建设国家服务外包基地城市

2. 创造就业机会
美国Forrester 最新报告预测， 2015年 美国Forrester 最新报告预测， 2015年美国高科技企业在 海外雇用的外国工作人员数量将由目前的约40万人增加到 万人 万人增加到330万人 海外雇用的外国工作人员数量将由目前的约 万人增加到 因此，发展服务外包可以创造出大量的就业机会， 。因此，发展服务外包可以创造出大量的就业机会，一定程度上 缓解我国大学生就业压力。 缓解我国大学生就业压力。
数据来源：Gartner报告
全球服务外包市场状况及趋势 2. 主要的发包及接包国家
IDG数据表明，美国、 IDG数据表明，美国、欧洲和日本等发达国家是最主要的发包 数据表明 地区（其中美国占40% 日本占10% 其他占50%），印度 40%、 10%、 50%），印度、 地区（其中美国占40%、日本占10%、其他占50%），印度、爱尔兰 等国家是主要的承包地区（ 等国家是主要的承包地区（其中印度占全球离岸外包市场份额的 80%，2005年达到220亿美金）。世界贸易组织的最新报告显示 年达到220亿美金）。世界贸易组织的最新报告显示, 80%，2005年达到220亿美金）。世界贸易组织的最新报告显示,中 国是新兴的增长最快的接包国家之一。 国是新兴的增长最快的接包国家之一。
营造产业发展环境
（三）建好示范园区，打造产业平台
•落实国家的政策，制定有竞争力的产业政策。 落实国家的政策，制定有竞争力的产业政策。 落实国家的政策 • 建立不断完善的投融资环境。 建立不断完善的投融资环境。 • 营造浓厚的获取新技术气氛，跟踪国际技术发展动向 营造浓厚的获取新技术气氛， • 便捷的人力资源供应。 便捷的人力资源供应。 • 企业聚集，能力展示。方便多层次的交流合作。 企业聚集，能力展示。方便多层次的交流合作。 • 便捷的生活、工作环境，吸引和留驻人才。 便捷的生活、工作环境，吸引和留驻人才。 • 提供高质量的电力、通信等基础设施配套。 提供高质量的电力、通信等基础设施配套。
（二）服务外包的分类
按照商业需求来分，服务外包有：信息技术外包（ 按照商业需求来分，服务外包有：信息技术外包（ Information ）、商业流程外包 商业流程外包（ Technology Outsourcing ）、商业流程外包（ Business Process 及知识流程外包（ Outsouess Outsourcing ） 三种类型。其服务方式分为在岸、近岸、远岸三种形式。 三种类型。其服务方式分为在岸、近岸、远岸三种形式。
建设国家服务外包基地城市
培育产业
--地方政府要营造环境、开拓市场、 地方政府要营造环境、开拓市场、
服务外包简介
服务外包简介
服务外包简介
（一）服务外包的概念
服务外包（ Outsourcing） 服务外包（Service Outsourcing）指企业将其非核心的业务外 包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务， 包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而是其专 注核心业务，达到降低成本、提高效率、 注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对 环境应变能力的一种管理模式。服务外包是经济全球化的必然趋势。 环境应变能力的一种管理模式。服务外包是经济全球化的必然趋势
营造产业发展环境
（一）领导重视是生产力
主要领导负责，作产业的形象代言人。 主要领导负责，作产业的形象代言人。
• 可以吸引国家和国际市场的目光关注 • 是落实政策、聚集资源的关键 是落实政策、 • 优化环境、建康发展的保证 优化环境、
营造产业发展环境
（二）专业管理团队建立是保障
• 政府关系协调，认识有用资源和整和资源的能力 政府关系协调， • 外语、技术、管理专业背景 外语、技术、 • 国际化视野、学习、策划能力 国际化视野、学习、 • 对服务外包事业的热情和社会责任感
3. 积累知识和人力资本
国内服务外包发展情况
国内服务外包发展情况
国内服务外包发展情况
（一）国家推进产业发展的重要举措
印度在软件和服务外包产业上的成功， 印度在软件和服务外包产业上的成功，引起了国家领导人对 软件和服务外包产业的高度重视和支持， 软件和服务外包产业的高度重视和支持，指示中国要大力发展软 件和服务外包产业，要赶超印度。 件和服务外包产业，要赶超印度。 国家发改委、商务部、信息产业部、科技部等18个部委联手 国家发改委、商务部、信息产业部、科技部等18个部委联手 18 制定政策，推动软件和服务外包产业的发展，2000年国务院颁布 制定政策，推动软件和服务外包产业的发展，2000年国务院颁布 关于鼓励软件外包服务产业与集成电路发展的若干政策》 了《关于鼓励软件外包服务产业与集成电路发展的若干政策》； 2002年出台了47号文件 振兴软件产业行动纲要》 年出台了47号文件《 2002年出台了47号文件《振兴软件产业行动纲要》。 选定在北京、 大连、西安、成都等11 11个城市建立国 选定在北京、上海 、大连、西安、成都等11个城市建立国 家软件产业基地，带动全国软件外包服务产业的发展。 家软件产业基地，带动全国软件外包服务产业的发展。批准了北 上海、大连、深圳、天津、西安6个国家软件出口基地。 京、上海、大连、深圳、天津、西安6个国家软件出口基地。 20007年为加快服务外包产业发展，商务部实施了服务外包“ 年为加快服务外包产业发展，商务部实施了服务外包“ 年为加快服务外包产业发展 千百十工程” 商务部、信息产业部与科技部联合认定大连、 千百十工程”。商务部、信息产业部与科技部联合认定大连、西 上海、深圳、天津市、北京、南京、杭州、武汉、济南为中 安、上海、深圳、天津市、北京、南京、杭州、武汉、济南为中 国服务外包基地城市
