工程量清单计价对施工合同的影响
工程量清单与建设工程合同关系
工程量清单与建设工程合同关系国家标准GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《规范》）已于案例1，唐山某电厂项目，施工承包合同为总价合同，有明确的工程量清单价，但承包范围写的是整个项目，量差只字未提。
合同谈判时，业主提出，既然是总价包死的，不管工程量发生多大变化，承包商应该在合同价下完成合同项目的全部内容。
业主将固定总价模式的合同稍加修改，轻易地淡化了工程量清单单价在合同价中的基础地位，巧妙地回避了清单编制的责任，同时也失去了工程量清单计价的意义。
案例2，某建筑公司按照工程量清单计价中标的某项工程，双方于2004-06底签订了合同，但以后钢材价格一直上涨，居高不下。
经测算，由于价格上涨，仅钢筋一项就亏损400多万元。
针对以上问题，该公司找业主协商解决的方法。
但业主强调，市场材料价格变化的风险应由建筑企业自行承担，认为工程量清单计价中标价是不可调整的，因为在合同中未约定风险范围。
施工单位认为，由于工程量清单计价的推行，使其遭受了重大损失。
案例3，合同中霸王条款问题。
目前建设市场是甲方市场，有些业主利用其优势地位，在删去约束自身条款的同时，又增加了对承包商的种种不合理约束和惩罚条款，将大量的责任和风险推给了承包商。
合同价约定为总价，但却写明要扣除从清单中取消的项目，而漏掉项目的价款却不予增加。
还有些合同根据《规范》的规定，约定“单项工程变更价款若干以上者可以调整合同价款”，但故意将“单项工程变更”写成“单张变更单”，并且将限额定得很高。
以上问题的解决除了依靠建设行政管理部门规范双方的行为外，还依赖于承发包双方对工程量清单的正确理解，以及对工程量清单与建设工程的合同类型和合同内容的关系的认识。
2、FIDIC合同条件下工程量清单加入WTO意味着必须按照国际公认的游戏规则动作。
工程量清单计价在国际建筑施工领域已有上百年历史，已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可，成为国际性的工程承包合同文本。
关于工程量清单计价模式下的施工合同管理研究与探析
文本 》 （ Ｇ Ｆ 一 ９ ９ — ０ ２ ０ １ ） 。目 前， 国家 尚没 有与新 工程量清单计
价规范 相配套 的合 同文本 ， 而且在实施过程中也没有相对应
的合 同管理措施。
料计算实际完成的工程量 ， 对与原清单不符 的单价部分提 出 调整， 并最终依据实际完成工程量确定工程造价 。
的工程细 目及相应工程量 ， 可用于作为办理计量支付 和结算
的依据 。因此 ， 工程量清单计价制度必须配套单价合同的计
价方式 ， 当然最 常用 的还是 固定合 同单价的形 式。即在工程 结算时 ，结算单价按照投标人的投标价格确定，而工程 量则 依 照实际完成 的工程量结算 ， 这是 因为工程量清单中的工程 量是 由招标人提供 的。因此 ， 工程量变动的风险 ， 应该 由招标
式下合 同管理 的优点入手 ， 对工程量清单计价模式下的计价 方式 、 工程量的调整、 工程变更、 材料价格风险 、 工程 索 赔的处理、 工程结算等进行 了探讨 ， 并针对施工合同管理改进 ， 提 出几点有效的措施。 关键词 工程量清单计价 ； 施 工合 同； 合 同管理
０ 引言
建设 工程施工合 同 ， 是 承包 人进行工程 建设 ， 发包人 支 付价款 的合 同， 是进行工程建设 和工程 项 目管理 的重要依据 与法律保障 。 随着国家发布 ２ ０ ０ ８ 版《 建设工程工程量 清单计 价规范＞ ＞ （ Ｇ Ｂ ５ ０ ５ ０ ０ — ２ ０ ０ ８ ） 及其深入的贯彻执行，国家工程造
报价 ， 当合同发生设计变更而引起工程量清单 中工 程量的增 减时 ，会使得发包人 不得 不与承包人协 商确定新 的单价 ， 对
变更工程进行计价。
程量的调整范围 。按 照风险分担 的原则，在合 同中应该约定
工程量清单计价模式下的工程造价风险管理
工程量清单计价模式下的工程造价风险管理发布时间：2022-09-07T10:03:31.476Z 来源：《工程建设标准化》2022年第37卷第9期作者：陈锦平[导读] 工程量清单计价模式对我国建设市场规范招投标行为起到了明显的改善作用。
陈锦平韶关市建韶工程造价咨询有限公司，广东韶关 512026摘要：工程量清单计价模式对我国建设市场规范招投标行为起到了明显的改善作用。
通过工程量清单计价模式，能有效减去承包单位的工程造价风险。
本文对工程量计价清单的优势进行了总结，研究了工程量清单模式下各自风险因素主要包括工程造价风险、低价中标风险和合同风险，从加强材料价格市场调研、提高合同管理意识、明确工程量清单准确性和全程造价管控四个方面对降低工程造价管控风险措施进行了分析研究。
关键词：工程量清单计价；工程造价；风险控制；1.引言工程量清单计价模式是为了方便避免工程单一价格被定额定价的一种新型计价模式。
该模式能够充分考虑了经济、质量、施工进度等多种因素对单价的影响，对我国工程造价管理改革有重要作用。
工程量清单计价模式[1]是以市场竞争行为主导的定价模式，其主要特点是量价分离、公平竞争、风险共担，这种模式能有效解决由于工程造价受建设时间长、资源消耗大、建筑材料波动大等工程造价风险过高的问题。
因此，在工程量清单计价模式下，制定合理的管理措施降低工程造价风险具有重要意义。
2.工程量清单计价模式的优势工程量清单是指拟建设工程相关的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费、税金的名称以及数量的清单表。
工程量清单主要是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、建设工程设计文件、与项目有关的标准、规范、技术资料、招标文件及其补充通知、答疑纪要、施工现场情况、工程特点及常规施工方案所编制的各分部分项工程的汇总清单。
