秦朝专制主义中央集权制度的形成2优质课件PPT
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秦朝中央集权制度的形成PPT课件
皇权至上（权力不可僭越）； 皇帝独尊（地位神圣至高）； （4）评价：专制主义中央集权制度的核心内容； 易导致决策失误、政治腐败，阻碍社会进步；
第2课 秦朝中央集权制度的形成（前221年）
一、背景：秦统一全国（前221年）
二、内容：
1、皇帝制度（核心）
2、三公九卿制（中央官制）： （1）内容：丞相帮助皇帝处理全国政事（有一定决策权）
县 制 的 全
管辖地方？
面
西 到 陇
推
东
行
西
达
大
海
人口达2000万
南滨南海
史料解读
阅读下列材料：
丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为 置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议 于群臣，群臣皆以为然。廷尉李斯议曰：“周文武所封 子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相 诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆 为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。天下无 异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下 共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立 国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”廷尉议是。 回答：
2、统一的经过：东灭韩、赵、魏、燕、楚、齐
第2课 秦朝中央集权制度的形成（前221年）
一、背景：秦统一全国（前221年）
1、统一的条件： （1）周王室衰微、诸侯争霸，呈现局部统一趋势。 （2）人民经受长期混战和分裂后，渴望统一。 （3）秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事日益强大
2、统一的经过：东灭韩、赵、魏、燕、楚、齐
C. 分王子弟是皇权的一种体现
C
D. 周代制度受到历代政权推崇
【解析】明确分封制与郡县制的异同： 西周分封制的实行最终导致了西周的灭亡和国家的分裂战乱,A错； 中央集权否定血缘分封，不选B； 周代的主要制度是分封制与宗法制，而封建时代的中央集权制否定 分封制，不选D； 封建时代的最高统治者之所以长期实行血缘分封，主要是维护皇帝 的特权，故选C。
第2课 秦朝中央集权制度的形成（前221年）
一、背景：秦统一全国（前221年）
二、内容：
1、皇帝制度（核心）
2、三公九卿制（中央官制）： （1）内容：丞相帮助皇帝处理全国政事（有一定决策权）
县 制 的 全
管辖地方？
面
西 到 陇
推
东
行
西
达
大
海
人口达2000万
南滨南海
史料解读
阅读下列材料：
丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为 置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议 于群臣，群臣皆以为然。廷尉李斯议曰：“周文武所封 子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相 诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆 为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。天下无 异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下 共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立 国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”廷尉议是。 回答：
2、统一的经过：东灭韩、赵、魏、燕、楚、齐
第2课 秦朝中央集权制度的形成（前221年）
一、背景：秦统一全国（前221年）
1、统一的条件： （1）周王室衰微、诸侯争霸，呈现局部统一趋势。 （2）人民经受长期混战和分裂后，渴望统一。 （3）秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事日益强大
2、统一的经过：东灭韩、赵、魏、燕、楚、齐
C. 分王子弟是皇权的一种体现
C
D. 周代制度受到历代政权推崇
【解析】明确分封制与郡县制的异同： 西周分封制的实行最终导致了西周的灭亡和国家的分裂战乱,A错； 中央集权否定血缘分封，不选B； 周代的主要制度是分封制与宗法制，而封建时代的中央集权制否定 分封制，不选D； 封建时代的最高统治者之所以长期实行血缘分封，主要是维护皇帝 的特权，故选C。
第2课《秦朝中央集权制度的形成》ppt课件(优秀版)
总之，秦朝制订的这些加强中央集权的制度，为历 代封建王朝所沿用，对我国政治、经济、文化的发展有 不可磨灭的影响。
原告：秦统一后的平民百姓
被告：秦始皇
案情：被告被控于前221年统一 天下后，在其统治期间，残暴 不仁，奴役百姓，实在是一个 暴君
被告人自辨：在政治、经济、 军事及文化上做出了重大贡献
陪审团：全体学生
但他统治残暴，以刑杀为威，修建豪华的宫殿、陵 墓，耗费了巨大的财力和人力，加深了人民的苦难.。以 法为教，以吏为师，实行愚民政策；“焚书坑儒”钳制 了思想，摧残了文化。又是历史上少有的暴君。
从当时的历史条件来看，功过相比，秦始皇功大于过。
