关系
2、默示担保责任。默示担保主要是适销性默示担 保，是指生产者用于销售的产品应当符合该产品生 产和销售的一般目的。《产品质量法》规定产品质 量应当符合下列要求：不存在危及人身、财产安全 的不合理危险，有保障人休健康和人身、财产安全 的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。具备 产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用 性能的瑕疵作出说明的除外。
新的强制性产品认证标志（CCC标志）将逐步取代 原进口商品安全质量许可标志（CCIB标志）和原电 工产品安全认证标志（长城标志）。 新的强制性产品认证制度于2002年5月1日起正式施 行。自2003年8月1日起，对列入目录的产品，凡未 获得强制性产品认证证书和未加施"CCC"强制性认 证标志的产品，不得出厂、进口和销售
自愿认证
对于列入“CCC”目录的产品实行强制认证，
对于未列入目录的产品若需要认证，采用自 愿认证的方式，即CQC自愿性认证标志。基 本内容： 1）认证对象：非“CCC”目录的产品 2）认证依据：《产品质量法》和《产品质量 认证管理条件》 3）认证方式：第三方认证
中华人民共和国农产品质量安全法
中华人民共和国农产品质量安全中华人民共和国农产品质量安全法法（2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正 2022年9月2日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）目录第一章 总则第二章 农产品质量安全风险管理和标准制定第三章 农产品产地第四章 农产品生产第五章 农产品销售第六章 监督管理第七章 法律责任第八章 附则第一章 总则第一条 为了保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，制定本法。
第二条 本法所称农产品，是指来源于种植业、林业、畜牧业和渔业等的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
本法所称农产品质量安全，是指农产品质量达到农产品质量安全标准，符合保障人的健康、安全的要求。
第三条 与农产品质量安全有关的农产品生产经营及其监督管理活动，适用本法。
《中华人民共和国食品安全法》对食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和农业投入品已经作出规定的，应当遵守其规定。
第四条 国家加强农产品质量安全工作，实行源头治理、风险管理、全程控制，建立科学、严格的监督管理制度，构建协同、高效的社会共治体系。
第五条 国务院农业农村主管部门、市场监督管理部门依照本法和规定的职责，对农产品质量安全实施监督管理。
国务院其他有关部门依照本法和规定的职责承担农产品质量安全的有关工作。
第六条 县级以上地方人民政府对本行政区域的农产品质量安全工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的农产品质量安全工作，建立健全农产品质量安全工作机制，提高农产品质量安全水平。
县级以上地方人民政府应当依照本法和有关规定，确定本级农业农村主管部门、市场监督管理部门和其他有关部门的农产品质量安全监督管理工作职责。
各有关部门在职责范围内负责本行政区域的农产品质量安全监督管理工作。
经济法之产品质量法律制度课件
经济法之产品质量法律制度课件一、课程介绍本课程将介绍产品质量法律制度的基本概念、相关法律法规以及在实践中的应用。
通过对产品质量法律制度的深入了解，学习者将能够在经济运作中合法、合规地处理与产品质量相关的问题。
二、基本概念2.1 产品质量产品质量是指产品所具有的适应用户需求、符合国家法律法规、重视安全性和环保的特性。
产品质量的好坏直接影响着企业的竞争力和品牌形象。
2.2 产品质量法律制度产品质量法律制度是指为了保护消费者权益、维护市场秩序，规范产品质量行为而制定的一系列法律法规。
三、相关法律法规3.1 《中华人民共和国产品质量法》该法律是中华人民共和国针对产品质量制定的一部全面性法律法规。
它规定了产品质量的基本标准，明确了企业和消费者的权责，对于保障产品质量具有重要作用。
3.2 《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法》是为了保护消费者的合法权益，维护市场秩序，促进消费者与企业之间的合理交易行为而制定的一部法律。
