供电企业电费回收管理及电费核算策略 杨代蓉

供电企业电费回收管理及电费核算策略杨代蓉

发表时间：2019-09-18T17:22:03.463Z 来源：《电力设备》2019年第7期作者：杨代蓉

[导读] 摘要：随着我国经济社会的发展和电力体制改革的深入，传统的供电企业电费回收方式已不能满足社会的需要和深化国家改革的要求。

（国网四川射洪县供电有限责任公司四川遂宁市射洪县 629200）

摘要：随着我国经济社会的发展和电力体制改革的深入，传统的供电企业电费回收方式已不能满足社会的需要和深化国家改革的要求。如何适应国家政策调整和市场变化，是供电企业面临的巨大挑战。基于此，本文探讨了供电企业电费回收管理及电费核算策略。

关键词：供电企业；电费回收管理；电费核算

前言

供电企业的收入以家庭用电和工业用电产生的电费为主，因此为保障自身的可持续发展，必须做好电费回收工作。做好电费回收工作，是供电企业经营管理的重中之重。近年来，由于受宏观政策等因素的影响，部分低端产业、高耗能、高污染企业，由于破产或者倒闭，拖欠电费情况比较严重。供电企业必须进一步加强电费回收管理，多措并举切实规避电费回收风险，维护企业利益和国家利益。

1 供电企业电费回收管理的优化措施

1.1 优化电费回收管理流程

（1）缩短电费回收环节。基于“一市一行一户”，供电企业应细致分化各个用电基础单位，在数据管理能力达标的情况下，可在市区建立数据中心，直接管理全市内的用电和缴费信息，实现地市公司账务人员直连营业站（所）收费人员，缩短了电费资金的在途时间。

（2）优化银企对账机制，实现银行对账、电费销账全自动化管理。供电企业应严格管控收费等前端业务环节，确保电费资金安全。比如，国网湖南电力通过推动银企互联，推广企业网银交费，2018 年一季度企业网银交费金额同比增加6.9 亿元。

（3）建立省、市、县、所四级“量价费”管控体系。供电企业应动态监控电费回收程序，并定期进行评价、复核等，以避免出现少收、漏收等现象。同时，供电企业应开展全环节主题监测，按月监测电费回收情况，滚动修订高风险客户“一户一策”信息库，及时预警风险、启动预案，确保电费足额回收。

（4）缩短抄表出账时间。供电企业应采用智能电表远程抄表和结算技术，缩短抄表出账时间，不断提高回收效率。比如，国网上海电力公司将居民和低压非居民客户抄表例日全部统一到月末24 点，利用远程抄表技术能够将抄表出账时间从传统方式的15 天压缩至3 天。

1.2 创新构建多元化智能化收费渠道

第一，构建自有网点、自助终端、社会化代收与线上交费相结合的多元化智能交费渠道。第二，积极推进建设缴费网点，实现农村地区交费“村村通”，基于电e 宝、掌上电力、支付宝等，实现客户足不出户“居家购电”。第三，推广智能交费业务，提升预付电费比例，提高低压智能交费客户比例，有效降低电费催收成本。第四，推进电子发票业务全面上线应用，引导客户通过线上办理业务，规避停用机打发票带来的电费回收风险。第五，积极宣传智能交费业务。加快低压智能交费业务推进力度，推动省、市政府出台支持性文件，组织召开“智能用电进万家”发布会和推介会，在各地开展业务宣讲。第六，创新电费回收方式。供电企业的电费回收，应当是将自身的损失降至最低，因而，供电企业应采取多种组合型手段，与欠费企业进行洽谈，同时改进电费回收结算方式，可以使用其他可变现抵押物进行赔偿。

1.3 提升客户服务管理质量

第一，对整个过程中客户满意度的评价体系进行创新设计。电力企业应以客户需求为中心，促进内部PDCA 管理不断完善，实现客户需求和服务支持的统一管理，并建立客户满意度评价体系，了解客户在回收过程中的不和谐因素，及时改进。第二，加强精益管理。围绕客户服务管理，电力企业应制定针对性的服务改进措施，指派管理人员负责评估项目协作团队的加权数和评价标准。

1.4 建立电费风险防控体系

（1）与政府部门进行数据融合。供电企业应与工商、司法等政府部门的数据融合，常态化分析客户的履约能力，在试点单位实现大客户电费回收风险评估、高风险客户精准催费。同时，供电企业要联合相关部门动态监控电费回收进度及质量，按月通报关键业务指标，实时发布电费风险预警，对集团客户实施跨区联动催交电费，并密切关注国家化解过剩产能等政策对高耗能企业的影响，及时跟踪相关企业的生产经营状况。

（2）推广控费购电制。供电企业应推广控费购电制，对电

费风险较高的高压客户实施控费购电，针对低压客户全面推广本地费控模式。针对无法安装费控的，供电企业应采取信用担保、资产抵押、产品变现等防控措施，并启动预案，确保能够及时回收电费。

（3）参与社会金融机构征信体系建设。根据征信体系信用评价结果，供电企业应结合客户历史欠费实际，建立与信用等级相挂钩的差异化电结算模式，督促低信、失信客户变为预付费方式，尽可能减少自身损失。国网新疆电力公司通过运用《征信系统共享商务信用信息合作协议》，取得了显著的效果。针对小额电费诉讼周期长、成本高、流程复杂等困难，供电企业应通过集中诉讼方式寻求法律途径，打通小额欠费批量诉讼渠道。

2核算质量提高的有效途径

2.1 建立规范化理念

面对在电费核查工作之中可能会出现的相关问题，其中一个十分有效的解决方案就是建立完备的系统化的电费核查流程。主要包含账务管理、数据检查等多项内容。工厂作业通常不容易出错，因为他们进行流水化作业程序，确保着每一道工序的顺利开展。因此，在电费核查工作中可以取其精华，建立流水化工作流程，确保对于每一项工作内容的不遗漏。并且建立监督部门，对于其工作步骤及结果进行监督并且提倡建立赏罚分明的激励机制。将工作质量与自身利益相结合，充分提高工作人员的积极性。在电费核查之中，电量调整以及电费退补工作往往是一项难点，在长时间的工作过程中，会产生欠费、断电等情况的发生，面对这些情况，都需要建立一些规范化的流程来进行解决，确保工作保质保量完成。

2.2 加强沟通理解

要确保工作内容保质保量，并且高效率完成，内部工作人员的相互沟通是一个十分重要的方面。管理层的工作人员需要有效地向基层人员准确下达指令，并进行有效沟通，例如针对不同企业的用电途径变化，及时下发相关指令，确保其工作的准确性，形成良好有效的上