根本原因——维护封建经济基础的需要。秦国商
鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点 便是自给自足的自然经济。
土；乃今皇帝，一家天下。”这则纪
功石刻说的是
A．周天子分封天下
B．秦始皇统一六国
B
C．汉武帝开拓疆土
D．忽必烈一定乾元
战 国 七 雄
秦
（1）春秋宗法制、分 填封制遭到破坏。 （2）春秋争霸战争 （3）战国兼并战争 （4）秦灭六国。
燕 赵齐 魏 韩
楚
古风 李白 秦王扫六合，虎视何雄哉。 挥剑斩浮云，诸侯尽西来。 雄图发英断，大略驾雄才。 收兵铸金人，函谷正东来。
封建专制主义中央集权制度
它包括专制主义和中央集权两个概念，二者既有区别， 又有联系。
专制主义是指国家政权的主宰和中央的决策方式。 皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇帝 从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随 意性。即皇权至上，皇帝独裁。
中央集权是指中央与地方的关系，即中央控制地方， 地方服从中央，地方政府在政治、经济、军事和文化上 没有独立性。
原告：秦统一后的平民百姓
被告：秦始皇
案情：被告被控于前221年统一 天下后，在其统治期间，残暴 不仁，奴役百姓，实在是一个 暴君
被告人自辨：在政治、经济、 军事及文化上做出了重大贡献
陪审团：全体学生
但他统治残暴，以刑杀为威，修建豪华的宫殿、陵 墓，耗费了巨大的财力和人力，加深了人民的苦难.。以 法为教，以吏为师，实行愚民政策；“焚书坑儒”钳制 了思想，摧残了文化。又是历史上少有的暴君。
从当时的历史条件来看，功过相比，秦始皇功大于过。
根本原因——维护封建经济基础的需要。秦国商
鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点 便是自给自足的自然经济。
土；乃今皇帝，一家天下。”这则纪
功石刻说的是
A．周天子分封天下
B．秦始皇统一六国
B
C．汉武帝开拓疆土
D．忽必烈一定乾元
战 国 七 雄
秦
（1）春秋宗法制、分 填封制遭到破坏。 （2）春秋争霸战争 （3）战国兼并战争 （4）秦灭六国。
燕 赵齐 魏 韩
楚
古风 李白 秦王扫六合，虎视何雄哉。 挥剑斩浮云，诸侯尽西来。 雄图发英断，大略驾雄才。 收兵铸金人，函谷正东来。
封建专制主义中央集权制度
它包括专制主义和中央集权两个概念，二者既有区别， 又有联系。
专制主义是指国家政权的主宰和中央的决策方式。 皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇帝 从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随 意性。即皇权至上，皇帝独裁。
中央集权是指中央与地方的关系，即中央控制地方， 地方服从中央，地方政府在政治、经济、军事和文化上 没有独立性。
秦朝中央集权制度的形成教学课件—【精品课件】
A．百姓不再是封君的属民 B．更有利于皇帝集权 C．制度法令的统一 D．依据才干政绩任免官吏
D
6．（11四川文综）清代史学家赵翼据
西汉初“其君既起自布衣，其臣亦自多
亡命无赖之徒”的现象，认为“秦、汉
间为天地一大变局”。下列主张体现了
这种“大变局”的是
A．废除苛政，休养生息
B．罢黜百家，独尊儒术
C．王侯将相，宁有种乎
（今河南南阳）交易时使用蚁鼻钱（楚国货币），
被当地官府依据《金布律》处罚。这表明
A．秦半两钱过重使用不便
C
B．蚁鼻钱比秦半两钱值钱
C．蚁鼻钱非当时颁定货币
D．秦半两钱未在楚地流通
5．（10全国课标）柳宗元在《封建论》 中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其 为制，公之大者也┅┅公天下之端自秦 始。”郡县制为“公天下”之开端，主 要体现在
由贵族政治向官僚政治的转变
• 材料： “（中国政制）达臻‘文明’一途，实因归功 于西周的创制……周政治里显然有深厚的贵族色彩， 而‘共主’名义下的地方分权体制……与秦以后一 统的君主‘独制’格局泾渭分明。因此古贤多称周 秦之间为‘天下一大变局’ ——王家范《中国历 史通论》
• 结合所学回答，材料中“天下一大变局”指什么？
（1）王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么？各自的理由是什么？ （2）秦始皇最终采纳了谁的主张？为什么？
参考答案：（1）王绾主张实行分封制，理由：天下初定而且疆域辽阔，将王室 亲族分封到新占领地区，能够巩固帝国统治；李斯主张实行郡县制，理由：分封 制容易导致中央集权与地方分权的纷争。
（2）秦始皇采纳了李斯的主张 。原因是历史经验证明，郡县制有利于国家统一 和中央集权。秦朝一统天下，国土空前广袤，秦始皇分天下为三十六郡，由中央 政府直接任命。通过这一政策。秦朝实现了对地方政权直接有效的控制。把全国 的每一个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。
D
6．（11四川文综）清代史学家赵翼据
西汉初“其君既起自布衣，其臣亦自多
亡命无赖之徒”的现象，认为“秦、汉
间为天地一大变局”。下列主张体现了
这种“大变局”的是
A．废除苛政，休养生息
B．罢黜百家，独尊儒术
C．王侯将相，宁有种乎
（今河南南阳）交易时使用蚁鼻钱（楚国货币），
被当地官府依据《金布律》处罚。这表明
A．秦半两钱过重使用不便
C
B．蚁鼻钱比秦半两钱值钱
C．蚁鼻钱非当时颁定货币
D．秦半两钱未在楚地流通
5．（10全国课标）柳宗元在《封建论》 中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其 为制，公之大者也┅┅公天下之端自秦 始。”郡县制为“公天下”之开端，主 要体现在