其中包括规定了产品质量不合格的后果以及消费者的维权途径。
3.3 《中华人民共和国产品质量监督检验法》该法是为了加强对产品质量的监督、加强对产品的检验和抽检，确保产品质量符合国家标准，并对产品质量违法行为进行相应的处罚。
这部法律规定了产品质量监督检验的要求和程序。
四、产品质量法律制度的应用4.1 企业的责任根据产品质量法律制度，企业应当承担以下责任：•生产安全合格的产品；•提供真实、准确的产品信息；•接受产品质量监督检验；•提供售后服务；•承担产品质量责任。
企业的责任是确保产品质量符合国家标准，保护消费者的合法权益。
4.2 消费者的权益根据产品质量法律制度，消费者享有以下权益：•选择购买符合国家标准的产品；•获得真实、准确的产品信息；•质检部门抽检产品；•获得售后服务；•合理维权的途径。
消费者的权益是产品质量法律制度的重要关注点，保护消费者的权益有助于维护市场秩序。
产品质量法律制度
产品质量法律制度【教学目的及要求】产品质量关系到百姓的生命与健康，也关系到企业的生存与发展，所以，在学习产品质量法的过程中，一定要使同学们认识到产品质量的重要性，明了我国《产品质量法》的主客体适用范围以及产品质量责任的规定，为解决产品质量纠纷奠定良好的理论基础。
第一节产品质量法概述一、产品质量法的含义及调整对象产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。
这是对我国，《产品质量法》含义的基本界定。
这表明其调整的对象为：第一，产品质量监督管理关系。
这一关系是发生在行政机关在履行产品监督管理职能的过程中与生产经营者之间的关系，是管理、监督与被管理、被监督的关系；第二，产品质量责任关系。
这一关系是发生在生产经营者与消费者，用户及其相关第三人之间的、因产品质量问题引发的损害赔偿责任关系，是一咱在商品交易关系中发生的平等主体间的经济关系。
二、产品质量法的适用范围（一）产品质量法的主体适用范围产品质量法的适用主体非常广泛，主要包括：1、产品质量监督管理部门。
产品质量监督管理部门是负责产业质量监督管理工作的国家机关。
包括国务院产品质量监督管理部门和县级以上地方人民政府产品质量监督管理部门；同时也包括与产品质量监督管理工作有关的各级人民政府职能部门。
如工商行政管理部门、食品卫生监督管理部门等。
2、保护消费者权益的社会组织。
保护消费者权益的社会组织是产品质量监督的辅助性机构。
包括各级消费者协会、用户委员会等。
3、用。
指将产品用于集团性消费的企业、事业单位和其他社会组织。
4、消费者。
指将产品用于生活性消费的社会个体成员。
5、受害者。
指因产品存在缺陷而遭致人身、财产损害，从而有权要求获得损害赔偿的人。
包括自然人、法人与社会组织。
6、产品责任主体。
产品责任主体是指产品责任的承担者。
从各国立法和国际立法的规定来看，有两种：一是单一主体。
以《欧共体产品责任指令》为代表，认定产品生产者为产品责任承担者，并对生产者做扩大解释，以涵盖销售者、进口商等责任人，并分别界定其范围。
产品质量抽样的法律规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了加强产品质量监督管理，确保产品质量，保障消费者合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称产品质量抽样，是指产品质量监督管理部门依法对生产、销售的产品进行抽样检验的活动。
第三条产品质量抽样应当遵循公开、公正、公平、合法的原则。
第四条产品质量监督管理部门应当建立健全产品质量抽样制度，加强对产品质量抽样的管理和监督。
第五条产品质量抽样不得妨碍被抽样单位的正常生产、经营活动。
第六条产品质量抽样人员应当具备相应的专业知识和技能，并经培训合格。
第二章抽样范围和标准第七条产品质量抽样范围包括：（一）列入国家产品质量监督抽查目录的产品；（二）质量投诉较多或者存在质量问题的产品；（三）其他需要抽查的产品。
第八条产品质量抽样标准应当符合以下要求：（一）抽样依据：抽样依据应当为国家标准、行业标准或者地方标准；（二）抽样方法：抽样方法应当科学合理，能够代表产品真实质量；（三）抽样数量：抽样数量应当符合国家标准或者行业标准的要求；（四）抽样时间：抽样时间应当合理，不影响产品质量的稳定性。