与传统的定额计价相比，工程量清单计价[2]更适合我国目前的经济发展，其主要优点体现在以下几个方面：（1）引入市场竞争，形成公平公正的市场环境在进行工程招投标时，对招标工程分部分项进行招标，不仅可以将工程的各项定价权交还给市场，还能起到弱化定额的作用，从一定程度上减少了政府对招标的干扰。
工程量清单计价施工合同管理研究
工程量清单计价施工合同管理研究摘要：本文从工程量清单计价模式下施工合同管理的角度，阐述了我国建设工程合同管理现状和必要性。
文中分析了在工程量清单计价模式下施工合同清单工程量的调整方法，加强施工合同价款的变更管理。
深入分析了目前施工合同管理面临的主要问题和解决措施，确保施工合同的主动有效管理，达到保证建设工程项目顺利实施的目的。
关键词：工程量清单计价、施工合同、综合单价1 我国建设工程合同管理现状工程建设合同管理已成为我国建筑行业可持续发展和科学管理的重要内容，我国建筑行业正逐步走向合理化、科学化、规范化的发展道路。
尽管我国工程建设合同管理与以前相比已取得巨大进步，但仍然存在许多值得探讨并有待解决的诸多问题。
首先，我国建筑施工合同管理水平有待提高。
严格的合同管理是建筑市场法制化、规范化的具体体现和主要内容之一。
然而目前在我国，合同意识薄弱、合同管理水平较低仍是建筑工程中的普遍现象：法律体系尚不够健全，合同的法律环境有待进一步改善；合同签订和实施问题很多，合同管理的成效不显著，水平还不够高；合同的签订和执行过程中，双方的非理性行为经常发生。
其次，国内建设工程合同管理理论研究与国外有一定差距。
目前国内的大多数合同管理研究是针对国际工程承包合同管理进行的，对国内的合同管理研究较少；注重合同法律和合同条款的介绍、解释和分析研究，而忽视了在工程项目管理中合同在操作层面的指导作用，尤其缺乏对项目现场所必需的合同管理程序和方法的研究；目前对合同条件的研究主要集中于FIDIC合同条件，许多研究是通过案例分析来阐明的；合同管理软件的开发研究目前主要集中于合同文档管理。
2 工程量清单计价模式下的合同管理必要性（1）构建工程量清单计价模式下的合同示范文本，以配合工程量清单计价模式的推广和实施，使之满足新形势下建筑市场的需要，能够更好的规范建设各方的行为。
目前，我国的工程造价模式已由传统的“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变，从建筑市场经济活动及交易行为看，由于缺乏于工程量计价模式相配套的合同示范文本，工程建设的参与各方在运用工程量计价这种方法进行计价的过程中产生了一些问题，进而更加不利于建筑市场经济秩序的维护。
论工程量清单计价对我国建筑企业的影响及对策
论工程量清单计价对我国建筑企业的影响及对策[摘要]清单报价制度改革在全国的推行，越来越多的人们开始接触和使用这一崭新的建筑招投标计算计价制度，它改变了目前建筑市场上以国家定额为主，忽视企业各自的差异和复杂市场环境变化，以相对静止和滞后的定额来决定工程真实造价的工程计价方法。
本文介绍了实施工程量清单计价对建筑企业的影响和应采取的对策。
[关键词]工程量清单计价建筑企业对策中图分类号： c29 文献标识码： a 文章编号：随着我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式逐步推行，使我国的建筑业向国际通告的工程造价体系接轨的目标又迈进了一大步，也必将对我国快速发展的建筑业产生深远的影响。
1 工程量清单计价的含义工程量清单计价，简单的讲就是有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询中介机构，依据招标文件中工程量清单和有关要求，编制标底；投标人按照统一的工程量清单计价办法、工程量计量规则、规定的工程量清单项目，根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，编制企业自己的工程价格的一种计价方法。
2工工程量清单计价在建筑市场中的作用2.1满足竞争的需要工程招标投标过程本身就是一个竞争的过程，招标人给出工程量清单，投标人自报单价（此单价中一般包括成本、利润），报得太高中不了标，报得太低又要亏本。
这就是企业技术、装备、管理水平的较量，也是企业整体实力的竞争。
2.2提供了一个平等的竞争条件采用施工图预算并报价，由于设计图纸的缺陷，不同投标企业的人员理解不一，计算出的工程量也不同，报价相去甚远，容易产生纠纷。
而工程量清单报价就为投标者提供一个平等的竞争条件，相同的工程量，由企业根据自身实力来报不同的单价，符合商品交换的一般性原则。
2.3有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定实行工程量清单招标投标，中标后，业主要与中标施工企业签订施工合同，工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价的基础。
投标清单上的单价也就成了拨付工程款的依据。
浅谈工程量清单计价规范下的施工合同管理
城市建设
浅谈工程量清单计价规范下的施工合同管理
徐 蓝 天
（ 柳州市房地产开发有限责任公司 广西 ５ ４ ５ ０ ０ ６ ）
摘 要： （ 建设工程 工程量 清单计价规范》 （ Ｇ Ｂ ５ ０ ５ ｏ ｏ 一 ２ ｏ ０ ８ ） 是以建设 部公告形式发布的 。 并非法律 与行政 法规 。 而招标 ＾ 将本该发包 ＾ 承担
致， 则承包人对有关项 目提出的报价将 采用新 的单价 。 当建设项 目较大 、 签定的合同比较多时 ， 一般情况下业主或监理单
