00318公共政策学选择题知识点
00318公共政策自考知识点汇总
00318公共政策自考知识点汇总公共政策-目录第一章公共政策学的学科要素1.公共政策学2.政策系统与政策过程3.公共政策学的概念体系4.政策研究、政策分析和公共政策学的概念5.公共政策学的研究对象6公共政策学的研究方法7.古代中国政策研究8.公共政策学在西方国家产生的条件、标志和过程9.公共政策学的引进10.公共政策学中国化的进程和发展方向11.研究公共政策学的目的和意义第二章公共政策与政策工具12.公共政策的概念涵13.公共政策的类型划分14.公共政策的功能15.公共政策的产生与发展16.公共政策与法的异同17.公共政策的认识论本质、公共政策的社会本质18.公共政策的基本特征19.政策工具20.政策工具的类型第三章政策系统与公共决策体制21.公共政策的主体与主体系统22.政策系统与政策客体和环境的关系23.政策系统的运行及步调24.政策支持系统25.政策反馈系统26.政策系统的普通情况27.政策系统的工作环境28.当局本领29.公共决策体制30.政府权力、政府职能与公共政策的关系31.国家结构与公共政策的关系32.政府能力、治理能力与公共政策的关系33.公共利益34.作为政策客体和主体的百姓35.非政府政策行为者与公共政策的关系36.公共决策权力及其归属37.决策权力的配置38.公共决策体系体例的类型39.非当局行为者与公共政策的关系40.公共决策的规则第四章政策过程及其理论模型41.政策过程模型的认识论意义42.政策过程模型的必备条件43.公共政策分析需要借助于模型的原因44.理性主义模型的含义45.渐进主义模型的含义46.规范最适模型(德洛尔)47.混合扫描模型(埃齐奥尼)48.政治系统模型49.机构-制度模型50.集团模型51.精英模型52.规范最适模型与混合扫描模型的详细运用53.揭示认识论素养的政策过程模型有54.揭示社会本质的政策过程理论模型有55.“上来下去”政策过程模型的含义56.构建中国特色的政策过程模型的原因57.“上来下去”政策过程模型的特征是包容性和开放性58.决策过程理性化的含义59.决策过程专业化的含义60.政策过程科学化的寄义61.政策过程的民主化的含义第五章政策问题与议程设定62.政策问题的概念63.政策问题的基本内涵64.政策问题的分类65.公共问题和政策问题之间的关联66.常见的公共问题提出主体67.政策网络的含义68.问题认定的寄义69.问题认定的方法70.问题认定的步骤71.政策议程的含义与类型72.进入政策议程的条件与障碍73.政策议程确立过程的模型74.三源流模型的寄义第六章政策方案的规划与抉择75.政策方针76.政策目标特征77.公共政策方针的分类与基本方针78.确定政策目标的意义79.确定政策方针的准绳80.政策规划的含义81.政策设计的含义82.政策规划的主体83.公共政策的决定主体84.公共政策抉择的原则85.常规决策与危机决策86.预测性评估87.可行性评估第七章公共政策执行88.公共政策执行的含义、特点、作用89.基于中国经历的政策执行“上来下去”模型90.基于西方经历的政策执行的实际模型91.政策执行机关的特性92.下级执行人员执行行为的地位及作用93.提升公共政策执行力的方法94.公共政策执行力的概念95.公共政策执行力的影响身分96.政策本身关于政策执行的影响因素97.公共政策执行主体的概念98.政策主体关于政策执行的影响因素99.政策对象对于政策执行的影响因素100.政策环境对于政策执行的影响身分101.公共政策执行主体的概念102.公共政策执行偏差的含义103.政策执行偏差的施展阐发方式104.执行偏差产生的客观原因105.执行偏差产生的客观原因106.政策执行偏差的矫正107.政策失灵的概念108.公共政策有效执行的原则109.公共政策有效执行的机制110.政策无效执行的概念111.政策无效执行的具体表现第八章公共政策的评估与监控112.公共政策评估的寄义113.公共政策评估的目的114.政策评估的主体115.公共政策评估的作用116.公共政策评估的类型117.公共政策评估的内容118.政策评估的过程119.公共政策评估的事实尺度、技术标准、价值标准的含义120.公共政策评估事实标准的内容121.公共政策评估技术标准的内容122.公共政策评估价值标准的内容123.影响公共政策评估的重要因素124.政策指标的含义125.一元线性回归分析126.实验法评估127.政策指标体系的价值取向128.以定性分析为主的政策评估的程序129.公共政策监控的含义130.公共政策监控的类型131.公共政策监控的内容132.公共政策监控机制133.公共政策监控的功用134.内部政策监控机制135.内部政策监控机制136.公共政策监控的过程第九章公共政策的稳定、变动与终结137.公共政策稳定的内涵138.政策变动的含义139.公共政策创新的内涵140.影响公共政策稳定的动力因素141.政策稳定的意义142.公共政策变动的原因143.公共政策变动的类型144.公共政策创新的动力145.公共政策调整的含义146.公共政策接续的含义147.公共政策调解的方式和程序148.公共政策调整的原因149.公共政策调整的原则150.公共政策调解的作用151.公共政策终结的含义152.公共政策终结的对象153.公共政策终结的原因154.公共政策终结的作用155.公共政策终结的停滞156.公共政策终结的策略第十章公共政策学知识的应用157.知识的寄义和特征158.政策学知识的应用159.政策分析的含义、要素、原则和过程160.政策分析的注意事项161.应用性政策研究组织的含义163.政策分析师的角色定位164.应用性政策研究组织的作用165.应用性政策研究组织与政策阐发师的职业伦理166.政策阐发师的素养要求167.政策研究的寄义及类型168.中国的政策变成国家意志的法定程序169.公共政策制定系统内部的结构类型170.大众传播对公共政策评估和调解的影响171.政策探究和政策对话172.我国人民代表大会制度作为。
2022年自考00318公共政策学核心考点资料
