2011年度承担政府投资和重大、重要项目工程质量检测机构推荐目录(工程材料等类)
关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见
关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见发布日期：2011-12-14 浏览次数：61 字体：[ 大中小]为贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神，适应大规模水利建设的需要，加强中小型公益性水利工程建设管理，整合基层技术力量，规范建设管理行为，提高项目管理水平，确保工程建设的质量、安全、进度和效益，根据国家水利工程建设项目法人组建有关规定和中小型水利工程建设实际，经研究，现提出以下意见：一、规范项目法人组建（一）本意见所称中小型公益性水利工程建设项目是指政府投资和使用国有资金、由县级（包括县级以下）负责实施的中小型公益性水利工程建设项目，主要包括小型病险水库（闸）除险加固、中小河流治理、农村饮水安全、中小型灌区续建配套与节水改造、中央财政补助小型农田水利设施建设、牧区水利、节水灌溉、水土保持等项目。
（二）中小型公益性水利工程建设项目实行项目法人责任制。
中小型公益性水利工程建设项目法人（以下简称项目法人）是项目建设的责任主体，具有独立承担民事责任的能力，对项目建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。
水行政主管部门应加强对项目法人的指导和帮助。
水行政主管部门主要负责人不得兼任项目法人的法定代表人。
（三）大力推广中小型公益性水利工程建设项目集中建设管理模式。
按照精简、高效、统一、规范和实行专业化管理的原则，县级人民政府原则上应统一组建一个专职的项目法人，负责本县各类中小型公益性水利工程的建设管理，全面履行工程建设期项目法人职责，工程建成后移交运行管理单位。
对项目类型多、建设任务重的县，可分项目类别组建项目法人或由项目法人分项目类别组建若干个工程项目部，分别承担不同类别水利工程的建设管理职责。
对有能力独立实施中小水利工程建设的乡镇，县级水行政主管部门应加强对其的业务指导和监管。
有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记手续，落实人员编制和工作经费，承担本县水利工程的建设管理职责。
江苏省住房和城乡建设厅关于公布2011年度江苏省建设工程质量检测机构信用等级名单的通知
江苏省住房和城乡建设厅关于公布2011年度江苏省建设工程质量检测机构信用等级名单的通知文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.02.21•【字号】苏建质[2012]81号•【施行日期】2012.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文江苏省住房和城乡建设厅关于公布2011年度江苏省建设工程质量检测机构信用等级名单的通知（苏建质〔2012〕81号）各市建设局（委）：根据我厅《关于印发〈江苏省建设工程质量检测机构与人员信用管理规定〉的通知》（苏建质〔2006〕487号）和《关于开展2011年度全省工程质量检测机构信用等级考核工作的通知》（苏建质〔2011〕720号）精神，全省工程质量检测机构信用等级在各检测机构自评、省辖市主管部门审核的基础上，我厅组织了初评、复核、专家评审，并经公示无异议，现将全省建设工程质量检测机构信用等级名单予以公布。
附件：1、2011年度江苏省建设工程质量检测机构信用等级名单（工程材料等类）2、2011年度江苏省建设工程质量检测机构信用等级名单（地基基础类）二○一二年二月二十一日附件1：2011年度江苏省建设工程质量检测机构信用等级名单（工程材料等类）A级（68家）南京市（12家）江苏省建筑工程质量检测中心有限公司南京市建筑安装工程质量检测中心江苏科永和工程质量建设检测鉴定中心有限公司南京市市政公用工程质量检测中心站南京方园建设工程材料检测中心南京科杰建设工程质量检测有限公司江苏省建工建材质量检测中心江苏省交通科学研究院股份有限公司江苏方建工程质量鉴定检测有限公司南京方正建设工程质量检测有限公司江苏省产品质量监督检验研究院南京工大建设工程技术有限公司无锡市（6家）无锡市建筑工程质量检测中心无锡市市政工程质量检测中心无锡市建衡工程质量检测有限公司无锡市湖滨建设工程检测站宜兴市土木建设工程质量检测有限公司江阴市建设工程质量检测中心徐州市（3家）徐州市建设工程检测中心徐州市宏达土木工程试验室有限责任公司徐州淮海建设工程试验研究所有限公司常州市（5家）常州市建筑科学研究院有限公司常州常工院建设工程质量检测所有限公司江苏三阳建设工程检测有限公司常州市安贞建设工程检测有限公司常州华厦建设工程质量检测有限公司苏州市（13家）昆山市建设工程质量检测中心苏州市建设工程质量检测中心有限公司张家港市建设工程质量检测中心吴江市建设工程质量检测中心有限公司常熟市工程质量检测中心昆山开发区建设工程检测有限公司苏州工业园区建设工程质量检测咨询服务有限公司昆山正大工程质量检测有限公司苏州科建建设工程质量检测有限公司苏州中正工程检测有限公司苏州恒信建设技术开发检测有限公司苏州市方正市政工程质量检测有限公司苏州同力工程质量检测技术有限公司南通市（5家）南通市建筑工程质量检测中心南通市建设工程质量检测站有限公司南通市通佳工程质量检测有限公司南通市建筑科学研究院有限公司南通耀华建设工程质量检测有限公司连云港市（2家）连云港市建设工程质量检测中心有限公司连云港科建工程质量检测有限公司淮安市（2家）淮安市建筑工程检测中心有限公司盱眙县建设工程质量检测中心盐城市（3家）盐城市建设工程质量检测中心有限公司大丰市建设工程质量检测中心有限公司东台市建设工程质量检测有限公司扬州市（4家）扬州市建伟建设工程检测中心有限公司江都市建筑工程质量检测中心扬州华正建筑工程质量检测有限公司扬州市建筑工程质量检测中心有限公司镇江市（4家）镇江市建科工程质量检测中心有限公司丹阳市建设工程质量检测中心镇江市丹徒区建筑工程质量检测中心句容市建筑工程质量检测中心泰州市（5家）泰州市同一建设工程质量检测有限公司泰兴市中兴建设工程质量检测中心有限公司靖江市建设工程检测中心有限公司兴化市建设工程质量检测有限公司泰州市中度工程质量检测有限公司宿迁市（4家）宿迁市建设工程质量检测中心有限公司泗阳县建设工程质量检测中心沭阳县建筑工程质量检测中心泗洪华晨工程质量检测有限公司B级（146家）南京市（25家）江苏省地质调查研究院国土资源部南京矿产资源监督检测中心南京市六合区建设工程质量检测中心南京栖霞建筑材料中心试验室江苏东大工程检测技术有限公司南京裕扬工程检测有限责任公司南京新安信建筑工程质量检测中心南京德润建筑工程检测有限公司江苏祥瑞工程检测有限公司江苏江南检测有限公司南京华建工业设备安装检测调试有限公司高淳县建程工程质量检测有限公司南京市建筑工