环境管理的理论基础(2)行为科学理论
行为科学的管理理论介绍
行为科学的管理理论行为科学的管理理论- 简介行为科学理论已在管理上得到广泛的应用，行为科学并取得了明显的成效。
它的成功改变了管理者的思想观念和行为方式。
行为科学把以“事”为中心的管理，改变为以“人”为中心的管理，由原来对“规章制度”的研究发展到对人的行为的研究；由原来的专制型管理向民主型管理过渡。
行为科学管理理论产生与发展行为科学管理理论产生之前，在西方盛行的是古典管理理论，古典管理理论产生形成于19世纪末20世纪初，主要是系统地研究企业生产过程和行政组织管理。
前者以泰罗为代表，着重研究车间生产，如何提高劳动生产率问题；后者以法约尔、韦伯为代表，着重探讨大企业整体的经营管理，且突出的是行政级别组织体系理论。
行为科学管理理论在相当程度上克服了古典管理理论的弊端。
行为科学管理理论始于20世纪20年代中至30年代初梅奥的霍桑实验，该项研究的结果表明，工人的工作动机和行为并不仅仅为金钱收入等物质利益所驱使，他们不是“经济人”而是“社会人”，有社会性的需要。
梅奥因之建立了人际关系理论，行为科学的前提也称为人际关系学。
1949年在美国芝加哥召开的一次跨学科会议上，首先提出行为科学这一名称。
1953年正式把这门综合性学科定名为“行为科学”。
对于行为科学，国外国内都持有不同的看法。
国外有人认为它现在只不过是一种科学的虚构，还不是科学的真实。
在理论上是混乱的，概念上也是不统一的，方法上的可靠性也值得怀疑。
国内有三种意见：第一种认为行为科学是一门现代科学，任何国家和阶级都可以研究它、应用它；第二种认为行为科学是调和阶级矛盾的产物，是为维持资本主义秩序服务的，必须彻底否定；第三种认为，人的行为是客观存在的，把人的行为作为一门科学来研究是完全必要的，在研究中提出假设也是允许的，行为科学有合理的地方也有不合理的地方，应当根据中国国情，吸收其合理的成分。
行为科学管理理论- 产生背景行为科学理论产生于管理工作实践。
20世纪30年代。
环境管理期末考试复习资料
第一章绪论1.全球环境展望是一份反映全球环境状况的系列报告,由联合国环境规划署发布 .P22.《蒙特利尔议定书》在保护平流层臭氧层目标方面取得重大进展.3.1987年,联合国世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》，又进一步将环境问题与社会发展问题联系起来思考，并明确指出，环境问题产生的根本原因就在于人类的发展方向、发展道路和发展方式。
P74.人类的发展进程大体经历了三个阶段：原始文明阶段、农业文明阶段和工业文明阶段。
P75.人类的社会行为可以分为政府行为、企业行为和公众行为三大类，政府行为起着主导作用。
P156.人的行为从另外一个角度还可以分为两大类.一类是人与人之间的行为，另一类是人类与自然环境之间的行为。
P167.环境管理的主体和对象，是指“谁来管理？”和“管理谁?”的问题，是指环境管理活动的参与者或相关方，包括政府主体、企业主体和公众主体。
P178. 环境管理主体:政府、企业、公众。
管理的具体对象：政府行为、企业行为和公众行为，以及作为这些行为的物质载体的物质流、能量流、资金流等.P299. 企业的环境管理和环境经营，一般应包括制定环境目标、规划，绿色设计，绿色营销，开展清洁生产和循环经济，通过和执行ISO1400环境管理体系标准，以及发布企业环境报告书多个方面。
P2110.公众和公众行为是社会的基石，是政府行为和企业行为的对象。
P2311.环境管理学的形成p26（1）把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段；（2）把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管理手段的阶段；（3）把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段；（4）把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段。
12.环境管理也可以根据“环境社会系”中的物质流划分，分为区域环境管理、废弃物环境管、企业环境管理、自然资源环境管理四大领域。
从物质流的角度，区域环境是各种环境物质流交流、汇通，融合和转换的场所.P3113.环境问题产生的根本原因：人类不可持续发展。
《生态环境保护概论》11 环境管理
11.3 环境管理制度
11.3.1环境影响评价制度 ➢环境影响评价是指在一定区域内进行开发建设活动，事先对拟建项 目的规划方案、项目选址、设计、施工和建成后将对周围环境产生的 影响等进行调查、预测和评定，并提出防治对策和措施，为项目决策 提供科学依据。 ➢环境影响评价具有预测性、客观性、综合性、法定性等基本特点。 ➢环境影响评价制度是环境影响评价在法律上的表现，是法律对进行 这种调查、预测和评定的范围、内容、程序、法律后果等所作的规定 。
11.1 环境管理概述
11.1.1环境管理的基本概念 ➢1974年，首次正式提出“环境管理”的概念：全人类的一切基本 需要应当得到满足；要通过发展以满足基本需要，但不能超出生物 圈的容许极限；协调这两个目标的方法即环境管理。 ➢根据学术界对环境管理的认识，环境管理可阐述为：根据环境政 策、法律、法规和标准，将环境与发展综合决策与微观执法监督相 结合，运用法律、经济、行政、技术与教育等各种有效手段，调控 人类的各种行为，通过全面规划、综合决策使经济和社会发展与环 境保护相协调，在环境容量许可范围内实现既满足当代需求又不危 及后代人满足其需求能力的行为总体。