人 已经包含在其他部分 的报价 内或视为对招标人的减让 ” 或“ 工程 量清 单 中任何漏项 、缺项均视为 已经包含在其他列明的项 目的综合单价 或 合价 中 ， 工程量清单 中任何误差 、 缺项 、 漏项的风险均 由乙方承担 ， 与甲 方 无关 ， 包干 总价 不做任何调整 ” 等字样 。 以上做法显然与计价规范相关规定相违背 。但是对于该 约定的效 力， 尤其写入 合同中 ， 相应 条款 的有效性和归责 则存在较 大争议 。那么
同管理应注意的一些问题 。 着重于工程量及综合单价调整 、 索赔与 反索 赔的提出与处理。
招标 文件 中的工程量清单 中所列 的工程量 的一般 是按 设计图纸提 供的。 竣工结算时则以经过计 量的实际完成 的合格 工程量 为依 据 ， 因此 就存在实际完成工程量与清单 工程量 的差异 。这部分 量差由两种原 因 引起 ， 一是工程 变更引起的增减 ； 二是由于设计 文件特别 是地质勘察资 料的误差引起的工程量增减 。前者产生的量 差按 照合 同中变更的相 应 条款处理 ； 后者原因产生的量差一般是 由业主确定后按 实支付。
工程量清单计价对工程造价的联系与影响
工程量清单计价对工程造价的联系与影响摘要：根据我国最新相关法律法规关于建筑招标制度的明文规定，招投标制度已经在建筑行业中占有重要的作用，而规范建筑市场的主要途径是实行工程量清单计价，这也是目前国内外建筑市场的基本使用途径之一，这体现着我国的建筑行业已经逐渐走上国际化的道路。
本文联系作者自身就现行建设工程招标投标与工程量清单之间的关系做了一些具体的分析。
关键词：工程量清单；工程造价；控制措施1 对工程量清单计价进行阐述1.1 工程量清单计价模式的应用，通常会以国家统一规定的工程量清单计算规则为依据。
投标单位在接到招标文件之后，会就工程量清单内容结合自身技术水平与施工方案等相关情况进行自主报价，并进行竞争定价。
这种方式的应用，可以为工程计价的科学性与合理性提供有力支撑。
同时，工程量清单计价模式的应用，还可以促进建筑市场的有序竞争，减少招标单位、竞标单位的人力资源、物质资源与时间成本的消耗与投入，缩短投标报价编制的时间，更好地开展招标、投标工作。
1.2 工程量清单计价模式的应用，当工程施工作业中出现设计变更内容，招标单位可以对工程造价清单对工程造价结果的影响情况，根据工程投资情况对是否变更、工程增项或工程方案进行比对，选择其中最为合理科学的方式进行处理，根据工程量清单计价对中标价格加以确定，在工程量清单准确其工程无变更的情况下，保证中标价格与结算价格相互一致，中标单位的综合单价在工程施工合同执行过程中保持不变，以优化投资控制工作。
1.3 工程量清单计价模式的应用，转移工程造价的决定权，使工程标底的作用被淡化，企业拥有更加灵活的自主空间与报价空间，投标单位能够在更加公开公平的环境下进行竞争，报价情况也是其综合实力与管理水平的集中体现，是优胜劣汰竞争模式的强化措施，对招投标透明度加以提升，避免暗箱操作，并对招投标腐败问题加以遏制。
2 工程量清单与招投标的关系所谓工程量清单就是在建筑行业中在工程建筑之前在工程有关的项目以及措施之间的数量关系的清单，换句话说，也就是在工程建筑之前关于工程建筑的各方面内容的总括。
浅议工程量清单计价模式在实际应用中存在的问题和解决思路
浅议工程量清单计价模式在实际应用中存在的问题和解决思路【摘要】本文就我国的工程量清单计价模式在实际应用过程中出现的问题，以及如何解决这些问题的思路进行了深入的阐述。
【关键词】工程量清单计价；问题；思路在改革开放之前，我国在经济上施行的根本制度是计划经济制度，因此与之相适应的建设工程计价方法就是定额计价法。
加入WTO后，自由贸易准则将促使我国尽快纳入全球经济一体化轨道，放开我国的建筑市场，我国引进并遵循工程造价管理的国际惯例，采用工程量清单计价模式。
工程量清单计价模式意义深远。
首先，有利于降低工程造价，合理节约投资，增加了招投标透明度，更进一步体现招投标过程中公平、公正、公开三个原则，防止暗箱操作，有利于遏制腐败的产生，同时，这也促使施工企业采取一切手段提高自身竞争能力。
其次，国家制定《建设工程工程量清单计价规范》，不仅是适应市场定价体制、深化工程造价管理改革的重要措施，同时也是规范是建设市场秩序的治本措施之一。
一、工程量清单计价存在的问题（一）工程量清单计价在清单编制中存在的问题计价规范本身的缺陷：由于2003版过于笼统和门类不全，清单项目远不能满足实际需要，2010版《建设工程工程量清单计价规范》在之前的基础上进行修改补充，但是实际应用中还有存在一些问题。
在工程量清单及标底的编制过程中，需分别按清单计价方式和定额计价方式来计算项目的工程量和套定额，即包含了两次算量即计算清单工程量、计算定额子目工程量和两次定价即确定定额子目单价、确定清单综合单价，一定程度上造成了不必要的重复和浪费。
由于各种原因，如时间紧、编制人员素质低、粗心等，很容易造成工程量计算错误、清单与定额的工程量混乱和定额套错；也存在清单的的项目特性描述与定额套取相互矛盾的情况；还有因清单和定额的工程量单位规定不统一，易在软件计算输入数据时因疏忽而造成错误。
目前清单编制中存在问题较多的有：项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重、清单编号与项目描述矛盾、清单编号混乱、工程量小数点位数计取错误等现象。
工程量清单计价现实意义和实际意义
工程量清单计价现实意义和实际意义一、概述工程量清单计价是指根据工程项目的施工图纸、设计文件以及相关技术规范，对工程项目所需要的各种材料、人工、机械设备以及施工方法等进行清单计量和计价的工作。
工程量清单计价在工程项目的实际实施中具有重要的意义，既有现实意义，也有实际意义。
二、现实意义1. 为项目投标提供准确依据工程量清单计价是工程项目投标的重要依据之一。
通过对工程项目所需的各种材料、人工、机械设备等进行清单计量和计价，可以准确地确定工程项目的成本，为投标者提供了准确的成本依据，保障了投标的准确性和公正性。