程学校建筑材料试验中心南京建正建设工程质量检测中心南京八方建设工程检测有限公司南京市房建工程检测中心试验室溧水县建筑安装工程质量检测中心江苏建盛工程质量检测有限公司南京尊计工程检测有限公司南京市水利建筑工程检测中心南京建研建设工程质量安全鉴定有限公司南京天隆工程检测有限公司南京金墙建筑节能技术服务有限公司南京鑫盛建筑工程质量检测有限公司南京雨花建筑材料检测有限公司江苏科瑞特工程质量检测有限公司无锡市（11家）无锡振华建设工程质量检测有限公司无锡市惠山区安信检测服务有限公司江阴市经纬工程质量检测有限公司无锡市锡山区建筑工程质量检测中心江阴市中建工程质量检测有限公司宜兴市宏信建设工程质量检测有限公司无锡市前友工程咨询检测有限公司无锡市恒信工程质量检测有限公司宜兴市鑫祥建设材料研究有限公司江苏沪宁金属制品检测有限公司无锡江大建设工程质量检测有限公司徐州市（10家）铜山县建设工程检测中心新沂市盛丰建设工程质量检测中心沛县建设工程检测中心丰县建设工程检测中心徐州明正建筑材料试验检测中心徐州市贾汪建设工程检测中心徐州市正源水利建筑工程检测中心邳州市正本建设工程质量检测中心江苏地质矿产设计研究院（中国煤炭地质总局徐州检测中心）徐州大屯技术服务有限公司常州市（6家）溧阳市建设工程质量检测中心常州科鉴建设工程质量检测有限公司金坛市建设工程质量检测中心常州正信建设工程检测有限公司常州市慧宇建筑工程质量检测有限公司常州市建筑材料研究所有限公司苏州市（21家）太仓市建设工程质量检测中心有限公司苏州求正工程质量检测有限公司苏州市中信节能与环境检测研究发展中心有限公司苏州混凝土水泥制品研究院检测中心昆山求正工程质量检测有限公司太仓市创新建筑技术研究所有限公司常熟市东南工程质量检测有限责任公司国家建筑材料工业建筑防水材料产品质量监督检验测试中心苏州新地建设工程质量检测有限公司苏州东吴建设工程质量检测有限公司苏州市五星建设工程质量检测有限公司常熟通正工程检测有限公司苏州市水利工程质量检测中心有限公司苏州高新区建设工程质量检测有限公司苏州市天平建筑工程检测有限公司苏州市吴中区建设工程质量检测中心张家港市保税区建设工程质量检测有限公司苏州交通工程试验检测中心有限公司苏州市相城区建设工程质量检测站吴江市东南建筑检测有限公司张家港市恒信建设工程检测有限公司南通市（14家）如东县建设工程质量检测中心南通亿诚建设工程质量检测有限公司启东誉佳市政试验有限公司如皋市建筑工程质量检测中心南通建威建设工程质量检测有限公司海安县苏中工程质量检测中心有限公司南通同诚建设工程质量检测有限公司南通正信工程质量检测有限公司启东市长城建设工程质量检测有限公司海安县恒源建设工程质量检测有限公司南通科正工程质量检测有限公司南通瑞利山河建设工程质量检测有限公司海安县建筑工程质量检测中心有限公司南通大瑞建设工程质量检测有限公司连云港市（7家）灌南县宏远建筑工程质量检测中心连云港市经济技术开发区建设工程检测中心有限公司东海县建设工程质量检测中心灌云县建科建设工程质量检测中心连云港蓝翔建设工程质量检测有限公司赣榆县建设工程质量检测中心连云港市中辰建设工程质量检测有限责任公司淮安市（10家）涟水县建设工程质量检测中心淮安市振淮工程检测有限公司淮安市楚州区建设工程质量检测中心江苏恒正建设工程检测有限公司洪泽县建设工程质量检测中心有限公司淮安市柯瑞特建筑工程质量检测有限公司淮安建伟工程检测有限公司金湖县建设工程质量检测有限公司金湖县金桥建筑材料检测有限公司淮安市瑞元建设工程质量检测有限公司盐城市（12家）盐城市天恒建设工程质量检测有限公司盐城市建业工程质量检测有限公司大丰市国建建设工程质量检测有限公司阜宁县建筑工程质量检测中心有限公司盐城市圣洁建设工程质量检测中心滨海县建设工程质量检测中心盐城市志远建设工程质量检测有限公司射阳县建设工程质量检测中心盐城市禹衡工程质量检测有限公司盐城鼎晔建设工程质量检测有限公司江苏方圆建设工程检测有限公司盐城百信工程质量检测有限公司扬州市（10家）江苏中核华兴工程检测有限公司仪征市建设工程质量检测中心江苏省水利建设工程质量检测站宝应县建筑工程质量检测中心江都市信达工程质量检测有限公司扬州市伟业市政公用工程质量检测有限公司仪征市四方建设工程检测有限公司江苏引江建筑材料检测实验室扬州弘海建设工程质量安全检测有限公司扬州苏油工程质量检测有限公司镇江市（6家）扬中市建设工程质量检测中心镇江市精业市政工程检测有限公司镇江金航工程检测有限公司江苏大学土木工程技术研究院有限公司镇江四方建设工程质量检测有限公司镇江新区建设工程质量中心试验室泰州市（9家）泰州市天衡建设工程质量检测有限公司姜堰市城建建设工程质量检测有限公司泰州市金衡建筑材料检测有限公司江苏恒达工程检测有限公司泰州市房城建筑质量评估事务有限公司泰州市泰建建设工程检测有限公司兴化市屹峰建筑工程质量检测有限公司泰州市恒信建设工程质量检测有限公司江苏华科建设工程质量检测有限公司宿迁市（5家）宿迁市新建工程质量检测有限公司宿迁天地工程检测有限公司宿迁市永春市政工程质量检测有限公司宿迁市梽弘建设工程技术服务有限公司宿迁市建科工程质量检测有限公司C级（29家）南京市（5家）南京金陵检测工程有限公司河海大学建筑工程系建筑材料试验室南京金鑫检测工程有限责任公司南京沿江工业开发区建筑安装工程质量检测中心理工大学工程兵学院南京建材结构试验中心无锡市（1家）无锡市湖滨建设工程检测技术服务有限公司徐州市（1家）睢宁县建设工程质量检测中心常州市（1家）常州市晋陵建设工程检测事务所有限公司苏州市（3家）常熟市苏常工程质量检测有限公司常熟市宏鑫工程质量检测有限公司太仓市华兴工程试验检测有限公司南通市（4家）海门市建设工程质量检测中心南通天和建设工程质量检测有限公司如皋市永诚建设工程检测有限公司南通法瑞工程检测有限公司连云港市（1家）连云港科创工程质量检测有限公司淮安市（2家）淮安天地工程检测有限公司淮安市甄阳工程检测有限公司盐城市（6家）江苏恒祥建设工程质量检测有限公司建湖县建设工程质量检测中心盐城明阳建设工程检测有限责任公司盐城恒信建设工程质量检测有限公司东台市金铭建设工程质量检测有限公司（新成立）江苏省秦鼎建设工程质量检测有限公司（新成立）扬州市（2家）扬州科建建设工程质量安全检测有限公司江苏石油勘探局油田建设处中心试验室泰州市（2家）泰州益泰建设工程检测有限公司兴化市建达工程质量检测有限公司宿迁市（1家）沭阳县阳光建设工程质量检测有限公司附件2：2011年度江苏省建设工程质量检测机构信用等级名单（地基基础类）A级（30家）南京市（7家）江苏省建筑工程质量检测中心有限公司南京市建筑安装工程质量检测中心江苏省建苑岩土工程勘测有限公司南京东大岩土工程技术有限公司江苏长江建设工程质量检测有限公司南京河海工程检测咨询有限公司南京南大工程检测有限公司无锡市（4家）无锡市建筑工程质量检测中心江苏中泰工程勘测有限公司江苏鑫恒桩基检测有限公司无锡市锡勘地基基础检测有限公司徐州市（2家）徐州市建设工程检测中心徐州市建科技术有限公司常州市（1家）常州市建筑科学研究院有限公司苏州市（5家）苏州市建设工