范围更大、更深入。 （2）政策的第二部分—未获得法的形态者，是政策构成中更活跃、数量更庞大、内容更丰富、 与社会现实联系更密切的一部分。这一部分具有上述政策的全部特质和规定性，但是其文本不 具有法的特质和规定性。 【多选、简答】公共政策的基本功能。 （1）管理功能。 （2）引导功能。 （3）调控功能。 （4）分配功能。 【案例分析】在不断简政放权、加快发展镇级经济的背景下,广东省佛山市正在酝酿大幅度提 高镇委书记、镇长的待遇，镇级领导干部的年薪将参考所在镇经济实力以及当年绩效来综合评 定，最高年薪可以拿到 15 万元甚至 30 万元。目前，已经有不少佛山市科级干部被列入考查对 象，准备下镇。届时，佛山市政府拟从财政中每年拿出 500 万元至 1000 万元，提高镇级领导 干部的工资，实行高薪养廉。 “高薪养廉”是一个由来已久的话题，20 世纪 80 年代就有人提出过，但遭到强烈反对，后来 就时冷时热。在佛山市政府高薪养廉的政策即将出台之际，在 2003 年 4 月底的佛山网站上,一 位名叫 C0002 的网民提出:用高薪引入激励机制,以提高政府工作效率,这种说法站不住脚。他 认为目前的公务员工资经过几次加薪后，已有相当吸引力。每年的大学生就业动向充分说明了 这一点。“任何人的廉洁都是制度的产物，是相互监督、相互制约体制的结果。”如果制度严密， 你无法不廉洁。此外，一旦制度所设置的处罚太重，以身试法的成本太高，风险太大（无论是 经济还是名誉），廉洁便自然而生。因此，高薪和不高薪与廉政无关。“中国目前缺乏制度化的 反腐机制。处罚力度又不够，且官员腐败在某些地方是环环相扣的，使得一些官员在主观上也 就缺乏反腐败的决心。”他认为，在目前佛山平均工资水平不超过 1.5 万元/年的时候，一个表 现一般的镇长，没有理由拿相当于人均工资近 10 倍的收入。 （1）试分析在这个案例中关于“高薪养廉”的争论涉及对公共政策哪些功能的认识和应用?（2） 你认为反对政治腐败应当注意应用和发挥公共政策的哪项功能的作用?为什么? （1）该案例涉及公共改策的基本功能的管制功能、引导功能、调控功能、分配功能。 （2）管制功能。管制功能是通过政策的条文规定表现出来的。通常采取两种办法来设定政策 的管制功能： ①条文规定使政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积极性管制功能。一
自考00318公共政策-章节精讲课件复习资料
本书考试情况概述：150 60考试题型及分值：题型题量分值总分单选20120多选521045202102021530重点第二章次重点第三章重点难点第四章重点难点第五章重点难点第六章重点第七章重点第八章重点第九章次重点第十章一般本章内容分析知识点1 公共政策学的基本概念P119）知识点1 公共政策学的基本概念）1.2.3.知识点1 公共政策学的基本概念1.6月30 8000元/知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.++知识点1 公共政策学的基本概念3.知识点1 公共政策学的基本概念1.2.3.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念1951知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念3.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.1956知识点2 公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学的区别1.知识点2 公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学的区别2.3.知识点3 公共政策学的概念体系123知识点3 公共政策学的概念体系1知识点3 公共政策学的概念体系2知识点3 公共政策学的概念体系3知识点4 公共政策学的研究对象123知识点4 公共政策学的研究对象1.2.输入-输出-知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2（3（4知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2知识点4 公共政策学的研究对象2.（3（4知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2（3（4知识点4 公共政策学的研究对象3.知识点4 公共政策学的研究对象3.知识点5 公共政策学的研究方法1.2.3.4.5.6.知识点5 公共政策学的研究方法1.2.知识点5 公共政策学的研究方法1.12知识点5 公共政策学的研究方法1.34知识点5 公共政策学的研究方法2.1知识点5 公共政策学的研究方法2.23知识点6 公共政策的研究视角和路径（1（2知识点6 公共政策的研究视角和路径（3知识点6 公共政策的研究视角和路径（4知识点6 公共政策的研究视角和路径（5知识点6 公共政策的研究视角和路径（6。
2021年10月自考00318公共政策考试重点3
2021年10月自考00318公共政策考试重点32021年10月自考00318公共政策考试重点31、政策系统的构成（1）定义：是由政策主体系统、政策支持系统和政策反馈系统等所构成的有机整体。
（2）政策系统的子系统构成---主体系统：政策制定系统：在政策系统中处于核心地位；政策执行系统；间接主体系统---支持系统：信息传播系统：政策系统的神经，政策咨询系统，政策监控系统，政策评估系统---反馈系统：多层次、多网络是政策反馈系统的特点2、政策系统的环境（包括一般环境和工作环境）（1）政策系统的一般环境（又称生态环境）---定义：指作用和影响公共政策的所有外部条件的总和。
---构成：①地理自然环境：对政策系统和政策内容有着巨大、持久的影响。
②经济环境：对公共政策具有决定性的影响。
③政治法治环境：④社会文化环境：⑤国际环境：（2）政策系统的工作环境（又称主体认知环境）定义：指政策系统在制定和实施某项公共政策的过程中直接地对政策系统运行产生影响的政策环境。
3、政府权力、政府职能与公共政策的关系（1）政府权力、政府职能的二重性决定了公共政策的二重性---政府权力就是政府行使的公共权力；---政府行使公共权力必须履行政府职能；---政府职能有政治统治和社会管理，政治统治具有阶级性，社会管理具有社会性；---政府行使权力就是通过制定公共政策和执行公共政策来履行政府职能；---公共政策是政府推行政治统治的基本工具；---公共政策是政府实施社会管理的重要手段。
（2）政府权力性质和大小，政府职能结构和多少决定公共政策的性质、类型和数量。