根据服务外包产业的特征， 根据服务外包产业的特征，主要面对国 外市场。会遇到以下困难。 外市场。会遇到以下困难。
•知名度 知名度 •技术能力 技术能力 •文化 文化 •法律、文化、政治 法律、文化、 法律 要制定应对措施，去突破。 要制定应对措施，去突破。
产业发展的市场障碍
（一）市场中的知名度
•国家：产业政策、知识产权保护； 国家：产业政策、知识产权保护； 国家 • 区域环境：基础设施状况、国际交通便利程度、生活 区域环境：基础设施状况、国际交通便利程度、 环境、人力资源供应、外语环境； 环境、人力资源供应、外语环境； • 企业：数量、技术、成功项目经验规模、资金实力、 企业：数量、技术、成功项目经验规模、资金实力、 跨国市场能力；便捷的人力资源供应。 跨国市场能力；便捷的人力资源供应。
2. 参与的群体增多。
服务发包不仅局限于发达国家和大型跨国公司， 服务发包不仅局限于发达国家和大型跨国公司，许多发展中 国家和一些中小企业，为了降低成本，也加入到服务发包的群体。 国家和一些中小企业，为了降低成本，也加入到服务发包的群体。 与此同时，承接服务的国家也越来越多，中国、菲律宾、越南、 与此同时，承接服务的国家也越来越多，中国、菲律宾、越南、 俄罗斯、匈牙利等多个国家也加入了承接服务的行列。 俄罗斯、匈牙利等多个国家也加入了承接服务的行列
（三）中国发展服务外包的意义
1. 调优产业结构，转变经济增长方式
72%， 2005年我国服 发达国家服务业占 GDP 的比重为 72%，而到 2005年我国服 务业占GDP GDP比重仅为 33.7%。 大力发展现代服务业， 务业占GDP比重仅为 33.7%。 大力发展现代服务业，尤其是服务 外包业，能够有效缓解经济增长与资源、环境约束之间的矛盾， 外包业，能够有效缓解经济增长与资源、环境约束之间的矛盾， 可以通过调整产业结构，改变经济增长的方式。 可以通过调整产业结构，改变经济增长的方式。
国内服务外包发展情况
（三）良好的开端
在中国十年左右发展软件服务外包产业的历程中， 在中国十年左右发展软件服务外包产业的历程中， 已经有北京、上海、深圳、大连、 已经有北京、上海、深圳、大连、西安等城市已有了 很好起步，成都、武汉、南京天津等城市全力起动。 很好起步，成都、武汉、南京天津等城市全力起动。 中国发展软件服务外包产业的基础设施条件、 中国发展软件服务外包产业的基础设施条件、政策环 境逐步形成，引起了国际上行业的关注， 境逐步形成，引起了国际上行业的关注，产业转移开 始提速。 始提速。
全球服务外包市场状况及趋势
（二）发展趋势
1. 业务范围拓宽
服务外包向技术含量高和更多的行业领域发展。 服务外包向技术含量高和更多的行业领域发展。许多公司不 仅将数据输入、文件管理等低端服务外包出去， 仅将数据输入、文件管理等低端服务外包出去，而且还将风险管 金融分析、研究开发等技术含量高， 理、金融分析、研究开发等技术含量高，附加值大的业务外包出 去。
并且，在打造中国 中心方面， 并且，在打造中国BPO中心方面， 中心方面 西安已取得了领先地位--Gartner 西安已取得了领先地位
实施服务外包“千百十工程” 实施服务外包“千百十工程”。要从一 下方面做起： 下方面做起：
•营造一个发展产业的环境 营造一个发展产业的环境 •提升区域知名度； 提升区域知名度； 提升区域知名度 •招商引资 招商引资 •落实政策，支持企业开拓市场，壮大产业规 落实政策，支持企业开拓市场， 落实政策 模。
全球服务外包市场状况及趋势
全球市场状况及趋势
全球服务外包市场状况及趋势
（一）市场状况
1. 全球服务外包市场概况
• 2005年全球服务外包市场规模达到6244亿美元，比2004年增 2005年全球服务外包市场规模达到6244亿美元 年全球服务外包市场规模达到6244亿美元， 2004年增 ％。据联合国贸发会议预测 据联合国贸发会议预测， 长6％。据联合国贸发会议预测，未来几年全球外包市场将以 30%-40%的速度增长 2007年将达到 的速度增长， 万亿美元。 30%-40%的速度增长，2007年将达到 1.2 万亿美元。 • 2005 年金融业占市场份额最大 ， 达到 1413 亿美元 ， 比 2004 年 2005年金融业占市场份额最大 达到1413 亿美元， 2004年 年金融业占市场份额最大， 1413亿美元 增长7 医疗保键业增幅最大， 2004年增长 年增长8 达到194 194亿 增长7%。医疗保键业增幅最大，比2004年增长8.7％，达到194亿 美元。 美元。 • 2005年全球排名前六位的服务厂商分别为：IBM公司（7.6％）； 2005年全球排名前六位的服务厂商分别为 IBM公司 年全球排名前六位的服务厂商分别为： 公司（ EDS公司 公司（ 富士通公司（ 惠普公司（ EDS公司（3.2％）；富士通公司（2.8％）；惠普公司（2.6％）； Accenture公司 公司（ 以及CSC公司（ CSC公司 Accenture公司（2.6％）以及CSC公司（2.3％）。