程质量检测中心有限公司昆山市建设工程质量检测中心苏州工业园区建设工程质量检测咨询服务有限公司吴江市建设工程质量检测中心有限公司苏州同力工程质量检测技术有限公司南通市（1家）南通市建筑工程质量检测中心连云港市（3家）连云港市建设工程质量检测中心有限公司连云港市建院工程勘察有限责任公司江苏省建祥工程检测有限公司淮安市（1家）淮安市建筑工程检测中心有限公司盐城市（2家）大丰市建设工程质量检测中心有限公司盐城市建设工程质量检测中心有限公司扬州市（2家）扬州市建伟建设工程检测中心有限公司江苏省工勘苑岩土工程测试有限公司镇江市（2家）镇江市建科工程质量检测中心有限公司江苏大学工程技术技术研究有限公司B级（78家）南京市（12家）江苏省交通科学研究院股份有限公司南京方园建设工程材料检测中心南京东大自平衡桩基检测有限公司江苏今迈工程勘察有限公司南京新华泰物探工程测试中心有限公司南京宁桥工程技术有限公司南京先科岩土工程检测有限公司南京蓝天土木建筑工程技术顾问有限公司南京国兴工程检测有限责任公司南京汉科达工程桩基测试技术有限公司工程兵工程学院南京工程技术中心南京东南建筑结构技术研究所无锡市（6家）无锡市恒信工程质量检测有限公司江阴市建科岩土工程勘测有限公司无锡市建苑工程检测有限公司无锡高新工程检测有限公司宜兴市土木建设工程质量检测有限公司无锡同济工程质量检测有限公司徐州市（3家）徐州中岩工程检测有限公司江苏省地矿局徐州物探测试工程研究所徐州天地岩土科技有限公司常州市（4家）常州仁久工程检测咨询有限公司常州常工院建设工程检测所有限公司江苏赛恩工程技术有限公司常州市千源建设工程技术有限公司苏州市（23家）昆山华一岩土勘察有限公司昆山开发区建设工程检测有限公司常熟市工程质量检测中心太仓市建设工程质量检测中心有限公司昆山市新东方建筑工程检测有限公司苏州新新土木工程检测有限公司苏州弘基工程检测有限公司苏州交通工程试验检测中心有限公司常熟市恒隆岩土工程检测有限公司吴江市东南建筑检测有限公司苏州中正工程检测有限公司苏州市中信节能与环境检测研究发展中心有限公司苏州科岩岩土工程技术服务有限公司苏州科建建设工程质量检测有限公司苏州同济工程检测有限公司昆山市远通工程检测咨询有限公司苏州苏勘岩土工程测试有限公司苏州市建筑勘察院有限责任公司苏州市三联建设工程检测有限公司苏州市地质工程物探研究中心苏州高新区建设工程质量检测有限公司张家港市大地桩基检测有限责任公司苏州恒信建设技术开发检测有限公司南通市（4家）海安东大岩土桩基工程检测有限公司南通市兴业桩基检测有限责任公司南通江海桩基检测有限公司如皋岩土工程勘测有限公司连云港市（3家）连云港连海建设工程质量检测有限公司连云港市勘察测绘院有限公司赣榆县建设工程质量检测中心淮安市（3家）淮安市水勘院工程检测有限公司涟水县建设工程质量检测中心淮安市筑苑基桩检测有限公司盐城市（8家）东台市建设工程质量检测有限公司盐城市天恒建设工程质量检测有限公司大丰市国建建设工程质量检测有限公司射阳县建设工程质量检测中心建湖县建设工程质量检测中心盐城市志远建设工程质量检测有限公司盐城科盛工程检测有限公司江苏保利来岩土工程有限公司扬州市（3家）扬州开元岩土工程检测有限公司扬州市建院桩基检测有限公司扬州公诚检测有限公司镇江市（2家）镇江明典基础工程检测有限公司丹阳市建设工程质量检测中心泰州市（6家）靖江市建设工程检测中心有限公司兴化市建设工程质量检测有限公司泰兴市同济工程检测咨询有限公司泰州市兴科工程检测有限公司泰州市科泰岩土工程有限公司泰州市天衡建设工程质量检测有限公司宿迁市（1家）宿迁市春生桩基检测有限公司C级（25家）南京市（7家）南京科能岩土工程有限公司南京南房建设工程检测有限公司南京捷泰建设工程检测有限公司南京千山工程科技有限责任公司江苏省地震工程研究院南京紫金地质工程技术有限公司江苏方建工程质量鉴定检测有限公司（新成立）无锡市（2家）无锡成佳岩土工程技术咨询公司宜兴市鑫祥建设材料研究有限公司（新成立）徐州市（1家）徐州汉风建设工程检测有限公司常州市（1家）常州伟业桩基检测有限公司苏州市（5家）昆山市康达岩土工程检测有限公司苏州市永盛建设工程技术咨询有限公司常熟市东南工程质量检测有限公司苏州市方正市政工程质量检测有限公司（新成立）江苏正大工程质量检测有限公司（新成立）南通市（5家）南通天地岩土工程有限公司南通岩海桩基检测有限公司启东市东南桩基检测有限公司海门市中南桩基检测有限公司南通恒一岩土工程勘察有限公司（新成立）淮安市（1家）淮安市柯瑞特建筑工程质量检测有限公司（新成立）盐城市（3家）阜宁县建筑工程质量检测中心有限公司江苏恒祥建设工程质量检测有限公司盐城鼎晔建设工程质量检测有限公司（新成立）。
2011年度深圳市新能源产业发展专项资金扶持计划(第二批)申请指南
2011年度深圳市新能源产业发展专项资金扶持计划（第二批）申请指南二○一一年八月目录1、新能源产业高技术产业化项目专项扶持计划2、国家/省级项目配套扶持计划3、新能源产业工程实验室扶持计划4、新能源产业工程研究中心扶持计划5、新能源产业重大建设项目扶持计划6、合同能源管理示范项目扶持计划7、储能电站示范项目扶持计划8、新能源学科建设扶持计划1、新能源产业高技术产业化项目专项扶持计划根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239号）和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》（深府[2009]240号），我市组织实施深圳市新能源产业高技术产业化专项，主要资助以新能源关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的新能源自主创新成果转化项目，有关事项如下：一、支持领域支持《深圳新能源产业振兴发展规划（2009-2015年）》确定的太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网等新能源领域的产业化项目，包括关键零部件、材料、控制系统等。
二、资助方式资助方式：项目资金原则上以项目单位自筹为主，政府采用无偿资助方式予以支持。
资助资金根据项目的重要性、风险程度以及产业发展前景等要求，分档给予补助支持。
资助资金主要用于产业化项目建设所需成套装置、设备仪器和必要软件及技术的购置或项目贷款贴息等。
三、申报条件（一）申报单位应符合以下条件：1、在深圳市依法登记注册，具有独立法人资格的企业，企业注册资本金不少于1000万；2、具有较好的经营管理水平，具备承担新能源高技术项目所需的技术开发能力和资金筹措、工程建设组织管理能力；3、具有较好的经营业绩和较高的资信等级，资产负债率在70%以内。
（二）申报项目应符合以下条件：1、符合《深圳新能源产业振兴发展规划（2009-2015年）》确定的产业发展方向；2、符合国家和我市有关节能减排、环境保护、循环经济、安全生产等要求；3、具有与申报项目相关的自主知识产权，符合下列条件之一：(1)、至少一项已授权发明专利；(2)、已进入实质审查阶段的发明专利申请两项及以上；(3)、软件著作权两项及以上。