4、政府能力与公共政策的关系（1）政府能力的定义：指政府在其职责范围内，运用公共权力，制定政策和执行政策的能力。
（2）政府能力包括政策制定和政策执行两个层次的能力。
（3）公共政策能力对政府能力有双重影响：如果政府正确制定并有效实施公共政策，那么就会提升政府能力；相反，则降低政府能力。
因此，能否在其职责范围内正确地制定并有效地实施公共政策，是判断政府能力强弱的根本标准。
自考公共政策研究00318重点内容整理版,速过
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自考公共政策研究重点内容整理版
简介
本文档旨在整理自考公共政策研究课程的重点内容，帮助研究
者快速了解该课程的主要知识点。
内容
1. 公共政策概述
- 什么是公共政策
- 公共政策的特点和分类
- 公共政策制定的基本流程和环节
2. 公共政策制定与实施
- 政策制定的主体和过程
- 政策分析方法和工具
- 政策评估与监测机制
3. 公共政策的影响和评价
- 公共政策对社会经济发展的影响
- 公共政策的评价方法和指标
4. 公共政策的理论与实践
- 公共政策的理论基础
- 公共政策实践中的案例分析
5. 当代公共政策热点问题
- 当代社会面临的公共政策挑战
- 城市化、环境保护、社会公平等热点问题的政策措施
6. 公共政策研究的方法和思路
- 公共政策研究的基本方法和技巧
- 公共政策研究的理论和实践思路
结论
本文档对自考公共政策研究00318课程的重点内容进行了整理，包括公共政策概述、政策制定与实施、政策影响和评价、理论与实
践、公共政策热点问题以及研究方法和思路等方面。
学习者可据此文档快速掌握课程的主要知识点，提高学习效率。
自考00318公共政策 考点汇总复习资料
考试分析一、课程学习要求1.2.3.二、学习目标1.识记2.领会3.应用（1150（2（310060参考样卷：20120分）5210分）4520分）21020分）21530分）考试题型举例•易20％•较易30％•较难42％•难8％考试题型举例201704】1.）A. B.C.韦伯D.西蒙【正确答案：A】考试题型举例201804】）A. B.C. D.E.【正确答案：ABC】考试题型举例201804】【答案】（1（2（3（4考试题型举例201804【答案】（1（2考试题型举例201804】1998考试题型举例2002年4月3日，考试题型举例（1（2【答案】（1考试题型举例（2注意事项注意事项12谢谢第一章公共政策学的学科要素本章考点分析20考点一、政策研究、政策分析与公共政策学1956年考点一、政策研究、政策分析与公共政策学考点一、政策研究、政策分析与公共政策学考点一、政策研究、政策分析与公共政策学考点二、公共政策学的研究对象（一）公共政策学是一门研究公共政策的学问研究对象、概念体系和研究方法。
公共组织考点二、公共政策学的研究对象非政府组织指的是社会团体、基层群众自治组织、各种事业单位（如学校、医院、科研机构等）。
公共政策学的研究对象就是公共政策。
考点二、公共政策学的研究对象1.2.考点二、公共政策学的研究对象3.4.考点二、公共政策学的研究对象12考点二、公共政策学的研究对象3考点二、公共政策学的研究对象（二）政策系统1234考点二、公共政策学的研究对象考点三、公共政策学的研究方法考点三、公共政策学的研究方法123456考点三、公共政策学的研究方法1（1（2考点三、公共政策学的研究方法2考点三、公共政策学的研究方法1234考点三、公共政策学的研究方法5••••考点三、公共政策学的研究方法678考点四、公共政策学的概念体系考点四、公共政策学的概念体系123考点五、古代中国政策的研究20考点五、古代中国政策的研究考点六、公共政策学的产生、发展与中国化考点六、公共政策学的产生、发展与中国化考点六、公共政策学的产生、发展与中国化考点七、从产业革命到20世纪前半期西方国家的政策研究考点七、从产业革命到20世纪前半期西方国家的政策研究2020世纪50考点七、从产业革命到20世纪前半期西方国家的政策研究1（1234234考点八、学科的诞生与发展1951。
全国2023年4月自考00318《公共政策》真题及答案
2023年4月高等教育自学考试全国统一命题考试公共政策（课程代码00318）注意事项：1.本试卷分为两部分，第一部分为选择题，第二部分为非选择题。
2.应考者必须按试题顺序在答题卡（纸）指定位置上作答，答在试卷上无效。
3.涂写部分、画图部分必须使用2B铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。
第一部分选择题一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1.概括地说，公共政策学首先要研究的是（）A.政府组织是什么B.公共权力是什么C.公共经济是什么D.公共政策是什么【答案】D【解析】公共政策学首先要研究的是：公共政策是什么。
参考教材P68【考点】公共政策学的研究对象2.公共政策学逐步形成为一门比较成熟的学科开始于（）A.20世纪30年代初B.20世纪50年代初C.20世纪80年代初D.21世纪初【答案】B【解析】从20世纪50年代初起，公共政策学经过数十年的发展，逐步形成一门比较成熟的学科。
参考教材P87【考点】公共政策学的产生、发展与中国化3.研究一项公共政策的历史过程，首先必须研究的是（）A.前后政策之间的联系B.该政策产生的历史条件C.政策过程的具体脉络D.政策阶段的比较结果【答案】B4.国家行政机关在法定的权力和职能范围内，按一定程序和方法做出的决定是（）A.国家决策B.企业决策C.行政决策D.群团决策【答案】C【解析】所谓行政决策，是指国家行政机关在法定的权力和职能范围内，按照一定程序和方法做出的决定。
参考教材P137【考点】中国的行政决策5.理论和政策同属观念形态，其存在和发展所依赖的是（）A.社会实践B.理论演绎C.实验证明D.偶然事件【答案】A【解析】理论和政策同属观念形态，其存在和发展所依赖的是社会实践。
参考教材P158【考点】政策与实践6.公共政策过程的基轴是（）A.公共权力与公民的关系B.公共权利与公民的关系C.公共权力与政府的关系D.公共权利与政府的关系【答案】A【解析】公共政策过程的基轴是公共权力与公民的关系。
00318公共政策自考知识点汇总