2. 为合同签订提供有效依据在工程项目的实际施工中，工程量清单计价也是合同签订的重要依据之一。
通过工程量清单计价，可以明确工程项目的施工范围、施工内容和成本等重要信息，为合同签订提供了有效的依据，保障了合同的有效性和公正性。
3. 为施工组织和管理提供基础工程量清单计价为工程项目的施工组织和管理提供了基础。
通过工程量清单计价，可以明确工程项目所需的各种材料、人工、机械设备等，为施工组织和管理提供了重要的信息基础，保障了施工的有效性和规范性。
4. 为工程项目的监理提供技术支持在工程项目的实际施工中，工程量清单计价也为工程项目的监理提供了技术支持。
通过工程量清单计价，可以为监理提供了重要的技术依据，帮助监理对工程项目的施工进度、质量和成本等进行有效监管，保障了工程项目的施工质量和安全。
5. 为工程项目的结算提供基础工程量清单计价也为工程项目的结算提供了基础。
通过工程量清单计价，可以明确工程项目的各项工程量及相应的计价标准，为工程项目的结算提供了有效的依据，保障了结算的公正性和合理性。
三、实际意义1. 提高工程项目管理水平工程量清单计价可以帮助提高工程项目的管理水平。
通过工程量清单计价，可以对工程项目的各项工程量进行清单化管理，提高了工程项目的管理效率和管理质量，保障了工程项目的顺利进行。
2. 促进工程施工的规范化工程量清单计价也有利于促进工程施工的规范化。
工程量清单计价对工程造价的联系与影响
工程量清单计价对工程造价的联系与影响1. 引言1.1 工程量清单计价对工程造价的重要性工程量清单计价对工程造价的重要性体现在多个方面。
工程量清单计价是评估工程造价的基础，只有通过准确编制工程量清单并进行合理计价，才能得出准确的工程造价。
工程量清单计价是实现工程项目预算控制的重要手段，通过对工程量清单计价的精细管理，可以及时发现成本偏差并采取相应措施，从而避免工程造价超支。
工程量清单计价也是工程项目合同管理的基础，通过明确工程量清单中的计价内容，可以有效地规范工程项目合同的签订和执行过程，保障各方利益。
工程量清单计价在工程造价管理中起着至关重要的作用，是确保工程项目顺利进行、控制成本的关键环节。
在工程项目的各个阶段都应该重视工程量清单计价工作，确保其准确性和全面性，以实现最终的工程造价目标。
1.2 工程量清单计价的定义工程量清单计价的定义是指根据工程项目设计图纸和技术规格要求，按照一定的计价规则和方法，对工程项目中所需要的各种材料、工程量、设备和施工工艺等进行详细的分类、排序和定量计算，最终形成一个清晰明确的工程量清单。
这个清单包含了项目中每一项工程量的名称、单位、数量和单价等信息，可以作为工程造价计算、预算编制以及施工合同签订的依据。
工程量清单计价是工程造价管理的基础，也是项目预算编制和成本控制的核心内容之一。
1.3 工程造价的概念工程造价是指在工程建设过程中，用于支付各项工程任务所需的全部费用。
它是建筑工程项目执行中的一个重要概念，包括土地成本、设计费用、施工费用、设备费用、材料费用、劳动力费用、管理费用、利润等各项支出的总和。
工程造价的确定是工程建设的一个重要环节，它直接影响到工程项目的进度、质量、安全以及投资效益。
工程造价的核心是对工程项目的各项费用进行全面、科学、合理地估算和控制，以确保工程项目能够按照预期的要求完成并取得预期的经济效益。
在工程项目开展之初，通过对工程量的清单计价，可以对各种费用进行详细的核算和预算，为工程造价的控制和管理提供有效的依据。
2023版工程量清单计价模式下的施工合同管理
2023版工程量清单计价模式下的施工合同管理摘要：如何实现以项目为中心的施工和同的协调管理是目前我国在《建设工程工程量清单计价规范》实施后的紧迫任务，本文就《建设工程工程量清单计价规范》实施后，国内现行的施工合同文本与《建设工程工程量清单计价规范》的管理当中主要体现在风险分配和计价方式的不同而出现的不适应问题，提出新形势下施工合同文本的基本编制理念;工程量计价模式下的工程合同价款的约定于调整思路及效率优先的施工合同争议处理思路。
关键字：工程量清单;和谐管理;施工合同;效率优先;工程价款1、前言构建和谐社会是我国当前的一项国策，而构建和谐的工作环境是现代管理所提倡的一项重要原则。
对于工程项目来说，由于建筑工程的特殊性，项目协调工作尤为重要，而做好合同管理工作确实是实现项目协调工作的重要方法，如何实现以项目为中心的施工和同的协调管理工作是目前我国在工作量清单计价实行后的重要任务。
2、从20__(请自填)年7月起，我国开始实施《建设工程量清单计价规范》(以下简称《规范》)，标志着我国工程造价管理有望传统的“量价合一”的计划模式向‘量价分离’的市场模式的转变。
作为建设项目体系中重中之重的合同管理，在合同价款的确定及变更、工程结算环节，也相应与之相适应，制定清单计价模式下合同管理的相关措施。
国内目前实行的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)对于目前实行的工程量清单计价方法针对性不强，在实施过程中遇到很多问题，亟需改进;由于FIDIC条款的计价模式与我国现实行的工程量清单计价模式都是单价合同，具有一定相似形，非常有借鉴意义，但同时，FIDIC合同条件中有这样一个基本原则，其中有一个受雇于业主，并作为独立的一方代表业主公正无偏地管理承包商的工作。
[1]尽管FIDIC决定淡化工程师的地位，在新红皮书中虽然继续采用‘工程师’来管理合同，但它不再是独立的一方，而是属于业主的人员，同时删除了原来要求工程师‘行为无偏’一款。
工程量清单计价模式下的合同管理研究
工程量清单计价的最大 特点 是把价 格的决 定权 交给市 场 ， 由建 设 单位给 定工程量施工企业 自主报价 ， 这种新 型计价模 式充分 体现 了公 平竞争优胜劣汰的特点具有显著的优越性。其与 定额计价方式相 比还