政府投资工程建设项目预算评审中经常出现的问题和相应对策
工 程 造 价 管 理 部 门 规定 ： 造
及 现 场签证 管理 中存 在 以下 主要 工企 业 要想 获得 较大 利润 ，就 必 价管理部 门定期发布的材料信息
问题 ：
须在 施 工过 程 中利用 设计 变更 及 价以外的主要材料 ，按照建设单 现场 签证 来增 加施 工 产值 ，往 往 位及 施工 单位 认可 的签 认 价格结 会在 设计 变更 及 现场 签证 上用 心 算 。在工 程材 料价格 的签证 中往
监 理单 位 、 施工 单位 三 方签 字 、 盖 全面， 设计过于粗糙 ， 局部用料计
难以指导施工。 导致开 标合同价加设计变更及签证增减 章才 能生 效 ，缺少 任何 一方 的审 算不合理， 费用及合同规定允许调整的有关 查程 序都 属 于不规 范 的变更 及 签
费用 。因此设 计变 更及 签证 已成 证， 不能作为工程结算的依据。 为工 程最 终结 算 时增 减工 程造价 的重 要凭 据 。通过 近 年来对 政府 投资 项 目的评 审 ， 现设 计 变更 发
２设 计 变 更 及 现 场 签 证 内容 ． 不 具 体 、 式 不规 范 。 格
程 量之 间 比例失 调 ， 期付 款 额 早 度 大 于 工程 实 际完 成 的工 作 量 ， 容 易导致产 生半 截子 工程 。 二 、 第
目的工程内容之外新增工程内容
首先体现在有一些签证对于 三两种策略容易导致施工单位在
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计单位应承担相应责任和一定的 直接和间接的经济损失。
对策：建议对于大型房建工
由责任方具体落实 ， 避免盲 目性 ，
深圳市宣传文化事业发展专项基金
市文联
市文联
各直属及挂靠协会
其他
社会其他文化类协会、艺术家个人
市社科联
（社科类项目）
市社科联
直属各学会
其他
各成员单位或社会其他社科研究机构
各区委宣传部
各区委宣传部
区一级宣传文化系统单位
其他ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
区一级非宣传文化系统单位及个人
项目申报实行网上申报，具体申报方法详见《深圳市宣传文化事业发展专项基金2011年度项目网上申报流程说明》网址：.cn。
（五）国内外重大新闻报道、社会宣传活动。包括：围绕大运会城市宣传和市委市政府的中心工作、重大活动而开展的主题宣传报道活动，为营造有利于我市现代化建设的外部舆论环境而开展的对外宣传项目（包括专项对外新闻发布活动、对外新闻宣传、对外媒体交流与合作、外宣品的制作与发送、城市品牌形象策划与推广、大型国际性活动的对外宣传等），为营造和谐深圳的良好社会氛围而开展的社会宣传活动（包括全市重点公益广告设施建设、各类爱国主义教育活动、重大社会宣传活动等），开展社会舆情信息收集、研究以及网络舆论引导、网络文化建设等。尤其是有关纪念建党90周年，2011年深圳市设计之都建设推广、文明城市创建等主题的对外宣传和专题宣传活动。
水土保持工程建设管理办法(2011年7月修订)汇总
水土保持工程建设管理办法(2011年7月修订第一章总则第一条为加强与规范中央补助地方水土保持工程建设管理,确保工程建设质量和充分发挥投资效益,根据《国家发展与改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》(发改投资[2009]1242号、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》(发改农经[2009]1981号等有关规定,结合水土保持工程特点,制定本办法。
第二条本办法适用于中央预算内投资补助地方水土保持工程项目。
第三条水土保持工程根据经批准的规划,按照因地制宜、突出重点、集中连片、规模治理、强化管护的原则,区分轻重缓急,统筹安排实施。
第四条水土保持工程建设投入由中央、地方和受益区群众共同承担。
各地应按要求及时足额落实地方建设资金,并根据国家有关政策组织受益区群众投劳参与工程建设。
要进一步深化改革,完善政策,创新机制,广泛吸引社会资金投入工程建设。
第五条各级发展改革和水利部门要按照职能分工,各负其责,密切配合,加强对水土保持工程建设和管理的组织、指导和协调,共同做好各项工作。
对中央补助地方点多、面广、单项资金少的小型水土保持项目,实行中央切块下达投资规模计划、地方分解安排具体项目的管理办法,发展改革部门负责牵头做好工程建设规划衔接平衡、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作;水利部门负责牵头做好工程建设规划编制、项目前期工作文件审查、工程建设行业管理和监督检查等工作,具体组织和指导项目实施,有关流域机构做好技术指导、监督检查等工作。
第六条水土保持工程应严格按照批准的前期工作文件组织实施,符合有关技术标准和规程规范。
第二章前期工作第七条中央补助地方小型水土保持项目(主要包括小流域综合治理、坡耕地水土流失综合治理等,下同前期工作一般分为规划和项目实施方案两个阶段,实施方案由可行性研究和初步设计合并而成,达到初步设计深度;其中,库容10万立方米以上的淤地坝工程前期工作分为规划、坝系工程可行性研究和单坝工程初步设计三个阶段。
政府投资项目审计规定
政府投资项目审计规定发文文号：发文部门：审计署发文时间：2011-1-14第一条为进一步加强政府投资项目审计工作，规范政府投资项目审计行为，提升政府投资审计质量和成效，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等有关法律法规，制定本规定。
第二条审计机关对政府投资和以政府投资为主的项目实施的审计和专项审计调查适用本规定。
第三条审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定，确定政府投资项目审计的对象、范围和内容。
第四条审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排，按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则，确定年度政府投资审计项目计划。
各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目，应当作为政府投资审计重点。
审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计，防止不必要的重复审计。
第五条审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