00318公共政策-目录第一章公共政策学的学科要素1.公共政策学2.政策系统与政策过程3.公共政策学的概念体系4.政策研究、政策分析和公共政策学的概念5.公共政策学的研究对象6公共政策学的研究方法7.古代中国政策研究8.公共政策学在西方国家产生的条件、标志和过程9.公共政策学的引进10.公共政策学中国化的进程和发展方向11.学习公共政策学的目的和意义第二章公共政策与政策工具12.公共政策的概念涵13.公共政策的类型划分14.公共政策的功能15.公共政策的产生与发展16.公共政策与法的异同17.公共政策的认识论本质、公共政策的社会本质18.公共政策的基本特征19.政策工具20.政策工具的类型第三章政策系统与公共决策体制21.公共政策的主体与主体系统22.政策系统与政策客体和环境的关系23.政策系统的运行及步骤24.政策支持系统25.政策反馈系统26.政策系统的一般环境27.政策系统的工作环境28.政府能力29.公共决策体制30.政府权力、政府职能与公共政策的关系31.国家结构与公共政策的关系32.政府能力、治理能力与公共政策的关系33.公共利益34.作为政策客体和主体的公民35.非政府政策行为者与公共政策的关系36.公共决策权力及其归属37.决策权力的配置38.公共决策体制的类型39.非政府行为者与公共政策的关系40.公共决策的规则第四章政策过程及其理论模型41.政策过程模型的认识论意义42.政策过程模型的必备条件43.公共政策分析需要借助于模型的原因44.理性主义模型的含义45.渐进主义模型的含义46.规范最适模型(德洛尔)47.混合扫描模型(埃齐奥尼)48.政治系统模型49.机构 -制度模型50.集团模型51.精英模型52.规范最适模型与混合扫描模型的具体运用53.揭示认识论本质的政策过程模型有54.揭示社会本质的政策过程理论模型有55.“上来下去”政策过程模型的含义56.构建中国特色的政策过程模型的原因57.“上来下去”政策过程模型的特征是容纳性和开放性58.决策过程理性化的含义59.决策过程专业化的含义60.政策过程科学化的含义61.政策过程的民主化的含义第五章政策问题与议程设定62.政策问题的概念63.政策问题的基本内涵64.政策问题的分类65.公共问题和政策问题之间的关联66.常见的公共问题提出主体67.政策网络的含义68.问题认定的含义69.问题认定的方法70.问题认定的步骤71.政策议程的含义与类型72.进入政策议程的条件与障碍73.政策议程确立过程的模型74.三源流模型的含义第六章政策方案的规划与抉择75.政策目标76.政策目标特征77.公共政策目标的分类与基本目标78.确定政策目标的意义79.确定政策目标的原则80.政策规划的含义81.政策设计的含义82.政策规划的主体83.公共政策的抉择主体84.公共政策抉择的原则85.常规决策与危机决策86.预测性评估87.可行性评估第七章公共政策执行88.公共政策执行的含义、特点、作用89.基于中国经验的政策执行“上来下去”模型90.基于西方经验的政策执行的理论模型91.政策执行机关的特性92.下级执行人员执行行为的地位及作用93.提升公共政策执行力的方法94.公共政策执行力的概念95.公共政策执行力的影响因素96.政策本身对于政策执行的影响因素97.公共政策执行主体的概念98.政策主体对于政策执行的影响因素99.政策对象对于政策执行的影响因素100.政策环境对于政策执行的影响因素101.公共政策执行主体的概念102.公共政策执行偏差的含义103.政策执行偏差的表现形式104.执行偏差产生的主观原因105.执行偏差产生的客观原因106.政策执行偏差的矫正107.政策失灵的概念108.公共政策有效执行的原则109.公共政策有效执行的机制110.政策无效执行的概念111.政策无效执行的具体表现第八章公共政策的评估与监控112.公共政策评估的含义113.公共政策评估的目的114.政策评估的主体115.公共政策评估的作用116.公共政策评估的类型117.公共政策评估的内容118.政策评估的过程119.公共政策评估的事实标准、技术标准、价值标准的含义120.公共政策评估事实标准的内容121.公共政策评估技术标准的内容122.公共政策评估价值标准的内容123.影响公共政策评估的重要因素124.政策指标的含义125.一元线性回归分析126.实验法评估127.政策指标体系的价值取向128.以定性分析为主的政策评估的程序129.公共政策监控的含义130.公共政策监控的类型131.公共政策监控的内容132.公共政策监控机制133.公共政策监控的功能134.内部政策监控机制135.外部政策监控机制136.公共政策监控的过程第九章公共政策的稳定、变动与终结137.公共政策稳定的内涵138.政策变动的含义139.公共政策创新的内涵140.影响公共政策稳定的动力因素141.政策稳定的意义142.公共政策变动的原因143.公共政策变动的类型144.公共政策创新的动力145.公共政策调整的含义146.公共政策接续的含义147.公共政策调整的形式和程序148.公共政策调整的原因149.公共政策调整的原则150.公共政策调整的作用151.公共政策终结的含义152.公共政策终结的对象153.公共政策终结的原因154.公共政策终结的作用155.公共政策终结的障碍156.公共政策终结的策略第十章公共政策学知识的应用157.知识的含义和特征158.政策学知识的应用159.政策分析的含义、要素、原则和过程160.政策分析的注意事项161.应用性政策研究组织的含义163.政策分析师的角色定位164.应用性政策研究组织的作用165.应用性政策研究组织与政策分析师的职业伦理166.政策分析师的素质要求167.政策学习的含义及类型168.中国共产党的政策变成国家意志的法定程序169.公共政策制定系统内部的结构类型170.大众传播对公共政策评估和调整的影响171.政策探究和政策对话172.我国人民代表大会制度作为公共决策制度的特点。
公共政策学00318复习资料
第一章公共政策学的学科要素公共政策学既是政治学（纯理论研究）的一个重要分支学科，也是公共管理学（纯操作性研究）的一个重要分支学科，它在众多的社会科学研究的学科中是一门“显学”。
第一节什么是公共政策学一、政策研究、政策分析与公共政策学公共政策是随着公共权力机关的产生而产生的。
在学科发展的早期阶段，学科名称很多，学者们倾向于认为这些学科名称是用于不同的话语表达同一概念，就像同一个人可以有多个名字一样。
1、政策研究政策研究：主要是由学术群所发动，其目的是希望了解公共政策过程与公共政策本身，最终目标则是建构政策理论，呈现出政策的描述性与诠释性倾向。