11.2 环境管理的对象和措施
11.2.1环境管理的对象 3．政府 ➢政府作为社会行为的主体，它为社会提供公共消费品和服务。例如 ，由政府直接控制军队和警察等国家机器，经办供水、供电、铁路、 文教等公用事业等；为社会提供一般的商品和服务。 ➢政府的宏观调控对环境所产生的影响具有极大的特殊性，即涉及面 广、影响深远又不易觉察。 ➢要解决政府行为所造成和引发的环境问题，关键是提高宏观决策的 质量，变经验决策为科学决策。
11.2 环境管理的对象和措施
11.2.2环境管理的措施 1．环境管理的法律手段 ➢环境管理的法律手段是指管理者代表国家和政府，依据国家环境 法律、法规，对人们的行为进行管理以保护环境的手段。 ➢它是环境管理的强制性措施，具有强制性，是其他手段的保障和 支持，通常亦称为“最终手段”。 ➢已初步形成了由国家宪法、环境保护法、环境保护相关法、环境 标准等组成的环境保护法律体系，是依法管理环境，强化环境监督 管理的根本保证。
环境管理学题库
环境管理学题库一、选择题：1、环境管理主要是针对————而言的一种管理活动。
CA、环境污染B、原生环境问题C、次生环境问题D、生态破坏2、建设项目环境管理包括三个阶段，其中第二阶段属于_______审批-阶段，第三阶段属于_______审批阶段。
B/AA、竣工验收B、施工C、立项3_______是宏观环境管理的实施主体并对区域环境质量负责。
BA、环保部门B、地方政府C、行业主管部门4、一般建设项目环境管理与废物进口项目环境管理的最大区别在于后者的审批权归_______DA、省环保局B、地方环保局C、国家环保总局5、环境影响评价是建设项目施工审批的一项管理制度，因此要在建设项目可行性研究阶段_______。
BA、进行B、完成C、开始6、环境总是相对于某个_______而言的，因此说环境是一个_______概念。
A/DB、客体C、绝对D、相对7、环保部门在海洋建设项目管理方面具有_______权。
CA、执法监督B、执法C、监督D、管理8“以新带老”的原则就是_______AA、以新建项目管理带动老污染治理B、以新技术改造带动老产品更新C、以新管理对策代替老管理对策9、具有中国特色的环境政策是_______。
CA、预防为主B、污染谁治理C、强化管理10、推动环境保护事业的直接动力是国家政府，而根本动力是_______。
AA、社会公众B、环保部门C、决策者11、环境管理的核心是对_______- 的管理。
BA、物B、人C、技术D、资金1、一般说来，物资生产和环境生产之间的界面是（）A、自然资源B、废弃物D、环境质量2、中国的领海宽度为。
()A、3海里B、6海里C、12海里D、200海里3、城市环境综合整治定量考核制度是考核（）A、国家B、国务院C、环保局D、市政府4、环境管理主要是针对（）而言的一种管理活动。
A、环境污染B、原生环境问题C、次生环境问题D、生态破坏5、在环境民事诉讼中，举证责任原则应为()A、谁主张谁举证B、举证责任倒置C、共同举证D、一般的诉讼举证规则6、在我国，野生动物资源所有权的规定是( )A、野生无主，谁猎谁有B、归国务院渔业行政主管部门所有C、归国家所有D、归全民和集体所有7、水土保持工作的主管部门是各级人民政府的( )A、环保行政主管部门B、农业行政主管部门C、水行政主管部门D、林业行政主管部门8、对“三同时”制度作出具体规定的法律、法规是( )。
行为科学理论
行为科学理论信息来源：/view/2032157.htm行为科学作为一种管理理论，开始于20世纪20年代末30年代初的霍桑实验，而真正发展却在20世纪50年代。
行为科学的研究，基本上可以分为两个时期。
前期以人际关系学说（或人群关系学说）为主要内容，从20世纪30年代梅奥的霍桑试验开始，到1949年在美国芝加哥讨论会上第一次提出行为科学的概念止。
在1953年美国福特基金会召开的各大学科学家参加的会议上，正式定名为行为科学，是为行为科学研究时期。
目录人际关系学说行为科学理论行为科学理论对管理思想的发展行为科学管理理论产生与发展现行的行为科学管理理论的论点行为科学管理理的特点影响较大的几种行为科学管理理论1．梅奥及霍桑实验：八年霍桑试验得出人非“经济人”20世纪20年代至30年代间（1924年－1932年），美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。
由于该项研究是在西方电气公司的霍桑工厂进行的，因此，后人称之为霍桑试验。
（1）试验的四个阶段：a.工厂照明试验；b.继电器装配试验；c.谈话研究；d.观察试验。
（2）发现以下现象：a.工人们之间似乎有一个“合理的日工作量”；b.“树大招风”；c.在工人中形成的一些非正式团体，（3）得出三条结论：a.人是社会人；b.企业中不但存在着正式组织，而且存在着非正式组织；c.新的领导能力在于提高职工的满足度，在于通过提高职工的满足度来鼓舞职工的士气。
这三条结论构成了早期人际关系学说的主要内容，也是后期行为科学的基本理论基础。
人际关系学说在霍桑试验的基础上，梅奥创立了人际关系学说，提出了与古典管理理论不同的新观点、新思想。