第三章抽样程序第九条产品质量抽样程序如下：（一）制定抽样计划：产品质量监督管理部门根据产品质量抽样范围和标准，制定抽样计划，并报上级主管部门批准；（二）下达抽样通知：产品质量监督管理部门向被抽样单位下达抽样通知，告知抽样时间、地点、数量等事项；（三）现场抽样：抽样人员按照抽样计划，在规定的时间和地点对产品进行抽样；（四）封样：抽样后，抽样人员应当对样品进行封样，并填写封样单；（五）送检：抽样人员将封样单和样品送至指定的检验机构；（六）检验：检验机构按照国家标准或者行业标准对样品进行检验；（七）出具检验报告：检验机构根据检验结果出具检验报告。
第十条产品质量抽样人员应当出示有效的抽样证件，并说明抽样依据、抽样范围、抽样数量等事项。
第十一条被抽样单位应当积极配合产品质量抽样工作，如实提供有关资料。
产品质量法律制度
结束
的总称。
提问
（三）产品质量法基本原则
1．保护消费者、用户合法权益原则 2．确立严格产品责任原则
练习
3．鼓励产品质量超标和奖励优质者原则 4．各管理部门分工负责，密切配合原则
讨论
二、产品质量法调整范围
在中华人民共和国境内，从事产品生产、销售活动
三、我国产品质量监督管理体制
（一）产品质量监督管理机构和职责
只要产品质量违反上述三方面规定之一的，产品的生产者、
销售者就应当依法承担产品质量责任。
（二）民事责任
1．一般产品质量责任（产品质量责任与产品责任）
2．产品缺陷致人损害赔偿责任
（1）产品质量缺陷的概念。•产品质量法所称“缺陷”是指产
品存在危及人身，他人财产安全的不合理的危险，或者是指不符合有关保障人体
理论/理论实践一体化课教案
学
科 审查
经 济 法 律 法执
规
行
记
日期
星期 班级
教师姓名
签字
录 节次
课
产品质量法律制度
课 的 理论课
题
类型
教
知识目标：了解产品质量法律制度的概念，掌握产品质量法律制度的调整范围。
学
目
能力要求：产品质量法律制度的概念。
的
教 学 重 点 教 学 难 点 主要 教学 方法 教 具 挂 图 教学
健康、人身，财产安全的国家标准、行业标准的状况。
（2）承担该责任的条件
第一，产品存在缺陷，主要指产品存在危及人身，他人财产
安全的不合理危险。
第二、因产品缺陷造成了用户、消费者人身伤害或财产损失，
产品责任以受害人的人身伤害和财产遭受损害为前提。 第三、产品缺陷与损害事实之间有因果关系，指损害事实是因
第十三章 产品质量法律制度
第四十五条 因产品存在缺陷造成损害要求赔 偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应 当知道其权益受到损害时起计算 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权， 在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧 失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。
相关立法链接
2004年的3月15日《缺陷汽车产品召回管理规定》 2007年7月24日《食品召回管理规定》 2007年7月24日《儿童玩具召回管理规定》 2007年12月6日《药品召回管理办法》 2008年10月9乳品质量安全监督管理条例 2009年2月28日中华人民共和国食品安全法
四、产品质量法的作用
第十四章 产品质量法律制度
第二节 产品质量监督管理制度
一、产品质量监督管理体制
（一）组织体制 质量技术监管原则 质量技术监管体制改革 现行质量技术监管体制 （二）职责和权限 国家质检总局 地方质量技术监督局 质量技术监督局与工商局、食品药品监管局
第十四章 产品质量法律制度
第二节 产品质量监督管理制度
ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、 ISO 18000职业健康安全管理体系、HACCP食品卫 生安全管理体系、ISO/TS16949汽车管理体系、CCC 国家强制性产品认证。3C（China Compulsory Certification），是“中国强制认证”的， 以及环境保护和公共安全的产品实行的认证制度。 2001年公布的《第一批实施强制性产品认证产品目 录》中涉及的产品包含有电信电缆、小功率电动机、 低压电器、家用和类似用途设备、照明设备、机动 车辆及安全附件、医疗器械、消防产品等共19类132 种产品，都是与群众生活密切相关的产品。凡列入 强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的 认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志 后，方能销售、进口和在经营性活动中使用。