政策研究的内涵：①研究的主体是学术取向的职业学问家；②研究活动关注的重点和研究范围是政策内容、政策过程和政策产出，发现和验证政策与其主体和课题之间、与有关社会和自然环境诸多因素之间的因果关系；③研究的目的或目标是构建政策理论，创设研究方法，推动学科发展；④对研究成果的社会反响的期待是获得学术界同僚的肯定。
2、政策分析政策分析作为学术术语是由美国耶鲁大学林德布罗姆于 1956 年出版的《政策分析》一书中首先提出的。
政策分析这门学科，具有突出的应用性、多学科交叉、多架构研究方法，涉及众多的研究领域等特征。
这是推动这门学科兴起的时代需求的特点造成的：P60政策分析的内涵：①研究的主体或者政策分析者是应用取向的政府机构和其他公共组织内部的专业人员，以及民间智库的政策研究人员。
②研究活动关注的重点或研究范围是“为了政策而分析”，即分析是一个基于政策、政策目标之间的关系，研拟备选方案并从中选择能最大限度地实现该目标的最优方案，以及对政策结果进行科学评估，以期改进政策系统、提高政策质量的过程。
③政策分析的目的或目标是为公共组织特别是公共权力机关的决策者规划解决社会现实问题的政策蓝图。
④对研究成果的社会反响的期待是被决策要用并达到预期的效果。
3、公共政策学作为一门独立的学科，政策科学或公共政策学发端于1951年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治家合编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书。
自考 00318公共政策小抄 知识点
中国古代政策思想的内容：1“世异则事异，事异则备变”的政策思想2以民为本，政在得民的政策原则3“惠民”“养民”“富民”的政策传统4重农抑商的政策主张5“不惠寡而患不均”的政策倾向6无为而治的政策构想。
亚当-斯密对政策研究的贡献1他谴责一切封建关系，既对重商主义进行了严峻的批判，又克服了重农学派认为只有农业才创造财富的偏见，力图证明刚诞生的资本主义生产关系的合理性，证明只有分工进一步发展才能增进整个社会的福利，反对一切阻碍经济自由的政策和学说，并提出了理论和经济政策2他有关政策与市场关系的理论对整个自由资本主义时期国家的经济政策和社会政策提供了一种基本政策理念，界定了政策的范围和方向。
经济自由是它的基本观念3在研究方法上，他以经济人的利已心这一假设作为立论的基础克劳塞维茨的贡献：1他提出系统的战略决策思想，认为应当把战争或战争中的各个战局看成一条完全由相互衔接的一系列战斗所组成的锁链，并把每一个战斗都看成这条锁链中的一个环节。
他认为要取得相对的优势，即在决定性地点上巧妙地集中优势兵力，就往往必须准确地选定决定性地点并使自己的军队一开始就有正确的方向，就必须有决心为了主要的东西而不惜牺牲次要的东西。
这样，他就正确地设定了战略、策略和战术之间的关系，为政策研究中“政策链”“政策群”概念的形成奠定了基础。
2他将战略要素区分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素。
3他强调战略决策须依据条件的变化而变化，从而为公共决策如何根据内部情势和外部环境的变化而予以修正和完善提供了很好的思路。
马克思的贡献：1他的全部理论为世界各国无产阶级政党的战略与策略提供了理论指导，规定了根本的政策目标和实现目标的重要途径，为社会主义国家各个发展阶段的元政策和各项基本政策，甚至为各个领域的部门政策，提供了基本的政策理念，界定了政策的范围和方向。
2他的辩证唯物主义的认识论为政策研究从注重政策结果到注重政策过程的转变指明了方向，而且政策研究遵循这样的认识论路线能够正确地勾画出政策过程及其各个主要阶段的一般特点。
自考0318_公共政策_最新复习资料
0318公共政策复习资料公共政策概论复习资料一、名词解释公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。
公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
决策权力，可以定义为一种法律权力，它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。
集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。
分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。
监控系统是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。
行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。
组织理论认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。
在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。
因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。
负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。
因果理论大致包括三类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。
政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。
管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。
该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。
交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。
这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。
00318公共政策学选择题知识点