主要内容是：a.职工是“社会人”。
b.满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产率的关键。
c.企业存在着“非正式组织”。
“正式组织”与“非正式组织”有重大的区别，在“正式组织”中以效率的逻辑为重要标准，而在“非正式组织”中则以情感的逻辑为重要标准。
环境规划与管理第2章：环境管理的理论基础
第二章 环境管理的理论基础
由于环境管理的核心是指导和培育 人与环境和谐的文化、 人与环境和谐的文化、调整人作用 于环境的行为，因此， 于环境的行为，因此，环境管理一 方面涉及人类行为的复杂性， 方面涉及人类行为的复杂性，另一 方面也涉及自然环境的复杂性。 方面也涉及自然环境的复杂性。
总结
解决环境问题，必须以“ 解决环境问题，必须以“环境与经 协调发展为前提 为前提， 济”协调发展为前提，对人类的社 会经济活动加以引导并约束， 会经济活动加以引导并约束，使人 类社会经济活动与环境承载力相适 类社会经济活动与环境承载力相适 应。
总结
为了使人类社会经济活动与 为了使人类社会经济活动与环境承 人类社会经济活动 载力相适应 必须以可持续发展理 相适应， 载力相适应，必须以可持续发展理 管理科学理论、 论、管理科学理论、行为科学理论 以及系统、共赢、 以及系统、共赢、协同等理论和原 则来进行指导。 则来进行指导。
第二章 环境管理的理论基础
由于环境管理的核心是指导和培育 人与环境和谐的文化、 人与环境和谐的文化、调整人作用 于环境的行为，因此， 于环境的行为，因此，环境管理一 方面涉及人类行为的复杂性， 方面涉及人类行为的复杂性，另一 方面也涉及自然环境的复杂性。 方面也涉及自然环境的复杂性。
人类行为
行为主体的角度来划分 政府行为、 的角度来划分： 从行为主体的角度来划分：政府行为、企业 行为和公众行为。 行为和公众行为。 由于组成人类社会的人在社会中同时扮演着 多种不同的角色， 多种不同的角色，因而同一个人可以同时分 属于不同的群体。 属于不同的群体。 环境管理必须正确处理好符合人类长远、 环境管理必须正确处理好符合人类长远、根 本利益的人与环境的关系， 人与环境的关系 本利益的人与环境的关系，同时处理好各种 不同的人群之间的利益冲突。 不同的人群之间的利益冲突。
(完整word版)环境管理学(第三版)重点整理
第一章绪论第一节环境问题与环境管理一、环境问题及其产生的原因1.环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。
环境科学所说的环境问题不包括自然因素引起的环境变化，所指的是狭义环境问题。
二、环境科学与环境管理1.环境科学的产生：环境科学是伴随着对环境问题及其解决途径的研究而诞生和发展的。
环境科学是一门以交叉为特点的综合科学，它以环境学位核心，包括环境自然科学、环境工程科学、环境社会科学、环境人文科学、环境管理科学等主要分支学科。
2.环境科学的内涵、功能与作用：环境科学不仅要研究自然环境在人类活动影响下的变化规律，更重要的是要研究调整和控制人类行为的方法以达到人类社会与自然环境和谐、协同演进的目的。
从根本意义上来看，这是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调、控制活动的全过程。
三、环境管理任务1.转变环境观念2.调整环境行为3.控制“环境—社会系统”中的物质流4.创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明第二节环境管理的主体与对象一、政府1.作为环境管理主体的政府2.作为环境管理对象的政府二、企业1.作为管理主体的企业2.作为环境管理对象的企业三、公众1.作为环境管理主体的公众2.作为环境管理对象的公众第三节环境管理学的形成于发展一、环境管理学的形成1、把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段：20世纪50年代末~~70年代末2.把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管手段的阶段：20世纪70年代末~~ 90年代初3.把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段：1987年，联合国环境与发展委员会出版《我们共同的未来》；1992年，又通过了《里约宣言》4.把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段二、环境管理学的概念和特点1.环境管理学：为环境管理提供理论、方法和技术的一门科学。
环境管理所需要解决的不是单纯的技术问题，也不是单纯的经济问题，而是人类社会发展同自然环境相协调的问题。
环境管理学