第六条审计机关对政府投资项目重点审计以下内容：(一)履行基本建设程序情况；(二)投资控制和资金管理使用情况；(三)项目建设管理情况；(四)有关政策措施执行和规划实施情况；(五)工程质量情况；(六)设备、物资和材料采购情况；(七)土地利用和征地拆迁情况；(八)环境保护情况；(九)工程造价情况；(十)投资绩效情况；(十一)其他需要重点审计的内容。
除重点审计上述内容外，还应当关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题；应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进反腐倡廉建设；应当注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。
第七条审计机关在真实性、合法性审计的基础上，应当更加注重检查和评价政府投资项目的绩效，逐步做到所有审计的政府重点投资项目都开展绩效审计。
建设工程质量责任主体质量行为资料
建设工程质量责任主体质量行为资料建设工程质量责任主体质量行为资料是在建设工程质量监管体系建设的基础上，对建设工程质量管理的具体规范，旨在强化建设工程质量管理的责任主体的合法性及规范性，确保建设工程质量得到有效保证。
建设工程质量责任主体质量行为资料是建设项目的重要组成部分，对于保障建设工程质量和承担相应责任非常重要。
一、建设工程质量责任主体建设工程质量责任主体分为法律责任主体和行政责任主体两类。
法律责任主体分为建设单位、施工单位、监理单位等。
行政责任主体是政府有关部门和监督机构等。
建设单位作为建设工程的责任主体，在建设工程的全过程中承担着重要的责任。
二、建设工程质量责任主体质量行为资料内容1.建设工程质量责任主体的基本情况：建设单位的名称、性质、规模、组织形式、法定代表人、经营范围、财务状况等，以便政府或监管部门及时进行监管。
2.责任主体质量管理体系的建立及实施情况：建设单位应建立和完善质量管理体系，包括市场运作管理、工艺流程管理、质量控制管理等。
3.承诺书：建设单位应当签订建设工程质量承诺书，承诺满足建设工程质量标准，并承担法律责任。
4.建设工程质量责任主体的人员组织：建设单位应当建立合理的人员组织体系，并制定负责人员的职责及相关规定。
5.建设工程投资及资金使用情况：建设单位应明确资金来源和使用情况，建立健全的投资决策、资金使用、监理及检查等机制。
6.建设工程设计文件和施工图等情况：建设单位应当严格遵守有关的建设工程设计文件和施工图的规定，并依法进行审核、审查工作。
7.建设工程材料及设备质量情况：建设单位应当从具备合法资质的供应商购买符合标准的材料及设备，并对其进行质量控制和管理，确保安全有效。
8.建设工程施工安全与环保情况：建设单位应当确保施工安全，对危险化学品、噪声、电磁辐射、工业废气等进行环保治理，确保建设工程对环境的影响最小化。
9.建设工程质量检验检测及验收情况：建设单位应严格按照有关标准进行质量检验检测和验收，对于不合格品应依法进行处置。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2011.12.31•【字号】杭政办函[2011]353号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（杭政办函〔2011〕353号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
二○一一年十二月三十一日杭州市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于印发〈杭州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（市委〔2011〕10号）精神，设立杭州市对外贸易经济合作局（简称市外经贸局）。
市外经贸局是主管对外贸易、外商投资和对外经济合作的市政府工作部门。
一、职责调整（一）增加的职责。
1．划入原市劳动和社会保障局本市公民出境就业管理相关工作的职责。
2．划入原市经济委员会（市乡镇企业局）产业损害调查的职责。
3．增加受委托依法对全市经营者集中行为进行反垄断审查的职责。
（二）取消的职责。
1．取消指导外经贸企业规模经营和现代企业制度改革的职责。
2．取消审核外经贸企业出口退税工作的职责。
3．取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项。
（三）加强的职责。
加强全市经济对外开放战略与对外开放布局研究，促进全市对外贸易经济合作发展。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省对外贸易、外商投资和对外经济合作的法律、法规、规章和方针政策，并制定本市的具体措施和实施办法；受委托起草有关地方性法规、规章草案，经审议通过后组织实施。
（二）协调全市经济对外开放布局，拟订全市对外经贸发展战略、中长期规划和年度工作计划，并负责全市外经贸工作目标执行情况考核工作；监测、分析全市外经贸运行情况，提出总量平衡、结构调整等宏观调控建议；负责全市外经贸统计及信息发布工作。
贵阳市人民政府印发关于加强和改进贵阳市政府投资建设项目审计评审工作的意见的通知
贵阳市人民政府印发关于加强和改进贵阳市政府投资建设项目审计评审工作的意见的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2011.12.06•【字号】筑府发[2011]75号•【施行日期】2011.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文贵阳市人民政府印发关于加强和改进贵阳市政府投资建设项目审计评审工作的意见的通知（筑府发〔2011〕75号）各区、市、县人民政府，高新区、金阳新区管委会，市政府各工作部门，市管企业：《关于加强和改进贵阳市政府投资建设项目审计评审工作的意见》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十二月六日关于加强和改进贵阳市政府投资建设项目审计评审工作的意见为加强对我市政府投资建设项目审计监督，规范政府投资行为，进一步提高财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国审计法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《贵州省国家建设项目审计办法》（黔府令〔2003〕1号）及《贵阳市政府投资项目管理条例》等有关法律法规，就进一步做好我市政府投资建设项目审计评审工作提出如下意见：一、重要意义政府投资建设项目的审计评审是构建科学合理的政府投资监督管理体系的重要前提。
加强对政府投资建设项目的审计评审，可以有效地促进科学决策，为政府投资建设项目决策提供建设性的意见和建议。
加强和改进政府投资建设项目的审计评审工作，将审计关口前移，加大事前、事中、事后审计力度，逐步实现对政府投资建设项目审计监督的全覆盖和全过程跟踪审计，对控制政府投资建设项目资金预算和规模，保证财政资金使用效益的最大化，防止项目建设中出现损失浪费现象，促进党风廉政建设等方面都具有十分重要的作用。