（） ６ 费用索赔事件或发包人负责的其他情形 ； （） ７ 双方在合 同专用条款约定的其他因素。
、
工 程量 清 单计 价 的 内容 和 特 点
１ 工 程 量 清 单计 价 的 内容 、
复杂程度 、 规模和工期以及外部环境因素等实际情况 ， 择适合的施工 选 工程量清单计价是 以招 标人提供 的工程 量清单 为平 台 ， 投标 人根 合 同类 型 。
据其能力进 行投标报 价 ， 优选择 施 工单位 ， 生一 系列工 程计价 活 择 产 动。包 括编制工程量清单 、 控制价 、 投标报价 、 合同价款的确 定、 施工阶
固定综合单价合 同。双方在专用条款中约 定综合单价包含 的风险
范围 ， 在约 定的风险 范围 以外的综合单价不再调 整 ； 风险范 围以外 的综
造价管理向政府宏观调控、 企业 自主报 价、 市场竞争形成 价格的管理机 合单价调整方法应在合 同专用条款中约定 。这类 合同一般适用 于工程 制转变。在工程量清单计 价模式下 ， 合同管 理的 内容和风 险也发 生 了 量清单计价的项 目。
（） ２ 有利于工程款的拨付 和工程 造价的 最终确定 。由于在工程 量 确计量因工程变更引起的工程量变化 ， 以防 止出现以小充大 ， 高估冒算 再次 ， 工程 变更涉 及到的资料要 有相关人员签 字认 可确保 清单报价基础上的中标价是 合同价 的基础 ， 投标 清单 上的单 价是拨 付 的工程变 更 ； 工程款 的依据 ， 建设单位根据 施工企业 完成 的工程量 很容易 确定进 度 其必须是真实、 有效、 寸； 及日 并应杜 绝事后签 证和竣 工验收 肘集 中办理
工程量清单计价对工程造价控制的作用
工程量清单计价对工程造价控制的作用工程量清单计价方法不仅是一种简单的造价计算方法，更是一种由市场形成价格的新的计价模式，对推进我国工程造价管理体制的改革起着重大作用。
工程量清单计价是指在建设工程招标时，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》的要求编制和提供工程量清单；投标人依据工程量清单，拟建工程的施工方案，在国家定额指导下，结合工程具体情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主报价。
一、工程量清单计价的主要内容：清单编制和清单计价1.工程量清单编制是指由招标单位按照《建筑工程量清单计价规范》，结合设计图纸、施工现场情况和招投标文件中的有关规定，将工程建设项目的实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出清单，并提出具体的质量要求。
2.工程量清单计价是指投标人按招标文件规定，填报由招标人提供的工程量清单所列项目的全部费用。
具体包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等。
采用综合单价计价，要求投标人熟悉工程量清单、研究招标文件、熟悉施工图纸、了解施工组织设计、熟悉加工订货的有关情况、明确主材和设备的来源情况，结合本企业的具体情况并考虑风险因素准确计算，最终汇总出工程造价。
二、工程量清单计价模式下实行“量”、“价”分离，风险共担招标方承担工程量清单中工程量的风险，投标方承担综合单价报价的风险。
1.由工程量清单编制产生的风险。
工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。
因为它是编制招标控制价和投标报价的依据，它的正确与否直接关系到工程造价的控制。
（1）工程量清单的准确性直接影响工程控制价、投标报价的准确性。
（2）工程量清单中工程量的偏差或对分部分项工程的特征及内容描述不准确，在工程施工过程中会造成索赔事件的发生，会给工程造价控制带来不必要的麻烦，不便于工程造价的控制和工程投资目标的实现。
2.由市场变动产生的风险。
（1）在工程量清单计价模式下，承包方、发包方都被推向市场，而钢材、水泥、木材等主要建筑材料受到市场因素的波动较大，使原来就存在于招投标和施工管理中的工程造价风险更加突出，控制难度更加大。
工程量清单计价对施工合同的影响
骊
张 穗
工程量清单计价对施工合同的影响
口文 ／ 胡 焱 刘亚丽
合 年的情况下使用此类合 同。 我 国现行 ‘ 建设工程施工合同示范文本》以下简称 《 技术规范明确， 同工期不超过 １ （ 范
本》， １包括 协议 书、 通用条款 、 专用条款三个部分 。我 国于 ２ ０ ０３
实际中，都 需要建立新的合同示范文本及其相应的合同管理模
（） １估算工程量单价合同通 常由发包方提供工程量清 单， 列
由承包方 以此 为基础填报相应单价 ， 累计计 式。 那么 ， 我们首先就要从分析清单计价对现行施工合同的影响 出分布分项工程量， 算得出合同价 。此类合同适用于工期长、 技术复杂、 实施 中可能 入手， 从而有针对性地完善和改进建 设工程合同管理 。
一
、
合 同 价款 方 式 的约 定
发生多种不可预见因素的工程。
（ ） 一 当前建筑施 工 中常用 的合 同计价方式． 《 范本》 对合 同 价款提 出了三类可供选择 的计价方式， 即固定价 、 可调价和成本
加酬金 。（ １ 各类合 同的特点及适用情况为： 图 ）
１成本加酬 金合同的价款包括成本和酬金两部分， 方在 、 双 专用条款 内约定成本构成和酬金的计算方法。这类合 同适用于
工程范 围很难确 定的工程和设计完成之前就开始施工的工程 。
由于 发 包 人 提 供 不 出供 承 包 方 准 确 报价 所 必 需 的 资料 ，报价 缺
乏依据 ， 故此类合 同不适用于工程量清单计价模式。
２ 固定总价 合同的价款 以设计图纸 、 、 工程量等为计算依据，
按 合 同签 订 时 的 总价 ， 笔包 死 。合 同履行 过 程 中 ， 格 不 因环 一 价
