通信技术服务行业监管体制及主要政策
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家发改委
2011 年
3
《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的
指导意见》
国务院
2011 年
4
《软件和信息技术服务业“十二五” 发展规划》
工信部
2012 年
5
《通信业“十二五”发展规划》
工Baidu Nhomakorabea部
2012 年
6
《互联网行业“十二五”发展规划》
工信部
2012 年
7
《“宽带中国”战略及实施方案》
国务院
2013 年
《通信业“十二五”发展规划》提出以加快通信业转型升级为主线，实施“宽带中国”战略，实现通信业持续健康发展，推动新一代信息技术产业加快发展，为信息社会的建设奠定坚实基础。到“十二五”期末，通过实施“宽带中国”战略，初步建成宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，初步实现“城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村，信息服务普惠全民”，新兴信息服务成为推动行业发展的重要力量，通信业在全面提升国家信息化水平和支撑经济社会发展中的战略性、基础性和先导性作用更加突出。
6
《电信建设管理办法》
原信息产业部、国家计委
2002 年
7
《建筑业企业资质管理规定》
原建设部
2007 年
8
《电信网络运行监督管理办法》
工信部
2009 年
资料来源：公开资料整理
2
序号
产业政策
颁布单位
实施时间
1
《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
国务院
2010 年
2
《产业结构调整指导目录（2011 年本）》
10、《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》
《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》提出：要加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信（4G）网络建设， 2016—2017年网络建设累计投资不低于 7000 亿元； 到 2017 年底， 4G 网络全面覆盖城市和农村，移动宽带人口普及率接近中等发达国家水平。
2、《产业结构调整指导目录（2011 年本）》
《产业结构调整指导目录（2011 年本）》将信息产业列入鼓励类目录，包括数据通信网设备制造及建设、物联网（传感网)、智能网等新业务网设备制造与建设、宽带网络设备制造与建设、数字蜂窝移动通信网建设等。
3、《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》
《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》将发展信息技术服务列为重点任务，要充分发挥现有信息网络基础设施的作用，依托宽带光纤、新一代移动通信网、下一代互联网、数字电视网等信息基础设施建设，大力发展网络信息服务和三网融合业务，着力推进网络技术和业务创新，培育基于移动互联网、云计算、物联网等新技术、新模式、新业态的信息服务。
8、《“十二五”国家战略性新兴产业规划》
《“十二五”国家战略性新兴产业规划》提出，把握信息技术升级换代和产业融合发展机遇，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、物联网、云计算、数字虚拟、 先进半导体和新型显示等新一代信息技术，推进信息技术创新、新兴应用拓展和网络建设的互动结合，创新产业组织模式，提高新型装备保障水平，培育新兴服务业 态,增强国际竞争能力，带动我国信息产业实现由大到强的转变。
9、《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》
《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场：一是鼓励民营企业建设宽带接入网业务所需的基础设施，并以自有品牌为用户提供宽带上网服务；二是鼓励民营企业以资本合作、业务代理、网络代维等多种形式和基础企业开展合作，分享收益；三是鼓励拥有因特网接入服务业务（ISP）经营许可证的民营企业，从基础电信企业租用接入网络资源，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。
国务院
2015 年
13
《中国制造 2025》
国务院
2015 年
14
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三
个五年规划纲要》
全国人民代表大会
2016 年
资料来源：公开资料整理
1、《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。
（
（
1
序 号
法律法规
颁布单位
实施时间
1
《建设工程质量管理条例》
国务院
2000 年
2
《中华人民共和国电信条例》
国务院
2000 年
3
《通信工程建设项目招标投标管理办法》
工业和信息化部
2014 年
4
《建筑业企业资质等级标准》
原建设部
2001 年
5
《通信信息网络系统集成企业资质管理办法》
原信息产业部
2001 年
6、《互联网行业“十二五” 发展规划》
《互联网行业“十二五”发展规划》提出， 到“十二五”期末，我国将建成宽带高速、广泛普及、安全可靠、可信可管、绿色健康的网络环境，互联网接入能力实现跃升，网络设施升级优化，互联网产业迈上新台阶。在发展任务中提出要推进网络基础设施优化升级，实施宽带中国战略，综合利用光纤接入和宽带无线移动通信等手段，加速网络宽带化进程。
8
《“十二五”国家战略性新兴产业规划》
国务院
2013 年
9
《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》
工信部
2014 年
10
《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降
费的指导意见》
国务院办公厅
2015 年
11
《关于促进大数据发展的行动纲要》
国务院
2015 年
12
《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导
意见》
7、《“宽带中国”战略及实施方案》
《“宽带中国”战略及实施方案》提出： 将宽带网络作为国家战略性公共基础设施，综合利用有线、无线技术推动电信网、广播电视网和互联网融合发展，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施； 到 2020 年，我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小，国民充分享受宽带带来的经济增长、服务便利和发展机遇。宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到 70%， 3G/LTE 用户普及率达到 85%，行政村通宽带比例超过 98%。
4、《软件和信息技术服务业“十二五” 发展规划》
《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》提出发展目标，“十二五”时期，要实现软件和信息技术服务业平稳较快发展，产业的整体质量效益得到全面提升，创新能力显著增强，应用水平明显提高，推动经济社会发展、促进信息化和工业化深度融合的服务支撑能力显著增强。