产品质量法律制度
产品质量法律制度全面改革出口退税，增值税转型以及农业、外向型产业的转型升级，使得我国商品贸易进入了一个高质量、高效益、高标准的新阶段。
而这种新发展模式的推动离不开产品质量的保证。
产品质量是商品贸易的生命线，保证了产品质量，就是保证了经济的可持续发展。
因此，打造一个完善的产品质量法律制度显得尤为重要。
产品质量法律制度由政府部门主导，针对产品质量的有关法律、法规和标准、检验、监督、认证、纠纷解决等制度的总和。
完善的制度体系，可以保证产品质量的完整性和可靠性，保护消费者和企业的合法权益，推动市场经济的健康发展。
因此，完善和强化产品质量法律制度建设，已经成为全球经济竞争的必然要求。
当前，我国经济升级的过程也在不断推动产品质量法律制度的改革和完善。
正如近年来全国乃至地方政府纷纷出台法规，加强对食品、药品、电子产品、建筑材料等产品质量的监督管控，促进消费者和市场信心的增强。
同时，我国还在不断完善产品质量法律制度，推动消费者权益保护法、产品质量法等立法工作。
在国际上，我国也与各国加强了有关质量标准的共识和合作。
但是，完善产品质量法律制度依然存在着诸多挑战和问题。
明确如何对不同行业、不同品类的产品进行标准化和质量监督，如何处理涉及多部门的质量纠纷等，都是现实中亟需面对和解决的问题。
同时，市场监管的成本也不断增加，信任缺失和道德风险也不断出现。
面对这种局面，要想全面提高产品质量管理的成效，必须进行相关制度和政策的优化，加强制度执行力度。
首先，要加大对产品质量问题的惩罚力度，对品质不良、质量欺诈等行为，一经查证便要追究相应责任人的法律责任，形成制度震慑。
其次，构建包括质量认证、检验和高效的市场监管等一系列制度，全面提高市场信任度和效率。
其三，针对不同行业的产品，也需要出台针对性的规范。
在强化法律、法规制定的基础上，加大对产品行业标准的推动力度。
当前，在质量管理上，参考和借鉴发达国家的先进经验及相关标准已经成为中国的必然选择。
13食品安全法律制度与监督
34
储运要求
贮存、运输和装卸食品 的容器、工具和设备应 当安全、无害，保持清 洁，防止食品污染，并 符合保证食品安全所需 的温度、湿度等特殊要 求，不得将食品与有毒、 有害物品一同贮存、运 输
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人员健康管理
食品生产经营人员每年应当进行健
康检查，取得健康证明后方可参加 工作 有碍食品安全疾病的人员不得从事 接触直接入口食品的工作
国家食药部门监督管理食 品，食品添加剂生产经营， 食品相关产品的经营
县级以上地方人民政府
质量监督检验检疫部门：食品相 关产品的生产
卫生行政部门：食品安全 风险监测和风险评估，制 定标准
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执法依据
《中华人民共和国食品安全法》 2015-4-24 《中华人民共和国食品安全法实 施条例》 《新资源食品食品卫生管理办法》 《食品添加剂卫生管理办法》 《食物中毒事故处理办法》等 卫生标准
3344生产过程控制?食品生产经营企业应当建立食品安全管理制度?配备培训食品安全管理人员?制定食品安全事故处臵方案34储运要求?贮存运输和装卸食品的容器工具和设备应当安全无害保持清洁防止食品污染并符合保证食品安全所需的温度湿度等特殊要求不得将食品与有毒有害物品一同贮存运输35人员健康管理?食品生产经营人员每年应当进行健康检查取得健康证明后方可参加工作?有碍食品安全疾病的人员不得从事接触直接入口食品的工作3655食品安全相关制度?索证检验和进货查验记录制度?食品出厂检验记录制度销售记录制度食品及添加剂生产企业?索证和进货查验记录制度?销售记录制度?按照保证食品安全的要求贮存食品食品及添加剂经营企业37?食用农产品销售者
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（八）腐败变质、油脂酸败、霉变 生虫、污秽不洁、混有异物、掺假 掺杂或者感官性状异常的食品；
《产品质量法律制度》课件
食品安全问题影响广泛
总结词
某品牌奶粉被检测出含有超标的三聚氰胺，引发社会广泛关注。大量婴幼儿因食用该品牌奶粉而出现健康问题。经调查发现，三聚氰胺来源于奶制品原料的污染。
详细描述
THANKS
感谢您的观看。
随着市场经济的发展，产品质量问题逐渐凸显，需要立法进行规范。
立法背景
保护消费者合法权益，促进企业提高产品质量，维护市场经济秩序。
立法原则