第一章1.林德布洛姆最早提出“政策分析”2.勒纳和拉斯韦尔的《政策科学》标志着公共政策学学科的诞生3.政策链的概念源于列宁4.宋代苏轼《教战守策》5.公共政策学产生于20世纪60年代初6.赫伯特·西蒙《管理行为》7.博弈论的提出者是诺依曼8.凯恩斯《就业，利息和货币通论》9.公共政策学的创立者是拉斯韦尔10.德洛尔是对行为主义方法论做了全面批评的政策研究学者的代表人物11.公共政策学科的第二代掌门人是叶海卡·德洛尔12.中国公共政策学学科教材，张金马《政策科学导论》13.美国四大公共政策研究机构：布鲁金斯学会，美国企业研究所，传统基金会，胡夫研究所14.公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔《重新审查公共政策的制定过程》，《政策科学探索：概念与使用》，《政策科学构想》15.中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是北京大学16.1918年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库是兰德公司17.公共政策研究中集体访谈的觉形式是焦点团体座谈会、德尔菲函询法、头脑风暴法18.执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策被称为政策链19.我国最早的史书，也是周天子一系列重要决策记录的著作是《尚书·周书》20.从产业革命到第一次世界大战之前，为公共决策学的形成奠定了理论和方法论的基础的是：亚当斯密、克劳塞维茨、卡尔马克思、马克斯韦伯21.公共政策学科成熟的外在标志是建制化第二章1.艾斯顿：公共政策就是政府机构和周围环境之间的关系2.安德森：由政府机关和政府官员所制定的政策3.拉斯韦尔：含有目标，价值与策略的大型计划4.公共政策包括公共问题，目标，利益5.公共政策产生的三个初始条件：问题形成，决策机关产生，强制机构出现6.公共政策的有效性有赖于公共权力的强制性7.我国行政法规以总理令形式发布8.我国司法解释分为审判解释和检察解释9.公共政策的基本功能有管制，引导，调控和分配10.公共政策的政治性是灵魂11.社会正义，公正，协调和稳定是社会政策的核心价值12.地方政策和基层政策是公共政策在纵向结构上的划分13.丘昌泰把政策工具归纳为管制类，财务类，沟通类，组织类14.美国总统决策的内容：国情咨文，立法否决，外交决策15.美国学者詹姆斯安德森以政策是否改变客观对象为标准将公共政策划分为实质性和程序性16.将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是伊斯顿17.社会政策的核心价值包括社会正义、公正、协调、稳定18.中国的人大决策主要采取的形式有宪法、基本法律、人大决定，其他法律19.当代中国不具有政策制定的一般功能的一级政府是乡政府20.在当代中国，全国人大及其常委会制定的法律属于狭义的法21.依横向的形式特征进行划分，公共政策可划分为立法决策、司法决策、国家元首决策22.公共政策的基本特征：政治性、权威性与强制性，应然与实然的统一，回应性与普遍性的统一23.高科技推动政策不直接对社会利益进行分配和调整24.美国司法决策的主要形式有：推翻先前裁决、司法审查、司法命令25.休斯从经济方面把政策工具进行了分类：管理类、财务类、沟通类、组织类第三章1.查尔斯·琼斯和马瑟斯《政策形成》，公共政策主体分为政府内部和政府外部2.政策主体系统包括政策制定系统，执行系统，间接主体系统；政策制定系统居核心地位3.政策网络本质特征：资源的相互依赖和交换4.政策评估系统由评估主体、对象、目的、标准和方法构成5.公共政策是环境的产物6.政策支持系统由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统构成7.公共权力的中心是国家权力8.政策系统的核心是公共权力9.国家结构形式主要分为单一制和联邦制10.法国：中央集权型单一制11.英国：地方分权型单一制12.政策问题是公共政策的逻辑起点13.公共政策的直接主体：行政机关、司法机关、代议机关14.公共政策的间接主体：次国家政策行为者，跨国政策行为者，全球性政策行为者15.次国家政策行为者包括地方政府，政党，利益集团，非政府组织，公共舆论，社会政治运动，公民等16.政策系统的工作环境具有多样性，变动性，主观性和人为性17.社会团体具有非官方性，自在性和自愿性18.象征性联邦制的国家是巴西19.强调权威的多元化、权力的分散化以及国家与社会、政府与市场的双向互动的理论是治理理论20.能使决策结果达到帕累托最优的决策规则是全体一致规则21.社会团体对公共政策发生影响的环节有利益聚合、表达、传递、监督22.政策网络形成的原因包括：交流信息和意见的需要、交换资源的需要、结盟的需要、追逐权力的需要、协调的需要23.多数规划的决策成本低于全体一致规则的成本第四章1.公共政策学研究的对象是具体的。
全国2018年10月自考(00318)公共政策试题及答案解析
全国2018年10月高等教育自学考试公共政策试题课程代码：00318一、单项选择题：每小题1分，共20分。
1、公共政策学的研究始点通常是（A）P.73A.经验观察B.程序设计C.理论归纳D.研究层次2、采用委员会制行使国家最高决策权的是（B）P.3-208A.英国B.瑞士C.法国D.俄罗斯3、任何一项具体政策都必须预设重点，它体现的是（C）P.162A.政府的独立性B.政府的公共性C.政府的偏好性D.政府的权威性4、毛泽东同志所著的《论持久战》属于（A）P.124书中无明述A.战略B.策略C.战术D.技术5、针对某一个特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则，称为（C）P.124A.元政策B.基本政策C.部门政策D.总政6、政策系统的核心是（C）P.181A.公共组织B.公共舆论C.公共权力D.公共问题7、通过举行信息发布会、发布文件或白皮书等方式正式向公众予以政策宣示的是（B）P.194A.政策监控B.政策发布C.政策执行D.政策评估8、决策者正式同意采用某一政策方案来解决列在政策议程中的特定问题是（B）P.314A.政策论证B.政策采纳C.政策审议D.政策评估9、公共政策过程中的听证制度体现了（B）P.245A.决策理性化B.决策民主化C.决策地域化D.决策专业化10、基于中国自身经验和理论资源总结出来的政策过程模型是（D）P.239A.有限理性主义模型B.规范最适模型C.集团模型D.“上下来去”模型11、将政策问题划分为结构优良、结构适度、结构不良三种类型的学者是（A）P.253A.威廉•邓恩B.哈蒙•齐格勒C.托马斯•戴伊D.