工程量清单计价模式与施工合同管理
对 施 工 合 同 管 理 模 式 的 改 进 ．既 要 借 鉴 相 关 约 定 ． 也 可 依 据 或 参 照 合 同 中 已 有 国 外 成 熟 的 合 同管 理 模 式 ．更 要 立 足 于 的 单 价 或 合 价 ． 建 设 单 位 可 以 很 容 易 确 我 国 的 实 际 情 况 。 由 于 工 程 量 清 单 计 价 定 工 程 变 更 价 和 处 理 费 用 索 赔 ： 工 程 竣 配和 计 价方 式 的变 化所 带 来 的 影响 ． 因 增 减 等 ． 建 设 单 位 委 托 的 结 算 审 计 单 位
管理
众所 周 知 ． 建 设 工 程 施 工 合 同 作 为
承 包 商 工 程 建 设 和 建 设 单 位 支 付 价 款 价款 的确定及 变更 、工程 结算环 节等 内 程 度 上 可 以 减 少 建 设 单 位 与 施 工 单 位 的合 同 ． 是 进 行 工 程 建 设 和 工 程 项 目 管 容 进 行 研 究 与 探 析 。 理 的 重 要 依 据 和 法 律 保 障 。 我 国 目 前 单 计 价 规 范 》。 而 现 行 的 施 工 合 同 示 范
具 有 重 要 意 义 的 工 作 。当然 。 在 新 形 势 下 付 ： 依 据 合 同 条 款 中 关 于 变 更 或 者 索 赔
的优 点 入 手 ． 对 工 程 量 清 单 计 价 模 式 下 施 合 同价款 的形成 与控 制工作 。这是 一项 款 中 约 定 的 支 付 比 例 ． 进 行 工 程 款 的 拨 的计价 方式 、 工程 变更 、 生 产 要 素 价 格 变
此 本 文 主 要 针 对 合 同 管 理 当 中涉 及 工 程 很 容 易 确 定 工程 的 最 终 造 价 这 在 某 种
实行清单报价模式对建筑企业的影响
浅谈实行清单报价模式对建筑企业的影响提要：本文介绍由定额计价变为工程量清单计价后对建筑企业的影响，以及在制度完善、成本管理以及新的报价体系的建立等方面提出了应对措施，旨在为工程量清单计价模式下建筑企业的发展谋求新的思路及方法。
关键词：清单计价建筑企业一、前言伴随着社会主义市场经济体制的建立及建筑市场进一步的对外开放，工程造价计价依据改革不断深化，《建设工程工程量清单计价规范》经建设部批准为国家强制性标准，并于2003年7月1日正式施行。
随着”计价规范”的全面推行，将改变以工程预算定额为计价依据的计价模式，实现”政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督”的工程量清单计价新模式。
这将根本上改变目前建筑市场上以定额为主，忽视企业各自的差异和复杂市场环境变化传统计价方法。
施工企业如何建立与之相配套的企业定额、完善新的投标报价体系；建筑企业经营管理工作应如何转变，以应对这场实质性改革，做到趋利避害，将对自身的生存与发展起到关键的作用。
二、定额计价与清单计价的区别1、定额计价：02定额模式下的工程报价，通常是标底编制单位接受业主的委托，将拟建项目的工程量估算出来并列出清单，提供给各投标单位作为报价的参考工程量，规定统一取定的材料价格（按福州市工程建设信息价）。
投标单位依据02定额，套用相应的定额子目，按政府规定的建筑工程类别套用相应的类别费率，主材定价按规定时间的信息价执行。
现场经费等内容，各企业根据自己的实际情况自行报价。
最后各投标单位根据自身的经济实力承诺让利率，中标后工程量以及工程分部分项可按设计的施工图调整，因此，编制投标书相对简单。
02定额属于地方性法规文件，必须严格执行，合同模式适用于可调整总价合同，即工程量按施工图可以调整，主材单价可按市场价格或甲乙双方认定的价格调整，但定额内综合的工作内容、定额含量和定额取定的次材以及机械台班费用不可调整，费率按政府规定的类别工程计取。
02定额带有强制性的执行的倾向，施工单位承担的合同风险相对较小，竞争力不强。
工程量清单计价对建筑企业的影响
工程量清单计价对建筑企业的影响[摘要]在我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式逐步推行的形式下, 如何全面理解、正确应对其中产生的新情况、新问题是建筑业及其相关部门值得关注的课题。
本文介绍了实施工程量清单计价的特点,分析了我国实施工程量清单计价对建筑企业的影响和应采取的对策。
[关键词]工程量;清单计价;建筑企业;对策随着我国的入世和建筑业的逐步对外开放,按国际惯例进行工程造价计价已成为建筑业必须面对的问题。
长期以来,我国实行的是以定额为主的计价模式,属于计划经济的范畴,已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需要。
因此工程计价改革势在必行。
工程量清单计价近年来通过在部分省、市试点,即将在国内全面实施。
它的施行必将对我国基本建设产生深远影响。
一、工程量清单计价的特点工程量清单计价是指根据招标文件规定计算的完成工程量清单所列项目的全部费用。
由投标人编制投标报价,通过竞标形成拟建工程的造价,符合市场经济的原则,体现了企业的竞争实力和水平。
实行工程量清单计价有以下主要特点:(一)有利于市场竞争形成价格实行工程量清单计价,企业对拟建工程的投标报价反映了自身的技术、经营和管理水平,是企业整体实力的竞争。
中标价格则是这种竞争的产物。
它意味着由市场竞争决定价格取向,符合商品交换的一般原则。
是市场决定价格原则在工程建设领域的体现。
(二)有利于控制投资和降低造价工程量清单计价的基本方法是综合单价乘以工程量。
其中综合单价由投标竞争确定,当工程量变化较大时,只要综合单价确定,能够做到心中有数,并以此决定取舍,有利于投资控制。
清单计价形成的建筑产品价格是低而适当的,介于标底与成本之间并趋近于下限,符合合理低价的原则。