由贵族政治向官僚政治的转变
• 材料： “（中国政制）达臻‘文明’一途，实因归功 于西周的创制……周政治里显然有深厚的贵族色彩， 而‘共主’名义下的地方分权体制……与秦以后一 统的君主‘独制’格局泾渭分明。因此古贤多称周 秦之间为‘天下一大变局’ ——王家范《中国历 史通论》
• 结合所学回答，材料中“天下一大变局”指什么？
（1）王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么？各自的理由是什么？ （2）秦始皇最终采纳了谁的主张？为什么？
参考答案：（1）王绾主张实行分封制，理由：天下初定而且疆域辽阔，将王室 亲族分封到新占领地区，能够巩固帝国统治；李斯主张实行郡县制，理由：分封 制容易导致中央集权与地方分权的纷争。
（2）秦始皇采纳了李斯的主张 。原因是历史经验证明，郡县制有利于国家统一 和中央集权。秦朝一统天下，国土空前广袤，秦始皇分天下为三十六郡，由中央 政府直接任命。通过这一政策。秦朝实现了对地方政权直接有效的控制。把全国 的每一个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。
高一历史《秦朝中央集权制度的形成》PPT课件
• 【答案】 C
• 顿有所悟 对问题的全面理解和概括是保证正确解答选 择题所需要的基本能力之一。
• 关于对秦始皇评价问题的探究
• 思维拓展
• 秦王嬴政是我国历史上第一个大一统的封 建王朝——秦王朝的建立者。他完成了统一 大业，结束了春秋战国以来诸侯割据混战 的局面，揭开了历史的新篇章，为中华民 族的发展奠定了坚实的基础。
• 特点：
• (1)皇帝制度的基本特征及其本质：皇帝独 尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专 制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力 中心。
• (2)中央官制特点：①它是以皇权为中心的中央行政体制。 “三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任 何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手 中，保证专制皇权不至旁落。②充分体现出“家天下” 的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等 官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家 同治，这是封建时代统治的特点。
• 一、从诸侯争霸到秦朝统一
• 1．历史背景 • (1)春秋时期， 宗法制和分封制 遭到破坏。各
诸侯国为了控制更多的 土地和人民 ， 相 互 间 进行战争。战国时期，一些诸侯改称 “ 王 ”。一些诸侯国为了富国强兵， 开 始 对本国的政治、军事等方面进行改革或变法
，力图通过 兼并战争 来统一天下。
• 应用指南
• “秦王扫六合，虎视何雄哉！”这是诗人李白对秦始皇 统一六国雄才大略的赞扬。历来文人对秦始皇的功过评 说不一。秦朝人称赞说：“今陛下兴义兵，诛残贼，平 定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有， 五帝所不及。”晋朝有人指责他“无道”“视杀人如狗 彘”。明朝思想家李贽则说：“始皇出世，李斯相之， 天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。”结 合所学知识，概述秦始皇的作为，并进行简要评价。
第2课秦朝中央集权制度的形成 (共29张PPT)
中 央 集 权 地
方
郡(郡守）
县(县令)
乡
特点：比较 完备，以皇 权为中心
里
1．使巩固统一的措施得以实行
(四)中央集权 制度的作用 及影响
2．奠定了中国封建政治制度的 基本格局
3．为秦始皇保证提供了专制基 础
分封制 以血缘为基础
郡县制 以地域为划分基础
诸侯官位、封土世 官员皇帝任命、派 袭 遣 地方容易出现割据 地方服从中央，加 强了中央对地方的 控制
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方 割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。
秦朝专制主义中央集权制度
君主专制
中 央
御史大 夫
皇帝
丞
相
太尉（虚设） 九卿
（二）中央官制的建立 （三）地方建立郡县制
皇帝制度的特点？
“天下之事无小大皆决于上。” “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世 至于万世，传之无穷。” ──《史记卷六·秦始皇本纪》
1．皇帝独尊
皇帝制度
地位的 → 不可僭 2．皇权至上 越
3．皇位世袭 →权力的
不可转 移
本质：君主专制即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
郡守
县令 或县长
督责属县 治民，管理财政、司 法、狱讼和兵役
县
乡 里
三老、有秩、啬夫、游徼
里正
交通要道上十里设一亭
1．结构
1.中央集权
(三 ) 郡 县 制 2．特点
（地方行政体制）
2.分工明确
实现了对地方政权直接有效的控制
3．作用
把全国纳人国家政治体制之中
想想议议：
试比较分封制和郡县制，并说 明郡县制的特点
第一单元
古代中国的政治制度
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三．郡县制
（地方行政体制）
2021/02/01
15
1．结构
三．郡县制
（地方行政体制）
2021/02/01
16
皇帝
中央政府 三公九卿制
郡
（考查）
2021/02/01
县
郡守
县令 或县长
1.受命中央
2.督责属县
1.