第一节：环境问题与环境管理一、环境问题及其产生根源环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化——环境问题（严格）环境科学中的环境问题——不包括自然因素对环境问题的认识程度：1、农业文明以前的远古时代---不存在2、农业文明时代---局部地区水土流失、荒漠化3、工业文明时代——环境灾难具体：区域环境质量下降、自然资源耗竭、全球生物多样性减少、固体有害废气物分类：1、按性质分：环境污染问题（大气、水等），二次污染问题（酸雨、全球变暖），生态破坏问题（土地荒漠化），矿藏资源衰竭问题（煤炭、石油）2、介质：大气、水体、土壤3:、产生原因：农业、工业、生活环境4、地理空间：局地、区域、全球产生的原因：单个的生产厂商将环境成本转嫁给社会的结果——环境外部性，环境资源为可自由取用的公共物品根源：人类将自己异化与大自然，以自己为中心，按照自己的尺度和意志对自然界的一切事物随意操纵人类社会物质流动：索取资源——加工——流通——消费——弃置二、环境科学与环境管理△（最后背）环境科学的基本任务：1、探索自然环境演化规律2、揭示人类活动同自然环境系统的相互作用3、探索环境变化对地球生命支持系统的影响4、揭示环境污染物在环境中的变迁及其对人体健康与生物的影响5、研究环境污染治理技术与资源循环利用技术6、探索人类与环境和谐共处的途径三、环境管理的目的和任务根本目的：从宏观到微观对人类自身的行为进行管理，控制人与环境系统之间的物质流，已尽可能快的速度逐步恢复被损害了的自然环境，并减少甚至消除新的发展活动对环境的结构、状态、功能造成的损害，保证人类与环境能够持久地、和谐地协同发展下去基本任务：转变人类社会的一系列关于自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人与环境系统的物质流动，进而形成和创建一种新的、人与自然相和谐的生存方式，更好地满足人类生存与发展的环境需求第二节：环境管理的主体、对象、内容一、环境管理的主体——由谁来管政府：环境管理中的主导性力量企业：既与政府、公众的管理行为互动，又发挥着推动作用公众和非政府组织：环境管理的最终推动着与直接受益者二、环境管理的对象——管什么管理政府行为、企业行为、公众行为三、环境管理的内容按管理领域划分：1、要素环境管理---水、气、声等自然环境要素2、产业环境管理---人类社会的产业活动，工农业等3区域环境管理---城市、农村等4、政府环境管理、企业环境管理、公众环境管理---落到环境管理的主体上按环境物质流分：1、自然资源环境管理2、产业环境管理3、废弃物环境管理4、区域环境管理---环境管理的核心内容，重点中心（国家环境管理、全球环境管理）第三节：环境管理学的形成与发展一、环境管理学的形成与发展1、把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段2、把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管理手段——外部性3、把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段（最后背）生命周期评价（LCA）二、环境管理学的概念、内涵、特点1、概念和内涵——以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的一般规律、特点和方法学为基本内容的科学2、特点：首先，环境管理学是在传统学科交叉、综合基础上形成的一门新科学其次，环境管理学是综合性科学再次，环境管理学是正在发展的科学第九章：中国和外国的环境管理简介第一节：中国环境管理简介一、中国环境管理的机构设置：1、全国人大环境与资源保护委员会2、国家环境保护总局3、国务院其他与环境保护相关的机构……. 4、中国环境与发展国际合作委员会5、地方环境管理机构二、中国环境管理的主要政策手段基本政策、基本方针、基本政策：1、环境保护是中国一项基本国策2、基本方针：i、三十二字方针ii、三同步、三统一方针3、中国环境保护的基本政策——预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理中国环境管理的主要政策手段：1、“老三项”制度：环境影响评价制度、“三同时”制度和排污收费制度——“三同时”：建建设项目中防止污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用2、新五项制度：1、城市环境综合整治定量考核制度2、环境保护目标责任制3、排污申报登记与排污许可证制度4、污染集中控制制度5、污染限期治理制度三、中国环境管理中的环境投资（最后背）环境投资：是指社会各有关投资主体从社会的积累资金和各种补偿资金中，拿出一定的数量用于防治环境污染、维护生态平衡及与其相关联的经济活动。
第二章 行为科学理论
个体 激励 理论
个体激励理论 需要层次理论 双因素理论 期望理论 强化理论
行为 科学 的 发展
（一）马斯洛的需求层次理论 马斯洛（1908－1971） 马斯洛（1908－1971）美国著名 心理学家和行为学家。 心理学家和行为学家。 主要著作: 人类动机的理论》 主要著作:《人类动机的理论》 1943）、 激励和人》 1954） ）、《 （1943）、《激励和人》（1954）管理词典》指出： 科学主要是对有关工作环境中 个人和团体的行为进行分析和 解释的心理学和社会学学说。 解释的心理学和社会学学说。 其应用包括信息交流、创新、 其应用包括信息交流、创新、 变革、管理风格、 变革、管理风格、培训和评价 等领域。 等领域。它强调的是试图创造 一种最优的工作环境， 一种最优的工作环境，使每个 人既能为实现公司的目标， 人既能为实现公司的目标，又 能为实现个人的目标有效地作 出贡献。 出贡献。
人际 关系 学说 的 产生