詹姆斯•布坎南12、既非例行活动，又不是经常重复出现的，而是一次性的非例行的决策活动是（D）P.317A.常规决策B.程序性决策C.确定性决策D.危机决策13、政策移植中对政策文本直接的完全的转移是（A）P.301A.复制B.效法C.混合D.启发14、将服务于共同政策目标的两项或多项政策被一项服务于同样目标的新政策所取代是（B）P.421A.线性接续B.政策合并C.政策分解D.非线性接续15、政策执行机关最主要、最核心的特性是（B）P.331A.服务性B.执行性C.透明性D.法制性16、以时间为标准划分的政策失灵是（D）P.349A.突变失灵B.渐变失灵C.间歇失灵D.早期失灵17、检验政策结果的必要途径是（B）P.357A.政策规划B.政策评估C.政策论证D.问题认定18、对政策制定过程、执行过程、调整过程的操作状况进行评估的是（C）P.365A.政策需求评估B.政策效益评估C.政策过程评估D.政策价值评估19、对一项以上的政策同时进行评估的评估方法是（D）P.364A.单一政策评估B.多重结果评估C.多角度评估D.复合政策评估20、从政策研究组织的角度来看，国务院发展研究中心属于（B）P.444A.行政型政策研究组织B.事业单位法人型政策研究组织C.学术型政策研究组织D.产业型政策研究组织二、多项选择题：每小题2分，共10分。
00318公共政策-考前资料(23版)
2024年4月《00318公共政策》考前资料第一章公共政策学的产生和发展考点1 公共政策的含义（选择题、简答题）★★公共政策是政府或其他公共组织出于公共利益，为实现公共目标所做出的一种选择行为，其表现形式是规范、引导有关机构、团体和个人行动的行为准则和行动指南。
考点2 古代中国的政策研究（选择题）★史官制度、谏议制度、策士制度、科举制度考点3 现代政策科学产生的标志（选择题）★拉斯韦尔《政策科学：范围和方法的最近发展》考点4 中国公共政策学科的发展特点（论述题）（1）马克思主义基本原理同中国具体政策实践相结合（2）学科发展与中华优秀传统文化相结合（3）学科发展与中国的政策实践相结合考点5 马克思主义与公共政策学中国化（论述题）★★★（1）马克思主义提供了公共政策学科的方法论指导。
①实事求是的方法。
为了在政策实践中做到实事求是，必须做到具体问题具体分析。
②矛盾分析的方法。
政策实践中，要注重矛盾普遍性和特殊性的辩证关系，还要注重主要矛盾与次要矛盾的辩证关系。
（2）马克思主义提供了公共政策学科的价值引领。
公平是社会存在和发展的必要条件，是维护社会秩序和稳定的基本保证。
除了作为社会良性运行的基本条件之外，公平也是人类社会追求的最高目标。
考点6 公共政策的功能（选择题）★管制功能、引导功能、调控功能、分配功能考点7 公共政策的本质（简答题、论述题）★★公共政策的社会本质就是为了一定的目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分配。
（1）公共政策的目标。
从整体上看，公共政策目标是三类目标的集合体，即公共利益目标、阶级目标和政府自利性目标。
（2）社会资源配置。
所谓社会资源的配置，指的是政策主体为实现政策目标而进行的人力、物力、财力等资源的配置。
（3）社会价值分配。
政策收益在不同的利益群体间的分配行为称为社会价值的分配。
第二章公共政策的基本概念和要素考点8 公共政策学分析的完全理性模型（分析题）完全理性模型是由经济理论中的“经济人”假设衍生出来的。
自考00318公共政策-速记宝典
公共政策（00318 适用全国）速记宝典简答题命题来源：围绕学科的基本概念、特征、原则、内容。
答题攻略：（1）不能像名词解释那样简单，也不能像论述题那样长篇大论，但需要加以简要扩展。
（2）答案内容要简明、概括、准确，即得分的关键内容一定要写清楚。
（3）答案表述要有层次性，列出要点，分点分条作答，不要写成一段；（4）如果对于考题内容完全不知道，利用选择题找灵感，找到相近的内容，联系起来进行作答。
如果没有，随意发挥，不放弃。
考点1：简述政策制定系统内部结构的几种类型。
答：政策制定系统的内部结构有以下四种类型：（1）线性结构。
（2）职能结构。
（3）线性参谋结构。
（4）矩阵结构。
考点2：简述公共政策的个案研究方法的一般步骤。
答：公共政策的个案研究方法的一般步骤包括：（1）明确个案研究的目的和内容。
（2）制定研究计划。
（3）实施个案研究。
（4）整理分析材料，形成结论。
（5）起草研究报告。
考点3：简述如何坚持公共政策学中国化的发展方向。
答：坚持公共政策学中国化，构建有中国特色的公共政策学学科体系，是这门从国外引进的新学科的发展方向，今后需要更加鲜明、更加坚定地保持这一方向。
为此，要在以下几个方面做出更多的努力：（1）强化研究者的主体意识。
（2）重视对政策哲学的研究。
（3）重视本土资源。
（4）重视当代中国公共决策实践，大力开展实证研究，从中抽象和构建公共政策学新的概念、范畴、理论与模型。
考点4：简述公共政策的基本特征。
答：公共政策的基本特征：（1）政治性、权威性、强制性。
（2）公共性与偏好性的统一。
（3）应然与实然的统一。
（4）回应性与普遍性的统一。
考点5：简述程序性政策与非程序性政策。
答：根据政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循为标准所做的类型划分为程序性政策与非程序性政策。
（1）程序性政策也叫做“例行政策”、“常规政策”、“重复性政策”，指的是在大政方针确定之后，政策主体在既有的规范和原则的指导下制定的政策。
全国自考00318公共政策-复习考点速记宝典
公共政策（00318 适用全国）速记宝典简答题命题来源：围绕学科的基本概念、原理、特点、内容。
答题攻略：（1）不能像名词解释那样简单，也不能像论述题那样长篇大论，但需要加以简要扩展。
（2）答案内容要简明、概括、准确，即得分的关键内容一定要写清楚。
（3）答案表述要有层次性，列出要点，分点分条作答，不要写成一段；（4）如果对于考题内容完全不知道，利用选择题找灵感，找到相近的内容，联系起来进行作答。
如果没有，随意发挥，不放弃。
考点1：公共政策的主要特征。
答：第一，公共政策的公共性；第二，公共政策的目标性；第三，公共政策是行动过程；第四，公共政策是行为规范。