5、《通信业“十二五” 发展规划》
2011 年
3
《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的
指导意见》
国务院
2011 年
4
《软件和信息技术服务业“十二五” 发展规划》
工信部
2012 年
5
《通信业“十二五”发展规划》
工Baidu Nhomakorabea部
2012 年
6
《互联网行业“十二五”发展规划》
工信部
2012 年
7
《“宽带中国”战略及实施方案》
国务院
2013 年
《通信业“十二五”发展规划》提出以加快通信业转型升级为主线，实施“宽带中国”战略，实现通信业持续健康发展，推动新一代信息技术产业加快发展，为信息社会的建设奠定坚实基础。到“十二五”期末，通过实施“宽带中国”战略，初步建成宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，初步实现“城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村，信息服务普惠全民”，新兴信息服务成为推动行业发展的重要力量，通信业在全面提升国家信息化水平和支撑经济社会发展中的战略性、基础性和先导性作用更加突出。
6
《电信建设管理办法》
原信息产业部、国家计委
2002 年
7
《建筑业企业资质管理规定》
原建设部
2007 年
8
《电信网络运行监督管理办法》
工信部
2009 年
资料来源：公开资料整理
2
序号
产业政策
颁布单位
实施时间
1
《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
国务院
2010 年
2
《产业结构调整指导目录（2011 年本）》
10、《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》
《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》提出：要加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信（4G）网络建设， 2016—2017年网络建设累计投资不低于 7000 亿元； 到 2017 年底， 4G 网络全面覆盖城市和农村，移动宽带人口普及率接近中等发达国家水平。
2、《产业结构调整指导目录（2011 年本）》
《产业结构调整指导目录（2011 年本）》将信息产业列入鼓励类目录，包括数据通信网设备制造及建设、物联网（传感网)、智能网等新业务网设备制造与建设、宽带网络设备制造与建设、数字蜂窝移动通信网建设等。
3、《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》
《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》将发展信息技术服务列为重点任务，要充分发挥现有信息网络基础设施的作用，依托宽带光纤、新一代移动通信网、下一代互联网、数字电视网等信息基础设施建设，大力发展网络信息服务和三网融合业务，着力推进网络技术和业务创新，培育基于移动互联网、云计算、物联网等新技术、新模式、新业态的信息服务。
8、《“十二五”国家战略性新兴产业规划》
《“十二五”国家战略性新兴产业规划》提出，把握信息技术升级换代和产业融合发展机遇，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、物联网、云计算、数字虚拟、 先进半导体和新型显示等新一代信息技术，推进信息技术创新、新兴应用拓展和网络建设的互动结合，创新产业组织模式，提高新型装备保障水平，培育新兴服务业 态,增强国际竞争能力，带动我国信息产业实现由大到强的转变。
9、《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》
《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场：一是鼓励民营企业建设宽带接入网业务所需的基础设施，并以自有品牌为用户提供宽带上网服务；二是鼓励民营企业以资本合作、业务代理、网络代维等多种形式和基础企业开展合作，分享收益；三是鼓励拥有因特网接入服务业务（ISP）经营许可证的民营企业，从基础电信企业租用接入网络资源，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。
国务院
2015 年
13
《中国制造 2025》
国务院
2015 年
14
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三
个五年规划纲要》
全国人民代表大会
2016 年
资料来源：公开资料整理
1、《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。
（
（
1
序 号
法律法规
颁布单位
实施时间
1
《建设工程质量管理条例》
国务院
2000 年
2
《中华人民共和国电信条例》
国务院
2000 年
3
《通信工程建设项目招标投标管理办法》
工业和信息化部
2014 年
4
《建筑业企业资质等级标准》
原建设部
2001 年
5
《通信信息网络系统集成企业资质管理办法》
原信息产业部
2001 年
6、《互联网行业“十二五” 发展规划》
《互联网行业“十二五”发展规划》提出， 到“十二五”期末，我国将建成宽带高速、广泛普及、安全可靠、可信可管、绿色健康的网络环境，互联网接入能力实现跃升，网络设施升级优化，互联网产业迈上新台阶。在发展任务中提出要推进网络基础设施优化升级，实施宽带中国战略，综合利用光纤接入和宽带无线移动通信等手段，加速网络宽带化进程。
8
《“十二五”国家战略性新兴产业规划》
国务院
2013 年
9
《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》
工信部
2014 年
10
《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降
费的指导意见》
国务院办公厅
2015 年
11
《关于促进大数据发展的行动纲要》
国务院
2015 年
12
《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导
意见》
7、《“宽带中国”战略及实施方案》
《“宽带中国”战略及实施方案》提出： 将宽带网络作为国家战略性公共基础设施，综合利用有线、无线技术推动电信网、广播电视网和互联网融合发展，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施； 到 2020 年，我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小，国民充分享受宽带带来的经济增长、服务便利和发展机遇。宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到 70%， 3G/LTE 用户普及率达到 85%，行政村通宽带比例超过 98%。
4、《软件和信息技术服务业“十二五” 发展规划》
《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》提出发展目标，“十二五”时期，要实现软件和信息技术服务业平稳较快发展，产业的整体质量效益得到全面提升，创新能力显著增强，应用水平明显提高，推动经济社会发展、促进信息化和工业化深度融合的服务支撑能力显著增强。
5、《通信业“十二五” 发展规划》