1932) 1. 霍桑实验 .(1924 － 1932) 在美西 方电器公司的霍桑工厂进行的一 系列实验 照明实验： 工作环境， ① 照明实验 ： 工作环境 ， 物资条 件与劳动生产率的关系； 件与劳动生产率的关系； 继电器装配室： 工作条件→ ② 继电器装配室 ： 工作条件 → 职 工情绪； 工情绪； ③ 访谈：真实感受； 访谈：真实感受； 接线板小组：非正式组织。 ④ 接线板小组：非正式组织。 结论： 结论： 1工人之间的默契制约生产率的提高 非正式团体” 2“非正式团体”的存在 非正式团体 非正式团体” 3“非正式团体 ” 中存在 “ 自然领袖 ” 非正式团体 中存在“ 自然领袖”
一、人际关系学说的产生
（Interpersonal Approach） Behavior Approach）
环境管理的基本理论知识
环境管理的基本理论知识环境管理的基础理论由系统科学和管理科学中的若干基本理论组成，即系统论、控制论和行为科学理论。
这三种理论构成了环境管理完整而坚实的基础理论。
1．系统论的基本观点系统论是运用逻辑和数学方法，研究一般系统运动规律的理论。
其数学方法是系统论研究一般系统运动规律的定量化方法，是用来揭示系统内部各子系统之间相互联系和制约关系的手段。
逻辑方法则是系统论研究一般系统运动规律的定性思维方法，蕴含着思想方法论的成分。
二者结合起来便形成了丰富而深刻的内容。
系统论的基本观点可概括为下述四个方面。
（1）整体性观点它旨在通过揭示要素和系统整体的关系，告诉人们，在认识和处理问题时要坚持一切从整体出发，不仅要把研究对象作为系统整体来认识，而且要将研究过程看做系统整体。
在环境管理中，不但要将环境问题视为社会发展的整体问题来研究，而且要将环境问题的解决过程视为一个系统整体。
同时，在一定的人力、物力、财力和技术等条件基本不变的情况下，从产业结构调整和合理工业布局入手，加强宏观政策调控，加快环境管理机构和体制改革，实现环境管理的合理组织、协调和控制，从整体上促进区域的可持续发展战略目标的实现。
（2）相关性观点系统的相关性是指任一事物都处于联系之中，是关于系统各要素之间相互关联的特性，即系统中任何要素的存在和运动变化都与其他要素相关联。
因此，要处理一个系统要素，就必须充分考虑该要素的影响和作用。
把可处理的客观事物和所要解决的问题作为更大系统的要素来研究，这就是系统论的相关性观点。
环境问题的产生与人类社会发展息息相关，与人类的社会活动和经济活动息息相关。
而环境问题的解决同样与人类的经济活动、人类的社会进步密不可分。
因此，环境管理就必须将环境问题与经济问题和社会发展问题联系起来，研究它们之间的相互关系、作用与影响，通过改变人类的生产方式和消费方式来调整生态、经济与社会三者之间的相关性，实现人类环境与社会经济协调、稳定、可持续发展。
环境 管理
环境管理三生共赢：就是将人类社会的发展目标定位于生活、生产与生态的协调发展，具体来讲，就是生活提高、生产发展与生态改善。
1.环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。
但在环境科学中，一般不包括有自然因素如地震、火山爆发等引发的环境变化，故所指的是狭义环境问题。
产生根源在于人类社会的生存方式和发展方式选取不当。
2.当今环境问题主要表现在哪些方面：（1）日益严重的局部污染和生态破坏导致环境质量的下降（2）温室效应引起了全球气候的变暖（3）臭氧层破坏（4）酸雨区的扩展（5）自然资源的短缺和耗竭（6）生态破坏和生物多样性的减少（7）固体废弃物堆积3.环境管理的目的和任务根本目的：使人们意识到首先必须改变自身一系列的基本思想观念，必须从宏观到微观对人类自身的行为进行管理，控制人与环境系统之间的物质流，以尽可能快的速度逐步恢复被损害了的自然环境，并减少甚至消除新的发展活动对环境的结构、状态、功能造成新的损害，保证人类与环境能够持久地、和谐地协同发展下去。
环境管理的三大任务及其相互关系：（1）转变环境观念：观念的改变是根本，观念的转变包括消费观、伦理道德观、价值观、科技观和发展观直到整个世界观的转变。
（2）调整环境行为：人类的社会行为可分为行为主体、行为对象和行为本身三大组成部分，从行为主体说，还可以分为政府行为、企业行为和公众行为三种。
（3）控制“环境-社会系统”中的物质流：环境管理在管理人的行为的同时，一定还要着服于这些行为对人类社会自然环境构成的“环境-社会系统”中物质流动的影响。
相互关系：环境管理的三项任务是相互补充、构成一体的。
其中环境观的转变是根本性的。
环境文化的建设是一项长期的任务，它在短期内对环境问题的解决不会有明显的效用。
行为的调整是具体、直接的调整，可以比较快地见效。
“环境-社会系统”中的物质流是人类作用于环境的行为的物质基础和表现形式，对这种物质流的控制是观念转变和行为调整的具体方法和实践。
环境管理学课程教学大纲
环境管理学课件第一章绪论第二章环境管理的理论基础第三章环境管理的政策方法第四章环境管理的技术方法第五章区域环境管理第六章废弃物环境管理第七章产业环境管理第八章自然资源保护与管理第九章中国和外国的环境管理简介第十章全球环境管理《环境管理学》课程教学大纲课程名称：环境管理学课程类型: 专业选修课总学时： 36 讲课学时： 36 实验学时：0学分： 2适用对象: 环境科学、环境工程专业的本/专科学生先修课程：环境化学，环境学概论，环境生态学等环境基础课一、课程性质、目的和任务环境管理是指运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动，通过全面规划使经济发展与环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。