2.
3.
4.
5.
17
想想议议：
试比较分封制和郡县制的区别， 说明郡县制的特点
2021/02/01
三．郡县制
（地方行政体制）
2021/02/01
8
1．结构
二．中央官制
（中央行政体制）
2021/02/01
9
皇帝
御史 （牵制） 丞 直
大夫 （统率） 相
接 控
制
（统率）
诸卿
太 尉 （虚设）
2021/02/01
三公九卿制
10
1．结构
二．中央官制
（中央行政体制）
2021/02/01
2．特点
a.分工明确
18
分封制
郡县制
以血缘为基础 以地域为划分基 础
诸侯官位、封土 官员皇帝任命、
世袭
派遣
地方容易出现割 地方服从中央，
据
加强了中央对地
方的控制
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方 20割21/0据2/01 问题，巩固了国家统一是历史的进步。19
1．结构
三．郡县制
（地方行政体制）
2021/02/01
2．特点
1.中央集权 2.分工明确
20
一．皇帝制度
二．中央官制
（君主专制）
三．郡县制
（中央集权）
2021/02/01
秦朝君主专制 中央集权的政
治制度
21
1．使巩固统一的措施得以实行
四．中央集权 制度的作用
及影响
2．奠定了中国封建政治制度的 基本格局
2021/02/01
3．为秦始皇保证提供了 专制基础
2021/02/01
24
2021/02/01
1
2021/02/01
2
（西周）
诸侯势力强 大“两制”
渐渐崩坏
（春秋）
分封制、宗法制
秦的统一
2021/02/01
秦商鞅 变法成 效最大
诸侯割据混战
封 建
经
济
的
发
展
（战国）
各国掀起 自上而下 变法运动
3
秦
兼
并
六 国
秦 咸阳
2021/02/01
4
“秦王为人，蜂准， 长目，挚鸟膺，豺声， 少恩而虎狼心，居约 易出人下，得志亦轻 食人。”
22
Y(程度)
Y(程度)
0
x（t） 0
x（t）
秦
明清
秦
明清
图1：中国封建社 会专制主义发展的 趋势 2021/02/01
图2：中国封建社 会发展趋势
23
Thank you
感谢聆听 批评指导
汇报人：XXX 汇报日期：20XX年XX月XX日
感谢您的观看！本教学内容具有更强的时代性和丰富性，更适合学习需要和特点。为了 方便学习和使用，本文档的下载后可以随意修改，调整和打印。欢迎下载！
《史记》卷六《秦始皇本纪》
2021/02/01
5
一．皇帝制度
二．中央官制
（中央行政体制）
三．郡县制
（地方行政体制）
2021/02/01
6
1．皇帝独尊
一．皇帝制度 2．皇位世袭
2021/02/01
3．皇权至上
内 在 含 义 ： 书 本 第 九 页 第 二 段
7
一．皇帝制度
二．中央官制
（中央行政体制）
11
皇帝
御史 （牵制） 丞 直
大夫 （统率） 相
接 控
制
（统率）
诸卿
太 尉 （虚设）
2021/02/01
三公九卿制
12
皇帝
三公
九卿
2021/02/01
13
1．结构
二．中央官制
（中央行政体制）
2021/02/01
2．特点
a.分工明确 b.君主专制 c.家国共治14
一．皇帝制度
二．中央官制
（中央行政体制）