随着市场经济的不断发展和法律法规的完善，产品质量法律制度也在不断修订和完善。
修订历程
监督措施
对产品进行抽查、专项检查、风险监测等，确保产品质量安全。
执法机构
各级质量技术监督部门是负责执行产品质量法律制度的行政执法机构。
诉讼时效
协商和解
调解处理
仲裁解决
诉讼解决
01
02
03
04
消费者与生产者、销售者可以就产品质量纠纷进行协商和解。
消费者可以向消费者协会、质量技术监督部门申请调解处理。
当事人可以约定仲裁协议，将纠纷提交仲裁机构进行仲裁。
当事人可以向人民法院提起诉讼，通过司法程序解决纠纷。
03
CHAPTER
产品质量法律制度的实施与执行
国际组织和各国政府正致力于制定全球统一的产品质量标准，以促进国际贸易的公平竞争。
全球统一的质量标准
加强国际合作与交流
强化国际组织的作用
跨国公司的责任与义务
各国在产品质量监管方面加强合作与交流，共同应对跨国质量问题。
国际组织在推动全球产品质量法律制度的完善和发展方面发挥着越来越重要的作用。
跨国公司需承担更多的产品质量责任和义务，以确保全球消费者权益得到保障。
处罚措施
经济法之产品质量法律制度
经济法之产品质量法律制度概述产品质量是市场经济秩序的重要组成部分，保护消费者合法权益和维护社会经济稳定发展具有重要意义。
为了确保产品质量，各国都制定了一系列的法律和法规，其中包括产品质量法律制度。
本文将介绍经济法中的产品质量法律制度。
1. 产品质量法律的定义和目的产品质量法律是指国家为了调整和规范产品质量，保护消费者合法权益所制定的法律和法规。
其主要目的是：•保护消费者合法权益，提高消费者满意度；•促进经济发展和市场竞争；•维护社会经济秩序和稳定发展。
2. 产品质量法律的基本原则在制定和实施产品质量法律时，一般遵循以下基本原则：2.1 公平公正原则产品质量法律应确保公平公正的市场竞争环境，禁止虚假宣传和欺骗消费者行为。
法律应设立一套公正的标准和程序，保护消费者的选择权和知情权。
2.2 追溯责任原则产品质量法律应确保追溯责任体系的建立和实施。
生产者在生产和销售过程中应承担相应的责任，包括生产过程的安全和质量控制，以及售后服务的质量保证。
2.3 公开透明原则产品质量法律应要求相关企业公开产品质量信息，如产品质量标准、检验检测结果等。
同时，政府也要公开相关监管信息，加强对产品质量的监督和管理，提高社会公众的知情度和参与度。
2.4 法律保障原则产品质量法律应确保消费者的权益得到法律的保障。
如果发生质量问题，消费者有权要求赔偿，同时也应该设立一套完善的争议解决机制，解决消费者与企业之间的纠纷。
3. 产品质量法律的主要内容产品质量法律的主要内容包括：3.1 产品质量标准产品质量标准是评价产品质量的依据，也是保证产品质量的基础。
产品质量法律应制定相应的标准，包括产品的安全性、功能性、可靠性等指标。
同时，也应制定质量标识和认证制度，以指导企业生产和消费者选择。
3.2 产品质量监管产品质量监管是保证产品质量的重要手段。
产品质量法律应规定产品质量监管的职责和权限，明确相关机构的监管职能和执法权力。
监管部门应加强对产品生产、流通和销售环节的监督和检查，确保产品符合质量标准和安全要求。
第十三章产品质量法律制度
对象 1、主体 2、客体 3、关系
第二节 产品质量的监督与管理
一、产品质量管理体制 二、产品质量管理制度
1、企业质量体系认证制度 2、产品质量认证制度
三、产品质量监督制度
第三节 生产者、销售者的产品质量责 任和义务
一、概念问题 二、生产者产品质量责任与义务 三、销售者产品质量责任与义务
重点问 题
产品与产品质量
企业质量体系认证制度和产品质量认证制度
生产者、销售者的产品质量责任和义务 产品质量责任（民事责任、行政责任、刑事 责任）
关键术 语
产品 产品质量 产品质量责任 产品责任 产品质量法 企业质量体系认证 产品质量认证 产品质量权利和义务
第一节 产品质量法概述
一、产品与产品质量 二、产品质量法的概念、性质和特
第四节 产品质量责任制度
一Hale Waihona Puke 产品质量责任制度概述 二、产品质量民事责任 三、产品质量行政责任 四、产品质量刑事责任