通过本课程的学习，使学生能站在理论的高度，来认识中国的环境管理实践以及在实践中出现的实际问题，从宏观和微观管理的两个层面上解决环境管理中“管什么”和“怎么管”的基本题，为今后从事各领域的环境管理工作打下坚实的基础。
本课程为环境科学与工程系专业选修课，拟采取以下形式进行教学：1.课堂讲解、提问、讨论等形式进行启发式理论教学；2.通过案例分析，引导学生思考，查资料，互相探讨；3.安排学生去环保局了解目前的环境管理等形式进行实践教学。
二、教学基本要求通过本课程的学习，使学生对环境管理的内容、手段以及基本理论有系统的认识，熟悉我国的环境保护方针政策以及11项环境管理制度体系，对区域环境管理、工业企业环境管理、自然保护区环境管理有较深入的了解，在此基础上对ISO14000系列环境管理国际标准以及全球环境问题管理有一定的认识。
三、教学内容及要求四、课程的重点和难点第一章环境管理的概念、对象、内容及手段重点、难点：环境“可持续发展”的发展观。
第二章环境管理学的思想和理论基础重点、难点：1、三种生产理论、界面活动控制论和协调理论在实际环境管理中的应用。
2、环境管理的全过程控制原则和双赢原则并能对具体的环境管理制度进行分析。
第二章环境管理的理论基础
环境管理学方法论的基础——把人类社会涉及三种生产 运行的行为协同起来，把三个生产子系统自身的利益
追求与世界系统物流畅通的要求协调起来7Βιβλιοθήκη 二、管理科学的基础、层次和领域
三个基础：
–数学、经济学和行为科学
三个层次：
–基础管理、职能管理和战略管理
三个领域：
–公共政策与宏观管理、工商企业和非盈利性机构管 理、管理理论与方法。
的资源和从“人口生产”环节取得的消费再生 物被物化为生活资料的比例。它取决于资源与 生活资料的具体属性及对应加工链节的技术水 准。
1
(2)人口生产
①含义：指人类生存和繁衍的总过程，包括人口的再生产、人 口在某生存过程中对物质资料的消费。
②基本参量：人口数量、人口素质、消费方式
➢ 人口数量:环境人口承载力 ➢ 人口素质:人的科技知识水平和文化道德修养
• 决定人参加物质生产和环境生产的态度和 能力
• 调节自我生产和消费方式的能力 ➢ 消费方式:消费水准、消费入口比和消费出口
比
2
(3)环境生产
①含义：指环境在自然力的作用下消纳污染和产生出自 然资源的总过程。
②基本参量：污染消纳力、资源生产力
3
3.三种生产理论对人类社会发展过程及环境问题的解释
原始文明时代：世界系统中起主导作用的是环境生产，此时人口数量 非常少，物质生产能力非常微弱，基本上都包含在环境生产中；农业 文明时代：人口生产与环境生产的相互作用成为世界系统运行的主导； 工业文明时代：物质生产的规模、功能、作用逐渐强大，从而成为能 与人口生产、环境生产并列的一个子系统，它们通过环状联结构成了
• 3)指明了环境管理的主要目标和任务 有意识地去改变人类社会一系列固有观念外， 更重要的是要改变目前的经济运行机制和生活 习惯。
第二章 行为科学理论
第二章行为科学理论行为科学产生于20世纪初，它综合运用人类学、社会学、心理学、经济学等知识集中研究人们工作中的普遍行为规律及一般方法，以协调组织内部人际关系，满足人们的合理需要，激励人们的工作热情和创造精神，以实现提高工作效率的目的。
§2-1 行为科学的产生及人际关系学说一、行为科学的概念是研究人的普遍行为规律及一般方法的科学，是一门横跨社会科学和自然科学的边缘性、综合性和应用性很强的科学。
综合性：综合运用心理学、社会学、人类学等学科的成果，全面研究企业中人的行为规律，以充分调动职工的积极性、创造性，有效地完成组织预定的目标。
二、行为科学的产生过程（一）霍桑实验（1924-1932 ）美国西方电气公司所属的电话交换机制造工厂，雇员2.5万，有较完备的娱乐设施、医疗制度和养老金制度，但工人仍有许多不满情绪，经常消极怠工。
1、实验室研究：主要意图是分析工作环境中的单项要素对员工工作效率的影响。
包括：（1）照明实验（2）继电器装配：福利研究（二）人际关系理论1、人是社会人,金钱和物质不是激发人们热情的唯一动机，还有社会、心理等方面的因素—最有意义的结论，区别于古典经济学管理理论的“经济人”假说。
2、工人的工作态度和工作士气是影响工作效率的关键因素。
工人士气的高低，取决于组织中人际关系的状况和成员的满足感。
非正式组织产生的直接原因:暂时利益的一致受管理方式的影响兴趣爱好的一致经历背景的一致亲属关系地理位置的一致非正式组织的特点：非正式组织是以感情为纽带，在自愿的基础上结合起来的，是一种自发的无形的组织形式非正式组织的权力来自于组织内成员的授予非正式组织具有自然形成的核心人物非正式组织结构一般比较松散非正式组织具有不成文的行为准则三、行为科学产生的历史背景及其对管理理论的影响行为科学是在人际关系理论的基础上逐步发展起来的，它的产生是社会化大生产的客观要求，是管理科学发展的必然趋势。
社会历史原因：1、人是生产力中的首要因素。
环境管理的理论基础
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§2.2 可持续发展理论