据试点单位测算,采用清单计价招投标的工程,可节省造价约5%-10%。
(三)有利于风险的合理分担采用工程量清单计价,工程量清单由业主提供并承担相应风险,如项目不全、计量不准等,避免了投标人因对图纸理解不同引起的风险。
浅析工程量清单计价的优缺点及完善措施
浅析工程量清单计价的优缺点及完善措施工程量清单计价是建筑工程合同中常用的计价方式，它以工程量清单为依据，依据工程量的实际完成情况计算支付款项。
该方式具有以下优缺点。
优点：一、透明度高：工程量清单计价具有清晰明确的分项工程量，可以使业主和承包商对工程量更为明确，避免了不必要的纠纷。
二、防范变更：工程量清单计价方式能够准确界定工程量的界限，防范了后期工程变更带来的不确定性。
三、精确施工：借助工程量清单计价方式，可以将工程分解为各项单独工作，从而有利于工程实现分项施工，提高施工工作的精确度和效率。
一、成本差异：与合同总价合同相比，工程量清单计价合同的成本更难以控制，费用也会出现较大差异，与计划相比，成本往往会相对较高。
二、时间成本：使用工程量清单计价的施工合同需要花费更长的时间准备和审批，从而在业主和承包商之间出现了较大的时间成本。
完善措施：一、明确清单：为避免在施工过程中出现费用较高等问题，需要在编制工程量清单时，更加细致地进行设计，明确清单中的工程内容、工程数量和计价单价，进而能够更全面地掌握工程施工的成本情况。
二、保证审计公正：在工程量清单计价中，需要有专门的审计人员监督施工过程的质量和价格的合理性，保证审计过程的公正性。
三、合理规划时间：为避免时间成本问题，工程量清单计价合同应在合理的时间安排下开展，确保在工程计划期限内完成建设任务。
四、严格管理成本：为避免成本差异问题，需加强在工程施工中的成本管理，基于工程量实际完成情况进行合理的计量和款项支付，从而保证成本的控制效果。
综上所述，工程量清单计价方式具有潜在的优势和局限性，在使用中需要注意解决缺陷，确保计价方式的有效性和公平性。
谈2013清单计价规范与2013施工合同范本的相关比较
谈2013清单计价规范与2013施工合同范本的相关比较文章对2013年7月1日出台实施的2013版《建设工程工程量清单计价规范》与2013版《建设工程施工合同（示范文本）》相关联的关键内容：合同价款、价款调整、变更、现场签证、索赔等，进行了比较与分析，并给出了有益的操作建议。
标签：2013清单规范2013施工合同计价规范施工合同合同价款价款调整0 引言2013版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称“2013版清单计价规范”或“新清单计价规范”、“新计价规范“）与2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称“2013 版施工合同范本”或“新施工合同范本”）均在7月1日正式实施。
于国际接轨，市场定价的清单计价实施10周年之季，第三版清单计价规范发行之季，与清单计价配套的施工合同范本终于踱步而出……1 新清单计价规范与新施工合同范本出台背景十年前，2003清单计价规范推出，政府宏观调控、企业自主定价、市场竞争形成价格的清单模式，将建筑行业推进了市场经济。
清单计价模式下的合理低价中标、最低价中标让探试新果的人们记忆忧新，崭新的市场，基本建设快速的发展，入关依始金属价格受到国际市场的影响，带来2004年钢材价格异动，让新模式的清单计价工程困惑重重，带来更多的思考。
人们即想到03清单计价规范本身的欠缺，也责怨到没有与清单计价相适应的合同范本，2007年11月，国家发改委等九部委在颁布第56号文，推行《标准施工招标文件》，人们惊喜的发现这里有“与清单计价相适应的合同条件”！然而这隐藏在招标文件下的合同条件并未受到人们广泛的重视。
2008清单计价规范第二版面市，一定风险范围、招标控制价、暂估价、计日工… …，让人看到了FIDIC的影子，似乎看到了成功就在眼前！5年过去，未等着人们总结08版的功过，全新的清单计价规范13版就已经来到人们面前。
这次13施工合同范本与13清单计价规范同步实施，真是让人新喜、让人期盼！1999年12月，国家工商管理总局和建设部施行《建设工程施工合同（示范文本）》，该文本共47条177款，已寿终正寝。
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工程量清单计价对施工合同的影响
我国现行《建设工程施工合同示范文本》（以下简称《范本》），包括协议书、通用条款、专用条款三个部分。
我国于2003年7月1日正式实行《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《规范》）。
工程量清单是招标文件的组成部分，一经中标并签订合同，即成为工程合同的一部分。
目前，在我国工程造价管理由传统的"量价合一"计划模式向"量价分离"的市场模式转变时期，尚没有工程量清单计价新模式的合同文本相配套，而且在实施过程中也没有相应合同管理措施。
因此，无论从理论上还是从实际中，都需要建立新的合同示范文本及其相应的合同管理模式。
那么，我们首先就要从分析清单计价对现行施工合同的影响入手，从而有针对性地完善和改进建设工程合同管理。
一、合同价款方式的约定
（一）当前建筑施工中常用的合同计价方式。
《范本》对合同价款提出了三类可供选择的计价方式，即固定价、可调价和成本加酬金。
各类合同的特点及适用情况为：
1、成本加酬金合同的价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。
这类合同适用于工程范围很难确定的工程和设计完成之前就开始施工的工程。
由于发包人提供不出供承包方准确报价所必需的资料，报价缺乏依据，故此类合同不适用于工程量清单计价模式。
2、固定总价合同的价款以设计图纸、工程量等为计|考试-大|算依据，按合同签订时的总价，一笔包死。
