浅议中小企业会计规范化问题

浅议中小企业会计规范化问题

改革开放以来我国经济迅速发展，中小企业已成为社会经济

生活中不可缺少的组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、

方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定

等方面发挥着重要作用。据统计，我国目前有中小企业已超过800

万家，占我国企业总数的99以上，其工业产值、实现利税和出口总

额分别占全国的60、40和60左右，并提供了75的城镇就业机会。1976年至1999年，从农村转移出的2.3亿劳动力大多数在中小企业就业。但中小企业也面临许多困难和问题，它在市场竞争中处于弱

势地位。随着我国加入世界贸易组织，中小企业必须在同等条件下

与外来企业竞争。中小企业将面临更为激烈的市场竞争。中小企业

该如何应对？笔者认为首先应该对当前中小企业自身的特点和中小

企业中暴露出来的会计核算问题进行分析。分析之前需说明一点，

本文所讨论的中小企业是指生产经营规模属于中小型的各种所有制

和各种形式的企业，由于民营企业在中小企业中占有相当大的比重，所以更侧重于民营企业问题的讨论。

一、中小企业的特点：

1、灵活，有创新能力，工作效率高

与大企业相比，中小型企业组织灵活，经营富有弹性，生命

力旺盛，使它比大型企业有更强的市场应变能力。中小企业在激烈

的竞争条件下谋求生存和发展的一个现实抉择，就是依靠其灵活的

机制和创新能力并选择合适的战略，它们大多采用集中一点战略，

寻找空白战略，特色经营战略，竞争战略联盟，突破战略等。中小

企业创造和开发了大量的科技成果，成为社会经济生活中不可缺少

的组成部分，与大企业一起共同组成发达的社会经济。但是中小企

业的规模、资金、政府的支持程度等在竞争中处于弱势，形了了巨

大的生存压力下的工作高效率。融资困难，技术创新能力不足，市

场开拓能力不强困扰着中小企业的发展。

2、企业规模小，行业涉及面广，业务单一

中小企业的规模小主要体现在年营业额较少，有相当一部分

属于小规模纳税人。资金投入量不大，这与企业融资渠道有关，主

要靠内部积累和亲朋好友借款，银行金融机构提供的资金相当有限。中小企业涉及行业门类齐全，有从事产品的批销，简单的服装加工、食品加工，还有机械、化工甚至于高科技等。但是它们往往只侧重

于某一项产品或业务，很少多元化经营，其业务流程相对简单。

3、组织结构简单，组织制度缺失，人员十分有限

中小企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司。独资、

合伙的组织形式无法人资格，却要负无限连带责任；有限责任公司

具有法人资格，以其出资额负有限责任。无论采用哪种组织形式，

中小企业的组织结构多采用集权制，经营机构和内部组织机构较简单，没有太多的管理层次，可以发挥信息传递快，不易失真的优点。但容易形成"一言堂"的现象。很多企业都没有设立相应的管理决策

机构，即使有限责任公司有董事会，也只是一个人或少数几个人说

了算。管理制度、工作规范、技术规范等都很少，有也不全面。人

员十分有限，往往是一个人身兼数职。

4、管理水平不高。

中小企业普遍没有经过科学化管理的熏陶，管理水平不高。，首先表现在管理观念陈旧，人员选用上任人唯亲，相信血缘关系，

强调忠诚老实，不注重才能；其次，管理方式上过度集权，不够民主，往往易伤害从业人员的积极性。家族式管理现象普遍存在，强

调家族利益，从业人员觉得为一个家庭服务，个人晋升发展的机会

很少。而且管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。

奖惩没有制度，财务不透明，习惯于业务管理，不重视精神激励，

只注重物质激励等。

5、逃避纳税，逃废债务的愿望比大型企业要强烈

中小企业在企业经营过程中，为了企业自身利益，往往有通

过逃避纳税的方式增加财富的想法，经营状况不好时，逃废债务的

愿望就强烈。当外部监管力度不够时，这种现象会普遍存在。

正因为有这些特点，我国中小企业在会计核算上存在着这样

一些问题。

二、中小企业会计会计核算存在的问题

（一）会计核算主体界限不清企业产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中

小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。

（二）会计基础工作薄弱

1、会计机构与会计人员不符合会计规范在企业会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。

在会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘"高手"作兼职会计，这些人员有在税务部门工作的，有国有企业财务管理人员，在会计师事务所的人员等，一般定期来做帐。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认程度较低以及较差的工作保障，使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多，会计无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。

2、建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。

中小企业有些根本不设账，以票代帐，或者设账，但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关人士在一次问卷调查研究中得出，中小企业存在两套帐的比率高达78.36，这表明我国中小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用预提费用不按规定摊提，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等等，有些会计人员知识结构的老化与专业知识较低，使得许多理论