环境管理学研究的代表人物
叶文虎：北京大学可持续发展研究中心 三种生产理论、界面控制论、冲突协同理论 尚金城：东北师大城市与环境科学学院 可持续发展理论、人地系统理论、环境经济理论、
环境政策学理论 张承中：西安建筑科技大学环境与市政工程学院
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叶文虎教授 的三种生产 理论
37Biblioteka 人口 生产环境 生产
物质 生产
三种生产理论
三种生产的关系 环境生产是人口生产和物质生产存在的前提和基
础 人口生产是物质生产的原动力 物质生产是连接人口生产和环境生产的桥梁
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人口 生产
物质 生产
环境 生产
三种生产理论 三种生产的仿生学基础
生 物
群体的自我疏稀与生物之间的制约关系
适时适龄利用问题
利用生态学原则编制生态规划
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§2.1 生态学理论
三、生态学理论在环境管理学中的地位和作用
生物多样性——加强自然保护的管理 目前面临的主要任务为： 制定国家生物多样性保护行动计划 加强生态环境保护的监督管理 加强自然保护区的建设与管理 加强自然保护的法规建设 积极参加自然保护国际合作
丹王国的国王提出的，他认为“政策应该关注幸福，并应以
实现幸福为目标”，人生“基本的问题是如何在物质生活
（包括科学技术的种种好处）和精神生活之间保持平衡”。
在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、
经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”
（GNH）指标。
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§2.2 可持续发展理论
消费者
行为科学管理理论
行为科学管理理论引言行为科学管理理论（Behavioral Science Management Theory）是一种管理方法论，通过深入研究和理解员工的行为模式和动机，以及他们与组织之间的互动关系，来改善组织绩效和提高员工满意度。
作为一种人本主义管理理论，行为科学管理理论强调了个体的自主性和动力对于组织成功的重要性。
本文将对行为科学管理理论进行全面探讨，包括其起源、基本原理和实践应用。
一、行为科学管理理论的起源行为科学管理理论的起源可以追溯到19世纪末20世纪初的美国。
当时，工业革命和科技进步迅速推动了工业化和大规模生产方式的普及，这也带来了组织管理的挑战。
传统的科学管理理论，如泰勒主义和福特主义，主要关注生产效率和劳动力的机械化，忽视了员工的情感和动机，导致了劳动关系的紧张和员工满意度的降低。
在这一背景下，一些学者开始关注员工的行为和动机，希望通过改善员工的工作体验和满意度来提高生产效率和组织绩效。
这些学者包括埃尔顿·梅奥（Elton Mayo）、道格拉斯·麦克格雷戈（Douglas McGregor）等。
他们的研究为行为科学管理理论的发展奠定了基础。
二、行为科学管理理论的基本原理1. 社会与心理需求理论行为科学管理理论强调员工在组织中的社会和心理需求。
根据亨利·费奥尔德（Henry Fayolde）的研究，人类有着一系列的需求，包括生理需求、安全需求、社交需求、尊重和认同需求以及自我实现需求。
满足这些需求可以提高员工的参与度和工作动力，促进组织的发展。
2. 动机理论行为科学管理理论强调员工的动机对于组织绩效的重要性。
亚伯拉罕·马斯洛（Abraham Maslow）的需求层次理论和弗雷德里克·赫兹伯格（Frederick Herzberg）的双因素理论都认为员工的工作动机受到内在和外在因素的影响。
满足员工的成就感、自我价值和成长需求可以激发他们的工作热情和创造力。
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个体行为
群体行为
人类行为学研究要回答的基本问题: 行为是什么？人类行为的基本规律是什么？
（二）行为科学的理论来源和研究方法
判断 研究是否属
一是它是否以行为作为其研究对象；
于行为科学
两条标准：
二是它是否用科学的方法进行研究。
行为科学 直接理论
来源
心理学
社会学
人类学 经济学
生物学和医学
观察法
行为科学 研究方法
第三节 行为科学理论
推荐课余阅读书
国内较好的行为科学教科书之一。 内容全面，富有启发性、很有趣
味，有助于从多学科的视角，全 面了解和掌握行为科学的理论和 实践。 (华南理工大学出版社,黄颖黔,李铁)
一、行为科学概述
（一）行为和行为学概述
行为行科为学科学:研究人类行为的交叉性、综合性的学科。
安全需要比生理需要较高一级，当生理需要得到满足以后就
要保障这种需要。每一个在现实中生活的人，都会产生安全
感的欲望、自由的欲望、防御的实力的欲望。
自我 实现的需求
尊重的需求 社交的需求 安全的需求
生理的需求
社交的需求
社交的需要也叫归属与爱的需要，是指个人渴望得到家庭、团体、朋 友、同事的关怀爱护理解，是对友情、信任、温暖、爱情的需要。社 交的需要生理和安全需要更细微、更难捉摸。