加强做责任心，责任到人，责任到位 才是长 久的发 展。20.11.920.11.9Monday, November 09, 2020 弄虚作假要不得，踏实肯干第一名。16:30:1516:30:1516:3011/9/2020 4:30:15 PM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.11.916:30:1516:30Nov-209-N ov-20 重于泰山，轻于鸿毛。16:30:1516:30:1516:30Monday, November 09, 2020 安全在于心细，事故出在麻痹。20.11.920.11.916:30:1516:30:15November 9, 2020 加强自身建设，增强个人的休养。2020年11月9日下 午4时30分20.11.920.11.9 追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2020年11月9日 星期一 下午4时30分15秒16:30:1520.11.9 严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020年11月 下午4时 30分20.11.916:30November 9, 2020 重标准，严要求，安全第一。2020年11月9日 星期一 4时30分15秒16:30:159 November 2020 好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。下 午4时30分15秒 下午4时30分16:30:1520.11.9 每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.11.920.11.916:3016:30:1516:30:15Nov- 20 务实，奋斗，成就，成功。2020年11月9日星 期一4时30分15秒Monday, November 09, 2020 相信相信得力量，创造应创造的事情 。20.11.92020年11月9日星期 一4时30分15秒20.11.9
产品质量法--产品质量法律制度
产品质量法--产品质量法律制度是调整产品的生产者、储运者、经销者、消费者以及政府有关行政主管部门之间，关于产品质量的权利、义务、责任关系的法律规范的总称。
这些法律规范包含国家关于产品质量方面的一系列法律、行政法规、部门规章以及地方性法规。
这些法规群体，构成了我国产品质量方面的法规体系，并且规范了产品质量监督管理和产品质量责任制度。
如产品质量认证制度，企业质量体系认证制度，工业产品生产许可证制度，产品质量监督检查制度，产品质量民事赔偿制度，产品“三包”制度等等。
实现了国家对产品质量的法制管理。
1.1.企业质量体系认证制度：CNAR/CQC1.2.产品质量认证制度：生产许可证、3C、A标1.3.产品质量监督检查制度《产品质量法》第十条对产品质量监督检查制度作出了具体、明确的规定。
其要点是：A、产品质量监督检查是技术监督行政部门，依据国家法律、行政法规的规定，对生产领域、流通领域的产品质量实施监督的具体行政行为。
质量监督抽查的产品范围包括三个方面，一是可能危及人体健康，人身、财产安全的产品；二是影响国计民生的重要工业产品；三是用户、消费者和有关组织反映有质量问题的产品。
B、产品质量监督抽查的费用，法律规定：“根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验，但不得向企业收取检验费用。
1.4. 产品质量奖励制度按照法律法第五条规定：“国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业附、国家标准和国际标准Ｊ产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励，具体说：A、鼓励推行科学的质量管理方法以及国际上通行采用的质量管理方法。
B、鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。
1.5. 产品质量社会监督制度A、用户、消费者对产品质量的社会监督权利。
明确了消费者享有查询权和申诉权。
也就是说，用户、消费者发现产品质量问题，可以直接找生产者和销售者进行询问、了解情况，甚至到现场观看，进行调查；还可以向有关部门投诉、举报、反映。
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A. 军工产品、药品、药具等医疗产品
B. 影响国计民生的重要工业产品
C. 消费者、有关组织反映有质量问题的产品
D. 可能危及人体健康和人身、财产安全的产品
正确答案是：可能危及人体健康和人身、财产安全的产品, 消费者、有关组织反映有质量问题的产品, 影响国计民生的重要工业产品
选择一项：
A. 3年
B. 6个月
C. 1年
D. 2年
正确答案是：2年