二、政府投资建设项目范围及审计评审主要任务政府投资建设项目是指全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措资金等财政资金的建设项目，以及未全部使用财政资金，但财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。
国家重点建设项目管理办法(2011修订)
第一条为了加强国家重点建设项目的管理,保证国家重点建设项目的工程质量和按期竣工,提高投资效益,促进国民经济持续、快速、健康发展,制定本办法。
第二条本办法所称国家重点建设项目,是指从下列国家大中型基本建设项目中确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目:(一)基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目;(二)高科技并能带动行业技术进步的项目;(三)跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目;(四)对社会发展有重大影响的项目;(五)其他骨干项目。
第三条国家重点建设项目的确定,根据国家产业政策、国民经济和社会发展的需要和可能,实行突出重点、量力而行、留有余地、防止资金分散、保证投资落实和资金供应的原则。
第四条国家重点建设项目由国务院计划主管部门商国务院有关主管部门确定。
第五条省、自治区、直辖市以及计划单列市的人民政府计划主管部门和国务院有关主管部门(公司),按照本办法第二条规定的范围和第三条规定的原则,对本地区、本部门的基本建设项目进行平衡后,每年可以向国务院计划主管部门提出列为国家重点建设项目的申请。
国务院计划主管部门收到申请后,应当征求国务院有关主管部门的意见,进行综合平衡,在所申请项目的可行性研究报告批准后,确定国家重点建设预备项目;在所申请项目批准开工后,正式确定国家重点建设项目。
国家重点建设项目和国家重点建设预备项目确定后,由国务院计划主管部门公布。
第六条国务院计划主管部门和有关地方人民政府计划主管部门,应当按照国家重点建设项目的建设工期,安排国家重点建设项目的年度投资计划。
第七条国家重点建设项目,实行建设项目法人责任制;国家另有规定的,从其规定。
建设项目法人负责国家重点建设项目的筹划、筹资、建设、生产经营、偿还债务和资产的保值增值,依照国家有关规定对国家重点建设项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。
建设项目法人的组织形式、组织机构,依照《中华人民共和国公司法》和国家有关规定执行。
北海市人民政府办公室关于印发《北海市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知
北海市人民政府办公室关于印发《北海市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府•【公布日期】2011.07.04•【字号】北政办[2011]163号•【施行日期】2011.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文北海市人民政府办公室关于印发《北海市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（北政办〔2011〕163号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：《北海市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，已报市人民政府批准，现予印发。
二○一一年七月四日北海市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定根据《中共北海市委员会、北海市人民政府关于北海市人民政府机构设置的通知》（北发〔2010〕17号），设立北海市发展和改革委员会，为市人民政府工作部门。
在北海市发展和改革委员会增挂北海市物价局、北海市粮食局牌子。
一、职责调整（一）取消已由北海市人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）增加综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题的职责。
（三）强化的职责。
1．加强全市经济运行监测，协调解决经济运行中的重大问题。
2．加强投资宏观管理，调控全市投资总规模。
3．加强全市宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导。
4．指导推进和综合协调全市经济体制改革，统筹全市综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。
5．完善价格管理，做好价格总水平调控。
6．加强粮食流通的行政管理和行业指导。
二、主要职责（一）贯彻执行国家、自治区国民经济和社会发展的方针、政策，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划、重点专项规划和年度发展计划；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责全市宏观经济运行预测、预警，研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议，协调解决经济运行中的重大问题；汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，提出相关政策建议。
浅谈政府投资项目概算控制
浅谈政府投资项目概算控制摘要：通过政府投资项目竣工决算审计实践，本文对当前政府投资建设管理体制、制度、监管等方面存在的主要问题进行了深入细致的剖析，并从强化投资项目管理、健全投资决策机制、改进管理方式等方面提出了改进意见，以杜绝竣工决算超概算情况。