也叫归属与爱的需要，是指个人渴望得到家庭、团 体、朋友、同事的关怀爱护理解，是对友情、信任、 温暖、爱情的需要。 ①社交欲；②归属感。
要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望 免于灾难、希望未来有保障等 ①物质上；② 经济上；③心理上。
人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿 衣、居住、医疗等。
生理的需求
行为科学发展简史
行为科学的前科学阶段：医学和心理学 行为科学的形成：霍桑实验（后面介绍） 行为科学的发展：心理学、生物学和医学、经济学、
人类学、社会学、管理学等多个学科的共同参与和 合作。包括应用于企业管理的组织行为学，应用于 思想政治教育等多个领域等。 现代行为科学：常用两条标准来衡量一门科学是否 是行为科学。（1）这门科学是否以行为作为其研 究对象；（2）它是否用科学的方法收集材料和进 行研究。
正常的各种诊治途径。
行为科学的主要内容
人类行为的动机与组织，即人类行为是由什么原 因引起和推动的，行为的发展变化受哪些因素支配？ 有什么规律？以求对人类的行为进行预测和控制。
研究内容包括三个部分： 个体行为 群体行为 组织行为
行为科学 主要特点：
行为科学汇聚了多学科成果，既包括人文科学、社会科学， 也包括自然科学； 行为科学以揭示人类共同的行为特征和依据为主要内容， 其研究对象是行为规律而不是具体行为本身； 行为科学的目的是预测、引导和调控个人乃至社会行为， 旨在服务社会发展，这是行为科学的价值所在。
来源
典型个 测验法 案法 实验法
文献调
自然科学 查法 社会科学
统计调 数学模 查法
型法
行为科学
研究人类行为的各门学科
许多学科都把揭示人类行为的秘密作为自己的任务。 哲学是力图说明人的行为同世界观、人生观的密切关系； 心理学着重揭示人类心理活动产生、发展、变化与行为
的相关性； 人类学则说明人类起源、体质差异、种族的分化组合、
自我 实现的需求
尊重的需求 社交的需求 安全的需求 生理的需求
安全的需求
安全的需要要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于 灾难、希望未来有保障等，具体表现在：
①物质上的：如操作安全、劳动保护和保健待遇等；
②经济上的：如失业、意外事故、养老等；
③心理上的：希望解除严酷监督的威胁、希望免受不公正 待遇，工作有应付能力和信心。
二、行为科学的主要理论
（一）个体行为理论
个体行为
激励需 求理论
ห้องสมุดไป่ตู้
公平 理论
双因素 理论
需求 理论
研究个体行为的理论
X-Y
理论
……
1．梅奥的“社会人”：霍桑实验
行为科学理论，重视研究人的心理、行为等高效率 地实现组织目标的影响作用。这些研究，起源于以 梅奥（G.E.Mayo）为首的美国国家研究委员会与 西方电气公司合作进行的霍桑实验（1924－ 1932）。该实验的结论是：职工是“社会人”而 非“经济人”，企业中存在着“非正式组织”；新 型的领导能力，在于提高职工的满足度。霍桑效应 引起了管理学者对人的行为的兴趣。该理论主要研 究个体行为、团体行为与组织行为，从而促进了行 为科学理论的发展。
语言文化沿革变迁等；
经济学论证物质利益的追求如何化为不同的行为取向； 法学阐述社会道德和法律规范对行为的引导和制约； 历史学是努力溯及以往的人类行为过程，探求其内在的行
为规律； 文学艺术借助各种形象手段概括各层面人的社会生活状况
和行为个性。 生物学分析了生理构造对行为的影响； 医学集中揭示各种病态行为的客观依据，提供使行为回归
自我 实现的 需求
满足这种需要就要求完成与自己能力相称的工作，最充 分地发挥自己的潜在能力，成为所期望的人物。
尊重的需求
分为自尊、他尊和权力欲三类，包括自我尊重、自我评 价以及尊重别人。也分①渴望实力、成就、适应性和面 向世界的自信心及渴望独立与自由；②渴望名誉与声望
社交的需求 安全的需求 生理的需求
2．马斯洛（A．H．Maslow）的需求层次理论
该理论认为，人的需求分为生理的需求、安定或安 全的需求、社交和爱情的需求、自尊与受人尊重的 需求，以及自我实现的需求等5个层次，当某一层 次的需求满足之后，该需求就不再具有激励作用。 在任何时候，主管人员都必须随机制宜地对待人们 的各种需求。
自我 实现的需要 尊重的需要 社交的需要 安全的需要 生理的需要
它包括：①社交欲。希望和同事保持友谊与忠诚的伙伴关系，希望得 到互爱等；②归属感。希望有所归属，成为团体的一员，在个人有困 难时能互相帮助，希望有熟识的友人能倾吐心里话、说说意见，甚至 发发牢骚。而爱不单是指两性间的爱，而是广义的，体现在互相信任、 深深理解和相互给予上，包括给予和接受爱。
生理的需要是人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、 住宅、医疗等。若不满足，则有生命危险。这就是说，它是 最强烈的不可避免的最底层需要，也是推动人们行动的强大 动力。
显然，这种生理需要具有自我和种族保护的意义，以饥渴为 主，是人类个体为了生存而必不可少的需要。
当一个人存在多种需要时，例如同时缺乏食物、安全和爱情， 总是缺乏食物的饥饿需要占有最大的优势，这说明当一个人 为生理需要所控制时，那么其他一切需要都被推到幕后。