12
12．因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满（ ）丧失。
选择一项：
A. 2年
B. 1年
C. 10年
D. 5年
正确答案是：10年
13
25
8．下列情形中，生产者或销售者无需承担产品缺陷责任的有（）。
选择一项或多项：
A. 消费者使用不当造成损害
B. 销售的产品存在缺陷但销售者不能指明产品供货者
C. 成品仓库中的产品
D. 产品投入流通时科技水平尚不能发现缺陷存在
正确答案是：成品仓库中的产品, 产品投入流通时科技水平尚不能发现缺陷存在, 消费者使用不当造成损害
C. 国务院质量监督部门
D. 国家食品药品监督管理部门
正确答案是：国务院卫生行政部门
16
16．被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（ ）内不得从事食品生产经营管理工作。
选择一项：
A. 2年
B. 1年
C. 3年
D. 5年
10
10．产品缺陷责任诉讼时效的起算点是（）。
选择一项：
A. 产品交付给最初消费者时
B. 当事人知道或应当知道其权益受到侵害时
C. 缺陷造成人身或财产损害时
D. 产品投入流通时
正确答案是：当事人知道或应当知道其权益受到侵害时
11
11．因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为（ ），自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。
A. 使用不当，可能危及人身、财产安全的产品
B. 限期使用的产品
C. 裸装的食品
D. 使用不当，容易造成产品本身损坏的产品
正确答案是：裸装的食品
8
8．根据我国《产品质量法》的规定，产品瑕疵责任的责任主体是（）。
选择一项：
A. 生产者或销售者
B. 生产者、销售者或中介商
13．餐饮服务活动的监管由（ ）。
选择一项：
A. 工商行政管理部门负责
B. 国务院卫生行政部门负责
C. 国务院质量监督部门负责
D. 国家食品药品监督管理部门负责
正确答案是：国家食品药品监督管理部门负责
14
14．承担食品的安全综合协调职责的部门是（ ）。
选择一项：
A. 国务院卫生行政部门
B. 国家食品药品监督管理部门
C. 国务院食品安全委员会
D. 国务院质量监督部门
正确答案是：国务院卫生行政部门
15
15．负责制定、公布食品安全国家标准的部门是（ ）。
选择一项：
A. 国务院卫生行政部门
B. 工商行政管理部门
26
9．下列选项中属于我国食品安全法适用范围的是（ ）。
选择一项或多项：
A. 食品添加剂
B. 食品的生产、加工、流通
C. 食品包装
D. 食品相关产品的生产、经营
正确答案是：食品的生产、加工、流通, 食品包装, 食品相关产品的生产、经营, 食品添加剂
27
10．下列各选项中属于进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料的是（ ）。
C. 国家质量技术监督局
D. 国家技术监督局
正确答案是：国家质量监督检验检疫总局
3
3．我国制定《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，这一宗旨的核心是（ ）。
选择一项：
A. 保护食品经营
B. 严惩违法行为
C. 保证食品安全
D. 保障食品生产
正确答案是：保证食品安全
22
5．产品质量监督检查方式包括（ ）。
选择一项或多项：
A. 抽查
B. 监测
C. 检验
D. 选调
正确答案是：抽查, 检验
23
6．下列各情形中，销售者须承担产品瑕疵责任的有（）。
选择一项或多项：
A. 不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的
B. 不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的
4
4．产品质量认证实行（ ）。
选择一项：
A. 强制认证和自愿认证相结合原则
B. 强制企业申请认证原则
C. 企业统一认证原则
D. 企业自愿申请原则
正确答案是：企业自愿申请原则
5
5．长城认证标志适用的产品是（）。
选择一项：
A. 家电产品
B. 电工产品
29
12．《食品安全法》规定的食品安全标准分为（ ）。
选择一项或多项：
A. 企业标准
B. 地方标准
C. 国家标准
D. 行业标准
正确答案是：国家标准, 地方标准, 企业标准
正确答案是：5年
17