关键词：投资项目竣工决算概算控制Abstract: through the government investment project completion the final accounts of the audit practice, the paper on the present government investment construction management system, system, supervision of the existing problems in the deep and detailed analysis, and from strengthening investment project management and improve the investment decision-making mechanism, improving the management mode are put forward, in order to put an end to the final accounts of the completed project exceeds the probable situation.Keywords: investment project completion the final accounts of the budget control一、引言根据我公司对政府投资项目竣工决算审计情况分析，近年来竣工决算超概算投资问题居高不下，2011年度政府投资项目审计结果表明，凡是政府投资项目的工程投资百分之百超支，平均超支幅度为25%～35%。
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.07.13•【字号】甬政办发[2011]190号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（甬政办发〔2011〕190号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。
二○一一年七月十三日宁波市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈宁波市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2011〕8号），设立宁波市发展和改革委员会。
市发展和改革委员会是主管全市国民经济和社会发展宏观调控、物价工作和指导总体经济体制改革的市政府工作部门，对外继续保留宁波市物价局牌子。
一、职责调整（一）增加的职责1.增加应对气候变化的职责。
2.增加发展海洋经济的职责。
3.增加宁波舟山经济合作协调的职责。
4.增加牵头推进医疗卫生体制改革的职责。
5.增加牵头对口支援新疆工作的职责。
6.增加发展战略性新兴产业的职责。
7.增加统筹推进“六个加快”工作的职责。
（二）划出和取消的职责1.将服务业和经贸流通管理相关职责划给市服务业综合发展办公室。
2.取消已由国务院、省、市政府公布取消的行政审批事项。
（三）加强的职责加强能源管理相关职责。
二、主要职责（一）组织编制和实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；负责规划体制改革，建立健全发展规划体系；负责规划、计划的制定和组织审核、评估调整等综合管理工作；组织编制和审核、审批区域规划、重点专项规划；衔接平衡产业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、海洋功能区划等区域规划与专项规划之间的关系；综合协调城市化推进工作。
自贡市人民政府办公室印发自贡市商务局主要职责内设机构和人员编制规定
自贡市人民政府办公室印发自贡市商务局主要职责内设机构和人员编制规定文章属性•【制定机关】自贡市人民政府•【公布日期】2011.07.14•【字号】自府办发[2011]25号•【施行日期】2011.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文自贡市人民政府办公室印发自贡市商务局主要职责内设机构和人员编制规定（自府办发〔2011〕25号）各区、县人民政府，市级各部门：《自贡市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二〇一一年七月十四日自贡市商务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发〈自贡市人民政府机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2010〕23号）和《中共自贡市委、自贡市人民政府印发自贡市人民政府机构改革方案和自贡市人民政府机构改革方案实施意见的通知》（自委发〔2010〕13号），设立自贡市商务局（简称市商务局），为自贡市人民政府工作部门。
一、职责调整（一）将原市经济委员会牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作的职责划入市商务局。
（二）将原市劳动和社会保障局制定我市中国公民出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构认定、初审和监督检查等职责划入市商务局。
（三）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（四）取消直接办理与企业有关的评比及品牌评定活动、编报并执行机电产品配额年度进口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。
（五）加强全市服务业发展的规划、统筹、协调、管理服务工作。
（六）加强自由贸易区和区域经济合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的贸易秩序，为企业拓展市场提供良好服务。
二、主要职责（一）贯彻落实国家、省有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律法规和方针政策，拟订全市实施意见和管理办法；制定全市商务发展规划、年度计划并组织实施。
（二）承担全市服务业发展工作中组织实施的协调职责，推进流通产业结构调整，加快第三方物流发展，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、加盟发展、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见
关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见水利部水建管〔2011〕627号为贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神，适应大规模水利建设的需要，加强中小型公益性水利工程建设管理，整合基层技术力量，规范建设管理行为，提高项目管理水平，确保工程建设的质量、安全、进度和效益，根据国家水利工程建设项目法人组建有关规定和中小型水利工程建设实际，经研究，现提出以下意见：一、规范项目法人组建（一）本意见所称中小型公益性水利工程建设项目是指政府投资和使用国有资金、由县级（包括县级以下）负责实施的中小型公益性水利工程建设项目，主要包括小型病险水库（闸）除险加固、中小河流治理、农村饮水安全、中小型灌区续建配套与节水改造、中央财政补助小型农田水利设施建设、牧区水利、节水灌溉、水土保持等项目。