合同履行过程中，价格不因环境的变化和工程量增减而变化。
在工程量清单计价模式下，建议在工程不复杂，施工条件良好，地质勘探报告详细，施工图出齐，技术规范明确，合同工期不超过1年的情况下使用此类合同。
3、可调总价合同与固定总价合同基本相同，只是在固定总价合同基础上增加了调价条款。
这类合同使发包人承担了物价风险，承包人则承担其他风险。
一般适合于工期较长（如1年以上）的项目。
4、固定单价合同，在合同履行过程中无特殊情况时，清单项目的综合单价不发生任何变化，只根据工程量的变化来调整最后结算总价。
它又分为估算工程量单价合同和纯单价合同两种。
（1）估算工程量单价合同通常由发包方提供工程量清单，列出分布分项工程量，由承包方以此为基础填报相应单价，累计计算得出合同价。
此类合同适用于工期长、技术复杂、实施中可能发生多种不可预见因素的工程。
（2）纯单价合同通常由发包方在招标文件中给出各分部分项工程一览表、工程范围等，不对工程量作任何规定，而承包方在投标时只需对给定范围的分部分项工程作出报价，按实际完成的工程量结算。
此类合同适用于无施工图，工程量不明，却急于开工的工程。
对纯单价合同来说，工程量清单只是工程结算的依据。
5、可调单价合同，是指根据专用条款的约定，合同中确定的单价，如在工程实施期间物价发生变化，可作调整。
此类合同的适用情
况较为广泛。
（二）适用于工程量清单的合同计价方式。
采用清单招标时，有很多工程造价人员错误地认为清单计价模式招标只能采用固定单价合同，对于这一点，在《规范》的解释和答疑中讲得很明确："工程量清单计价是一种计价方法，固定价、可调价、成本加酬金是签订合同价的方式，这是两个范畴的概念。
根据建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》有关规定，招标人与中标人应根据中标价订立合同，清单招标时可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签订合同价。
"
从各类合同的适用范围可以看出，工程量清单计价模式下，固定价合同和可调价合同均可被采用。
在工程实践中，采用哪一种合同计价方式，要根据招标准备情况和项目特点不同而定，每一种方式都要承担相应的风险。
不过，工程量清单计价模式下，最常用的是固定合同单价形式。
单价合同的特点是单价优先，虽然在投标报价、评标和签订合同中，人们常常注重合同总价，但在工程款结算中单价优先。
二、工程计量《范本》第25条为"工程量的确认"，在FIDIC中与之对应的条目称作"计量"。
工程量清单计价模式下，施工合同采用综合单价，清单中的估算工程量仅作为投标报价的基础，并不作为工程结算的依据。
工程报价=∑｛估计工程量（清单）×工程单价｝+暂定金额；而工程结算价＝∑｛实际发生工程量×工程单价｝+暂定金额（实付）。
因此，最终结算中最后工程量的确认需要通过计量工作来完成。
而《范本》针对的
是定额计价模式，与《规范》中的计价模式有很大区别。
（一）工程计量的程序。
我国施工合同文本规定，工程计量的一般程序如图2所示。
我们可以看出，工程计量程序主要包含两个步骤：一是承包人向工程师提交已完工程量的报告；二是工程师对工程的计量。
（二）工程计量的规则。
在工程量清单计价中，如同一工程量项目的计量规则不同，其工程量的数量就不一样，进而影响到工程款的支付。
由于《范本》是与定额计价模式相对应，对计量规则未作出明确规定，这对采用工程量清单计价的单价合同而言不合适，因此承发包双方在施工合同专用条款中有必要对"计量规则"予以说明。
1、传统的定额计价模式采取的是按设计图纸核实已完工程数量，《范本》仅规定"工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量"。
而工程量清单计价模式计量的是实际的工程量，因此由必要采用两种计量方法：一是对工程量进行现场实测，由双方共同完成；二是依据记录进行计量。
这主要指的是施工图纸等技术文件。
2、工程师只对承包人完成的永久工程合格工程量进行计量。
即：计量的对象是合格品而非次品；属于承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。
三、工程结算
（一）工程价款的结算方式。
工程价款的结算可根据不同情况采取以下方式：按月结算、竣工后一次结算、分段结算或其他结算方式。
在工程量清单模式下，我国现行建安工程价款的结算多采用按月结算
方式。
（二）清单计价模式下合同价款的调整
1、"合同价款"的界定。
根据《范本》中相关表述，狭义的"合同价款"指发包人、承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。
广义的"合同价款"还应包括追加合同价款和费用。
2、价款调整的因素。
由于合同价款关系到承发包双方的切身利益，其调整也很自然地成为合同双方关注的焦点，也是频频引起争执的地方。
采用工程量清单计价模式，承包商所完成工程量是通过计量工作来确定，双方很少出现分歧，因此调价的难点和重点往往集中在合同单价上。
工程施工中可能造成合同价款变动的原因主要有两种：一是由于工程变更使得合同中的价格不适用或不存在。
二是由物价上涨和国家政策法令的变动引起的资源价格变化。
在实行《规范》后，还会带来采用清单计价模式特有的价格调整因素。
即：
（1）实际工程量与清单工程量的差异；
（2）工程量清单的漏项。
四、结语
采用工程量清单计价是国际上普遍使用的通行做法，具有广泛的适应性。
我国推行工程量清单计价模式对建筑施工合同有深远的影响。
本文只是针对现行的合同范本做了初步探讨，对合同管理其他方面的影响还需作进一步分析。
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