17．生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款（ ）的赔偿金。
选择一项：
A. 4倍
B. 2倍
C. 5倍
D. 10倍
正确答案是：10倍
信息文本
二、多项选择题
C. 生产者
D. 销售者
正确答案是：销售者
9
9．产品缺陷责任赔偿请求权期间的起算点是（）。
选择一项：
A. 缺陷造成人身或财产损害时
B. 当事人知道其权益受到侵害时
C. 产品交付给最初消费者时
D. 当事人应当知道其权益受到侵害时
正确答案是：产品交付给最初消费者时
选择一项或多项：
A. 查封违法从事食品生产经营活动的场所
B. 查封、扣押政拘留
D. 对生产经营的食品进行抽样检验
正确答案是：对生产经营的食品进行抽样检验, 查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品, 查封违法从事食品生产经营活动的场所
18
1．我国产品质量法规定的产品质量监管制度包括（）。
选择一项或多项：
A. 产品质量监督检查制度
B. 产品质量标准化制度
C. 企业质量体系认证制度和产品质量认证制度
D. 产品质量的社会监督
正确答案是：产品质量标准化制度, 企业质量体系认证制度和产品质量认证制度, 产品质量监督检查制度, 产品质量的社会监督
C. 其他产品
D. 电子元器件产品
正确答案是：电工产品
6
6．PRC认证标志适用的产品是（）。
选择一项：
A. 其他产品
B. 电子元器件产品
C. 电工产品
D. 家电产品
正确答案是：电子元器件产品
7
7．下列产品中，可以不附加产品标识的是（）。
选择一项：
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2．我国目前经批准的产品质量认证标志主要有（）。
选择一项或多项：
A. 方圆认证标志
B. 长城认证标志
C. PRC 认证标志
D. ISO认证标志
正确答案是：方圆认证标志, PRC 认证标志, 长城认证标志
20
3．产品质量监督抽查中，抽查的样本来源是（）。
选择一项或多项：
1．以下产品中，属于我国产品质量法所界定的产品范围的是（ ）。
选择一项：
A. 建筑材料
B. 初级农产品
C. 天然成品
D. 军工产品
正确答案是：建筑材料
2
2．我国现行产品质量监督检查机关是（ ）。
选择一项：
A. 进出口商品检验局
B. 国家质量监督检验检疫总局
C. 不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准而事先未作说明的
D. 不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准的
正确答案是：不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的, 不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的, 不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准的
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7．我国产品质量法规定的应予以监督检查的产品范围有（）。
A. 生产线上的产品
B. 成品仓库中待售产品
C. 已售出的产品
D. 市场上待售产品
正确答案是：市场上待售产品, 成品仓库中待售产品
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4．产品质量认证包括（ ）。
选择一项或多项：
A. PRC 认证
B. ISO认证
C. 合格认证
D. 安全认证
正确答案是：合格认证, 安全认证
选择一项或多项：
A. 尚无食品安全国家标准的食品
B. 首次进口食品相关产品新品种
C. 进口易变质易腐化食品
D. 首次进口食品添加剂新品种
正确答案是：首次进口食品添加剂新品种, 首次进口食品相关产品新品种, 尚无食品安全国家标准的食品
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11．县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施（ ）。 mes New Roman";mso-hansi-font-family: "Times New Roman";mso-bidi-font-fam