（二）中小型公益性水利工程建设项目实行项目法人责任制。
中小型公益性水利工程建设项目法人（以下简称项目法人）是项目建设的责任主体，具有独立承担民事责任的能力，对项目建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。
水行政主管部门应加强对项目法人的指导和帮助。
水行政主管部门主要负责人不得兼任项目法人的法定代表人。
（三）大力推广中小型公益性水利工程建设项目集中建设管理模式。
按照精简、高效、统一、规范和实行专业化管理的原则，县级人民政府原则上应统一组建一个专职的项目法人，负责本县各类中小型公益性水利工程的建设管理，全面履行工程建设期项目法人职责，工程建成后移交运行管理单位。
对项目类型多、建设任务重的县，可分项目类别组建项目法人或由项目法人分项目类别组建若干个工程项目部，分别承担不同类别水利工程的建设管理职责。
对有能力独立实施中小水利工程建设的乡镇，县级水行政主管部门应加强对其的业务指导和监管。
有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记手续，落实人员编制和工作经费，承担本县水利工程的建设管理职责。
（四）实行集中建设管理模式的中小型水利工程，项目法人由县级人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建，报上一级人民政府或其委托的水行政主管部门批准成立，并报省级水行政主管部门备案。
北京市东城区人民政府关于印发东城区政府投资建设项目管理暂行规定的通知
北京市东城区人民政府关于印发东城区政府投资建设项目管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府•【公布日期】2011.07.20•【字号】东政发〔2011〕35号•【施行日期】2011.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文北京市东城区人民政府关于印发东城区政府投资建设项目管理暂行规定的通知东政发〔2011〕35号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《东城区政府投资建设项目管理暂行规定》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
北京市东城区人民政府二〇一一年七月二十日东城区政府投资建设项目管理暂行规定总则第一条为加强政府投资建设项目管理，规范政府投资行为，健全科学、民主决策机制，提高政府投资效益，依据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《北京市人民政府贯彻实施国务院关于投资体制改革决定的意见》(京政发〔2005〕11号)等相关文件精神，结合东城区实际，制定本规定。
第二条本规定所称的政府投资建设项目(简称政府投资项目)是指使用区财政预算内固定资产投资资金、土地批租收入用于固定资产投资的部分、专项建设资金、国家及北京市补助资金、国债资金等作为资金来源进行基本建设的项目。
区属党政机关及事业单位使用其它资金进行建设的项目，参照本规定执行。
第三条区发展改革委是本区政府投资主管部门，负责本区政府投资项目的储备、审批和过程监管等；区财政局负责对本区政府投资项目的财务活动实施财政财务管理和监督；区审计局负责对本区政府投资项目实施审计；区住房城市建设委负责对本区政府投资项目的工程招投标、施工监管、工程质量及安全实施监督；区监察局负责对本区政府投资项目实施行政监察。
其它相关职能部门在各自职责范围内对政府投资活动进行管理和监督。
区发展改革委审批权限按照国家及北京市相关规定执行。
第四条使用政府投资的项目需遵守规范、效率、监管、透明的原则，符合国家、北京市和本区国民经济和社会发展规划、城市总体规划、产业发展规划、土地利用规划，有利于经济社会的统筹协调发展。
财政部 国家发展改革委关于第三方节能量审核机构目录(第一批)的公告 2011年第66号
2011年第66号
财政部国家发展改革委关于第三方节能量
审核机构目录（第一批）的公告
根据《财政部国家发展改革委关于印发<节能技术改造财政奖励资金管理办法>的通知》（财建[2011]367号）要求，财政部、国家发展改革委组织专家对地方推荐的第三方节能量审核机构进行了评审。
现将目录（第一批）予以公告。
公告目录中的机构接受省级财政部门、节能主管部门委托，对节能技术改造项目、合同能源管理项目等独立开展现场审核工作，并对现场审核过程和出具的审核报告承担全部责任，审核费用由地方按有关规定支付。
附件：第三方节能量审核机构目录（第一批）
财政部
国家发展改革委
二〇一一年九月二十九日
主题词：节约能源审核机构公告
信息公开选项：主动公开。
建设项目全过程投资控制之瓶颈与破解_杨宇东
建设项目全过程投资控制是国外市场经济发达国家较通行的投资控制模式。
国内深圳、厦门、上海等部分试点城市政府投资项目管理体制改革的实践也证明，对建设项目实施全过程、一体化管理确能有效控制建设投资。
然而，要在我国的建设项目中全面实施全过程投资控制，尚有较长的路要走。
1国内外建设项目全过程投资控制综述1.1国外建设项目全过程投资控制综述在国外建设项目投资控制领域，存在着三大有影响的体系：第一，以美国为代表的建设管理（Construction Manage －ment ，CM）模式；第二，以英国为代表的工料测量（Quantity Surveying ，QS ）体系；第三，是日本的工程积算制度。
1.1.1美国CM 模式下的投资控制[1]CM 模式下的投资控制主要由受雇于业主的建设经理负责，大致可分为以下四个阶段。
决策阶段：编制评估操作规程，进行初步成本估算，协助筹资，协助选择设计专业人员等。
设计阶段：提供阶段性的成本估算，进行成本控制；分析替代设计方案；预先进行施工可行性研究，提供有关工程材料的数据，提供施工技术以及经济方面的建议等。
采购阶段：编制预算控制估算，选定预审投标者，分析投标并提出决标建议，跟踪采购阶段并为所有活动建立文件档案等。
施工阶段：对建筑师/工程师和承包商进行管理、监督和协调。
1.1.2英国QS 体系下的投资控制[2]QS 体系下的投资控制工作主要由受雇于业主的工料测量师完成，并贯穿于工程建设的全过程。
立项阶段：工料测量师编制投资估算，一经批准或确认即为项目投资最高限额，工料测量师以此作为投资控制的目标。
设计阶段：设计师、工程师和工料测量师一起对设计方案进行技术、经济分析和论证，优化设计并进行相关专业的协调。
工料测量师在此阶段进行概算投资的测算，确保不得超过投资最高限额。
[摘要]对比国内外建设项目全过程投资控制的成功经验与做法，我国建设项目若想全面实施全过程投资控制并有效控制建设投资，在投资控制内涵认识、投资控制机构设立、投资控制执业资格设置方面均存在瓶颈需要破解。
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