考点2：主要矛盾和次要矛盾的辩证关系对于构建公共政策问题、制定和执行政策的要求有哪些？答：主要矛盾与次要矛盾的辩证关系，要求在构建公共政策问题、制定和执行政策时，首先要善于抓住重点、抓住关键，集中主要力量去寻找主要矛盾、解决主要矛盾，同时又要妥善地处理次要矛盾，使之与处理主要矛盾统筹兼顾。
中国特色社会主义进人新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
这个主要矛盾贯穿社会生活的各个方面。
因此，推动高质量发展是解决我国社会主要矛盾的必然要求。
坚持以经济建设为中心，仍然是兴国之要；坚持发展不停步，仍是解决我国所有问题的关键。
考点3：公共政策基本功能中的管制功能。
答：（1）管制是通过制定公共政策和设计相应的机制，以控制某些不良现象蔓延或者阻止某些不良现象的出现。
实现政策目标，既可以通过倡导或鼓励来达成，也可以通过阻止政策对象不做什么来达成，后者就属于管制。
公共政策具有管制功能，这种功能往往是通过明晰的、以公共政策的规定为表现形式而展现出来。
（2）政策管制功能分为积极性管制功能和消极性管制功能。
政策的积极性管制功能是指政策条文的规定所产生的政策效力导致政策对象不能、不愿、不敢超出规范。
政策的消极性管制功能是指，政策条文规定当政策对象发生违反条文规定的行为时，需要受到相应的惩罚。
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第一章
1. 林德布洛姆最早提出“政策分析”
2. 勒纳和拉斯韦尔的《政策科学》标志着公共政策学学科的诞生
3. 政策链的概念源于列宁
4. 宋代苏轼《教战守策》
5. 公共政策学产生于20 世纪60 年代初
6. 赫伯特西蒙《管理行为》
7. 博弈论的提出者是诺依曼
8. 凯恩斯《就业，利息和货币通论》
9. 公共政策学的创立者是拉斯韦尔
10. 德洛尔是对行为主义方法论做了全面批评的政策研究学者的代表人物
11. 公共政策学科的第二代掌门人是叶海卡德洛尔
12. 中国公共政策学学科教材，张金马《政策科学导论》
13. 美国四大公共政策研究机构：布鲁金斯学会，美国企业研究所，传统基金会，胡夫研究所
14. 公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔《重新审查公共政策的制定过程》，《政策科
学探索：概念与使用》，《政策科学构想》
15. 中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是北京大学
16. 1918 年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库是兰德公司
17. 公共政策研究中集体访谈的觉形式是焦点团体座谈会、德尔菲函询法、头脑风暴法
18. 执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的
一系列政策被称为政策链
19. 我国最早的史书，也是周天子一系列重要决策记录的著作是《尚书周书》
20. 从产业革命到第一次世界大战之前，为公共决策学的形成奠定了理论和方法论的基础的是：亚
当斯密、克劳塞维茨、卡尔马克思、马克斯韦伯
21. 公共政策学科成熟的外在标志是建制化
第二章
1. 艾斯顿：公共政策就是政府机构和周围环境之间的关系
2. 安德森：由政府机关和政府官员所制定的政策
3. 拉斯韦尔：含有目标，价值与策略的大型计划
4. 公共政策包括公共问题，目标，利益
5. 公共政策产生的三个初始条件：问题形成，决策机关产生，强制机构出现
6. 公共政策的有效性有赖于公共权力的强制性
7. 我国行政法规以总理令形式发布
8. 我国司法解释分为审判解释和检察解释
9. 公共政策的基本功能有管制，引导，调控和分配
10. 公共政策的政治性是灵魂
11. 社会正义，公正，协调和稳定是社会政策的核心价值
12. 地方政策和基层政策是公共政策在纵向结构上的划分
13. 丘昌泰把政策工具归纳为管制类，财务类，沟通类，组织类
14. 美国总统决策的内容：国情咨文，立法否决，外交决策
15. 美国学者詹姆斯安德森以政策是否改变客观对象为标准将公共政策划分为实质性和程序性
16. 将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是伊斯顿
17. 社会政策的核心价值包括社会正义、公正、协调、稳定
18. 中国的人大决策主要采取的形式有宪法、基本法律、人大决定，其他法律
19. 当代中国不具有政策制定的一般功能的一级政府是乡政府
20. 在当代中国，全国人大及其常委会制定的法律属于狭义的法
21. 依横向的形式特征进行划分，公共政策可划分为立法决策、司法决策、国家元首决策
22. 公共政策的基本特征：政治性、权威性与强制性，应然与实然的统一，回应性与普遍性的统一
23. 高科技推动政策不直接对社会利益进行分配和调整
24. 美国司法决策的主要形式有：推翻先前裁决、司法审查、司法命令
25. 休斯从经济方面把政策工具进行了分类：管理类、财务类、沟通类、组织类
第三章
1. 查尔斯•琼斯和马瑟斯《政策形成》，公共政策主体分为政府内部和政府外部
2. 政策主体系统包括政策制定系统，执行系统，间接主体系统；政策制定系统居核心地位
3. 政策网络本质特征：资源的相互依赖和交换
4. 政策评估系统由评估主体、对象、目的、标准和方法构成
5. 公共政策是环境的产物
6. 政策支持系统由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统构成
7. 公共权力的中心是国家权力
8. 政策系统的核心是公共权力
9. 国家结构形式主要分为单一制和联邦制
10. 法国：中央集权型单一制
11. 英国：地方分权型单一制
12. 政策问题是公共政策的逻辑起点
13. 公共政策的直接主体：行政机关、司法机关、代议机关
14. 公共政策的间接主体：次国家政策行为者，跨国政策行为者，全球性政策行为者
15. 次国家政策行为者包括地方政府，政党，利益集团，非政府组织，公共舆论，社会政治运动，
公民等
16. 政策系统的工作环境具有多样性，变动性，主观性和人为性
17. 社会团体具有非官方性，自在性和自愿性
18. 象征性联邦制的国家是巴西
19. 强调权威的多元化、权力的分散化以及国家与社会、政府与市场的双向互动的理论是治理理论
20. 能使决策结果达到帕累托最优的决策规则是全体一致规则
21. 社会团体对公共政策发生影响的环节有利益聚合、表达、传递、监督。